導(dǎo)語：如何才能寫好一篇投資考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

招銀控股有限公司(以下簡稱：招銀控股)由市投資促進局引薦，于10月13日來縣進行了投資項目對接和推介活動。為進一步了解招銀控股具體投資方向和發(fā)展前景，10月20日，由縣工業(yè)園區(qū)管委會常務(wù)副主任帶隊，縣投促局局長、縣工業(yè)園區(qū)管委會經(jīng)投局局長、縣工商局局長、縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局副書記、集團副總經(jīng)理等陪同，到招銀控股有限公司進行了實地考察。為此收錄了一些范文，為大家提供幫助。

一、考察內(nèi)容

一是參觀了招銀控股服務(wù)項目——林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所總部及桐廬分部，了解了大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺的運營方式、經(jīng)營狀況，進一步考察了公司投資方向和策劃運作能力。二是在招銀控股桐廬分公司召開了對接座談會。在座談會上，公司方提出了可在農(nóng)產(chǎn)品證券化交易、電子商貿(mào)、倉儲物流、安全檢測、文化創(chuàng)意、旅游品牌等九個方面與我縣進行項目投資或長期合作，雙方就投資方式細節(jié)交換了意見。

二、公司基本情況

招銀控股有限公司注冊資本1001萬，旗下有招銀優(yōu)品、招銀金融、招銀商品三類主營服務(wù)方向，主要經(jīng)營現(xiàn)貨交易咨詢、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、大宗商品掛牌保薦等業(yè)務(wù)，為政府、企業(yè)、單位等機構(gòu)提供營業(yè)部vis、運營方案、人才培訓(xùn)、政策解析、資源對接、跨界整合等服務(wù)，現(xiàn)已發(fā)展會員3500多家。

林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所成立于2010年12月，主要從事林權(quán)交易、大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易、林業(yè)碳匯交易、林業(yè)金融服務(wù)等一站式服務(wù)，已累計為4000多家林產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社提供融資服務(wù)達150億元。

三、項目合作內(nèi)容

1.林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易項目。發(fā)展縣林權(quán)交易平臺，納入林業(yè)交易所“萬縣模式”，在線交易我縣特色化農(nóng)林產(chǎn)品。

2.電子商務(wù)項目。聯(lián)動發(fā)展縣、鎮(zhèn)、村三級電子商務(wù)，充分利用我縣文化中心現(xiàn)有硬件設(shè)施，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，公司提供“農(nóng)村淘寶”商戶點規(guī)劃設(shè)計、智能化平臺建設(shè)、人員培訓(xùn)方案，并為產(chǎn)業(yè)園提供前期運營服務(wù)。

四、考察體會和建議

1.招銀控股主要服務(wù)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺項目屬于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)林產(chǎn)業(yè)+金融”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策良好、前景廣闊，結(jié)合我縣獲得“林權(quán)改革試點縣”稱號的背景基礎(chǔ)和發(fā)展要求，上線縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺具有一定的必要性和可行性。建議進一步與招銀控股進行對接，洽談林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺合作細節(jié)。

篇2

一、基本概況

（一）海城市進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況

海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點單位，全市現(xiàn)轄4個管理區(qū)、1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個鎮(zhèn)、576個行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬。改革開放以來，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄，進行了全方位的改革，使經(jīng)濟和社會事業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。實行綜合體制改革前，由于整個醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦，機制僵化，經(jīng)營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮(zhèn)一級、強化村一級"的原則，對20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達70%。該市的做法是：

1、深入調(diào)查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進行了深入的調(diào)查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數(shù)，掌握實情，制訂詳細的實施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產(chǎn)評估事務(wù)所對衛(wèi)生院進行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估，對購買者進行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費繼續(xù)支付其退休費用；二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會養(yǎng)老保險；三是在退休職工自愿申請的情況下，發(fā)放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；二是自己開診所；三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險、支付退休費和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。

3、組建管理機構(gòu)，實行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負責(zé)管理原來由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。

4、切實采取措施，強化管理服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長、副院長必須同當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命，報衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊，對全市的醫(yī)療市場進行集中管理，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，問題嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個方面：

一是衛(wèi)生事業(yè)的社會化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專項投資不足100萬元，改制后僅一年，經(jīng)營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達340%。

二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強。2000年底，20所衛(wèi)生院具有中高級技術(shù)職稱的人才達87人，比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫(yī)院。在引進人才的同時，為增強衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級醫(yī)院進修。

三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強內(nèi)科的同時，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開設(shè)臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了x光機、b超機、心電圖機，有的還裝備了動態(tài)心電圖機、腦電圖機等設(shè)備。

四是醫(yī)療收費水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場，增強競爭力，紛紛降低醫(yī)療收費水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價或在患者入院時就承諾費用總額，使患者的醫(yī)療費用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費水平在700-900元之間。

五是衛(wèi)生院運營質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達到1880萬元，比改制前翻了一番。 考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報告

（二）關(guān)于蛟河市推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況

蛟河市地處吉林省東部，屬半山區(qū)。全市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個行政村，總?cè)丝?7萬，其中，農(nóng)村人口29.9萬。2001年實現(xiàn)財政收入1.17億元，農(nóng)民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低，農(nóng)民看病貴、看病難等問題，積極推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，取得了很好的效果，得到了國務(wù)院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，探索出了一條適合當(dāng)?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是：

1、調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)布局。打破"一村一室"的傳統(tǒng)格局，對原有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源重新進行合理配置，將265個村衛(wèi)生室和個體診所調(diào)整為218個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（以下簡稱服務(wù)站），均衡設(shè)置在農(nóng)村人口相對集中地區(qū)，每站覆蓋人口1000-3000人。服務(wù)站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡稱衛(wèi)生院）領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對農(nóng)民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復(fù)等工作。

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一、 惠州真維斯公司情況

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”。“旭日企業(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生(企業(yè)中高級管理人才)的合作，已經(jīng)進行了九年，取得了成功的經(jīng)驗。每年大約20~30人，時間6個月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個學(xué)分的課程(主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程)由旭日企業(yè)研究會承擔(dān)。該研究會設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生應(yīng)該說是準(zhǔn)ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負責(zé)人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進行畢業(yè)實習(xí)的時間改為下個學(xué)期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預(yù)計5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽真美公司情況

1月12日，我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問?；蓐栒婷拦臼且患掖笮透圪Y企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從xx年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實際性的進展：從無意接收學(xué)生實習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學(xué)生試一試，但對英語應(yīng)用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過努力可以發(fā)展成為校外實習(xí)基地，今后工作重點是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點實習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。

篇4

一、 惠州真維斯公司情況

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”?！靶袢掌髽I(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯（惠州）總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生（企業(yè)中高級管理人才）的合作，已經(jīng)進行了九年，取得了成功的經(jīng)驗。每年大約20~30人，時間6個月，從大三的本科生、或大二的專科生中選拔。大約10個學(xué)分的課程（主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程）由旭日企業(yè)研究會承擔(dān)。該研究會設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生應(yīng)該說是準(zhǔn)ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負責(zé)人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進行畢業(yè)實習(xí)的時間改為下個學(xué)期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預(yù)計5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽真美公司情況

1月12日，我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問。惠陽真美公司是一家大型港資企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從2005年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實際性的進展：從無意接收學(xué)生實習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學(xué)生試一試，但對英語應(yīng)用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過努力可以發(fā)展成為校外實習(xí)基地，今后工作重點是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點實習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。

四、 惠州富紳公司情況

1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補因畢業(yè)生問題帶來的負面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實習(xí)基地，已于2004年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺（套）國內(nèi)、外先進縫紉設(shè)備，擁有美國進口的全自動裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產(chǎn)品”稱號，成為廣東省第一個獲得如此殊榮的企業(yè)。2004年富紳公司錄用了廣西工學(xué)院6個畢業(yè)生，目前僅一個畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個畢業(yè)生均于試用5個月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學(xué)生的說法不完全相同。企業(yè)認為，廣西工學(xué)院畢業(yè)生缺乏積極、進取精神，能力平平。畢業(yè)生則認為，企業(yè)產(chǎn)品單調(diào)，下半年經(jīng)營淡泊，只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外，唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實現(xiàn)了再就業(yè)。?？粕s芳、冼獻曉在佛山溢達公司實現(xiàn)了再就業(yè)。

由于企業(yè)正處于裁員中，暫時不接收畢業(yè)生實習(xí)和就業(yè)。我和富紳行政部經(jīng)理盤國華先生的個人關(guān)系仍然如故。

五、 佛山溢達公司情況

1月17日，我對佛山市高明區(qū)的溢達公司進行了考察、訪問。佛山溢達公司是一家特大型港資紡織、服裝聯(lián)合企業(yè)，目前擁有職工2萬多人，其中楊梅分廠（服裝部分）就有員工1萬多人。該公司是一家生產(chǎn)純棉襯衫等純棉成衣的全能企業(yè)集團。該公司每年10月左右都要到十幾個紡織服裝院校去選拔應(yīng)屆畢業(yè)生。院校有天紡、西紡、安徽機電學(xué)院、廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。盡管已經(jīng)有兩位廣西工學(xué)院的大專畢業(yè)生最近加入了該公司，但公司人力部的負責(zé)人仍然說：沒有聽說過廣西有個工學(xué)院，工學(xué)院有服裝專業(yè)，還將我錯當(dāng)廣西紡校的老師。

該公司錄用辦法也很特別，求職者首先遇到的是一份類似英語四級考試的試卷，或直接用英語進行面試。專業(yè)考試時十分注重紡織與服裝的聯(lián)系，如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點，分析產(chǎn)生的原因。這樣要求是為了讓進入中高層的管理人員具備全方位的能力。

與該公司的洽談也取得了實際性的進展：總公司及分公司均表示，2005年的人事計劃已經(jīng)完成，一般到4月份時有部分實習(xí)生會放棄，到時與我聯(lián)系補充事宜。2006年的人事計劃可以考慮廣西工學(xué)院。今后工作重點仍然是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通，同時鼓勵考研的學(xué)生選擇該公司就業(yè)。通過洽談，該公司可以成為我院實習(xí)基地，爭取讓該公司2005年10月進校選拔學(xué)生。

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六、 廣東中山新金紡織時裝公司情況

中山新金紡公司對我院服裝專業(yè)的畢業(yè)生很感興趣，目前已經(jīng)初步錄用了包括高職學(xué)生在內(nèi)的13名畢業(yè)生進行試用，主要從事跟單、設(shè)計、打板工作。通過洽談，該公司可以成為我院實習(xí)基地。

七、 中山美麗華、霞湖世家、利生、恒茂等公司情況

1月18、19日兩天考察了中山市的美麗華、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外，其余公司均為港資企業(yè)。除了美麗華位于黃圃鎮(zhèn)外，其余公司均位于中山市沙溪鎮(zhèn)。沙溪鎮(zhèn)是國內(nèi)知名的休閑服生產(chǎn)基地，已經(jīng)舉辦了5屆國際休閑服裝節(jié)。以上公司均為大、中型服裝企業(yè)。尤其是位于沙溪鎮(zhèn)隆興工業(yè)園的霞湖世家、利生、恒茂等公司均為外表裝修豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)（業(yè)內(nèi)人士稱“五星級酒店”）。

中山美麗華公司希望學(xué)生投遞簡歷和相片，根據(jù)情況錄用。該公司可以作為實習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

利生公司表示只接收英語過四級，會粵語的學(xué)生，對服裝藝術(shù)設(shè)計的學(xué)生不感興趣，認為“這些學(xué)生做不了事情”。

霞湖世家是廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實習(xí)基地，已經(jīng)選拔了一批廣東紡院的學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。該企業(yè)表態(tài)目前只能夠接收愿意下基層的學(xué)生。霞湖世家也是可以作為實習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

中山恒茂制衣廠是一家外表裝修非常豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)。該公司表示愿意選拔幾個學(xué)生試試，目前該公司已經(jīng)和李海燕等同學(xué)聯(lián)系過了。該公司可以作為實習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

以上公司均對應(yīng)聘者的英語應(yīng)用能力提出了較高要求。除了中山美麗華、霞湖世家、恒茂外，其余公司均表示不愿意采用先實習(xí)后錄用的辦法，顧慮經(jīng)過培養(yǎng)后學(xué)生不愿意效力本公司，因畢業(yè)設(shè)計斷檔而影響公司工作的連續(xù)性。

·考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報告

八、 虎門面料市場情況

1月15日對虎門的服裝市場、面料市場進行了考察?；㈤T富民布料大市場、興裕布料輔料市場，集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場對面，另一座布料市場——虎門國際布料交易中心已經(jīng)拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經(jīng)成為中國的三大布料市場，主宰者中國布料市場的半壁江山。

九、 幾點建議

1、 加快步伐調(diào)整專業(yè)方向和課程體系

我系2004級服裝設(shè)計與工程專業(yè)的教學(xué)計劃，幾易其稿，但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學(xué)院根據(jù)廣東的情況，在服裝設(shè)計與工程專業(yè)的教學(xué)計劃中設(shè)定了服裝貿(mào)易方向，目前，又在調(diào)整原有的教學(xué)計劃和課程體系。在目前的情況下，建議在2004級服裝設(shè)計與工程專業(yè)的教學(xué)計劃中，合并設(shè)計與工程方向，增設(shè)管理與貿(mào)易方向。課程體系要根據(jù)企業(yè)的實際運作需要進行調(diào)整，淘汰作用、效果并不明顯的課程（這是個敏感問題，我暫時不發(fā)表看法），增設(shè)能夠反映企業(yè)運作所需要的紡織品貿(mào)易、以及企業(yè)管理等方面的課程，加大專業(yè)英語的教學(xué)力度和英語四、六級的通過率的工作。

2、 加大專業(yè)品牌的包裝、宣傳力度

我院服裝專業(yè)的品牌問題是我這次考察感受最強烈的問題。訪問原來沒有打過交道的企業(yè)，沒有一個知道廣西有個工學(xué)院，工學(xué)院有個服裝專業(yè)的。象佛山溢達那樣的特大型公司，竟然還將我當(dāng)成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業(yè)生的資料外，沒有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實感到相形見拙。如何進行包裝、宣傳，建議召開專門的會議研究。

3、 更改系名

用人單位往往是輸入“服裝院校” 幾個關(guān)鍵詞進行搜索?！八囆g(shù)與設(shè)計系”這個系名不便于企業(yè)搜索，同時也易產(chǎn)生混淆。有的公司說：“我們不要搞藝術(shù)的學(xué)生”。有的公司說：“藝術(shù)系怎么還有工程師？”服裝是藝術(shù)與設(shè)計系唯一的專業(yè)，然而系名中卻沒有“服裝”兩個字，容易造成服裝這個專業(yè)在該系只是權(quán)宜之際或不起眼的地位。國內(nèi)服裝院校的競爭，基本上是規(guī)模的競爭，系名對專業(yè)發(fā)展的作用不可小視，建議在系名中冠以“服裝”兩字。

4、 從有企業(yè)運作經(jīng)驗的本科畢業(yè)生中引進師資

這些年來，我們總從服裝專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生中引進教師，由于畢業(yè)生缺乏企業(yè)實際運作經(jīng)驗，授課內(nèi)容枯燥，對學(xué)生的吸引力不大，建議從有三年以上大公司運作經(jīng)驗的優(yōu)秀本科生中引進教師，改善我系現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)狀態(tài)，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運作經(jīng)驗的優(yōu)秀本科生，從教學(xué)效果的角度來說，比剛畢業(yè)的碩士生要強得多。

5、 對掛職實踐的同學(xué)給予更多的關(guān)心與支持

廣西工學(xué)院的7名畢業(yè)生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進入了工作狀態(tài)。同時，她們也感到了來自各方面的壓力：一是與西紡惠州服裝學(xué)院ao生之間的差距，尤其是英語、專業(yè)能力的差距；二是首批準(zhǔn)ao生的壓力，她們是否成功關(guān)系到廣西工學(xué)院的品牌，關(guān)系到師弟、師妹的前途；三是進入到一個現(xiàn)代服裝企業(yè)后要面對許多從未接觸過的領(lǐng)域、知識。真維斯公司，尤其是陳經(jīng)理給予了她們許多鼓勵和幫助，加上旭日企業(yè)員工的團隊精神、人文關(guān)懷和科學(xué)的培養(yǎng)機制，相信她們不會讓藝術(shù)與設(shè)計系的老師和同學(xué)感到失望。建議系領(lǐng)導(dǎo)、老師們經(jīng)常與她們溝通，鼓勵她們在實踐中成才，幫助她們消除一些心理上的障礙。

6、 與廣東大型服裝企業(yè)建立校企聯(lián)系制度

廣東的服裝企業(yè)是我系畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業(yè)建立了經(jīng)常的聯(lián)系制度。如聘請知名企業(yè)的掌門人為客座教授，請有成就的企業(yè)家到學(xué)校作報告，帶學(xué)生到企業(yè)去參觀，親身感受企業(yè)的文化、形象等等。當(dāng)然，我們離得遠，但只要我們真誠地付出，我們?nèi)匀荒軌虬褟V東的知名企業(yè)請進來。

7、 在學(xué)生中大力提倡回報母校意識

篇5

6月11至15日新校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織指揮部各組組長及新校區(qū)建設(shè)相關(guān)部門負責(zé)人一行9 人到南昌大學(xué)、浙江大學(xué)、浙江科技大學(xué)、浙江下沙大學(xué)城等地考察、學(xué)習(xí)新校區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。考察組就新校區(qū)道路管網(wǎng)設(shè)計與建設(shè)，園林設(shè)計與建設(shè)，單體設(shè)計、招標(biāo)與施工技術(shù)、項目建設(shè)選材，工程管理，新區(qū)建設(shè)與校園文化傳承等通過聽取兄弟院校經(jīng)驗介紹和實地觀看兄弟院校的校園建設(shè)成果，開闊了眼界，受到了很大啟發(fā)。

在南昌大學(xué)學(xué)習(xí)時，南昌大學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長、基建處處長肖處長對南昌大學(xué)新校區(qū)建設(shè)情況作了比較全面介紹。南昌大學(xué)新校區(qū)占地3600畝，規(guī)劃建筑面積90萬平方米，擬入駐學(xué)生4萬人。2002年12 月動工，目前已完成單體建筑面積約50萬平方米，三期工程已開工，單體建筑面積60萬平方米。學(xué)校成立了新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)和主要處室負責(zé)人組成，負責(zé)新校區(qū)建設(shè)重大問題的決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，負責(zé)建設(shè)任務(wù)的具體實施。指揮部下設(shè)前期工作部、工程部和辦公室。紀(jì)檢、監(jiān)察部門全過程參與監(jiān)督。新校區(qū)建設(shè)成功的經(jīng)驗有：（1）重園子，輕房子。整個校園注重園林與水體建設(shè)，園林景觀投入1億多元，三個廣場（校前區(qū)廣場、校大門廣場、臥龍廣場）投資八千多萬元，三座雕塑（自由女神、貝蓮、中華正氣龍）由中國雕塑家遙遠制作。投資八百多萬元。人工湖一座，水體面積100多畝，投資四千多萬元。（2）靈活多樣的籌資方式。學(xué)生公寓引資，由多倫多瓦集團出資修建，四十年后按修建成本的雙倍歸還。食堂、運動設(shè)施也引入社會資金，由投資商實行有償服務(wù)，二十年由學(xué)校收回。教學(xué)樓、實驗樓等公共設(shè)施先由施工單位墊資修建（不計息），學(xué)校分期付款（四年內(nèi)分八次付清）。建設(shè)資金由銀行貸款，學(xué)校用老校區(qū)出租的租金償還貸款利息。（3）加強廉政建設(shè)。工程項目設(shè)計、施工由招標(biāo)辦公室組織招標(biāo)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門負責(zé)制作標(biāo)底，并全過程參與監(jiān)督；學(xué)校只負責(zé)設(shè)備采購，建筑材料、設(shè)備由學(xué)校物資采購中心按程序招標(biāo)，施工單位負責(zé)采購。加強廉政教育，指揮部除通過政治學(xué)習(xí)、組織生活開展廉政教育外，還一年舉行一次廉政宣講會，使每個員工牢固樹立廉潔意識。（4）嚴(yán)格施工管理。現(xiàn)場施工管理人員達12 人，實行項目負責(zé)制，加強對監(jiān)理的監(jiān)督和管理，施工變更、工程量認可實行監(jiān)理、甲方項目負責(zé)人、副指揮長層層簽字認可。（5）優(yōu)厚的福利條件。為了調(diào)動指揮部工作人員的工作積極性，學(xué)校對領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部工作人員進行通訊費、生活費等補貼，各種補貼及費用總計約兩萬元，另外，每期工程完工學(xué)校安排辦公室及指揮部全體人員到港澳、新馬泰等地休假10-20天。

在浙江大學(xué)學(xué)習(xí)時基建處副處長介紹了新校區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。（1）規(guī)劃、設(shè)計、建筑選材充分征求教職工意見，爭取教職工對新校區(qū)建設(shè)的理解、支持與信任。（2）在做總規(guī)劃時要充分考慮園林景觀，景觀建設(shè)在單體完成后再進行，以減少浪費和做到景觀與建筑物的協(xié)調(diào)。（2）建筑選材不要太差，最好在中高檔，一次投資，減少浪費。（3）加強工程管理，重點在招投標(biāo)的規(guī)范管理上。原材料定價、工程費用調(diào)整一定要有充足的依據(jù)和完備的手續(xù)。（4）現(xiàn)場施工管理要加強對監(jiān)理的監(jiān)督，同時甲方還應(yīng)發(fā)揮主要作用。（5）在校園文化傳承上新校區(qū)建設(shè)要與老校區(qū)相協(xié)調(diào)，通過銜接與呼應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)歷史與文化氛圍。在浙江大學(xué)現(xiàn)場考察時，氣勢輝宏的建筑物和典雅、別致的庭院景觀給我們留下了深刻的印象。

另外，在考察浙江科技大學(xué)、浙江下沙大學(xué)城時，每所學(xué)校的教學(xué)區(qū)與學(xué)生生活區(qū)分開建設(shè)，各校學(xué)生生活區(qū)基本相對集中，由本校人員管理。各校區(qū)學(xué)生休閑、購物娛樂設(shè)施相對集中，形成資源共享。尤其是，美麗的校園和規(guī)范的校園管理給我們留下了深刻的印象。

幾天的行程，雖然很匆忙，但大家受益匪淺，開闊了視野，積累了經(jīng)驗，為新校區(qū)的開工建設(shè)打下了一個堅實的基礎(chǔ)。

篇6

【關(guān)鍵詞】廣播電視；境外工程；技術(shù)考察

【中圖分類號】G221【文獻標(biāo)識碼】C【文章編號】2096-0751（2015）03-0017-06

作者簡介：韓峰，中國廣播電視國際經(jīng)濟技術(shù)合作總公司，高級工程師

在實施境外廣播電視工程項目前，通常需要赴境外項目所在國家進行現(xiàn)場考察和市場調(diào)研，根據(jù)要實施的項目規(guī)模、施工內(nèi)容、工程特點等編寫考察提綱，搜集各種有關(guān)資料，對搜集到的資料進行整理、分析，最后寫出考察報告，調(diào)整、完善境外廣播電視工程項目的實施方案和施工組織設(shè)計。因此，境外廣播電視工程項目的現(xiàn)場考察和市場調(diào)研是項目取得成功的極為重要的環(huán)節(jié)。境外廣播電視工程項目的實施，與國內(nèi)廣電工程項目有著很多相似之處，但由于項目實施地點在境外不同的國家，這就存在許多特殊性，需要在實地考察當(dāng)中，一項一項地進行調(diào)查了解、分析比對，以便得到正確、可靠的資料，在此基礎(chǔ)上對已編制的境外廣播電視工程項目實施方案和施工組織設(shè)計進行修訂，按序開展項目施工前期的各項準(zhǔn)備工作。境外廣播電視工程開工后，施工人員陸續(xù)進場，設(shè)備、材料、施工機械，按進度計劃進入施工現(xiàn)場，根據(jù)設(shè)計圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程進行施工。加強管理，保證質(zhì)量，安全生產(chǎn)，按計劃完成各項施工任務(wù)。境外廣播電視工程項目的技術(shù)考察，需要在當(dāng)?shù)卣{(diào)查了解的內(nèi)容類別很多、工作量很大，根據(jù)我多年從事境外廣播電視工程項目技術(shù)考察的工作經(jīng)驗，對相關(guān)內(nèi)容進行歸納總結(jié)，主要分為以下幾個方面：

1考察前的準(zhǔn)備工作

1.1人員準(zhǔn)備

選派有經(jīng)驗、與項目實施相關(guān)的主要專業(yè)人員和外語翻譯組成考察組，提前對赴現(xiàn)場要進行的考查內(nèi)容進行準(zhǔn)備，熟悉相關(guān)內(nèi)容，做好人員的分工。

1.2文件準(zhǔn)備

（1）編制考察提綱和考察日程，使考察有序、按計劃進行；（2）編制考察搜資目錄，便于在現(xiàn)場開展搜資工作；（3）編制擬在考察地實施的項目初步技術(shù)方案，抵達現(xiàn)場后針對實際情況進行修改調(diào)整；（4）編制需要與對方廣電機構(gòu)簽署的項目會談紀(jì)要、備忘錄，抵達后據(jù)此與對方進行商務(wù)、技術(shù)會談，認真聽取對方的意見和建議，雙方就相關(guān)具體問題進行充分深入的探討，最終達成一致并簽署文件；（5）編制本次考察的經(jīng)費預(yù)算并報上級批準(zhǔn)。

1.3裝備及出國手續(xù)

（1）筆記本電腦、自動測距儀、GPS、數(shù)碼攝像機、照相機等；（2）考察組人員需辦理的出國公示、政審、護照、簽證、機票、衛(wèi)生免疫等手續(xù)要提前準(zhǔn)備。

2現(xiàn)場考察與市場調(diào)研

2.1雙方政府部門

2.1.1中國駐當(dāng)?shù)厥桂^

技術(shù)考察組能否圓滿完成技術(shù)考察和簽約任務(wù)，除了前期周密策劃、細致準(zhǔn)備以及考察組全體人員的共同努力外，與中國駐當(dāng)?shù)厥桂^和對方政府的大力支持，密切配合是分不開的。技術(shù)考察組抵達后前往使館，聽取使館領(lǐng)導(dǎo)介紹當(dāng)?shù)啬壳罢?、?jīng)濟、社會的具體情況，匯報考察組要開展的工作任務(wù)情況，聽取使館領(lǐng)導(dǎo)對考察工作提出的意見、建議。

2.1.2對方國家廣播電視主管部門

通常國外主管廣播電視的政府機構(gòu)是新聞部或新聞通訊部等，通過與主管部門官員會見，回顧雙方在廣電領(lǐng)域的友好合作，了解當(dāng)?shù)貜V播電視發(fā)展概況，使對方主管機關(guān)了解考察組此行的工作任務(wù)，有益于考察組順利開展工作。

2.2技術(shù)和商務(wù)會談

根據(jù)考察會談紀(jì)要、備忘錄或項目實施方案內(nèi)容，針對現(xiàn)場實際情況進行調(diào)整，與對方進行商務(wù)、技術(shù)會談，認真聽取對方的意見和建議，對涉及的相關(guān)具體問題進行深入的探討，就項目整體實施設(shè)想向?qū)Ψ竭M行詳細解釋和說明，反復(fù)溝通討論，對考察會談紀(jì)要、備忘錄或項目實施方案內(nèi)容逐條進行修改和完善，最終達成一致簽署文件。

2.3考察搜資

為確定技術(shù)方案和投資估算提供依據(jù)。

2.3.1所在國基本概況

了解所在國的地理位置、人口、首都、行政區(qū)劃、官方語言、政治、經(jīng)濟、宗教、社會治安、與中國的關(guān)系、與周邊國家的關(guān)系等有關(guān)情況等。

2.3.2當(dāng)?shù)貜V播電視機構(gòu)設(shè)置

了解當(dāng)?shù)貜V播電視的主管部門和下屬機構(gòu)設(shè)置及分工，人員的職責(zé)范圍，辦事程序，廣播頻率或電視頻道的管理及申請程序等。

2.3.3當(dāng)?shù)貜V播電視現(xiàn)狀

了解當(dāng)?shù)啬壳皬V電系統(tǒng)設(shè)施現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有廣播和電視節(jié)目播出情況，包括國家、地方和私人廣播電臺和電視臺的數(shù)量、成立日期、使用的播音語言、節(jié)目套數(shù)、覆蓋區(qū)域、播出時長、每天播出的主要節(jié)目類型、收聽效果、機房及設(shè)備狀況、節(jié)目制作能力等。

2.3.4當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺站情況

了解當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺站點設(shè)施情況，所處位置、地勢、海拔高度、交通情況、覆蓋區(qū)域、距人口聚居區(qū)域的距離，發(fā)射機的臺數(shù)和發(fā)射功率，天線的類型、數(shù)量和發(fā)射方向，鐵塔的類型和高度，機房狀況、供電情況、技術(shù)維護狀況等。

2.3.5當(dāng)?shù)貧庀笄闆r

收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的氣象資料，包括氣溫（如：月平均氣溫，年平均氣溫，最低溫度，最高溫度，極端溫度）、風(fēng)速（如：月平均風(fēng)速，年平均風(fēng)速，最大風(fēng)速）、風(fēng)向、降水量（如：月平均降水量，年平均降水量，日最大降水量，時最大降水量，極端降水量）、旱季與雨季的劃分等等。在境外不同的國家，由于氣候、自然環(huán)境的不同，現(xiàn)場施工要采取不同的施工措施，如非洲有些國家旱季氣溫高達50℃，為保證工程質(zhì)量，澆筑混凝土工程要選擇在夜間氣溫較低的時候施工，對砂石要采取澆水降溫，白天要派專人澆水養(yǎng)護混凝土等措施。有的國家雷電很多、很強，所以臨時設(shè)施、天饋線及鐵塔高空作業(yè)、電氣設(shè)備、施工機械等需要采取特別防雷措施。有的國家雨季降雨集中，小時降雨量很大，易造成積水，使施工現(xiàn)場受淹，因此要在現(xiàn)場筑建排水溝，臨時設(shè)施的布局上要注意防水、采用排水措施等。此外，還有的國家瞬時風(fēng)速很高，對臨時建筑、高空作業(yè)帶來很大危險，需要事前采取防護措施。

2.3.6施工場地的地貌、地質(zhì)

施工場地內(nèi)原有建筑物情況，地形坡度、傾斜方向、地勢，地面下是否有管道，地面上是否有輸電高壓線、通訊設(shè)施，這些可以用照片來加以輔助表述，另外還需將地形圖與實地相對照，查看是否一致，有條件時進行一些輔助測量。地質(zhì)資料是重要的基礎(chǔ)資料之一，除可要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供外，也可在實施場地四周挖4個深1.5至2米的探井，以了解淺層的土質(zhì)情況和地下水位深度，為施工方案的制定、特別是基礎(chǔ)開挖時要采取的措施提供可靠的依據(jù)。

2.3.7當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

境外廣播電視工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，一般執(zhí)行我國頒布的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)基本達到了國際先進國家的標(biāo)準(zhǔn)。但為了尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣，要調(diào)查當(dāng)?shù)夭捎玫?、有關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程，與我國的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行對比，找出差異，并爭取說服當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機構(gòu)在工程質(zhì)量驗收中采用我國的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。

2.3.8當(dāng)?shù)囟愘M

了解與廣電施工有關(guān)的稅種和費率，免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件和相關(guān)費用。物資的清關(guān)程序和費用，物資的進口關(guān)稅等。

2.3.9當(dāng)?shù)乇ｋU公司的有關(guān)保險業(yè)務(wù)

了解當(dāng)?shù)貙こ?、車輛、人員的有關(guān)保險規(guī)定。當(dāng)?shù)乇ｋU公司的誠信情況、保險品種、賠償責(zé)任、賠償方式及保險費率等。

2.3.10當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)

了解當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程實施方面的法律法規(guī)、經(jīng)濟糾紛的仲裁程序等規(guī)定，設(shè)備材料的進出口規(guī)定等。當(dāng)?shù)赝鈬说暮炞C期是多長時間，簽證期滿后是辦理簽證延期還是辦理居留許可證，辦理的程序和所需費用。

2.3.11主要建筑材料

在施工中，各種建筑材料種類繁多，品質(zhì)各異，價格也不相同，這些材料的選用，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和造價。因此，選用質(zhì)量好、符合設(shè)計要求且價格合理的材料，是非常重要的工作。根據(jù)工程所需的材料，列出名稱、規(guī)格、型號，通過現(xiàn)場的調(diào)研，確定哪些材料可從當(dāng)?shù)厥袌霾少彛男┎牧蠎?yīng)由國內(nèi)供應(yīng)，哪些材料需從第三國轉(zhuǎn)口。一些大批量使用的材料，如砂、石子、水泥、木材等，為降低成本費用，當(dāng)?shù)鼐哂猩a(chǎn)能力的，應(yīng)盡可能在當(dāng)?shù)厥袌霾少彙?/p>

2.3.12運輸條件

調(diào)查當(dāng)?shù)赜行抛u、能力強的貨運公司，了解物資運輸情況，包括公路、鐵路、海運、水運、空運等，貨物運輸傭金，進口物資商檢費，免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件、辦理的時長。了解港口的吞吐能力，可通行的集裝箱規(guī)格、裝卸能力、港口到施工現(xiàn)場的距離、運輸條件及價格、港口運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定、船期、滯港費及收取的標(biāo)準(zhǔn)、清港費、運雜費等。為便于一些貴重設(shè)備或急需物資的空運，還需要了解從機場到施工現(xiàn)場的距離，運輸條件及價格，機場運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，航班等。

2.3.13施工機械

現(xiàn)場施工所需的各種施工機械，需要調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐墓?yīng)能力、供應(yīng)的方式、運距、租賃臺班單價、設(shè)備機械的質(zhì)量等。對境外廣播電視工程來說，根據(jù)不同的工程項目，一般主要包括面包車、小轎車、卡車、起重機、混泥土攪拌機、夯土機、卷揚機、電焊機、砂輪切斷機、小型發(fā)電機、鋼管腳手架等。對大型施工機械主要依賴在當(dāng)?shù)刈赓U，其他施工機械如當(dāng)?shù)厥袌鰶]有且無法用其他施工機械替代的，可考慮從鄰國租用，但應(yīng)考慮在需要使用時能否租賃到，進關(guān)手續(xù)及費用。一些小型機械和工具如當(dāng)?shù)貨]有租賃市場時，應(yīng)當(dāng)自備。

2.3.14水電燃料的供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)氐墓╇婋妷骸㈩l率，電力供應(yīng)情況和電價，供水情況和水價，燃油供應(yīng)情況和價格。如當(dāng)?shù)仉娏?yīng)緊張，經(jīng)常出現(xiàn)停電現(xiàn)象，為保證項目工期，應(yīng)考慮自備或租用發(fā)電機。當(dāng)?shù)爻善啡加徒?jīng)常發(fā)生供應(yīng)緊張時應(yīng)自備儲油罐。

2.3.15臨時設(shè)施

在施工現(xiàn)場附近選擇一塊場地，建設(shè)臨時設(shè)施，包括生產(chǎn)性臨時設(shè)施和生活臨時設(shè)施，如倉庫、辦公室、工棚及職工宿舍。臨時供水、臨時供電可以利用正式施工工程的水源、電源，要落實接水、接電的具置，具體負責(zé)實施的部門及辦理手續(xù)。對于施工期較短的一些境外工程，通常采用在當(dāng)?shù)刈赓U房屋作為宿舍和倉庫，需要了解租賃費用和租期。還要考慮交通是否便利、周圍治安情況等。

2.3.16試塊的當(dāng)?shù)貦z測、試驗

為保證工程的施工質(zhì)量，除了加強設(shè)備、材料的選購?fù)?，在施工中還要嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，加強檢查管理，進行必要的檢測、試驗，如砂石進行顆粒級配、比重、容重、含水率、含泥率、有機物含量等的試驗；混泥土試塊進行容重、抗壓、調(diào)整級配比試驗等。因此要到當(dāng)?shù)氐臋z測單位、實驗室，調(diào)查可進行的檢測、試驗項目，檢測質(zhì)量和收取的費用。

2.3.17當(dāng)?shù)貏趧恿顩r

境外廣電工程項目的施工中需要大量的技術(shù)工人和壯工。由于國家不同，在勞資關(guān)系和社會保障方面有不同的法律規(guī)定，需要通過政府有關(guān)部門搜集。了解當(dāng)?shù)貏趧恿Φ墓しN、技術(shù)水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、每周工作天數(shù)和每天工作小時數(shù)、加班的規(guī)定、當(dāng)?shù)貙椭鞴蛡蚧蜣o退當(dāng)?shù)毓と说囊?guī)定、有關(guān)勞動保險和福利待遇等方面的政策法規(guī)、工資增長指數(shù)等。

2.3.18當(dāng)?shù)刎泿藕豌y行

了解當(dāng)?shù)亓魍ǖ呢泿欧N類，當(dāng)?shù)卣畬ν鈳诺墓芾磙k法，是否可自由兌換美元、歐元等主要貨幣，當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q美元或歐元等主要外幣的匯率及近1-2年匯率變化情況，當(dāng)?shù)劂y行對外幣兌換的規(guī)定等。

2.3.19當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的市場供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的供應(yīng)情況和相關(guān)價格，物價的增長指數(shù)。由于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平和生產(chǎn)效率等原因，物價水平各異。需對當(dāng)?shù)匚飪r進行調(diào)查。

2.3.20辦公用品市場供應(yīng)情況

了解復(fù)印紙的價格，復(fù)印文件的價格，有幾個電話公司、電話的安裝和使用費用是多少，傳真的價格，有哪些互聯(lián)網(wǎng)接入商、網(wǎng)絡(luò)的安裝費和使用費分別是多少。

3考察結(jié)束后期工作

對現(xiàn)場考察期間取得的工作成果進行整理、分析，寫出考察報告，提出對本項目實施的建議?？疾靾蟾嬷袘?yīng)包括落實建設(shè)場地、合作方式、技術(shù)方案的規(guī)模、雙方的責(zé)任與分工、考察收資工作成果、簽署的會談紀(jì)要或備忘錄等主要內(nèi)容。

參考文獻

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篇7

一、實驗的基本作法

調(diào)查研究表明：農(nóng)村自然教學(xué)的不利因素主要是教學(xué)儀器設(shè)備少。但農(nóng)村學(xué)校也有許多有利的教學(xué)條件：得天獨厚的自然環(huán)境和資源為自然教學(xué)提供了豐富的、活生生的教學(xué)材料；為開展自然教學(xué)提供了觀察、考察、飼養(yǎng)、栽培等實踐活動的場所；自然課中50％以上的內(nèi)容都是農(nóng)村學(xué)生所熟悉的事物和現(xiàn)象，學(xué)生對農(nóng)村的自然事物有著豐富的感性認識等等。所以，我們特別注意引導(dǎo)實驗教師充分利用這些有利條件。

（一）因地制宜，選擇適應(yīng)教學(xué)需要的替代材料。

自然課中的觀察、實驗材料雖有一定的普遍性，但不可能覆蓋所有地區(qū)和學(xué)校，對于那些當(dāng)?shù)厝狈Φ牟牧显趺崔k？我們采取的辦法是：對教材中與自然條件結(jié)合較緊的課文進行系列梳理，列出不易得到的教學(xué)材料，選擇可以達到的教學(xué)目的要求、當(dāng)?shù)匾椎玫牟牧咸娲脱a充（如用紅薯藤替代天竺葵學(xué)習(xí)“扦插”，用菜青蟲替代蠶學(xué)習(xí)“養(yǎng)蠶”等），并列成“教學(xué)材料結(jié)構(gòu)表”印發(fā)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村小學(xué)自然教師使用，以便教師課前準(zhǔn)備和要求學(xué)生自帶材料，從而使所有學(xué)生都能親自參加觀察、實驗活動，直接感知各種自然事物。實踐證明：這些作法是可行的，效果是好的。廣大農(nóng)村自然教師反映：“教學(xué)材料結(jié)構(gòu)表”實用性強，易操作，便于兼職教師課前作準(zhǔn)備，同時也改變了因缺乏教學(xué)材料，只能靠老師演示實驗、學(xué)生看的狀況，有效地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)自然的興趣，增加了學(xué)生了解家鄉(xiāng)自然事物特點的機會，培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的能力。

（二）利用農(nóng)村土地較多的條件，師生動手建設(shè)、管理生物園。其作用是：

1.生物園能為教學(xué)提供觀察實驗的材料。教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園按教學(xué)需要分類、分期栽培植物，飼養(yǎng)小動物，為課堂教學(xué)提供豐富的、活生生的教學(xué)材料，解決了學(xué)生因缺乏實驗材料無法親自觀察、實驗的矛盾。

2.生物園是學(xué)生進行栽培、飼養(yǎng)等學(xué)習(xí)活動的基地。自然教學(xué)大綱要求盡可能創(chuàng)造條件，聯(lián)系實際，讓學(xué)生直接參與栽培、飼養(yǎng)等實踐活動，學(xué)習(xí)自然知識，這一問題一直未能很好解決。有了生物園地，教師就可以充分利用這一有利條件，引導(dǎo)學(xué)生在生物園地中直接參與栽培、飼養(yǎng)等實踐活動，如嫁接、扦插、喂養(yǎng)小兔等，從而能更好地在實踐中學(xué)知識，學(xué)技能。

3.生物園的建設(shè)能緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。在生物園的建設(shè)中，教師有意識地指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，進行培植花木幼苗、果樹、藥材等經(jīng)濟作物的實驗。例如，荊門市馬河鎮(zhèn)鐵坪小學(xué)的實驗教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園扦插葡萄、石榴兩萬多株，種植香菇45蓬；新州縣舊街小學(xué)的實驗教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園種植半枝蓮、舌干等藥材，還進行芽接板栗的實驗；利川市黃泥坡小學(xué)的實驗教師指導(dǎo)學(xué)生對珍貴樹種“珙桐”、“水杉”進行繁育實驗，他們還學(xué)習(xí)扦插大黃楊樹苗，成活率達85％……學(xué)生在親自參與栽培植物的實驗活動中，學(xué)習(xí)興趣得到了提高，增強了科學(xué)種田、科學(xué)飼養(yǎng)的意識，學(xué)習(xí)了一些實用技術(shù)，直接或間接地為參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)奠定了初步基礎(chǔ)。

總之，生物園不只是教學(xué)的基地，其功能和作用是多方面的。

（三）充分利用自然環(huán)境，開展環(huán)境考察和課外自然研究活動。

農(nóng)村有得天獨厚的自然環(huán)境，為帶領(lǐng)學(xué)生走出教室到大自然中去進行考察活動提供了良好的場所。實驗教師注意充分利用這一有利條件，帶領(lǐng)學(xué)生到大自然這個“大課堂”去上課，自然課中凡是適合在當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境中教學(xué)的內(nèi)容，如水域的污染和保護、植物與環(huán)境、能源礦產(chǎn)、巖石、土壤等等，盡可能讓學(xué)生進行實地考察，直接與大自然接觸，并注意把愛科學(xué)的思想教育和改變當(dāng)?shù)刈匀幻婷步Y(jié)合起來，把自然課的教學(xué)和課外自然研究活動結(jié)合起來，從而使自然課取得了綜合的教學(xué)效益。

（四）結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，增補一些有利于學(xué)生了解、可以利用家鄉(xiāng)自然條件科學(xué)致富的教學(xué)內(nèi)容。包括以下幾個方面：

1.認識家鄉(xiāng)的自然資源──如家鄉(xiāng)的地形和作物、家鄉(xiāng)的地?zé)豳Y源、家鄉(xiāng)的水域、家鄉(xiāng)的藥材、家鄉(xiāng)的茶等。

2.家鄉(xiāng)人民對自然界的利用和改造，如柑橘的保藏。

3.科學(xué)致富的內(nèi)容──如池溏的綜合利用、兔的飼養(yǎng)、種甘蔗、種、生物防治等。

在學(xué)習(xí)這些內(nèi)容時，教師把學(xué)生帶到田地邊、池塘旁、飼養(yǎng)場和農(nóng)村專業(yè)戶中，讓學(xué)生邊考察、實踐、邊學(xué)知識，使學(xué)生對家鄉(xiāng)了解更全面，感情更深厚，并增強了動手能力和科學(xué)致富的意識。

二、實驗的成效

我省在農(nóng)村自然教學(xué)方面，經(jīng)過了幾年的研究與實驗，已初見成效。主要表現(xiàn)在：

（一）提高了教師素質(zhì)。

教改實驗是提高教師教學(xué)水平、研究能力最好的培訓(xùn)班。在參與教改實驗的過程中，需要教師鉆研教育理論，了解教改信息，不斷提高自身的素質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計：參與實驗的260多名教師90％學(xué)習(xí)了《兒童心理學(xué)》、《探究──研討教學(xué)法》、《小學(xué)自然教學(xué)法》、《教學(xué)論》等專著，廣泛搜集了有關(guān)教改的資料，特別是農(nóng)村教育、教學(xué)改革的資料。至1993年11月，實驗教師在市以上公開發(fā)行的刊物發(fā)表教學(xué)論文或經(jīng)驗總結(jié)57篇，其中在《課程·教材·教法》、《湖北教育》、《小學(xué)自然教學(xué)》等省內(nèi)外刊物上發(fā)表13篇，有2篇論文參加了全國小學(xué)自然教學(xué)研究會農(nóng)村小學(xué)自然教學(xué)論文評比，分別獲一、二等獎。85％的實驗教師承擔(dān)過省、市、縣（區(qū)）的公開課、觀摩課任務(wù)，共100多人次，其中3人獲省優(yōu)秀課獎，60多人獲地、市（縣）優(yōu)秀課獎。通過實驗，除培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人外，還促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自然教研活動的開展，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批青年教師。據(jù)不完全統(tǒng)計：實驗前，骨干教師僅占本地任課自然教師的12％左右，到1993年已上升到27％，其中青年骨干自然教師，由占骨干自然教師的15％上升到65％。這樣，就充實了骨干教師隊伍，較好地解決了困撓學(xué)校的自然教師“斷層”問題。還有一些教師因在實驗中樂于奉獻，成績突出，受到當(dāng)?shù)亟逃姓块T的表彰，僅宜昌市就有4名教師的事跡被湖北教育雜志和小學(xué)自然教學(xué)雜志刊登。

（二）提高了自然教學(xué)質(zhì)量。

隨著實驗的深入，這些地方自然課的實驗教學(xué)、實驗園地的建設(shè)與利用、課外實踐活動等都有了明顯的提高，從而增加了學(xué)生接觸社會的機會和對家鄉(xiāng)的資源、環(huán)境、經(jīng)濟的了解，增強了學(xué)生學(xué)習(xí)自然、研究自然的興趣，提高了學(xué)生觀察和動手能力，還有效地激發(fā)了學(xué)生熱愛農(nóng)村、熱愛勞動、立志建設(shè)家鄉(xiāng)的思想感情。這些地方的“四小”活動（小論文、小制作、小發(fā)明、小實驗）空前活躍，一些學(xué)生撰寫的小論文在報刊上發(fā)表，自制學(xué)具被教學(xué)儀器部門推廣。僅宜昌市和荊門市的小學(xué)生就撰寫考察報告、觀察日記和小論文800多篇，自制學(xué)具、標(biāo)本幾千件，40多篇調(diào)查報告和觀察日記在省、市（縣）一級刊物上發(fā)表。

（三）學(xué)生能運用所學(xué)的知識，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

實驗點的教師注意引導(dǎo)學(xué)生把在種植、飼養(yǎng)等實踐活動中學(xué)到的科學(xué)知識，掌握的先進技術(shù)介紹給農(nóng)民，幫助農(nóng)民拓寬經(jīng)濟發(fā)展的路子，使庭院經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得良好的效益。例如：荊門市馬河鎮(zhèn)鐵坪村小學(xué)地處山區(qū)，臨近的8個村都有煤窯，農(nóng)民的經(jīng)濟收入較高，生活富裕。鐵坪村卻一個煤窯也沒有，村里雖然也挖了幾口礦井，但都沒有找到煤。1993年元月，實驗教師在教學(xué)《能源礦產(chǎn)》一課時，把學(xué)生帶到馬河煤礦井下參觀，學(xué)生對煤的形成、煤的地質(zhì)環(huán)境以及開采方法有了一定的了解?；匦：螅麄冎贫丝疾扈F坪村兩座山的計劃。通過三次課外考察活動，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)小林灣這個地方的巖石層分布很有規(guī)律，巖石的顆粒粗糙、均勻、表面松散，一些巖石黃中帶黑，夾有閃光的黑色物質(zhì)，此外，還發(fā)現(xiàn)了大量物化石，上面有植物葉的痕跡。學(xué)生根據(jù)這些發(fā)現(xiàn)，聯(lián)系自然課本中關(guān)于煤的形成的知識，推想小林灣可能有煤。為了進一步證實推想，學(xué)生們把采集的黑石頭和黑土帶到學(xué)校，做成煤塊放在爐子里燒，發(fā)現(xiàn)重量減少了35％，進一步證實了這些黑色土石里含有煤。同學(xué)們把這次考察的情況寫成《小林灣礦產(chǎn)資源考察報告》交給了村委，引起了高度重視。1993年3月，村里請湖北省勘測院在這個地方進行勘探，證實這里確有豐富的煤。

這個學(xué)校的實驗教師還把學(xué)生帶到青峰寨上《植物與環(huán)境》這一課，通過實地考察，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)流傳中的山青水秀、樹木參天的青峰寨，如今已名不符實，水土流失非常嚴(yán)重。這主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民亂砍濫伐樹木造成的。同學(xué)們把考察的情況和建議寫成考察報告，交給村委。村委及時采取補救措施，1993年修攔沙壩七座，并在山邊種植了根系發(fā)達的樹木，有效地防止了水土進一步流失。同學(xué)們還把這些情況向農(nóng)民宣傳，增強農(nóng)民保護環(huán)境意識。

鐘祥市張灣小學(xué)的實驗教師帶領(lǐng)學(xué)生到附近的林場，聘請技術(shù)員講解植物怎樣過冬的知識，并結(jié)合實際在生物園進行柑橘過冬的實驗，取得了較好的效果。之后，學(xué)生及時把保護柑橘過冬的方法介紹給家長，幫助家長和鄰近農(nóng)民用科學(xué)的辦法保護柑橘過冬。1992年冬季，鄰近村因沒有采取措施保護柑橘，柑橘樹凍死了80％，而這個村僅凍死了17％。農(nóng)民們說：“娃娃們幫了我們?！?/p>

新州縣舊街小學(xué)實驗教師帶學(xué)生到生物園進行種植藥材的實驗取得成功，學(xué)生掌握了種植、管理半枝蓮、舌干、白錢草三種中藥材的方法。實驗班51名學(xué)生有45名和家長一起在自家田地種植這三種藥材，都獲得成功，取得了投資少、見效快的經(jīng)濟效益。如今，這個村家家戶戶都種植了舌干、半枝蓮、白錢草、藥用等藥材。

枝江縣東林小學(xué)的實驗教師在生物園和學(xué)生一道進行芽接板栗，扦插葡萄、大黃楊，嫁接梨樹苗的實驗，都獲成功，直接經(jīng)濟收入一千余元。他們及時把這些技術(shù)介紹給農(nóng)民，受到農(nóng)民的歡迎。

在學(xué)習(xí)有關(guān)動物知識的課文時，一些實驗點的教師還聘請當(dāng)?shù)孬F醫(yī)和飼養(yǎng)員給學(xué)生講解家禽、家畜常見病的防治方法。學(xué)生通過實踐，也能在家給家禽、家畜看病了。特別是春秋兩季雞、豬瘟發(fā)病季節(jié)，學(xué)生還主動到農(nóng)民家協(xié)助農(nóng)民為豬、雞治病，宣傳預(yù)防的方法，減少了經(jīng)濟損失，受到了農(nóng)民的贊揚。

一些實驗點的師生，還把在實驗中總結(jié)的利用當(dāng)?shù)貤l件科學(xué)種植、科學(xué)飼養(yǎng)的經(jīng)驗，以及從報刊雜志上搜集的科技興農(nóng)信息，編成“信息小報”，印發(fā)給農(nóng)民，為農(nóng)民拓寬了經(jīng)濟發(fā)展的路子，增強了農(nóng)民科技興農(nóng)的意識。僅荊門市馬河鎮(zhèn)鐵坪村小學(xué)的同學(xué)，1993年就自辦“信息小報”8期，提供科學(xué)種植、飼養(yǎng)的經(jīng)驗和信息100多則。

以上事例說明，盡管自然是小學(xué)教學(xué)中一門“小學(xué)科”，但只要我們認真從農(nóng)村的需要出發(fā)，研究和改進教學(xué)，也是能為當(dāng)?shù)厣鐣髁x經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的。

三、幾點體會

幾年的農(nóng)村自然教學(xué)研究與實驗，有以下幾點體會：

（一）觀念的轉(zhuǎn)變只有在教改實踐中方能實現(xiàn)。

由于長期受“應(yīng)試”教育的束縛，自然課在農(nóng)村得不到應(yīng)有的重視，不開課或挪作它用的現(xiàn)象較為普遍。據(jù)各地匯總的資料表明：實驗開始前，自然課開設(shè)率僅為65%左右，1993年開設(shè)率達到96%，全省90%的縣市達到100%，大部分農(nóng)村小學(xué)還從一年級開設(shè)了自然課。導(dǎo)致以上變化的一個重要原因是：這些地方的教育部門和教師，通過實驗，對自然學(xué)科的“教育性”逐步有了明確的認識。我省12個地、市的調(diào)查數(shù)據(jù)表明：這些地方94%的自然教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，認為自然課是培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)必不可少的課程，參與自然教改的熱情高漲。92%的學(xué)生認為“自然課能學(xué)到許多科學(xué)知識，許多有趣的東西，學(xué)習(xí)態(tài)度由“無所謂”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皭蹖W(xué)、想學(xué)”。

總之，通過實驗，教師和學(xué)生的認識都發(fā)生了明顯的變化。這種變化表明：實驗工作確實有效地促進了教育觀念的轉(zhuǎn)變。

（二）農(nóng)村教育要在立足農(nóng)村實際的基礎(chǔ)上求發(fā)展。

基礎(chǔ)教育的主要目的是“全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量”。我國現(xiàn)有小學(xué)的90%以上在農(nóng)村，農(nóng)村教育必須改變“只抓少數(shù)，忽視多數(shù)，脫離實際”的單純升學(xué)教育，向著素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，從而較好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要。要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，必須立足于農(nóng)村實際。我省的農(nóng)村自然教學(xué)的研究與實驗就是在這一思想的指導(dǎo)下進行的。從農(nóng)村實際出發(fā)，要把握住兩點：一是農(nóng)村自然教學(xué)質(zhì)量的提高要依據(jù)農(nóng)村實際找出路；二是對學(xué)生的培養(yǎng)要聯(lián)系農(nóng)村實際求發(fā)展。實踐證明：只有立足于農(nóng)村實際，充分發(fā)揮農(nóng)村有利的自然條件進行自然教學(xué)，才能使廣大農(nóng)村小學(xué)生受到“科學(xué)啟蒙教育”，使學(xué)生自行獲取知識的能力以及動手能力得到培養(yǎng)；才能全面發(fā)揮自然教學(xué)的作用和功能，較好地體現(xiàn)“辦好教育為人民”的思想；才能使自然課得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和政府部門的歡迎和有力支持，從而開創(chuàng)農(nóng)村自然教學(xué)的新局面。

（三）持之以恒、一抓到底地開展教學(xué)研究，是自然學(xué)科的教學(xué)任務(wù)得以真正落實的重要保證。

篇8

【關(guān)鍵詞】項目;前期管理;建議

引言：項目前期管理工作是項目投資決策前必不可少的工作步驟，項目前期工作滯后，前期方案研究深度不夠，將直接影響項目后續(xù)工作的開展，甚至決定著項目的成敗。做好項目前期管理工作，實現(xiàn)投資決策科學(xué)化，有利于項目建設(shè)順利，生產(chǎn)經(jīng)營取得較好效益。

1 項目前期管理的重要性

項目前期管理是指項目立項決策階段，它是項目建設(shè)過程中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)，前期管理工作做得好與壞，直接關(guān)系到項目是否能夠達到預(yù)期目的。前期管理工作做得好，能夠合理確定項目規(guī)模、采用適宜工藝技術(shù)、有效防范項目風(fēng)險、控制項目投資、促進項目順利建設(shè)、確保項目經(jīng)營效益。項目前期管理工作開展的深度、精度和質(zhì)量水平，對項目建設(shè)具有非常重大的影響，只有深入、細致地做好前期工作，才能有效推動項目的順利進行。結(jié)合筆者實際工作情況，本文中的項目前期管理工作是指項目建議書和可行性研究報告兩個環(huán)節(jié)。

1.1 項目建議書

項目建議書是根據(jù)國家和地方中長期發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，結(jié)合企業(yè)自身戰(zhàn)略目標(biāo)，分析擬建項目的必要性和可行性條件后，提出擬建項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，其主要任務(wù)是通過投資機會分析從市場預(yù)測、技術(shù)和經(jīng)濟的角度對建設(shè)該項目的必要性進行論證，報請主管部門決策。

1.2 項目可行性研究報告

可行性研究是在項目投資決策前，對擬建項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟、社會等各方面情況進行深入細致的調(diào)查、研究、分析，對各種可能擬定的技術(shù)方案和建設(shè)方案進行認真的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較論證，對項目建成后的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益進行科學(xué)的預(yù)測和評價。在此基礎(chǔ)上，綜合研究項目研究在技術(shù)上的先進性和適用性，經(jīng)濟上的合理性和有效性，以及建設(shè)上可能性和可行性。由此確定該項目是否應(yīng)該投資和如何投資，或就此終止投資等結(jié)論性意見，為項目投資者和決策者提供可靠的科學(xué)決策依據(jù)，并作為開展下一步工作的基礎(chǔ)。有效的可行性研究可以使項目科學(xué)決策，指導(dǎo)項目實施，規(guī)避重大風(fēng)險，促使項目成功。

2 項目前期管理工作內(nèi)容

筆者所在的公司規(guī)劃財務(wù)部負責(zé)項目前期管理工作，具體職責(zé)為：負責(zé)組織項目前期考察和調(diào)研;組織項目建議書、可行性研究報告評審;整理項目綜合匯報材料，提交本公司領(lǐng)導(dǎo)決策;組織項目材料上報上級母公司立項批復(fù)。工作流程如下：①前期考察調(diào)研：項目主辦單位（即下級分、子公司）提出項目申請，規(guī)劃財務(wù)部組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成考察小組，進行項目前期考察和調(diào)研，整理項目考察報告向本公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。②項目建議書評審：項目主辦單位委托相應(yīng)資質(zhì)單位編制項目建議書，規(guī)劃財務(wù)部組織相關(guān)部門對項目建議書及有關(guān)資料進行初審，把初審意見反饋項目主辦單位修改相關(guān)資料。初審?fù)ㄟ^，規(guī)劃財務(wù)部組織召開專家評審會，對項目建議書進行評審，提出專家評審意見。③向本公司領(lǐng)導(dǎo)匯報：規(guī)劃財務(wù)部組織收集并審查項目建議書相關(guān)資料，整理項目綜合匯報材料，并組織相關(guān)部門修改完善，提交本公司黨政聯(lián)席會研究決策，出具初審意見。④可行性研究報告評審：項目主辦單位委托相應(yīng)資質(zhì)單位編制可行性研究報告，規(guī)劃財務(wù)部組織相關(guān)部門對可行性研究報告及有關(guān)資料進行初審，把初審意見反饋項目主辦單位修改相關(guān)資料。初審?fù)ㄟ^，規(guī)劃財務(wù)部組織召開專家評審會，根據(jù)項目性質(zhì)聘請內(nèi)外部專家，對可行性研究報告技術(shù)、經(jīng)濟等方面進行評審，提出專家評審意見。⑤提交本公司決策：規(guī)劃財務(wù)部組織收集并審查項目可行性研究報告相關(guān)資料，整理項目綜合匯報材料，并組織相關(guān)部門充分討論、修改完善，提交本公司董事會研究決策，出具董事會決議。⑥上報審批：本公司董事會決策通過的項目，規(guī)劃財務(wù)部按相關(guān)制度規(guī)定組織項目資料上報上級母公司立項審批。

3 電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理工作創(chuàng)新策略分析

3.1 重視項目前期管理工作

項目前期管理中存在項目前期工作重視不足，研究深度不夠等問題。項目主管領(lǐng)導(dǎo)要有立足全局、謀劃長遠的戰(zhàn)略眼光，高度重視前期工作，充分認識到項目前期管理工作對于項目順利實施的重要影響，避免重當(dāng)前輕長遠、重施工輕前期、重進度輕質(zhì)量的傾向，加強對項目前期工作全過程的管理，充分調(diào)動經(jīng)濟、技術(shù)、法律等工作人員的積極性，做好項目的可行性研究論證工作，充分估計項目的風(fēng)險因素，把風(fēng)險降低到最低限度。

3.2 認真研究國家政策和行業(yè)發(fā)展

擬建項目的首要問題就是要避免方向性錯誤帶來的投資浪費。要確保項目建設(shè)取得良好效果，必須充分研究宏觀經(jīng)濟形勢、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域發(fā)展需求、生產(chǎn)力布局和國家產(chǎn)業(yè)政策等各方面內(nèi)容。在前期工作過程中如對以上各因素中的某些方面調(diào)查、研究不充分，將造成建設(shè)項目的決策失誤，從而招致嚴(yán)重的經(jīng)濟損失和資源浪費。

3.3 嚴(yán)格項目前期管理程序

項目前期管理工作是一項復(fù)雜而又細致的工作，涉及面較廣、業(yè)務(wù)性較強，要對前期工作中的各環(huán)節(jié)、各階段進行科學(xué)有序的管理。項目前期管理工作中存在著控制不嚴(yán)格，管理科學(xué)性、客觀性不足等問題，導(dǎo)致項目前期管理不能取得較好效果。要確保項目前期管理工作，必須制定完善的項目前期管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定程序進行，不斷提高項目前期管理工作深度和工作質(zhì)量，為項目后續(xù)工作奠定良好基礎(chǔ)。

3.4 加強項目可行性研究

可行性研究是項目前期管理工作中最關(guān)鍵的階段，有利于避免建設(shè)項目投資決策失誤，提高投資的綜合效果，對于整個項目建設(shè)具有非常重要的意義。項目可行性研究存在研究深度不夠，市場調(diào)研和分析力度不足，風(fēng)險分析不深入，對投資以及經(jīng)濟效益方面可能出現(xiàn)的各種情況分析預(yù)測不夠，可行性研究報告質(zhì)量不高，錯誤較多，編制單位審核不嚴(yán)等問題。要提高可行性研究工作質(zhì)量，就要選擇具有高資質(zhì)、經(jīng)驗豐富、業(yè)績及信譽良好的咨詢單位編制可研報告，嚴(yán)格報告審查，聘請資深專家對項目的技術(shù)、經(jīng)濟評價、建設(shè)規(guī)模和投資等各方面進行綜合論證，確?？尚行匝芯拷Y(jié)果可靠。

3.5 相關(guān)部門要加強配合

項目前期管理是集技術(shù)、經(jīng)濟、法律等于一體的綜合性工作，不是單一的部門或個人可以完成。要做好項目前期管理工作，財務(wù)、科技、法律等部門要加強協(xié)調(diào)配合，各司其職，盡職盡責(zé)，分專業(yè)把關(guān)。相關(guān)工作人員要深刻認識項目前期管理的重要性，不斷提高自身素質(zhì)，努力提升業(yè)務(wù)技能。

3.6 爭取政府的投資和支持

電網(wǎng)建設(shè)項目的前期管理工作首先要得到政府的支持，符合政府的相關(guān)文件要求，設(shè)計合理且科學(xué)的電網(wǎng)建設(shè)實施方案。在設(shè)計實施方案之前，要明確一點，就是以人為本，要有為人民服務(wù)的精神，電網(wǎng)建設(shè)必須要有節(jié)能環(huán)保意識。在爭取政府的支持與投資過程中，充分體現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)的價值取向，即建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項目。這樣，電網(wǎng)建設(shè)線路周邊的地區(qū)就能大大提高對電網(wǎng)建設(shè)前期管理工作的積極性，不僅有利于電網(wǎng)線路的覆蓋范圍的擴大，還能提高電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

4 結(jié)論

項目前期管理工作在項目建設(shè)中具有重要的作用，決定著項目的科學(xué)性和經(jīng)濟性，是開展項目建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)。項目前期管理工作是提高項目建設(shè)效率、推動項目順利實施的重要保障，是控制投資的有效手段，是投資決策的重要依據(jù)，必須認真做好項目前期管理工作。

參考文獻：

[1]徐亙，燕太詳，張海強.項目前期工作對投資的影響[J].水運工程， 2003（12）.

篇9

__自然保護區(qū)位于我縣最南端，面積18.9萬畝，范圍涉及__和__兩鄉(xiāng)，人口約4500人；區(qū)內(nèi)保存有我國亞熱帶地區(qū)最典型和最具代表性的常綠闊葉原始次生林生態(tài)系統(tǒng)，生物種類十分豐富，據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，有陸棲脊椎動物223種，維管束植物2029種，其中國家重點保護的野生動、植物分別為37種和21種；區(qū)內(nèi)分布有曲幽谷（__）、長苞鐵杉林、鴛鴦島、上堡古國和大小龍?zhí)兜榷嗵幦宋臍v史和自然景觀。保護區(qū)管理處地處__鄉(xiāng)__村，下設(shè)資源保護科、科研科、財務(wù)科和辦公室，有工作人員22人。現(xiàn)將2015年工作總結(jié)如下：

2015年工作總結(jié)

2015年，保護區(qū)管理處重點加大了對盜伐林木、森林病蟲害防治、征占用林地和森林防火方面的工作管理力度，在重點公益林管理、巡護林制度、森林保護執(zhí)法工作方面則逐步推進。

在盜伐林木案件中，保護區(qū)共上報林政案件 7起，結(jié)案5 起；

森林病蟲害防治方面，在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成了對保護區(qū)共2次森林病蟲害藥物防治；完成對鐵杉林的病蟲害物物防治4次，生物施肥2次；在縣林業(yè)局的組織下已經(jīng)開展自然保護區(qū)有害生物調(diào)查工作，預(yù)計2016年底結(jié)束；

在征占用林地方面，配合縣森林公安局查處__村占用林地修建茶莊一案，涉及占用林地5.8 畝，目前案件正在查處中；排查中另發(fā)現(xiàn)城步縣修建風(fēng)力發(fā)電設(shè)施占用保護區(qū)林地和上堡村修建__山公路占用林地案件，兩案件均于2015年11月6日報送縣森林公安局，案件正在調(diào)查中；

在防火工作方面，保護區(qū)加強了對處屬各站所設(shè)施和自然保護區(qū)森林的防火工作的預(yù)防投入。9月15日，管理處設(shè)立了由辦公室主任擔(dān)任組長的消防安全工作組，以文件形式明確處屬各機構(gòu)的消防安全責(zé)任、建立健全消防安全的預(yù)防措施和硬件設(shè)施的要求，特別是在曲幽谷山莊和__苗莊，完善了消火栓和消防水管，配備了 60 個便攜式滅火器；森林防火工作方面，保護區(qū)管理處會同__鄉(xiāng)人民政府、林業(yè)站等機構(gòu)，在今年 4 月開展了一次森林防火應(yīng)急預(yù)演，參與預(yù)演人員60多人，本次森林防火預(yù)演包括了對森林火災(zāi)發(fā)生后的撲救要點培訓(xùn)、滅火器材的正確使用培訓(xùn)等，取得了預(yù)演的計劃效果；

重點生態(tài)公益林管理方面，保護區(qū)共有公益林面積18.24萬畝，按今年14.5元/畝的補償標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)林農(nóng)享受補償金額達260余萬元；

在巡護林工作方面，保護區(qū)管理處已經(jīng)著手實施護林員巡更系統(tǒng)的建設(shè)，計劃在保護區(qū)境內(nèi)設(shè)定20條巡護路線，設(shè)置60處巡更感應(yīng)點，每位護林員配備巡更用便攜電筒，以巡更打卡的方式和科學(xué)的巡護制度來加強巡護工作的開展；

為保障__旅游景區(qū)的順利開發(fā)建設(shè)，自然保護區(qū)資源管護工作變得日益重要。全年，保護區(qū)共開展各類形式的巡護活動達8000多人次（含護林員），森林防火期值班1100人次，開展森林防火和資源保護專項宣傳達200小時，張貼資源保護標(biāo)語120余條（幅）；今年，保護區(qū)管理處繼續(xù)推進自然保護區(qū)（景區(qū)）保護工作，共安排7處公益性崗位分布在自然保護區(qū)的重要交通路口和重要景點，專門負責(zé)景區(qū)周邊的資源保護、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、環(huán)境衛(wèi)生和秩序維持等工作。

1、在縣委、縣政府的主持下，由保護區(qū)管理處下屬的“__縣__資源開發(fā)有限責(zé)任公司”完成了與國司、__路橋共同推進戰(zhàn)略投資合作的前期準(zhǔn)備工作，包括__資源公司名下的有關(guān)土地性質(zhì)變更、單方財產(chǎn)財物的資產(chǎn)評估等工作，配合國司完成了對__資源公司的財務(wù)盡調(diào)工作，完成了__旅游開發(fā)的修建性詳規(guī)和控制性詳規(guī)等；今年11月26日，__縣人民政府與__路橋、國投創(chuàng)益三方共同簽訂了《__縣__風(fēng)景區(qū)原生態(tài)旅游開發(fā)合作合同》，此次投資合作的成功開展，預(yù)計將為我縣旅游產(chǎn)業(yè)（主要是__）的發(fā)展投入資金達數(shù)十億元，__旅游景區(qū)將迎來建設(shè)開發(fā)高峰時期。

2、保護區(qū)目前有三個項目正在實施：其一是自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程的項目資金計劃，投資額為1104萬元，其中國家財政資金880萬元；其二是自然保護區(qū)環(huán)保專項資金建設(shè)項目，投資額為810萬元；其三是2015年度中央財政林業(yè)補助資金建設(shè)項目，投資額為200萬元。

自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程項目方面，保護區(qū)已經(jīng)開展了管理站點、巡護道路、野外宣教點、處址修繕和相關(guān)設(shè)備購置等建設(shè)工作，年度投入資金550萬元；

自然保護區(qū)環(huán)保專項資金建設(shè)項目方面，保護區(qū)已經(jīng)開展了管理點、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等建設(shè)工作，年度投入資金220萬元；

2015年度中央財政林業(yè)補助資金建設(shè)項目方面，保護區(qū)已經(jīng)開展了視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其綜合利用、林業(yè)有害生物調(diào)查、宣傳片制作、管理計劃制訂和社區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持等項目內(nèi)容，完成投資80萬元；

3、爭取申報__旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

該項目由縣人民政府全面協(xié)調(diào)，由自然保護區(qū)牽頭實施；項目規(guī)劃總投資1633.6萬元，擬爭取上級專項資金640萬元，目前該項目已經(jīng)報送市發(fā)改委并通過了審批，正等待項目的最終批復(fù)。

4、實施了__農(nóng)村客運招呼站建設(shè)項目 全年完成了__鄉(xiāng)共14 處農(nóng)村客運招呼站建設(shè),完成投資 90 萬元。

5、保護區(qū)危舊房（棚戶區(qū)）改造項目涉及自然保護區(qū)24戶林業(yè)職工，該項目目前正在實施之中，預(yù)計年底前完成總投資500萬元的80%以上。

截止2015年5月，曲幽谷景區(qū)建設(shè)項目共投資2500余萬元，完成了曲幽谷接待中心、停車場、游步道、旅游廁所、休閑觀景平臺長廊等游覽服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。景區(qū)建設(shè)得到了來自省市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)專家的肯定，市領(lǐng)導(dǎo)稱贊“__縣委縣政府是真的抓了旅游工作”。建設(shè)竣工后，今年7月，省旅游局和省環(huán)保廳的領(lǐng)導(dǎo)專家認為__生態(tài)旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)達到了國家級生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，決定把__生態(tài)旅游區(qū)作為我省唯一對象報送國家旅游局和環(huán)保部，申報國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，目前相關(guān)申報工作正在有條不紊地開展；11月底，__旅游景區(qū)還納入了縣旅游局的省級旅游度假區(qū)的申報工作范圍，申報工作已經(jīng)開始。

生態(tài)旅游區(qū)的硬件建設(shè)基本竣工后，今年的__旅游迎來一輪旅游大潮，不完全統(tǒng)計表明全年前來__旅游人數(shù)為40萬人左右，特別是在國慶中秋假日期間，高峰時期__旅游人數(shù)約保持在3000人/天。曲幽谷景區(qū)建成后，9月，景區(qū)順利通過一次千人旅游團大考，說明了景區(qū)的硬件設(shè)施已經(jīng)達到了開展門票運營的基本要求；保護區(qū)管理處已經(jīng)對2016年開展門票收取運營等事宜開展門票價格申報工作。

今年年初結(jié)束了自然保護區(qū)本底資源科學(xué)考察的外業(yè)后，2015年保護區(qū)的工作重點是對科考的外業(yè)進行整理歸檔工作。相關(guān)數(shù)據(jù)匯總表明，2013-2014年實施的科學(xué)考察活動共實地踏查保護區(qū)所有山場13次，參與1021人次，確認發(fā)現(xiàn)一植物新種“__過路黃”，共采集和制作植物標(biāo)本3560份共1982種植物，制作動物標(biāo)本10份；考察組已經(jīng)完成了《__科學(xué)考察報告》的編寫，目前正在排號，等待正式出版。

1、____藝術(shù)團大放光彩

今年10月，湖南____藝術(shù)團在__奪取全省排舞大賽民族創(chuàng)編排舞第一名后，又在杭州市舉辦的2015“舞動中國-排舞聯(lián)賽”全國總決賽上奪取最具含金量的原創(chuàng)排舞第一名、最佳創(chuàng)編等獎項，獲得了國家林業(yè)局自然保護區(qū)司司長張希武發(fā)來的賀電：“為湖南點贊，為__國家級自然保護區(qū)點贊！”正是不斷的努力拼博和所取得的優(yōu)異成績，藝術(shù)團還獲邀參加中國排舞代表團參賽2015年ucwdc世界排舞聯(lián)賽冠軍賽，年底將遠赴美國參賽。

11月26日，藝術(shù)團赴央視《__》完成了為__千千伴舞參加比賽的節(jié)目錄制（播放時間未定）；藝術(shù)團還參與了我縣2015年“四八”姑娘節(jié)的演出和由縣電信局組織的全縣廣場舞大賽等活動，在豐富了我縣群眾精神文化生活需求之余，藝術(shù)團通過演出過程中的文字、音視頻等資料信息及時傳播__的風(fēng)土人情和自然人文景觀，在收獲演出效果的同時，還為__旅游注入了獨特的森林和__文化魅力，極大地推動了__旅游的向前發(fā)展。

2、利用網(wǎng)站、微信公眾平臺加大__宣傳

在搞好保護區(qū)政府網(wǎng)站和國家林業(yè)局自然保護區(qū)群網(wǎng)站（保護區(qū)每年增加約4萬條瀏覽量）信息工作的基礎(chǔ)上，保護區(qū)于今年8月申請開啟了“魅力__”微信公眾平臺，并指定了專人崗位負責(zé)公眾平臺的信息更新工作。目前，綁定該微信公眾平臺人數(shù)達數(shù)百人，三個多月的時間里，平臺信息閱讀量達5.3萬余次，分享轉(zhuǎn)發(fā)達5800人次。利用微信公眾平臺，可即時對外傳播有關(guān)__的工作動態(tài)、旅游熱點等信息，并可即時回復(fù)解決一些有關(guān)旅游等方面的疑難問題等。

2016年，保護區(qū)管理處將繼續(xù)推動自然保護區(qū)生態(tài)資源保護工作的開展，利用建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，力爭在占用林地、盜濫伐林木、藥捕魚、采挖藥材等資源保護工作中發(fā)揮更大作用，以促使自然保護區(qū)保護設(shè)施進一步完善，強力打造和諧穩(wěn)定的自然生態(tài)環(huán)境。

根據(jù)當(dāng)前正在實施的工程項目，保護區(qū)將興建2處管理站、7處管理點、一處了望塔和20km

生物防火林帶，添置相應(yīng)的檢查設(shè)備、病蟲害防治檢疫設(shè)備等；2016年還將繼續(xù)完善自然保護區(qū)的監(jiān)測防控系統(tǒng)，力爭在保護區(qū)的了望塔、檢查站、重要地段、交通道口等重要地段地點開展針對自然保護區(qū)的非法活動的相關(guān)監(jiān)控，以預(yù)防和打擊林政違法案件。按計劃，2016年將正式出臺《__科學(xué)考察報告》，與考察活動相關(guān)的所有文本圖冊、視頻資料將整理成檔。

2016年，自然保護區(qū)需要開展的工程項目有：

1、繼續(xù)實施自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程 2016年完成該項目所有投資1104萬元；

2、自然保護區(qū)三期工程的前期準(zhǔn)備

2016年，保護區(qū)管理處將同時著手自然保護區(qū)總體規(guī)劃的修編工作和三期工程的申報工作，預(yù)計將投入資金100萬元以上。

3、繼續(xù)實施自然保護區(qū)環(huán)保專項資金補助建設(shè)項目

完成該建設(shè)項目所有投資810萬元。

4、繼續(xù)爭取__旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

爭取__旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)資金中中央財政投入600萬元。

5、繼續(xù)完善曲幽谷4a級景區(qū)建設(shè)。2015年完成曲幽谷游客接待中心、停車場、游步道的建設(shè)后，__生態(tài)旅游景區(qū)還需要繼續(xù)完善包括景區(qū)解說標(biāo)識、垃圾處理、門樓、博物館改造等建設(shè)項目內(nèi)容，才能確保景區(qū)成功申報國家生態(tài)旅游示范區(qū)，計劃投資120萬元。

6、結(jié)束自然保護區(qū)棚戶區(qū)改造工程；

7、搞好生態(tài)保護工作，做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)移支付資金的使用。計劃向縣財政爭取300萬元以上生態(tài)環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)移支付資金，用做自然保護區(qū)的日常管護工作經(jīng)費和相關(guān)生態(tài)建設(shè)項目的開展。

篇10

財政基建投資是財政用于新建、擴建、改建、重建固定資產(chǎn)的支出。長期以來，由于財政基建投資缺乏明確的責(zé)任機制和有效的監(jiān)管手段，我國財政基建投資管理中普遍存在預(yù)算約束軟化、項目投資失控、盲目建設(shè)、資源浪費、資金運行效率低下等。據(jù)抽樣調(diào)查，“九五”時期國家投入的基建投資項目中，有85%以上的項目超概算，39%的項目未能達到設(shè)計能力，有37%的項目投入運營后處于虧損局面。為此，按照《審計法》和《預(yù)算法》的規(guī)定，結(jié)合《審計署2003至2007年審計工作規(guī)劃》的要求，國家審計機關(guān)要積極開展財政基建投資效益審計，分析財政基建投資的性、有效性和效率性，逐步對財政資金管理和使用部門形成獨立的外部評價、外部監(jiān)督約束機制，以推進財政支出改革，提高財政基建投資決策水平，減少盲目投資、重復(fù)建設(shè)，促進財政資金的配置和運行達到合理、高效。

一、財政基建投資效益審計的重點和難點是效益分析評價

這里所說的財政基建投資是指國家預(yù)算內(nèi)的全部基本建設(shè)支出，既包括復(fù)式預(yù)算中建設(shè)性預(yù)算的生產(chǎn)性基本建設(shè)支出，也包括復(fù)式預(yù)算中經(jīng)常性預(yù)算的非生產(chǎn)性基本建設(shè)支出。財政基建投資效益是指財政基本建設(shè)所耗費的人力、物力、財力與所取得的經(jīng)濟、效果之比，它反映財政基建投資領(lǐng)域全部投入與產(chǎn)出的關(guān)系。從不同角度進行考察，對財政基建投資效益可進一步從直接效益和間接效益、宏觀效益和微觀效益幾個方面進行考察。除極少數(shù)特殊類型基本建設(shè)項目全部由財政投資外，絕大多數(shù)的基建項目逐漸成為有多個投資主體的混合型投資結(jié)構(gòu)形式。因此，就具體的基建項目而言，本文界定的財政基建投資不僅考察純國家財政基建投資效益，也還包括有國家財政基建投資的混合型基建投資效益。

財政基建投資效益審計的工作重點是確定投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，亦即對投資效益進行分析評價。但是，審計人員對財政基建投資效益要作出客觀公正的分析評價還是比較困難的，其原因在于，一是投資效益和成本有很多是難以用市場價格或貨幣單位計量的；二是效益和成本往往不是直接地體現(xiàn)出來，有些效益是無形的；三是效益和成本往往具有長期性，甚至?xí)较乱淮蛘吒L的時間；四是不同的項目投資有不同的短期、長期效益。

二、財政基建投資效益審計的分析評價原則

對財政基建投資效益的審計分析評價，審計人員必須依據(jù)邏輯的推理和的測定，應(yīng)堅持以下基本原則：

（一）客觀性原則。在審計評價財政基建投資效益的過程中必須堅持實事求是、客觀公正的態(tài)度，從審計中實際調(diào)查和收集的統(tǒng)計資料出發(fā)，依據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)，對有關(guān)具體的財政基建投資項目進行客觀的評價和估算，確保評價結(jié)果的公平、準(zhǔn)確。

（二）全面性原則。由于財政基建投資涉及全社會各階層的利益，對其進行審計評價必須堅持全面性原則。因此，對財政基建投資效益要進行全面考察，包括短期效益和長期效益、直接效益和間接效益、有形效益和無形效益、經(jīng)濟效益和社會效益、總量效益和結(jié)構(gòu)效益等等。

（三）前后對比和有無對比原則。前后對比是將財政基建投資項目實施前與項目完成之后的情況加以對比，以確定投資效益。審計過程中需要對投資實施前和實施后的相關(guān)因素是否發(fā)生變化進行對比，確定投資目標(biāo)是否實現(xiàn)及實現(xiàn)的程度；有無對比是將財政基建投資項目實際發(fā)生的情況與若不投資該項目可能發(fā)生的情況進行對比，以度量投資的真實效益、影響和作用。對比中要關(guān)注的重點是分清項目作用的影響和項目作用以外的影響。

（四）定性描述與定量相結(jié)合的原則。在審計評價過程中，有些財政基建投資的執(zhí)行效果是可以通過某些假設(shè)、權(quán)重和一定參數(shù)，用一定的計算公式，經(jīng)數(shù)量演算得出定量計算的結(jié)果來衡量的，如經(jīng)濟效益狀況；有些則不能用定量計算的結(jié)果進行衡量，如項目實施對生態(tài)環(huán)境的影響、民眾的滿意程度等，只能進行定性描述。一些對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大推動作用的投資，由于投資數(shù)額巨大，投資時間和運行周期長，效益的發(fā)揮具有明顯的滯后性；還有些財政基建投資的直接經(jīng)濟效益不明顯，但外溢效益即社會和生態(tài)效益又比較明顯。因此，單純使用定量計算或者定性描述對財政基建投資效益進行分析評價，都會使評價結(jié)果不能全面、準(zhǔn)確反映投資效果的真實情況，影響審計結(jié)果的客觀、公正性。因此，定性描述與定量計算是財政基建投資效益審計分析評價中不可缺少的兩種工具，二者的結(jié)合是財政基建投資效益審計分析評價應(yīng)堅持的原則。

（五）通用標(biāo)準(zhǔn)與專用標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。通用標(biāo)準(zhǔn)是不同行業(yè)、不同類型財政基建投資資金使用和運行狀況共同統(tǒng)一采用的標(biāo)準(zhǔn)，用以對不同行業(yè)、不同類型財政基建投資使用、投資效率和實施效果進行整體評價和橫向?qū)Ρ确治?。專用?biāo)準(zhǔn)則是在通用標(biāo)準(zhǔn)之外設(shè)置的，針對不同行業(yè)、不同類型財政基建投資中不同項目特點而制定的標(biāo)準(zhǔn)。在審計評價時，既要利用通用標(biāo)準(zhǔn)對投資效果進行整體評價和橫向?qū)Ρ确治?，也要根?jù)不同類型、不同行業(yè)的特點，利用專用標(biāo)準(zhǔn)對投資效果進行個別評價和縱向?qū)Ρ确治觥?/p>

三、財政基建投資效益審計的分析評價

借鑒西方國家有關(guān)公共投資后評價的實踐經(jīng)驗，我國財政基建投資效益審計分析評價主要應(yīng)包括以下四個方面的內(nèi)容：

（一）過程評價，亦稱立項決策評價。主要對財政基建投資項目運營情況的分析，評價項目決策的合理性。具體要對項目建議書、可行性報告和項評價報告的內(nèi)容以及施工效率、工程質(zhì)量、設(shè)備方案、工藝流程、投資執(zhí)行情況等進行評價。過程評價主要采取對比分析法，即將項目可行性研究結(jié)果與項目實際運營結(jié)果相比較，以找出變化及其原因。

（二）經(jīng)濟效益評價。經(jīng)濟效益評價主要是對財政基建投資項目進行盈利能力和清償能力分析。在進行效益評價時，其主要為定量分析法。

（三）社會影響評價。主要是對財政基建投資項目在社會經(jīng)濟、發(fā)展等方面有形、無形效益和結(jié)果的一種評價。重點評價投資項目對所在地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和項目周邊環(huán)境、自然資源的影響，以及對分配、就業(yè)、參與、民族、脫貧等社會環(huán)境的影響等。其評價方法一般采用定性分析法。

（四）持續(xù)性評價。即評價財政基建投資項目完成后，項目所規(guī)定的目標(biāo)是否可以繼續(xù)，項目是否可以持續(xù)發(fā)揮作用等。主要包括分析政府政策、管理、生態(tài)環(huán)境及外部經(jīng)濟環(huán)境等。其評價方法主要為定性分析法。

四、開展財政基建投資效益審計評價需要解決的幾個

（一）及時明確效益審計的地位，提升效益審計評價的權(quán)威性。從上來說，財政基建投資審計應(yīng)該圍繞著合法性、真實性和效益性這個審計目標(biāo)而展開，但受諸多因素的制約，我國的投資審計的實踐活動卻一直將審計的重心放在合法性和真實性層面，效益性審計的功能沒有得到很好的。其原因除了目前我國合法性和真實性的審計任務(wù)仍然十分繁重外，還有一個重要原因是沒有充分發(fā)揮法律對效益審計的指引功能，沒有把投資效益的審計分析評價結(jié)果上升到法律層次。美國審計總署效益審計之所以能卓有成效地開展，美國審計法第三十一條之規(guī)定值得借鑒，該條規(guī)定：審計總署做出的建議對被審計單位無法律約束力。但是國會的撥款委員會每年向各單位提供財政撥款時，要審查這些單位是否接受了審計總署提出的建議并進行了糾正，如果沒有接受或糾正，就不給撥款，因而審計總署的審計建議實際上有很強的約束力。這種制約關(guān)系使得任何一個被審計單位都不敢對審計機關(guān)的意見等閑視之。

（二）盡快建立規(guī)范的財政基建投資效益評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。全面、客觀、公正地分析評價財政基建投資的效益，需要依據(jù)科學(xué)合理的評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)規(guī)范性是財政基建投資效益審計評價的質(zhì)量保證，這是毋庸置疑的事實。我國當(dāng)前在投資效益評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面存在重要缺陷，如指標(biāo)體系不完整、評價單一等。由于這些問題的存在，使投資效益審計無法全面推進，而僅僅停留在財務(wù)效益審計方面，縮小了效益審計的范圍，約束了效益審計的良性發(fā)展。如何結(jié)合我國財政基建投資的特點，建立一套合理、科學(xué)、有效的涵括宏觀評價、綜合評價、行業(yè)評價，既有效益指標(biāo)、效益指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)，又有定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，是搞好財政基建投資效益審計分析評價的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)然，如此龐大的評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和更新任務(wù)主要應(yīng)由國家和地方的宏觀經(jīng)濟管理部門、行業(yè)管理部門來完成。審計人員也有責(zé)任通過反饋審計信息，督促相關(guān)部門及早將投資效益評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建立健全起來。

（三）逐步開展投資項目的審計信息收集和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。目前，我國包括財政基建投資在內(nèi)的所有財政公共支出的效果評價數(shù)據(jù)庫的建設(shè)幾乎空白。各級審計機關(guān)應(yīng)充分借鑒并吸收國外數(shù)據(jù)收集、處理和分析、利用的經(jīng)驗，結(jié)合機信息管理技術(shù)發(fā)展要求，主動與財政、發(fā)改委以及項目建設(shè)行業(yè)主管部門加強溝通聯(lián)系，逐步開展我國投資項目的審計信息收集和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。按照行業(yè)或項目類型，重點收集大中型財政基建投資項目從立項決策、建設(shè)實施到生產(chǎn)經(jīng)營或投入運行等全過程實際發(fā)生的各類技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和數(shù)據(jù)資料，整理建立成數(shù)據(jù)庫。

（四）不斷加強效益審計隊伍建設(shè)，實施審計隊伍的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。效益審計對審計人員的專業(yè)技能提出了更高的要求?；ㄍ顿Y效益審計是效益審計的一個重要分支，如前所述，對投資效益的分析評價是財政基建投資效益審計的重點與難點，是搞好財政基建投資效益審計的關(guān)鍵。如果沒有一批高素質(zhì)的專門人才和一支知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理的效益審計隊伍，就不可能對投資效益進行全面、客觀、公正的分析評價。因此，對于各級審計機關(guān)來說，一方面，要大力培養(yǎng)大批高素質(zhì)的效益審計專門人才，通過各種途徑培訓(xùn)，結(jié)合審計人員的知識結(jié)構(gòu)和自身特點，使審計人員不僅具有財務(wù)、經(jīng)濟管理和審計等知識，還要系統(tǒng)社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和相關(guān)專門工程技術(shù)等知識，掌握系統(tǒng)論、控制論和信息論等現(xiàn)代科學(xué)管理和分析工具。另一方面，多渠道引進掌握豐富專門技術(shù)知識和先進科學(xué)技術(shù)方法的人才補充到效益審計工作隊伍中來；對審計人員來說，一方面，要充分認識到效益審計是世界各國政府審計發(fā)展的必然趨勢，樹立知識化、信息化的審計價值導(dǎo)向觀念。另一方面，審計人員必須主動更新審計、財務(wù)會計、組織管理、經(jīng)濟管理、工程技術(shù)和計算機等方面的知識和技術(shù)，掌握現(xiàn)代審計技術(shù)手段，不斷積累投資效益審計分析評價方面的知識、技能和經(jīng)驗。每人應(yīng)該精通和熟練掌握具體審計項目所需的一項或幾項技能，如統(tǒng)計學(xué)、社會學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、計算機信息技術(shù)處理分析等等。

主要：

康學(xué)軍、侯榮華等，2001，《財政支出效益》，中國計劃出版社。

李巧巧，2004，《芻議政府績效審計》，湖北社會科學(xué)出版社。李武好、韓精誠、劉紅藝等，2002，《公共財政框架中的財政監(jiān)督》，經(jīng)濟科學(xué)出版社。

欒艷、卞永寧，2003，《政府績效審計的國際比較》，黑龍江財會。

陶瑞芝，財政部統(tǒng)計評價司考察報告《美國公共投資后評價工作概況與啟示》。