導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇業(yè)務(wù)考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

去年底，上海市物業(yè)管理協(xié)會(huì)組織部分會(huì)員單位赴臺(tái)灣考察，考察團(tuán)一行10人走訪了臺(tái)北、高雄、臺(tái)中、臺(tái)東、花蓮等城市，與臺(tái)灣物業(yè)管理協(xié)會(huì)、臺(tái)灣物業(yè)管理經(jīng)理人協(xié)會(huì)等同行進(jìn)行了廣泛的交流，并召開(kāi)了兩岸物業(yè)管理研討會(huì)。臺(tái)灣物業(yè)管理經(jīng)理人協(xié)會(huì)、高雄物業(yè)管理協(xié)會(huì)、太平洋管理公司、安朝管理公司、臺(tái)業(yè)管理公司的同行們對(duì)我們的考察非常熱情，作了認(rèn)真充分的準(zhǔn)備，給考察團(tuán)留下了深刻的印象，使我們的學(xué)習(xí)和考察取得了較好的效果。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)行的物業(yè)管理模式和體制有了一定的了解。

一、臺(tái)灣物業(yè)管理的現(xiàn)狀

隨著先進(jìn)國(guó)家的物業(yè)管理逐漸對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生影響，尤其是日本物業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)和為社會(huì)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生了很大影響，同時(shí)臺(tái)灣的房產(chǎn)商也要求對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)，1987年當(dāng)局終于準(zhǔn)予開(kāi)放登記物業(yè)管理維護(hù)營(yíng)業(yè)項(xiàng)目。從事物業(yè)管理的企業(yè)叫做公寓大廈管理維護(hù)公司。1995年，臺(tái)灣頒布了第一個(gè)物業(yè)管理法規(guī)，即《公寓大廈管理?xiàng)l例》，1997年又頒布《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》，1998年6月臺(tái)灣建筑物管理維護(hù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱bma)成立，同年9月開(kāi)放組織同業(yè)公會(huì)，設(shè)有臺(tái)北市、高雄市、臺(tái)中市、桃園縣公寓大廈管理維護(hù)商業(yè)同業(yè)公會(huì)，并由臺(tái)灣建筑物管理維護(hù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)整合業(yè)者，致力“建構(gòu)法制環(huán)境，推廣專(zhuān)業(yè)技能、提升業(yè)界形象”，積極參與政府法規(guī)制定與修改，建筑物管理維護(hù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)以發(fā)展建筑物管理維護(hù)知識(shí)技術(shù)，提升建筑物管理維護(hù)服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，多年來(lái)不斷辦理研討會(huì)、觀摩考察，并與(臺(tái)灣、上海、香港)及日本、英國(guó)交流，積極參與國(guó)際協(xié)會(huì)活動(dòng)，包括世界不動(dòng)產(chǎn)協(xié)會(huì)和世界建筑物服務(wù)廠商聯(lián)盟。目前臺(tái)灣公寓大廈管理維護(hù)公司參與公會(huì)者近100家，加入bma的有50余家，這些公司的市場(chǎng)占有率在80%以上。但公司名稱并未統(tǒng)一規(guī)定。，臺(tái)灣又成立了中華物業(yè)管理協(xié)會(huì)。

目前臺(tái)灣物業(yè)管理服務(wù)業(yè)中，公寓大廈管理維護(hù)公司約有450家，從業(yè)人員約5萬(wàn)，清潔服務(wù)公司約7400家，從業(yè)人員約15萬(wàn)人，合計(jì)約為20萬(wàn)人，年產(chǎn)值約500億元(新臺(tái)幣，約125億人民幣)。保全公司有452家，從業(yè)人員3.6萬(wàn)人，其中駐衛(wèi)保全年產(chǎn)值約有150億元(新臺(tái)幣，約37億人民幣)。

臺(tái)灣物業(yè)管理服務(wù)業(yè)依其服務(wù)項(xiàng)目可分為三類(lèi)：第一類(lèi)為建筑物與環(huán)境的使用管理與維護(hù)，提供建筑物與環(huán)境管理維護(hù)、清潔、保全、公共安全檢查、消防安全設(shè)備及附屬設(shè)施設(shè)備檢修等服務(wù);第二類(lèi)為生活與商業(yè)支援服務(wù)，提供物業(yè)代辦及咨詢行業(yè)、事務(wù)管理、物業(yè)生活服務(wù)、社區(qū)網(wǎng)路、照顧服務(wù)、保姆、宅配物流、生活產(chǎn)品(衣、食、住、行、育、樂(lè))及商業(yè)支援服務(wù);第三類(lèi)為資產(chǎn)管理，提供不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)顧問(wèn)、開(kāi)發(fā)租賃及投資管理等服務(wù)。

目前物業(yè)管理公司已跳出傳統(tǒng)觀念，服務(wù)的范圍也不僅限于安全等事項(xiàng)，而是從大樓的管理到生活便利性的提供，物業(yè)管理公司所規(guī)劃的服務(wù)項(xiàng)目，已涵蓋了生活的各個(gè)層面。一些大型專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理公司除了以上各項(xiàng)外，還提供生活服務(wù)、社區(qū)總體營(yíng)造、租售服務(wù)及不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)規(guī)劃等服務(wù)，物業(yè)管理呈現(xiàn)多樣化及多元化。

1、社區(qū)治安管理必須有保全公司承擔(dān)

臺(tái)灣物業(yè)管理的業(yè)務(wù)因法令限制而被割裂分別存在于許多行業(yè)，包括公寓大廈管理維護(hù)業(yè)、保全業(yè)、清潔業(yè)、房屋中介業(yè)等，在《公寓大廈管理?xiàng)l例》及《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》公布前，有各種不同的公司形態(tài)，普遍的是建筑物管理維護(hù)公司，其他也有大樓管理顧問(wèn)公司、清潔公司、機(jī)電工程公司等，也提供一些單項(xiàng)或多項(xiàng)的物業(yè)管理服務(wù)。特別有意思的是，在臺(tái)灣，物業(yè)管理公司與保全公司經(jīng)常無(wú)法有效區(qū)分，其主要原因是因?yàn)槲飿I(yè)管理中有關(guān)安全管理項(xiàng)目在臺(tái)灣的《保全業(yè)法》中規(guī)定屬于保全公司營(yíng)業(yè)項(xiàng)目，物業(yè)管理公司不得承攬保全業(yè)務(wù)。但是在實(shí)際的商業(yè)營(yíng)運(yùn)中，保全公司常涉足物業(yè)管理的營(yíng)運(yùn)模式，物業(yè)管理公司也往往會(huì)“入侵”保全公司的營(yíng)業(yè)領(lǐng)域，表現(xiàn)形式就是一家公司兩塊牌照。這與國(guó)內(nèi)保安公司(相當(dāng)于臺(tái)灣的保全公司)以駐衛(wèi)保安工作為主，物業(yè)管理公司(相當(dāng)于臺(tái)灣的公寓大廈管理維護(hù)公司)也可雇用保安員從事駐衛(wèi)保安工作的方式不盡相同。

2、社會(huì)比較重視物業(yè)管理

建筑管理維護(hù)公司在臺(tái)灣普遍成立也不過(guò)10幾年的歷史，近，臺(tái)灣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，維護(hù)公司數(shù)量也不斷增加。但是臺(tái)灣對(duì)從事建筑物管理維護(hù)的要求很?chē)?yán)格，企業(yè)的準(zhǔn)入“門(mén)檻”很高。根據(jù)《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》第九條規(guī)定，公寓大廈管理維護(hù)公司資本額要在新臺(tái)幣1000萬(wàn)元以上。并要有4名取得公寓大廈事務(wù)管理認(rèn)可證的 職員和4名以上持有各類(lèi)公寓大廈不同技術(shù)服務(wù)認(rèn)可證的職員。沒(méi)有相當(dāng)?shù)膶?shí)力，是無(wú)法進(jìn)入這一行業(yè)的。這樣既實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理企業(yè)的總量和質(zhì)量控制，也在一定程度上避免了行業(yè)之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

近年來(lái)，臺(tái)灣當(dāng)局也十分重視物業(yè)管理行業(yè)的建設(shè)，在大學(xué)內(nèi)開(kāi)設(shè)了相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)科，并先后制定了一系列物業(yè)管理以及公寓大廈維護(hù)管理的條例和規(guī)定，在政策上，也對(duì)物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)給予了支持，如臺(tái)中市政府規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)錄用一名45歲以上勞動(dòng)者，政府獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5000元新臺(tái)幣。全市人口約98萬(wàn)，其中從事物業(yè)管理的將近1萬(wàn)人。

同時(shí)，為提升居住和管理品質(zhì)，臺(tái)灣也積極舉辦各類(lèi)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，如優(yōu)良公寓大廈管理維護(hù)公司評(píng)比等，臺(tái)北市還開(kāi)展了守望相助評(píng)比及各縣市政府舉辦的優(yōu)良社區(qū)評(píng)比、環(huán)境清潔評(píng)比、社區(qū)活動(dòng)評(píng)比等。

但是由于整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)在臺(tái)灣還處于成長(zhǎng)階段，所以行業(yè)內(nèi)的企業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量參差不齊，差異很大，在《公寓大廈管理?xiàng)l例》未出臺(tái)之前，許多公司對(duì)本身應(yīng)有的服務(wù)工作項(xiàng)目都不太清楚，目前較有經(jīng)驗(yàn)或有規(guī)模的公司已經(jīng)十分重視與改善服務(wù)品質(zhì)，所以臺(tái)灣公寓大廈的物業(yè)管理現(xiàn)有的服務(wù)與前比較可說(shuō)是突飛猛進(jìn)，達(dá)到了相當(dāng)高的水平。

3、自主經(jīng)營(yíng)管理較為普遍

除了專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理外，臺(tái)灣地區(qū)許多樓宇也有實(shí)行業(yè)主自營(yíng)式的物業(yè)管理，所謂業(yè)主自營(yíng)式物業(yè)管理，就是社區(qū)的物業(yè)管理，既不由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)，也不聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，而是由樓宇業(yè)主自行打理，這種方式在臺(tái)灣的城市中比較普遍。

5、依約管理、居民法律素質(zhì)較高

由于市場(chǎng)化程度較高，所以廣大業(yè)主的法律素養(yǎng)也較高。目前臺(tái)灣規(guī)范物業(yè)管理的相關(guān)法規(guī)主要有《公寓大廈管理?xiàng)l例》、《公寓大廈管理?xiàng)l例細(xì)則》、《公寓大廈管理組織申請(qǐng)報(bào)備處理原則》、《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》等。雖然條款并不多，但在執(zhí)行法規(guī)方面以及在法律法規(guī)的公平、公正性方面，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)較好地貫徹了對(duì)等與公平的原則。

在管理過(guò)程中雙方依照合約規(guī)定的內(nèi)容。公寓大廈管委會(huì)可以通過(guò)法規(guī)賦予業(yè)主自主管理的權(quán)力，實(shí)行對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督。對(duì)于不稱職的物業(yè)公司進(jìn)行解雇;另外一方面，優(yōu)秀的物業(yè)公司通過(guò)提升服務(wù)品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出。對(duì)于業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)也規(guī)定得非常明確，而且執(zhí)行起來(lái)非常嚴(yán)格。對(duì)欠繳管理費(fèi)經(jīng)過(guò)催告仍然不付者，管理負(fù)責(zé)人或管理委員會(huì)會(huì)訴請(qǐng)法院命其給付應(yīng)交之金額及延遲利息，情節(jié)嚴(yán)重者可訴請(qǐng)法院強(qiáng)制遷離。如該住戶系業(yè)主時(shí)可訴請(qǐng)法院令其出讓所有權(quán)應(yīng)有部分，如其于判決后三個(gè)月內(nèi)不能自行出讓并完成登記手續(xù)者，管理公司或管理委員會(huì)可申請(qǐng)法院拍賣(mài)其房產(chǎn)。因此在臺(tái)灣管理費(fèi)收繳不是問(wèn)題。如臺(tái)北地區(qū)的收繳率在98%以上，臺(tái)中、高雄地區(qū)也在95%以上。

6、重視物業(yè)管理職業(yè)培訓(xùn)

篇2

作為*唯一典型的資源型城市和老工礦區(qū)，在風(fēng)起云涌的新時(shí)展大潮中，*區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度顯得步履蹣跚，加上采空區(qū)農(nóng)賠、地質(zhì)災(zāi)害、企業(yè)改制等各類(lèi)矛盾問(wèn)題的存在，更是給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的拖累。為擺脫地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的窘境，*區(qū)立足自身實(shí)際，依托時(shí)展大背景，全力實(shí)施“231”發(fā)展戰(zhàn)略，掀起了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁浪潮。

在這樣的浪潮中，*區(qū)政法系統(tǒng)站在科學(xué)發(fā)展的高度，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”的工作方針，切實(shí)找準(zhǔn)政法工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。他們以開(kāi)展和深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體，積極創(chuàng)新服務(wù)思路，強(qiáng)化服務(wù)措施，圍繞堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)決心和確保企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營(yíng)放心及增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心等“五心”要求，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面的主力軍作用，切實(shí)增強(qiáng)政法穩(wěn)定工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)力推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展，在服務(wù)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中留下了“濃墨重彩”。

堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)決心從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)做起

【觀點(diǎn)】

服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不是某一個(gè)人的激情沖動(dòng)，而應(yīng)該是集體的自覺(jué)行為，這就需要在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)保障。政法系統(tǒng)只有把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)認(rèn)識(shí)，作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展甚至黨和政府形象的重大問(wèn)題來(lái)認(rèn)識(shí)，作為推動(dòng)政法事業(yè)自身發(fā)展的大事來(lái)抓，真正做到合力同心，才能集體迸發(fā)出服務(wù)企業(yè)的堅(jiān)定決心。

【做法】

毫無(wú)疑問(wèn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的前提保障。*區(qū)政法委根據(jù)全區(qū)企業(yè)發(fā)展實(shí)際和政法各單位職能，在2008年以正式文件制定出臺(tái)了關(guān)于在政法系統(tǒng)建立聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度暨開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，明確開(kāi)展活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的意義、工作措施和相關(guān)要求，并成立了以區(qū)委常委、政法委書(shū)記艾亞軍為組長(zhǎng)、政法各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)確定一名副書(shū)記具體負(fù)責(zé)政法系統(tǒng)的日常服務(wù)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)督查工作。同時(shí)，在政法系統(tǒng)中普遍建立聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，結(jié)合實(shí)施“平安建設(shè)示范工程”，在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中落實(shí)了22戶重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真明確工作任務(wù)，切實(shí)為服務(wù)企業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

為強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展意識(shí)，*區(qū)政法系統(tǒng)還以開(kāi)展活動(dòng)為載體，先后組織召開(kāi)（舉辦）了“打造良好環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”研討會(huì)、“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法穩(wěn)定工作”研討會(huì)和“打造良好環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”演講比賽，不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和“平安穩(wěn)定就是發(fā)展環(huán)境”、“平安穩(wěn)定也是政績(jī)”、“有為才有位、有位更有為”的意識(shí)，使政法隊(duì)伍牢固樹(shù)立起“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是*形象”的觀念，樹(shù)立起“服務(wù)發(fā)展有功、阻礙發(fā)展是過(guò)”、“發(fā)展為先、企業(yè)為重、服務(wù)至上”的工作理念。而且，無(wú)論是大會(huì)還是小會(huì)，也不管在機(jī)關(guān)還是基層，政法委領(lǐng)導(dǎo)總是抓住一切機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)發(fā)展對(duì)于加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，切實(shí)要求政法及相關(guān)職能部門(mén)要處處為企業(yè)著想，想方設(shè)法為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，真正使“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的理念入耳入腦入心。

【效果】

*政法委通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確要求，提高認(rèn)識(shí)，有效增強(qiáng)了政法隊(duì)伍服務(wù)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、主動(dòng)性和積極性，堅(jiān)定了政法各單位為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)服好務(wù)的信心和決心。

確保企業(yè)辦事順心從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做起

【觀點(diǎn)】

服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不是坐等企業(yè)求上門(mén)來(lái)，更不能對(duì)企業(yè)的訴求置若罔聞，這就意味著必須從根本上轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和作風(fēng)，切實(shí)變被動(dòng)為主動(dòng)，變消極為積極。政法部門(mén)要本著便于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、利于企業(yè)發(fā)展、為企業(yè)著想的原則，努力形成“尊重企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)”的濃厚氛圍，使整個(gè)政法戰(zhàn)線從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層單位、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通干警，都主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

【做法】

竭力保證企業(yè)辦事順心，無(wú)疑是政法部門(mén)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。*區(qū)政法各單位切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，認(rèn)真結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，積極與2戶以上的重點(diǎn)企業(yè)建立了聯(lián)系制度，并建立了一份具有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、生產(chǎn)規(guī)模、主要產(chǎn)品、企業(yè)優(yōu)勢(shì)及存在主要問(wèn)題等基本情況的服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研、走訪、慰問(wèn)等活動(dòng)。自2008年以來(lái)，該區(qū)政法各單位主動(dòng)走訪企業(yè)63家，邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人175人次召開(kāi)座談會(huì)31次，收集建議意見(jiàn)32條，有針對(duì)性地細(xì)化措施，對(duì)涉及企業(yè)案件實(shí)行“一案一評(píng)”，認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)物資采購(gòu)法律指導(dǎo)、消防技術(shù)指導(dǎo)等工作；投入資金4萬(wàn)余元，開(kāi)展酷暑走訪慰問(wèn)活動(dòng)23次，慰問(wèn)職工385人；幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患326處，提出整改意見(jiàn)452條，消除隱患318處。

在服務(wù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，*區(qū)公安分局的做法在當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)無(wú)疑具有很強(qiáng)的代表性。該局結(jié)合自身工作實(shí)際，采取“定單位”、“定內(nèi)容”、“定時(shí)間”的“三定”工作模式，積極為所聯(lián)系的16家優(yōu)勢(shì)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難；認(rèn)真出臺(tái)服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二十條”措施，在大型商貿(mào)活動(dòng)審批和出入境證照、外出務(wù)工（經(jīng)商）人員居民身份證換發(fā)等諸多公安行政管理工作中，竭力簡(jiǎn)化辦事程序，縮短審批時(shí)限，積極提高民爆物品審批效率，切實(shí)方便了企業(yè)、投資者和廣大群眾。

【效果】

*區(qū)政法委積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、貼近企業(yè)、深入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)決防止和克服工作中存在的“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象，真正保證了企業(yè)辦事順心如意。

確保企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心從營(yíng)造良好環(huán)境做起

【觀點(diǎn)】

服務(wù)企業(yè)發(fā)展，很重要的一點(diǎn)就是要保證企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心，這就需要全力以赴為企業(yè)保駕護(hù)航，切實(shí)維護(hù)企業(yè)及周邊治安環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。政法系統(tǒng)只有充分發(fā)揮打擊、防范、調(diào)節(jié)、保護(hù)、服務(wù)、維穩(wěn)的職能作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境，才能有效確保企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)。

【做法】

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，無(wú)疑需要和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境作保障。*區(qū)政法系統(tǒng)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際和政法職能，著力強(qiáng)化矛盾化解工作。他們認(rèn)真研究制定*（*）煤電化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目法制保障工作方案，積極在重點(diǎn)企業(yè)南桐礦業(yè)公司建立人民調(diào)解工作室，加大依法化解矛盾糾紛工作力度，竭力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解涉及企業(yè)發(fā)展的突出矛盾糾紛。曾經(jīng)，南桐鎮(zhèn)麒麟村光明社村民多次向該鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)反映，南桐順安爆破有限責(zé)任公司少征多占村民集體土地40畝；河邊3.5畝集體土地因化工廠圍墻阻斷，村民不便耕管，多年無(wú)收成，要求公司補(bǔ)償。但公司認(rèn)為少征多占問(wèn)題不應(yīng)由廠方負(fù)責(zé)，已經(jīng)國(guó)土局發(fā)證確權(quán)；河邊3.5畝地是荒地，村民一直未耕種，不同意賠償。為此，光明社100余村民數(shù)次圍堵化工廠進(jìn)出路口，嚴(yán)重影響了公司正常生產(chǎn)。雖然有關(guān)單位和人員曾出面協(xié)調(diào)，但始終未能根本解決。*區(qū)委常委、政法委書(shū)記艾亞軍得知此事后，立即深入南桐鎮(zhèn)和順安爆破有限責(zé)任公司走訪、調(diào)研，并多次召集相關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)，最后專(zhuān)項(xiàng)安排矛盾協(xié)調(diào)資金4萬(wàn)元用于改造該社人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施，圓滿解決了困擾企業(yè)發(fā)展的廠地矛盾。

為有效防范和處置涉及企業(yè)的，*區(qū)政法委認(rèn)真組織政法各單位互通情報(bào)信息，完善工作方案和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與各級(jí)有關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作，扎實(shí)有效地開(kāi)展防范處置工作，近兩年先后化解苗頭139起，妥善處置群眾阻工堵路等50起。尤其在*大道二期綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程建設(shè)中，政法各單位積極參與對(duì)重點(diǎn)拆遷戶的結(jié)對(duì)幫扶工作，適時(shí)開(kāi)展司法強(qiáng)拆、保護(hù)性施工等31次，出動(dòng)警力1010人次、車(chē)輛150臺(tái)次，拆除拆遷房屋2617.98平方米，對(duì)維護(hù)施工企業(yè)正常工作秩序、保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)發(fā)揮了主力軍作用。

著力強(qiáng)化治安維護(hù)工作，是*區(qū)政法系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)的又一重要舉措。他們創(chuàng)造性地推出警務(wù)室進(jìn)駐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度，在*（*）電廠、興隆煤田等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目設(shè)立警務(wù)室，專(zhuān)門(mén)組建10人的關(guān)壩協(xié)勤中隊(duì)，整合和增強(qiáng)企業(yè)巡邏防范力量；依法打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪活動(dòng)，加大整治企業(yè)周邊治安突出問(wèn)題力度，確保了重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目駐地周邊治安秩序穩(wěn)定。例如，*區(qū)公安分局通過(guò)開(kāi)展打擊盜竊電力設(shè)施犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，先后打掉盜割煤礦電力設(shè)施、盜竊通信電纜、高壓線犯罪團(tuán)伙4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人17人；突擊清理檢查*電廠周邊廢舊金屬收購(gòu)窩點(diǎn)11家，取締非法收購(gòu)窩點(diǎn)3家，查獲非法收購(gòu)物資約2噸，有力地維護(hù)了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，讓企業(yè)安安心心謀發(fā)展。

【效果】

*市*區(qū)政法委通過(guò)強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；通過(guò)強(qiáng)化治安維穩(wěn)工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境，強(qiáng)有力地保證了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安心創(chuàng)業(yè)。

確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)放心從維護(hù)合法權(quán)益做起

【觀點(diǎn)】

服務(wù)企業(yè)發(fā)展，就是要保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，努力維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。政法系統(tǒng)應(yīng)不斷創(chuàng)新工作方式，著力強(qiáng)化懲罰、保護(hù)、調(diào)節(jié)職能并重的意識(shí)，積極采取一系列切實(shí)有效的措施，充分發(fā)揮職能作用，慎重處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，慎重準(zhǔn)確地辦理涉及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，有效調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系，竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【做法】

要保證企業(yè)放心經(jīng)營(yíng)，就必須規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。*區(qū)政法各單位牢固樹(shù)立“企業(yè)無(wú)小事”和依法保護(hù)企業(yè)無(wú)內(nèi)外的觀念，從依法懲治合同詐騙、加大債權(quán)執(zhí)行力度等方面入手，及時(shí)為企業(yè)提供法律幫助，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

譬如，該區(qū)重點(diǎn)企業(yè)振興煤業(yè)公司出資260余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)綦江梨園煤礦后，經(jīng)技術(shù)人員和專(zhuān)家反復(fù)勘察，發(fā)現(xiàn)該煤礦是一個(gè)無(wú)資源、高風(fēng)險(xiǎn)、高瓦斯的劣礦，企業(yè)由此陷入前期投入無(wú)望收回，尚需追加資金進(jìn)行善后處理的困境。*區(qū)司法局得知該情況后，主動(dòng)并及時(shí)派出執(zhí)行律師進(jìn)行對(duì)口法律服務(wù)，在深入調(diào)查取證，逐字逐句推敲和分析雙方所訂合同的基礎(chǔ)上，依法提出該合同顯失公平、屬于可撤銷(xiāo)合同的建議，通過(guò)與綦江梨園煤礦多次交涉，據(jù)理力爭(zhēng)，終于在雙方都能接受的范圍內(nèi)達(dá)成了和解，撤銷(xiāo)了該合同，為振興煤業(yè)公司挽回了100余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

又如，該區(qū)招商引資引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)*時(shí)珍閣普生藥業(yè)有限公司與呼和浩特華蒙醫(yī)藥有限責(zé)任公司訂立藥品買(mǎi)賣(mài)合同并出售藥品后，華蒙醫(yī)藥公司拖欠貨款達(dá)16萬(wàn)余元。*區(qū)法院受理此案后，立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展，著眼于保護(hù)企業(yè)的合法利益，依法及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行了判決，并積極組織力量奔赴*被告所在地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，最終促使被告主動(dòng)履行還款義務(wù)，有效維護(hù)了企業(yè)利益。

【效果】

*區(qū)政法部門(mén)秉承“企業(yè)無(wú)小事”的服務(wù)理念，及時(shí)主動(dòng)地為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，通過(guò)依法懲治合同詐騙，不斷加大債權(quán)執(zhí)行力度，有效保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，保證了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。

增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心從提供智力支持做起

【觀點(diǎn)】

服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不僅要為企業(yè)保駕護(hù)航，做好企業(yè)的“護(hù)法使者”，還要想方設(shè)法推動(dòng)和拉動(dòng)企業(yè)發(fā)展，積極做好企業(yè)的“參謀”。政法部門(mén)應(yīng)始終把是否有利于企業(yè)發(fā)展作為鑒別政法工作質(zhì)量和水平的第一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷拓展服務(wù)范圍，切實(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，有針對(duì)性地為企業(yè)提供幫助，傾心傾力為企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。

【做法】

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，不僅需要良好的外部環(huán)境保障，更需要健康、和諧的內(nèi)部環(huán)境支撐。*區(qū)政法各單位充分發(fā)揮熟悉法律和有關(guān)政策的優(yōu)勢(shì)，著力加大對(duì)企業(yè)的智力支持力度，竭力增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、做大做強(qiáng)的信心。

他們積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建言獻(xiàn)策。*區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)到南桐機(jī)械制造廠調(diào)研企業(yè)發(fā)展環(huán)境時(shí)，積極建議企業(yè)保障科研經(jīng)費(fèi)搞好產(chǎn)品研發(fā)，根據(jù)西南地區(qū)采煤環(huán)境，積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，盡量拓展市場(chǎng)；結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和自身實(shí)際，作好規(guī)劃、早謀思路、合理經(jīng)營(yíng)，加快企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)地區(qū)資源型城市順利轉(zhuǎn)型；搞好安全生產(chǎn)，扎實(shí)抓好單位內(nèi)保和綜治工作，協(xié)調(diào)好與周邊群眾的關(guān)系，最大限度地減少矛盾糾紛對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響……這些合理的建議和意見(jiàn)，對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速無(wú)疑起了積極作用。

他們積極幫助企業(yè)加強(qiáng)職工教育管理。*區(qū)政法各單位主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)開(kāi)展《合同法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、安保培訓(xùn)，著力增強(qiáng)企業(yè)職工的法制觀念和安全意識(shí)。該區(qū)政法委深入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)振興煤業(yè)公司，為中層以上干部播放國(guó)家安全及維穩(wěn)工作紀(jì)錄片，并就抓好國(guó)家安全工作、防邪工作提出要求，使公司干部豐富了國(guó)家安全知識(shí)，增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定意識(shí)。該區(qū)檢察院結(jié)合法律“六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展，在全區(qū)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)干部職工職務(wù)犯罪預(yù)防工作，組織管錢(qián)物、管項(xiàng)目、管工程等關(guān)鍵部位的工作人員到*監(jiān)獄開(kāi)展警示教育；針對(duì)查辦的個(gè)案深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)存在的問(wèn)題、隱患，積極配合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)建章立制，制定完善整治和規(guī)范措施，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，有效促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。

【效果】

*區(qū)政法委主動(dòng)跳出政法思考服務(wù)，竭力拓展服務(wù)內(nèi)涵和范圍，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，為企業(yè)提供智力支持，幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的信心不斷增強(qiáng)。

記者手記

置身資源型城市轉(zhuǎn)型期，*區(qū)政法委牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”的理念，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施，竭力增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境，有力地推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。他們?cè)诜?wù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的積極探索與實(shí)踐，給予了我們?nèi)缦乱恍﹩⑹荆?/p>

在思想認(rèn)識(shí)上要堅(jiān)持做到合力同心，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為政法大事抓緊抓實(shí)。*區(qū)政法委把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展、事關(guān)政法隊(duì)伍甚至黨和政府形象的重大問(wèn)題來(lái)認(rèn)識(shí)，竭力統(tǒng)一思想，不斷強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展意識(shí)，認(rèn)真理清服務(wù)企業(yè)發(fā)展思路，切實(shí)為政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和組織保障，堅(jiān)定了政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的決心。

篇3

[關(guān)鍵詞]牙克石；濕地；野生植物；考察報(bào)告

中圖分類(lèi)號(hào)：N8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）40-0051-02

1 自然保護(hù)區(qū)概況

1.1 地理位置與面積

牙克石西郊濕地自然保護(hù)區(qū)位于呼倫貝爾市中部，大興安嶺北段的牙克石市境內(nèi)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)120°28′00″至122°29′00″，北緯47°39′至50°52′，濕地保護(hù)區(qū)距牙克石市林業(yè)局局址5公里左右，涉及牙克石林場(chǎng)7個(gè)林班，總面積813公頃。

1.2 地形地貌

濕地自然保護(hù)區(qū)位于大興安嶺西北坡，為山間河谷地形，河谷比較寬廣，約為11km左右，屬低山丘陵地貌，是大興安嶺主脈通過(guò)地段。地勢(shì)平坦開(kāi)闊，地形平緩。區(qū)內(nèi)最高海拔1600.3米，最低海拔402米。

擬建牙克石濕地保護(hù)工程位于免渡河右岸一級(jí)沖積階地上，按地貌成因類(lèi)型和形態(tài)分類(lèi)可劃分為構(gòu)造剝蝕地形（中低山）、山麓斜坡堆積地形、河流侵蝕堆積地形?，F(xiàn)簡(jiǎn)述如下：

1.3 土壤

土壤是在一定的植被、氣候、地形、母質(zhì)等自然成土因素和人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)長(zhǎng)期綜合作用下形成的歷史自然體。保護(hù)區(qū)的土壤主要為草甸土和沼澤土。

（1）草甸土是草甸植被下發(fā)育的隱域土壤，分布于保護(hù)區(qū)河流低階地、山間谷地，成土母質(zhì)為洪、沖積物。土壤剖面由暗灰色的腐殖質(zhì)層、含有較多銹紋銹斑的潴育層、受地下水浸泡處于還原狀態(tài)的灰藍(lán)色潛育層或母質(zhì)層組成。草甸土質(zhì)地因現(xiàn)代河流沉積顆粒粗細(xì)差異，變化很大，剖面常形成粉粘相間的質(zhì)地層次。土壤中性反應(yīng)，pH值在6.7―7.5左右，養(yǎng)分除速效磷含量低外，都很充足，土壤水分偏多，土溫偏低。草甸土有草甸土和草甸黑鈣土2個(gè)亞類(lèi)。

（2）沼澤土

沼澤土是在季節(jié)性積水或長(zhǎng)期積水條件下發(fā)育的隱域土壤，廣泛分布于積水洼地。成土母質(zhì)為沖積物、湖積物。沼澤土剖面基本上有兩個(gè)發(fā)生層次組成，上部為草根盤(pán)結(jié)層、腐殖質(zhì)層或泥炭層組成，下部為潛育層，中間有過(guò)渡層。腐殖質(zhì)層顏色深暗，質(zhì)地較粘重。有沼澤土和草甸沼澤2個(gè)亞類(lèi)。

（3）粗骨土

保護(hù)區(qū)內(nèi)土質(zhì)肥沃，有機(jī)質(zhì)、全氮、堿解氮、速效鉀含量均十分豐富，反映出了森林土壤水分偏多，氮素充足，母質(zhì)富含鉀素的特點(diǎn)。各土類(lèi)間，由于森林土壤受有機(jī)質(zhì)積累特征和地區(qū)氣候冷濕的環(huán)境條件所決定，表土有機(jī)質(zhì)含量極高，碳氮比大，反映了森林土壤水分偏多，土性冷涼，有機(jī)質(zhì)分解速率低，水、肥、氣、熱不協(xié)調(diào)等特點(diǎn)。

1.4 水文

牙克石西郊濕地自然保護(hù)區(qū)附近主要河流為免渡河（又名扎敦河）和海拉爾河，屬額爾古納水系。

1.5 氣候

保護(hù)區(qū)氣候?qū)俸疁貛Т箨懶詺夂?。具有冬長(zhǎng)夏短、春季干燥多風(fēng)，冬季嚴(yán)寒多雪，寒暑相差較大的特征。根據(jù)牙克石氣象局資料，多年平均氣溫-2.9℃，極端最高氣溫38.0℃，極端最低氣溫-46.7℃，多年平均降水量378.5毫米，多集中在7～8月份，占全年降水量的60%，多年平均蒸發(fā)量1250毫米。

由于受西伯利亞寒流的影響，降溫急驟、霜凍較早，初霜期一般在每年9月5日，終霜期至翌年的6月1日前后，有霜期270天左右。冰凍期一般在九月下旬至翌年四月末，季節(jié)凍深一般在2.80米～3.20米，最大凍深可達(dá)3.50米。

2 自然保護(hù)區(qū)野生植物資源

2.1 植物區(qū)系的基本特征

2.1.1地理成分

保護(hù)區(qū)位于大興安嶺北麓，屬森林――草原過(guò)渡帶，東北部受到西伯利亞針葉林區(qū)的影響，屬于歐亞針葉林植物區(qū)沿山地向南延伸至邊緣地區(qū)，西南部與歐亞草原植物區(qū)相連，各種山地、草甸草原成分在此均有分布。所以本區(qū)的植物區(qū)系有明顯的過(guò)渡性和森林草原區(qū)系的復(fù)雜性。保護(hù)區(qū)所處地理位置決定了保護(hù)區(qū)的植物區(qū)系屬于歐亞針葉林植物區(qū)――大興安嶺山地北部針葉林植物省――大興安嶺北部山地州與歐亞草原植物區(qū)――蒙古高原草原植物省――大興安嶺西麓州交界區(qū)，區(qū)內(nèi)植物區(qū)系成分以東西伯利亞成分為主，并混有達(dá)烏里――蒙古成分，泛北極成分，古北極成分，東古北極成分，哈薩克斯坦――蒙古成分等。

1、世界分布種

是南北兩半球各個(gè)濕潤(rùn)與干旱植物區(qū)廣泛分布的植物種，主要是一些沼澤成分和水生植物，蘆葦（Phragmites australis）是沼澤和沼澤草甸的建群種。

2、泛北極成分

一般是指北半球溫帶、寒溫帶大陸廣泛分布的種，雖然也有一些成分沿山脈向南擴(kuò)及到熱帶山區(qū)，甚至分布到南半球溫帶，但其分布中心仍在北溫帶。本保護(hù)區(qū)位于廣大的泛北極植物地理區(qū)內(nèi)，也有一定數(shù)量的泛北極植物種分布在區(qū)內(nèi)，主要有：浮萍科的品藻 （Lemna trisulca）等。沼澤中經(jīng)常出現(xiàn)的泛北種有杉葉藻（Hippuris vulgaris）、嗩吶草（Mitella nuda）等，在本區(qū)的草甸植被中，有些泛北種常為建群植物，如地榆（Sanguisorba. officinalis）是本區(qū)山地五花草甸的重要建群種，草（Koeleria cristata）、無(wú)芒雀麥（Bromusinermis）、草地早熟禾（Poa.pratensis）、驢蹄草（Caltha palustris）、越桔（Vacciniumvitis―idaea）等。

3、歐洲-西伯利亞成分、東西伯利亞成分

是指歐亞針葉林區(qū)廣泛分布植物。歐洲-西伯利亞種掌葉白頭翁（Pulsatilla patens）多生于草甸草原及草甸群落中。

東西伯利亞成分的興安落葉松（Larix gmelini）是主要的建群樹(shù)種，此外還有短瓣金蓮花（Trollius ledebourii Reichb）、野豌豆（Vicia venosa）、毛百合（Lilium dauricum）等。

4、達(dá)烏里――蒙古成分

是以蒙古高原、松遼平原及大興安嶺山地為基本分布區(qū)的植物種類(lèi)，往南也常滲入華北及黃土高原地區(qū)。這一組區(qū)系成分是歐亞草原區(qū)亞洲中部亞區(qū)的基本成分，是本區(qū)草甸植被組成的基本成分。

代表植物有：?jiǎn)畏N屬的線葉菊（Filifolium sibiricum）是山地草甸的主要建群種，此外還有貝加爾針茅（Stipa baicalensis）、大針茅（Stipa grandis）、芍藥（Paeonia lactiflora）、黃芩（Scutellariabaicalensis）等。

5、古北極成分

是歐亞大陸的溫帶、寒帶（包括濕潤(rùn)地區(qū)及干旱地區(qū)的特殊條件下）廣泛分布的植物種。在保護(hù)區(qū)內(nèi)的草甸中分布主要有：老芒草（Elymus.sibiricus）、箭頭唐松草（Thalictrumsimplex）、野火球（Trifolium lupinaster）、水蔥（Scirpus.tabernaemontani）等。

6、東古北極成分

是在古北極植物區(qū)系的烏拉爾山脈以東亞洲溫帶濕潤(rùn)區(qū)與半干旱區(qū)廣泛分布的植物種屬。在保護(hù)區(qū)內(nèi)所見(jiàn)的種類(lèi)多生于山地森林灌叢以及草甸植被中。主要種有：大葉章（Deyeuxia.1angsdorfii）、并頭黃芩（Scutallaria.scordifolia）、腎葉唐松草（Thalictrum petaloideum）、細(xì)葉白頭翁（Pulsatilla turczaninovii）等。

2.1.2 科屬組成

根據(jù)所采標(biāo)本并參照有關(guān)文獻(xiàn)，保護(hù)區(qū)境內(nèi)野生植物有58種，分別屬于22科46屬，其中蕨類(lèi)植物1科1屬1種，種子植物中裸子植物1科2屬2種，被子植物20科43屬55種，且以禾本科、菊科、毛茛科居多。主要的科有：菊科、毛茛科、薔薇科、百合科和豆科等。

2.2 植被類(lèi)型

保護(hù)區(qū)內(nèi)有較豐富的沼澤植被分布，同時(shí)具有較高的代表性。沼生植被均分布在區(qū)內(nèi)山緩坡、階地和河漫灘滯水濕地，成為本區(qū)植被的一大特點(diǎn)。

2.3 經(jīng)濟(jì)植物種類(lèi)

保護(hù)區(qū)內(nèi)的植物資源，除木材外，按其經(jīng)濟(jì)用途，可劃分為7大類(lèi)，即：藥用植物資源、纖維和飼料植物資源、淀粉植物資源、農(nóng)藥植物資源、單寧植物資源、芳香油植物資源及油料植物資源。

2.3.1 藥用植物資源

保護(hù)區(qū)內(nèi)的有些藥用植物是全國(guó)著名的地道藥材，如土三七（Sedum aizoon）、越桔（Vaccinium vitis―idaea）等。不僅質(zhì)量好，能清肝濕熱，健骨，主治黃疸性肝炎、膽囊炎、食欲不振、目赤、中耳炎、尿道感染等。區(qū)內(nèi)不僅有著治療常見(jiàn)疾病和疑難病的天然豐富生藥資源，還有抗衰老、扶正固本之藥源，以及更有多樣的營(yíng)養(yǎng)醫(yī)學(xué)的藥源。

保護(hù)區(qū)內(nèi)常見(jiàn)或蘊(yùn)藏量大的中草藥有：桔梗（Platycodon grandiflorus）、土三七（Sedum aizoon）、柳葉繡線菊（Spliraea.salicifolia）、地榆（Sanguisorba.Officinalis）、黃芩（Scutellariabaicalensis）、白屈菜（Chelidonium majus）、芍藥（Paeonia lactiflora）等。

2.3.2 纖維、飼料植物資源

纖維與飼料植物資源，往往二者是一致的。如小葉樟既是良好的纖維植物，又是優(yōu)良的牧草飼料，含蛋白質(zhì)為6.80%。保護(hù)區(qū)內(nèi)許多木本植物的嫩枝條、芽、花、莖、葉也是某些野生動(dòng)植物的食物，也可作為家畜飼料。早春的食物保護(hù)區(qū)內(nèi)主要纖維、飼料植物有蘆葦（Phragmitescommunis）、小葉章（Deyeuxiaangustifolia）、大葉章（Deyeuxia.Langsdorfii）。

3.3.3 農(nóng)藥植物資源

在保護(hù)區(qū)內(nèi)分布的農(nóng)藥植物種類(lèi)有白屈菜（Chelidonium majus）等。

2.3.4 單寧植物資源

保護(hù)區(qū)內(nèi)的興安落葉松等樹(shù)皮可提取優(yōu)質(zhì)單寧。此外，還有種群龐大的楊柳科植物、薔薇科植物都含有大量單寧，在保護(hù)區(qū)內(nèi)有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的主要種類(lèi)有：大黃柳（Salix.raddeana）地榆（Sanguisorba.officinalis）、小白花地榆（Sanguisorba.parviflora）、蚊子草（Filipendula palmata）等。

篇4

關(guān)鍵詞： 中職學(xué)校 中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教學(xué) 校外考察 作用

校處考察是指教師通過(guò)組織地理調(diào)查或考察的方式，指導(dǎo)學(xué)生完成既定學(xué)習(xí)任務(wù)的方法，是一種重要的實(shí)踐方法。在中職學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生使用的中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教材（中等職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材配套教學(xué)用書(shū)）中，對(duì)學(xué)生的校外考察有明確的要求，因此，我在中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教學(xué)中，多次組織學(xué)生到校外進(jìn)行考察。

對(duì)于中職學(xué)生來(lái)說(shuō)，校外考察可供選擇的內(nèi)容很多，教師在選擇考察內(nèi)容時(shí)，要以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，以學(xué)生的認(rèn)知水平為基礎(chǔ)，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，選擇離學(xué)校較近、便于成行的地點(diǎn)。如此可以幫助學(xué)生直觀地獲取知識(shí)、靈活運(yùn)用知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，體會(huì)學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的實(shí)用性，提高學(xué)生學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的興趣。其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教學(xué)中的作用還是十分明顯的。

一、增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教學(xué)的直觀性

通過(guò)校外考察，理論和實(shí)踐相結(jié)合，變抽象的課本知識(shí)為生動(dòng)、直觀的地理事物形象，從而加深對(duì)所學(xué)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理知識(shí)的直觀印象，如組織學(xué)生到學(xué)校附近的山上觀察本地土地資源的特點(diǎn)，登上山頂，縱目眺望，見(jiàn)遠(yuǎn)處、近處多為低山、丘陵，平地少，耕地少，地塊狹小，耕地主要分布在山間河谷盆地中，這樣便能直觀地感受到教材介紹的我國(guó)是一個(gè)多山國(guó)家，山地、高原和丘陵約占69，盆地和平原占31。山地多，平地少，尤其耕地較少是我國(guó)土地的一大特色的知識(shí)點(diǎn)的涵義。又如在山上放眼四望，觸目所及皆是郁郁蔥蔥的植被，近處、遠(yuǎn)處的山上皆生長(zhǎng)著茂密的森林，邵武全市森林覆蓋率達(dá)到百分之七十以上，真不愧為“閩北林海、綠色海西”，置身林海，直觀地感受到教材所介紹的我國(guó)四大林區(qū)（東北林區(qū)、西南林區(qū)、南方林區(qū)、防護(hù)林區(qū)）之一的南方林區(qū)中的華南林區(qū)，可見(jiàn)邵武森林資源的豐富性。通過(guò)實(shí)地考察、直觀感受，達(dá)到教學(xué)直觀性的目的。

二、體會(huì)學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的實(shí)用性

學(xué)習(xí)對(duì)生活有用的和對(duì)終身發(fā)展有用的地理知識(shí)，是時(shí)展的需要，也是“以學(xué)生發(fā)展為本”教育理念的充分體現(xiàn)。對(duì)于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的中職生來(lái)說(shuō)，通過(guò)校外考察掌握的一些中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理知識(shí)，對(duì)其今后的學(xué)習(xí)、工作、生活是有幫助的。如結(jié)合教材第二章《中國(guó)農(nóng)業(yè)地理》第七節(jié)的《土特產(chǎn)》知識(shí)，組織學(xué)生到土特產(chǎn)店考察本地的土特產(chǎn)，諸如筍干、香菇、金坑紅菇、碎銅茶、油茶、松脂、中藥材、腳跟糍、包糍……讓學(xué)生體會(huì)家鄉(xiāng)土特產(chǎn)種類(lèi)的繁多，再與教材中的土特產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行比對(duì)，就會(huì)了解哪些是本地沒(méi)有的，若要從事土特產(chǎn)貿(mào)易，應(yīng)從什么地方進(jìn)口何種土特產(chǎn)，本地的土特產(chǎn)應(yīng)銷(xiāo)往何處，做好土特產(chǎn)的購(gòu)、銷(xiāo)、調(diào)、存等業(yè)務(wù)，才能獲得最大的效益。這樣學(xué)生把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中，可以體會(huì)到學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的實(shí)用性。

三、培養(yǎng)中職學(xué)生學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的興趣

愛(ài)因斯坦有句名言“興趣是最好的老師”，人們對(duì)自己感興趣的事物總是力求探索它、認(rèn)識(shí)它。對(duì)于中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理，與初中、高中生學(xué)習(xí)地理是有區(qū)別的，他們不需要參加結(jié)業(yè)考或會(huì)考、高考，沒(méi)有考試分?jǐn)?shù)的壓力，如果采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，以課堂、課本和教師三者為一體的教學(xué)模式，教師在課堂上照本宣科，只會(huì)讓學(xué)生感到枯燥無(wú)味，提不起學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的興趣，收不到良好的教學(xué)效果。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教學(xué)中，教師應(yīng)適當(dāng)組織學(xué)生到校外考察，讓學(xué)生融入自然和社會(huì)中，不僅有助于開(kāi)闊學(xué)生視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，深化對(duì)課堂知識(shí)的理解，還會(huì)使學(xué)生對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理知識(shí)已有的理解進(jìn)入到一種嶄新的境界之中，給學(xué)生一種新奇的感覺(jué)，體會(huì)在校學(xué)習(xí)生活的豐富多彩，從而提高學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的興趣，進(jìn)而發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，學(xué)好中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理。

四、校外考察有助于學(xué)生完成中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教材中布置的習(xí)題

校外考察構(gòu)建了一種開(kāi)放、生動(dòng)、自主探究合作的學(xué)習(xí)方式，是課堂教學(xué)的延續(xù)和補(bǔ)充，為學(xué)生提供了多渠道獲取知識(shí)和解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)，是溝通地理理論知識(shí)與實(shí)踐的橋梁。中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教材中布置了一些需要通過(guò)參觀考察才能完成的作業(yè)，如第三章《中國(guó)工業(yè)地理》第一節(jié)《概述》課后的思考與練習(xí)題中就有這樣一道習(xí)題：“參觀和調(diào)查學(xué)校附近的一個(gè)工廠，了解它的主要原料來(lái)源、能源供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售情況，以及交通、勞動(dòng)力與技術(shù)、環(huán)境污染及治理狀況，并分析該廠的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益?！苯M織學(xué)生參觀考察化工企業(yè)有助于完成這一習(xí)題，在考察化工企業(yè)時(shí)，教師引導(dǎo)學(xué)生思考化工企業(yè)的環(huán)境污染及治理狀況，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。學(xué)生通過(guò)收集資料、實(shí)地考察、自主探究、合作討論，再加上教師的指導(dǎo)，會(huì)了解化工企業(yè)主要采取了以下措施治理環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益：1.企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和組織生產(chǎn)。2.遵循“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理念，全面推行污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用、相互利用和再造利用，有效地控制了污染。再加上企業(yè)周邊有豐富的土地、森林、水資源，環(huán)境凈化能力強(qiáng)，有效地凈化了污染，取得了環(huán)境效益。在取得環(huán)保效益的同時(shí)，企業(yè)又實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，每年上繳大量稅收，為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作了貢獻(xiàn)，企業(yè)還招收了大批工人，使農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐涂山鉀Q就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化?？梢?jiàn)，借助校外考察這一橋梁，學(xué)生能多渠道獲取知識(shí)，并有助于完成教材中布置的習(xí)題。

五、校外考察是學(xué)生溫習(xí)、識(shí)記、鞏固中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理知識(shí)的途徑

前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》中說(shuō)道：“從觀察中不僅可以汲取知識(shí)，而且知識(shí)在觀察中可以活躍起來(lái)，知識(shí)借助觀察而‘進(jìn)入周轉(zhuǎn)’，像工具在勞動(dòng)中得到應(yīng)用一樣。如果說(shuō)復(fù)習(xí)是學(xué)習(xí)之母，那么觀察就是思考和識(shí)記之母，教師如果善于幫助學(xué)生利用以前掌握的知識(shí)進(jìn)行一次又一次新的觀察，就能使學(xué)生的舊知識(shí)變得愈加牢固?！苯M織學(xué)生到校外考察中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教材中要求的一些內(nèi)容，如地形地貌、土地資源、林業(yè)、工業(yè)、土特產(chǎn)等，在考察過(guò)程中，讓學(xué)生認(rèn)真觀察、用心體會(huì)，不僅可以汲取新知識(shí)，而且學(xué)生學(xué)過(guò)的知識(shí)會(huì)得到應(yīng)用，并對(duì)舊知識(shí)進(jìn)行溫習(xí)、識(shí)記、鞏固。另外，針對(duì)要考察的內(nèi)容，在考察前，教師讓學(xué)生溫習(xí)課本上相關(guān)的知識(shí)，讓學(xué)生在考察時(shí)把考察的內(nèi)容與課本上的知識(shí)相對(duì)照，則能溫習(xí)、鞏固和識(shí)記課本知識(shí)。

六、有利于學(xué)生完成考察報(bào)告，提高綜合能力

完成考察報(bào)告也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教材對(duì)學(xué)生要求的一部分，這要求教師必須帶領(lǐng)學(xué)生到校外實(shí)地考察某一課題，并且考察結(jié)束回校后，教師還要指導(dǎo)學(xué)生怎么寫(xiě)考察報(bào)告。在學(xué)生完成考察報(bào)告的過(guò)程中，對(duì)于考察報(bào)告的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、所需數(shù)據(jù)、背景資料、統(tǒng)計(jì)資料、典型材料、文獻(xiàn)資料等，讓學(xué)生自己去圖書(shū)館或上網(wǎng)查找，選擇、摘錄、分析有用的信息、資料。這種搜集資料和處理信息的能力，對(duì)學(xué)生今后的生活和工作是很有幫助的。在完成考察報(bào)告中，逐漸培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神，鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提高。

七、將中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合

中職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。要實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，增加學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)便成為重要途徑。因此，中職教育明確要求學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教學(xué)中要求的校外參觀考察活動(dòng)，將教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，可讓學(xué)生融入自然、接觸社會(huì)，提高社會(huì)適應(yīng)能力，增強(qiáng)對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理活動(dòng)的了解，了解企業(yè)需要什么樣的人才，讓學(xué)生明白自己今后的努力方向，為今后的就業(yè)提供幫助。

以上是我對(duì)校外考察對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理教學(xué)作用的一些看法。實(shí)踐證明，組織學(xué)生到校外考察是很受學(xué)生歡迎的，每次校外考察，學(xué)生的熱情都比較高，討論時(shí)發(fā)言都比較踴躍，對(duì)于考察后布置的作業(yè)、考察報(bào)告能認(rèn)真完成，學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的熱情更高，對(duì)提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的教學(xué)質(zhì)量起到了積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

5.25-5.28日，我們一行6人對(duì)河南省葉信高速公路及江蘇省通啟高速公路進(jìn)行了考察。我們主要考察了葉信高速和通啟高速的通信模式及效果。

葉信高速和通啟高速均采用了千兆以太網(wǎng)IP通信模式。他們的通信模式還是比較先進(jìn)和成熟的。葉信高速已通車(chē)運(yùn)行了半年時(shí)間，而通啟高速已經(jīng)通車(chē)運(yùn)行了兩年多的時(shí)間了，根據(jù)他們的實(shí)際實(shí)踐，這套系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，故障少，維修也方便，在保證傳輸穩(wěn)定的基礎(chǔ)上大大降低了高速公路的運(yùn)行成本。

葉信高速公路的通信系統(tǒng)采用千兆以太網(wǎng)IP技術(shù)，對(duì)上世紀(jì)90年代中期的設(shè)計(jì)方案的進(jìn)行了優(yōu)化。對(duì)于接入網(wǎng)，優(yōu)化方案則完全采用了IP技術(shù)，采用多層智能交換設(shè)備組網(wǎng)，在提供多業(yè)務(wù)綜合接入的基礎(chǔ)上直接提供本地傳輸，并使各節(jié)點(diǎn)的設(shè)備形成千兆環(huán)網(wǎng)（具備萬(wàn)兆的擴(kuò)容、升級(jí)能力）。對(duì)于語(yǔ)音，優(yōu)化方案選擇了基于軟交換設(shè)計(jì)理念的語(yǔ)音系統(tǒng)解決方案，并考慮到與原方案的兼容，優(yōu)化方案采用了“IP＋TDM”雙平面架構(gòu)的軟交換IP語(yǔ)音系統(tǒng)。確切地說(shuō)，優(yōu)化方案是“MSTP（中心）＋I(xiàn)P綜合接入千兆環(huán)網(wǎng)技術(shù)＋I(xiàn)P/TDM雙平面架構(gòu)軟交換語(yǔ)音技術(shù)”的整合。

目前，大多數(shù)已投入使用的高速公路通信系統(tǒng)對(duì)所承載的業(yè)務(wù)，收費(fèi)收據(jù)的傳輸，監(jiān)控信號(hào)的傳輸，語(yǔ)音信號(hào)等的傳輸是分開(kāi)建網(wǎng)的，這樣就造成了資源浪費(fèi)、帶寬利用率不高、維修麻煩等諸多不利因素。采用IP千兆以太網(wǎng)方式，可以把諸多業(yè)務(wù)集成到一個(gè)通信網(wǎng)絡(luò)中，增加了帶寬利用率，增強(qiáng)了管理，并便于維護(hù)。

通過(guò)對(duì)葉信高速公路的實(shí)地考察，及與他們面對(duì)面交談，可以看出他們的通信系統(tǒng)運(yùn)行比較穩(wěn)定，通信效果也比較好。

通啟高速公路采用全路段監(jiān)控，監(jiān)控中心統(tǒng)一集中管理調(diào)度。通啟高速公路在通信系統(tǒng)中，采用千兆以太網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸平臺(tái)，使數(shù)據(jù)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)更簡(jiǎn)單，既滿足了實(shí)時(shí)性和同步性的要求，也適應(yīng)了數(shù)據(jù)向?qū)拵Щl(fā)展的需要。在視頻圖像和外場(chǎng)低速率數(shù)據(jù)傳輸中采用數(shù)據(jù)視音頻接入設(shè)備，將圖像和數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化處理，符合通信技術(shù)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化即三網(wǎng)合一的發(fā)展方向；該路段每二公里配置一臺(tái)高速攝像機(jī)，實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)控，對(duì)道路情況，車(chē)流情況，事故情況，氣象情況等有了更直觀的監(jiān)視，從而省去了使用價(jià)值不太大的緊急電話系統(tǒng)。

全路段監(jiān)控、中心集中管理并撤銷(xiāo)了傳統(tǒng)的收費(fèi)站監(jiān)控室，對(duì)收費(fèi)業(yè)務(wù)特殊情況實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一了問(wèn)題處理方式，避免了個(gè)收費(fèi)站對(duì)特殊業(yè)務(wù)的不同處理結(jié)果。收費(fèi)站和監(jiān)控中心之間通過(guò)IP電話直接聯(lián)系，上報(bào)特殊業(yè)務(wù)，把站上的權(quán)利全部集中到監(jiān)控中心，站上只處理正常的收費(fèi)業(yè)務(wù)，節(jié)省了不少人力成本，而且便于統(tǒng)一管理。監(jiān)控中心實(shí)施對(duì)收費(fèi)亭語(yǔ)音進(jìn)行錄音存儲(chǔ)，不僅可以監(jiān)督收費(fèi)員文明服務(wù)情況，也可以為處理特殊事件提供證據(jù)。監(jiān)控中心直接對(duì)路段和收費(fèi)站的全面監(jiān)控、調(diào)度、協(xié)調(diào)，方便了監(jiān)控中心對(duì)收費(fèi)站和路段上出現(xiàn)的各種情況的處理。

篇6

【關(guān)鍵詞】信息管理系統(tǒng);建設(shè);項(xiàng)目流程

項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵是項(xiàng)目計(jì)劃，在確定人員配置以后，項(xiàng)目建設(shè)以前，要根據(jù)項(xiàng)目管理的原理與原則制定項(xiàng)目計(jì)劃，具體操作過(guò)程應(yīng)按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行，以保證整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)一致。業(yè)務(wù)分析是項(xiàng)目成功實(shí)施的前提基礎(chǔ)，要求針對(duì)企業(yè)的管理現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求等進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)調(diào)研分析，并編寫(xiě)調(diào)研分析報(bào)告。實(shí)施數(shù)據(jù)準(zhǔn)備階段非常重要，為后面系統(tǒng)試運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然其它每個(gè)環(huán)節(jié)也是非常重要的，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成功起著相輔相成的作用。

一、項(xiàng)目通用流程如下

1.人員配置；

2.項(xiàng)目計(jì)劃；

3.產(chǎn)品演示；

4.實(shí)地考察、確定軟件；

5.軟件實(shí)施（配合業(yè)務(wù)、系統(tǒng)分析、實(shí)施數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、組織實(shí)施培訓(xùn)、組織安裝及調(diào)試）；

6．系統(tǒng)試運(yùn)行；

7．系統(tǒng)驗(yàn)收；

8．后續(xù)工作（績(jī)效分析、運(yùn)行維護(hù)）。 ①項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始，確定項(xiàng)目小組人員配置：

1．組織機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目實(shí)施小組；

2．構(gòu)成：組長(zhǎng)，組長(zhǎng)成員；

3．如何參與實(shí)施：

制定系統(tǒng)的目標(biāo)和要求；

參與項(xiàng)目計(jì)劃編制；組織實(shí)施培訓(xùn)；組織系統(tǒng)安裝、調(diào)試和試運(yùn)行；協(xié)調(diào)和解決實(shí)施中遇到的具體問(wèn)題；參與項(xiàng)目驗(yàn)收。

②制定項(xiàng)目計(jì)劃,組織產(chǎn)品演示

項(xiàng)目計(jì)劃制定后，按計(jì)劃分別邀請(qǐng)幾家軟件公司進(jìn)行產(chǎn)品演示，掌握軟件商的資質(zhì),產(chǎn)品的功能、流程及缺陷等。

③實(shí)地考察，確定軟件產(chǎn)品

根據(jù)軟件演示情況，有針對(duì)性地實(shí)地考察軟件商軟件產(chǎn)品的缺陷，寫(xiě)出實(shí)地考察報(bào)告，根據(jù)考察結(jié)果確定軟件。

④組織軟件實(shí)施

業(yè)務(wù)及系統(tǒng)分析

制定詳盡的調(diào)研計(jì)劃，配合軟件商針對(duì)企業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)（包括規(guī)則、角色、流程、實(shí)體、方法等）和存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和研究，結(jié)合系統(tǒng)的功能，提出解決方案。這個(gè)階段配合軟件商業(yè)務(wù)咨詢、需求調(diào)研、需求分析等針對(duì)企業(yè)具體業(yè)務(wù)和現(xiàn)狀的調(diào)研分析，項(xiàng)目實(shí)施工作的實(shí)質(zhì)性工作已經(jīng)開(kāi)展。

系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)，整理業(yè)務(wù)需求，根據(jù)管理模式，設(shè)計(jì)適合企業(yè)運(yùn)行的系統(tǒng)管理架構(gòu)。

實(shí)施數(shù)據(jù)準(zhǔn)備

根據(jù)系統(tǒng)調(diào)查分析的結(jié)果準(zhǔn)備相關(guān)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確、完備的數(shù)據(jù)非常重要，為以后系統(tǒng)試運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備是確保系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行的前提，是系統(tǒng)成功上線的保證，同時(shí)也是對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)配置等工作與成果可行性的驗(yàn)證。此階段需要為各業(yè)務(wù)模塊提供各種運(yùn)行準(zhǔn)備數(shù)據(jù)，主要工作包括：數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)錄入、模擬運(yùn)行。提供一個(gè)快捷的整理數(shù)據(jù)的方法，一般企業(yè)都會(huì)有一個(gè)舊系統(tǒng)，從舊系統(tǒng)導(dǎo)出相關(guān)數(shù)據(jù)再修改確認(rèn)。

人員培訓(xùn)，安裝調(diào)試

制定各類(lèi)培訓(xùn)計(jì)劃、編寫(xiě)各類(lèi)培訓(xùn)教材、組織各類(lèi)培訓(xùn)（系統(tǒng)培訓(xùn)、維護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)用培訓(xùn)）。

1.數(shù)據(jù)準(zhǔn)備結(jié)束后，組織實(shí)施人員培訓(xùn)，安裝并調(diào)試系統(tǒng)，在系統(tǒng)中錄入初始數(shù)據(jù)。

2.維護(hù)培訓(xùn)：技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)針對(duì)企業(yè)信息管理技術(shù)人員，盡可能的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)知識(shí)和企業(yè)信息系統(tǒng)管理、系統(tǒng)維護(hù)等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)。

3.應(yīng)用培訓(xùn)：針對(duì)各部門(mén)，不同崗位的業(yè)務(wù)人員分別進(jìn)行培訓(xùn)，既有整體的業(yè)務(wù)流程和整體業(yè)務(wù)培訓(xùn)，又有針對(duì)不同模塊、不同崗位的操作培訓(xùn)。

⑤系統(tǒng)試運(yùn)行

系統(tǒng)試運(yùn)用應(yīng)該是對(duì)全系統(tǒng)的測(cè)試，需要各個(gè)部門(mén)的用戶參與。由軟件公司協(xié)助將各種必要的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，帶著企業(yè)日常工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，組織實(shí)戰(zhàn)模擬，提出解決方案，直到系統(tǒng)運(yùn)行順暢穩(wěn)定。在試運(yùn)行期間，及時(shí)解決系統(tǒng)暴露出的所有問(wèn)題，包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、人員和制度等相關(guān)方面的問(wèn)題，為系統(tǒng)的正式運(yùn)行做好充分的準(zhǔn)備工作。這一階段對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)的正確性進(jìn)行進(jìn)一步的核查，檢查系統(tǒng)設(shè)置、期初數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)類(lèi)型、編碼體系等工作的正確性。

⑥系統(tǒng)驗(yàn)收

系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束，須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，報(bào)最高領(lǐng)導(dǎo)的審批通過(guò)后，即可切換運(yùn)行，所有最終用戶必須在工作崗位上使用系統(tǒng)的客戶端處理業(yè)務(wù)。與現(xiàn)有系統(tǒng)短時(shí)并軌運(yùn)行。項(xiàng)目正式上線以后，結(jié)合項(xiàng)目最初對(duì)系統(tǒng)的期望和目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成果進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和實(shí)施成果作出回顧和總結(jié)，提交項(xiàng)目驗(yàn)收、總結(jié)報(bào)告，交流分享在實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，系統(tǒng)正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)及使用。

⑦后續(xù)工作

績(jī)效評(píng)估

一個(gè)新系統(tǒng)被應(yīng)用到企業(yè)后，實(shí)施工作并沒(méi)有完全結(jié)束，還有必要對(duì)系統(tǒng)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，以判斷是否達(dá)到了系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，從而為下一步工作確定方向。

而且，由于企業(yè)的發(fā)展，將會(huì)不斷有新的需求提出，再加之系統(tǒng)需要更新?lián)Q代，所以亦有必要通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估，制定下一目標(biāo)，再對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。

運(yùn)行維護(hù)

需要軟件公司協(xié)助系統(tǒng)維護(hù)和提供售后服務(wù)，有一下幾方面：

1.技術(shù)支持：為企業(yè)提供全面的技術(shù)支持，確保企業(yè)信息管理系統(tǒng)的可用性。

2.需求變更：企業(yè)在有限范圍內(nèi)發(fā)生變化時(shí)，提供相關(guān)系統(tǒng)設(shè)定或?qū)嵤┓?wù)。

3.改進(jìn)優(yōu)化：在企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)缺陷、不符合企業(yè)的業(yè)務(wù)情況、使用習(xí)慣的系統(tǒng)功能，經(jīng)過(guò)優(yōu)化流程將得到改進(jìn)。

二、項(xiàng)目資金預(yù)算

1、軟件費(fèi)用預(yù)算

軟件費(fèi)用預(yù)算，其它費(fèi)用（包括考察費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用）軟硬件環(huán)境購(gòu)置資料

硬件環(huán)境

數(shù)據(jù)服務(wù)器（1臺(tái)）預(yù)算。

應(yīng)用服務(wù)器（1臺(tái)）預(yù)算。

客戶端預(yù)算。

軟件環(huán)境

服務(wù)器

操作系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)

軟硬件環(huán)境購(gòu)置資金合計(jì)

項(xiàng)目資金預(yù)算共計(jì)

篇7

關(guān)鍵詞 制藥企業(yè) 物料供應(yīng)商 評(píng)估和批準(zhǔn)操作程序

藥品是特殊商品，關(guān)系到人的生命健康。隨著近年來(lái)藥品質(zhì)量事件的出現(xiàn)，說(shuō)明物料的管理尤其是供應(yīng)商的管理在制藥企業(yè)質(zhì)量管理過(guò)程中，起到越來(lái)越重要的作用。對(duì)于制藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，從一個(gè)合法合規(guī)、有能力有條件的供應(yīng)商購(gòu)進(jìn)合格優(yōu)質(zhì)的物料是生產(chǎn)好藥品的先決條件，抓好物料供應(yīng)商管理的重要性不言而喻。2010年版GMP第256條規(guī)定：藥品生產(chǎn)企業(yè)“應(yīng)當(dāng)建立物料供應(yīng)商評(píng)估和批準(zhǔn)的操作規(guī)程”。根據(jù)新版GMP的要求，筆者就物料供應(yīng)商評(píng)估和批準(zhǔn)必須遵循的程序進(jìn)行討論。

一、物料和物料供應(yīng)商分級(jí)

新版GMP中強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，供應(yīng)商的管理也應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所生產(chǎn)的藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、物料性質(zhì)、物料用量，以及物料對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響程度來(lái)綜合考慮物料風(fēng)險(xiǎn)，將物料進(jìn)行不同的分類(lèi)，并按不同的分類(lèi)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行不同的管理。比如可將生產(chǎn)用物料分為ABC三級(jí)物料。對(duì)藥品質(zhì)量及用藥安全有重要影響的物料、對(duì)藥品質(zhì)量有直接影響的工藝輔助劑、直接接觸藥品的包裝材料列為A級(jí)物料。A級(jí)物料的供應(yīng)商要審查其資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量審計(jì)。對(duì)藥品質(zhì)量及用藥安全有影響的物料和印字的不直接接觸藥品的包裝材料列為B級(jí)物料。實(shí)際生產(chǎn)情況耗用量較大、直接入藥、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有影響的B級(jí)物料新增時(shí)，通常要進(jìn)行資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量審計(jì)。除此之外，只需審核資質(zhì)即可。對(duì)藥品質(zhì)量沒(méi)有影響的物料列為C級(jí)物料。C級(jí)物料的供應(yīng)商只需審核資質(zhì)即可。

二、物料供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估實(shí)施

（一）初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的資質(zhì)審計(jì)

資質(zhì)審計(jì)通常被作為供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估的第一步，資質(zhì)審計(jì)不合格的供應(yīng)商提供的物料是堅(jiān)決不能用。不同類(lèi)型的供應(yīng)商，資質(zhì)證明性文件略有不同，我們需認(rèn)真審查，挑選出合規(guī)且符合企業(yè)要求的供應(yīng)商。資質(zhì)審計(jì)符合要求后，應(yīng)發(fā)起變更申請(qǐng)。

物料供應(yīng)商資質(zhì)證明文件至少應(yīng)包括：供應(yīng)商的資質(zhì)證明性文件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、注冊(cè)批件等）、生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備清單、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及供應(yīng)商對(duì)該物料的檢驗(yàn)報(bào)告、業(yè)務(wù)員委托書(shū)、質(zhì)量保證協(xié)議。另外，藥用原輔料生產(chǎn)單位必須提供《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品GMP證書(shū)》及該物料生產(chǎn)批件或注冊(cè)批件。藥用原輔料經(jīng)營(yíng)單位必須提供《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》等。從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)中藥飲片的，除需提供上述資料外，還必須提供中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品GMP證書(shū)》。直接接觸藥品的藥用包裝材料生產(chǎn)企業(yè)必須提供《藥品包裝用材料和容器注冊(cè)證》，印刷包裝材料生產(chǎn)企業(yè)需提供《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》，印有條碼的印刷包裝材料生產(chǎn)企業(yè)需提供《商品條碼印刷資格證書(shū)》。

審查注意事項(xiàng)：供應(yīng)商提供的審計(jì)資料均需蓋印企業(yè)原印章。資質(zhì)證照需提供變更記錄頁(yè)，以便物料使用企業(yè)跟蹤供應(yīng)商變更信息。C供應(yīng)商業(yè)務(wù)員委托書(shū)期限建議不超過(guò)一年，盡可能避免離職業(yè)務(wù)員仍代銷(xiāo)原企業(yè)物料，對(duì)物料供應(yīng)商和使用企業(yè)造成不必要的麻煩。

（二）新增物料或物料供應(yīng)商試用

對(duì)于新增物料供應(yīng)商或原合格供應(yīng)商新增供應(yīng)物料，資料審計(jì)合格后均需進(jìn)行小樣檢驗(yàn)和物料試用（新增A級(jí)物料供應(yīng)商需要進(jìn)行小批量試生產(chǎn)，并對(duì)試生產(chǎn)的藥品進(jìn)行相關(guān)的驗(yàn)證及穩(wěn)定性考察）。物料試用應(yīng)有記錄，試用物料至少三批，試用批量通常少于正常采購(gòu)量，可根據(jù)試用情況適當(dāng)調(diào)整每次的試用批量。

（三）現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)

現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，指企業(yè)質(zhì)量管理部門(mén)指定具有相關(guān)的法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有足夠的質(zhì)量評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員，親臨供應(yīng)商生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（建議與供應(yīng)商溝通，盡可能提供物料動(dòng)態(tài)生產(chǎn)的全過(guò)程供使用企業(yè)審計(jì)。這樣做會(huì)使一些供應(yīng)商為降低成本、購(gòu)買(mǎi)半成品進(jìn)行深加工或不按生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的行為無(wú)所遁形，從而使使用企業(yè)購(gòu)買(mǎi)到不合規(guī)的物料風(fēng)險(xiǎn)降至最低）。通過(guò)對(duì)其人員機(jī)構(gòu)、廠房設(shè)施和設(shè)備、物料管理、生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、儀器、文件管理等進(jìn)行檢查，以全面評(píng)估其質(zhì)量保證系統(tǒng)。現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)供應(yīng)商資質(zhì)證明文件（應(yīng)查閱資質(zhì)證明文件的原件）和檢驗(yàn)報(bào)告真實(shí)性，核實(shí)是否具備檢驗(yàn)條件?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后應(yīng)有審計(jì)記錄（雙方需在審計(jì)記錄上簽字確認(rèn)，以免過(guò)后出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象），審計(jì)小組應(yīng)盡快提交現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)論及報(bào)告，對(duì)于質(zhì)量審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目或改進(jìn)建議，應(yīng)書(shū)面通知供應(yīng)商限期整改并提交書(shū)面的整改報(bào)告，作為評(píng)估其能否成為合格供應(yīng)商的依據(jù)。

（四）質(zhì)量評(píng)估

無(wú)論是資質(zhì)審計(jì)還是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的供應(yīng)商，都應(yīng)有質(zhì)量評(píng)估情況匯總，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)計(jì)《物料供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估審批表》，將審計(jì)情況報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)人，以評(píng)估其能否成為合格供應(yīng)商。質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容包括：第一，供應(yīng)商基礎(chǔ)信息：供應(yīng)商名稱、地址、供應(yīng)物料、資質(zhì)證明、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告、物料樣品的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告等。第二，物料試用情況總結(jié)（小試產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性考察報(bào)告）。第三，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)情況總結(jié)。第四，提出審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的缺陷或改進(jìn)建議，第五，供應(yīng)商整改情況總結(jié)。第六，審計(jì)結(jié)論。第七，確定下次質(zhì)量評(píng)估的時(shí)間。

三、物料供應(yīng)商批準(zhǔn)

能否成為企業(yè)合格的供應(yīng)商，應(yīng)報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。需做資質(zhì)審計(jì)的初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的批準(zhǔn)應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、整改報(bào)告、試用表、檢驗(yàn)報(bào)告等報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。需做現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的審批應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)報(bào)告、整改報(bào)告、試用表、小試產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性考察報(bào)告、相關(guān)驗(yàn)證資料等報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。已確認(rèn)合格資質(zhì)的物料供應(yīng)商定期審批應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、整改報(bào)告、物料質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果的回顧分析、質(zhì)量投訴和不合格處理記錄、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)報(bào)告等，報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。

四、合格供應(yīng)商日常管理

對(duì)已確認(rèn)合格資質(zhì)的供應(yīng)商仍需定期進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估或現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，回顧分析物料質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果、質(zhì)量投訴和不合格處理記錄。審計(jì)頻次可根據(jù)物料級(jí)別、企業(yè)實(shí)際情況制訂。如物料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或生產(chǎn)條件、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法等可能影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素發(fā)生重大改變時(shí)，應(yīng)盡快安排相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。對(duì)一直未能改進(jìn)質(zhì)量的供應(yīng)商應(yīng)暫停供貨，落實(shí)其整改情況后方可同意繼續(xù)供貨。對(duì)供應(yīng)商還需定期進(jìn)行質(zhì)量回顧。質(zhì)量回顧內(nèi)容包括供貨質(zhì)量、物料質(zhì)量投訴、生產(chǎn)過(guò)程中造成的偏差、檢驗(yàn)結(jié)果超標(biāo)、不合格率、審計(jì)結(jié)果、供應(yīng)商運(yùn)輸服務(wù)、到貨情況、售后服務(wù)。并根據(jù)質(zhì)量回顧情況制定下一年企業(yè)的合格供應(yīng)商目錄和供應(yīng)商審計(jì)計(jì)劃。

五、物料供應(yīng)商質(zhì)量檔案管理

應(yīng)對(duì)每家物料供應(yīng)商建立質(zhì)量檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量協(xié)議、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、樣品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告、供應(yīng)商的檢驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量審計(jì)報(bào)告、產(chǎn)品穩(wěn)定性考察報(bào)告、技術(shù)協(xié)議、定期的質(zhì)量回顧分析報(bào)告等。質(zhì)量檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。

只要按照上述供應(yīng)商評(píng)估和批準(zhǔn)操作程序去做，必將不斷提高供應(yīng)商的生產(chǎn)、質(zhì)量管理水平，并在一定程度上為制藥企業(yè)生產(chǎn)出質(zhì)量合格、療效確切的藥品提供物料上的保障。

（作者單位為桂林三金藥業(yè)股份有限公司臨桂三金分公司）

篇8

購(gòu)進(jìn)計(jì)劃的編制與審核

編制購(gòu)進(jìn)計(jì)劃一般按照以下程序進(jìn)行：

⒈業(yè)務(wù)購(gòu)進(jìn)部門(mén)在編制藥品購(gòu)進(jìn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則，立足市場(chǎng)需求，合理設(shè)計(jì)藥品庫(kù)存結(jié)構(gòu)，提出一定時(shí)期內(nèi)的購(gòu)進(jìn)計(jì)劃草案，報(bào)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)審核；

⒉質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真查閱藥品質(zhì)量檔案，以藥品質(zhì)量作為重要依據(jù)，并根據(jù)上一經(jīng)營(yíng)周期的購(gòu)進(jìn)藥品質(zhì)量評(píng)審結(jié)果，有效行使質(zhì)量否決權(quán)，作出審核結(jié)論；

⒊經(jīng)質(zhì)量審核的購(gòu)進(jìn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)質(zhì)量工作負(fù)責(zé)人審批，由業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)施。

從質(zhì)量審核的目的出發(fā)，藥品購(gòu)進(jìn)計(jì)劃的形式，還應(yīng)有供貨企業(yè)名單、購(gòu)進(jìn)品種目錄等形式。凡列入質(zhì)量管理部門(mén)審核合格的供貨企業(yè)名單、購(gòu)進(jìn)品種目錄的供貨企業(yè)和購(gòu)進(jìn)品種，業(yè)務(wù)部門(mén)可按照經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要，自主開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未列入供貨企業(yè)名單、購(gòu)進(jìn)品種目錄的，應(yīng)根據(jù)具體情況，報(bào)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)審核。

購(gòu)銷(xiāo)合同管理

藥品購(gòu)銷(xiāo)合同是購(gòu)銷(xiāo)雙方關(guān)系活動(dòng)最重要的憑證，它承載著雙方所有應(yīng)承擔(dān)的負(fù)責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。因此，根據(jù)GSP要求，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí)必須明確質(zhì)量條款，明確雙方的質(zhì)量責(zé)任，促使企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)的加強(qiáng)質(zhì)量控制，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

⒈購(gòu)銷(xiāo)合同的形式主要有三種形式：

（1）標(biāo)準(zhǔn)書(shū)面合同；

（2）質(zhì)量保證協(xié)議；

（3）有效的文書(shū)、傳真、電話記錄、電報(bào)、電信、口頭約定等。

對(duì)于建立長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系的企業(yè)，購(gòu)銷(xiāo)雙方應(yīng)簽訂明確質(zhì)量責(zé)任的質(zhì)量保證協(xié)議，必須明確注明協(xié)議有效期。注：一般應(yīng)按年度重新簽訂。

⒉在簽訂購(gòu)銷(xiāo)書(shū)面合同時(shí)，必須明確以下主要內(nèi)容：

購(gòu)銷(xiāo)雙方企業(yè)名稱、地址及郵編、電話、傳真、郵件地址、銀行帳號(hào)與稅號(hào)、簽約代表、簽約時(shí)間、合同正文等。合同正文是購(gòu)銷(xiāo)合同的實(shí)體部分，也是整個(gè)合同核心，它包括：

(1)藥品名稱、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、供貨價(jià)、包裝單位、數(shù)量及總金額；

(2)交貨時(shí)間、方式、地點(diǎn)；

(3)結(jié)算方式與付款期限；

(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量條款及質(zhì)量責(zé)任分配；

質(zhì)量條款是購(gòu)進(jìn)和使用藥品的前提和保障，直接關(guān)系對(duì)消費(fèi)者的切身利益和藥品今后的市場(chǎng)流通，可以說(shuō)，具有合法的質(zhì)量保證又是整個(gè)合同內(nèi)容的重中之重，值得特別強(qiáng)調(diào)：

針對(duì)工商購(gòu)銷(xiāo)合同，質(zhì)量條款項(xiàng)中必須明確：

①藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求；

②產(chǎn)品出廠時(shí)整件包裝中應(yīng)附產(chǎn)品合格證或藥品檢驗(yàn)報(bào)告；

③藥品應(yīng)有批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)及有效期；

④藥品包裝要符合承運(yùn)部門(mén)及有關(guān)規(guī)定的要求；

⑤應(yīng)由藥品生產(chǎn)企業(yè)提供藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)復(fù)印件；

⑥產(chǎn)品出廠，一般不超過(guò)生產(chǎn)期×個(gè)月。

針對(duì)商商購(gòu)銷(xiāo)合同，質(zhì)量條款項(xiàng)中必須明確：

①藥品質(zhì)量符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求；

②整件藥品需附產(chǎn)品合格證；

③藥品包裝符合承運(yùn)部門(mén)貨物運(yùn)輸規(guī)定要求；

④進(jìn)口藥品要有符合規(guī)定的、加蓋了供貨單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)原印章的《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》或《進(jìn)口藥品通關(guān)單》復(fù)印件。

⑤如果合同形式不是標(biāo)準(zhǔn)書(shū)面合同，應(yīng)提前簽訂明確質(zhì)量責(zé)任的質(zhì)量保證協(xié)議書(shū)，并注明有效期。

(5)違約處理方式。

(接上期《以GSP標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范藥品購(gòu)進(jìn)》)

確認(rèn)首營(yíng)企業(yè)與首營(yíng)品種的合法性

通過(guò)對(duì)首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的質(zhì)量審核，全面準(zhǔn)確地收集首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的相關(guān)資料，并建立檔案，充分了解首營(yíng)企業(yè)質(zhì)量保證能力，掌握首營(yíng)品種的質(zhì)量信息，保證企業(yè)購(gòu)進(jìn)行為的合法性。

對(duì)首營(yíng)企業(yè)與首營(yíng)品種的質(zhì)量審核可以確認(rèn)供貨企業(yè)的合法資質(zhì)和質(zhì)量保證能力，保證所購(gòu)進(jìn)藥品的質(zhì)量及合法性，從而有效把好藥品購(gòu)進(jìn)質(zhì)量關(guān)，防止假藥、劣藥流入藥品流通領(lǐng)域，保證消費(fèi)者的切身利益。因此GSP將首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的審核列為購(gòu)進(jìn)質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)。

1.首營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量審核內(nèi)容和程序

首營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量審核：要求必須提供加蓋首營(yíng)企業(yè)原印章的合法證照復(fù)印件；藥品銷(xiāo)售人員必須加蓋企業(yè)原印章和企業(yè)法人代表印章或簽字的委托授權(quán)書(shū)，并標(biāo)明委托授權(quán)范圍及有效期；藥品銷(xiāo)售人員身份證復(fù)印件。還應(yīng)提供首營(yíng)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證情況的有關(guān)證明。

按照GSP要求，企業(yè)質(zhì)量審核應(yīng)從首營(yíng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行包括合法資格和質(zhì)量保證能力兩方面進(jìn)行，具體程序如下：

(1)業(yè)務(wù)部門(mén)按規(guī)定將審核資料收集齊全后，填寫(xiě)“首營(yíng)企業(yè)審批表”，報(bào)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量審核；

(2)首營(yíng)企業(yè)的審核以資料的審批為主，如依據(jù)所報(bào)送的資料無(wú)法作出標(biāo)準(zhǔn)的判斷時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同質(zhì)量管理部門(mén)對(duì)首營(yíng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，并由質(zhì)量管理部根據(jù)考察情況形成書(shū)面考察報(bào)告，再上報(bào)審批；

(3)質(zhì)量管理部將“首營(yíng)企業(yè)審批表”報(bào)分管質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，業(yè)務(wù)部門(mén)方可從首營(yíng)企業(yè)進(jìn)貨。

2.首營(yíng)品種的質(zhì)量審核內(nèi)容和程序

首營(yíng)品種的質(zhì)量審核：應(yīng)提供加蓋生產(chǎn)原印章的合法證照復(fù)印件；藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件；首營(yíng)品種的藥品出廠檢查報(bào)告書(shū)；藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)批件和實(shí)樣以及價(jià)格批文等。

藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在完成對(duì)藥品、供貨企業(yè)和供貨方銷(xiāo)貨人員的合法資格確定后，藥品的購(gòu)進(jìn)活動(dòng)就此展開(kāi)了，在藥品購(gòu)進(jìn)前，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究市場(chǎng)需求的各種信息，緊密結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率為目的，科學(xué)合理地制定購(gòu)進(jìn)計(jì)劃。

首營(yíng)品種審核程序如下：

⑴業(yè)務(wù)購(gòu)進(jìn)部門(mén)按規(guī)定將審批資料收集齊全后，填寫(xiě)“首營(yíng)品種審批表”，報(bào)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量審核；

篇9

加快出版體制改革 把高?？萍计诳聵I(yè)做大做強(qiáng)

——“提升我國(guó)高?？萍计诳瘜W(xué)術(shù)影響力”考察報(bào)告

一、行程概況

此次考察行程安排非常緊湊、前后銜接合理。出訪前考察團(tuán)做了充分準(zhǔn)備，起草了《中國(guó)文化體制改革與中國(guó)科技期刊發(fā)展》的報(bào)告（PPT），收集了外方可能會(huì)問(wèn)到的問(wèn)題、有關(guān)科研數(shù)據(jù)等?？疾靾F(tuán)訪問(wèn)對(duì)象也高度重視，各機(jī)構(gòu)每次會(huì)議都事先精心安排了議程，確定了報(bào)告人和報(bào)告題目，擬出了雙方可能共同感興趣的話題。通過(guò)報(bào)告交流、現(xiàn)場(chǎng)演示、深入討論等，考察團(tuán)對(duì)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)主要科技期刊出版機(jī)構(gòu)有了比較全面的了解，建立了廣泛聯(lián)系，對(duì)國(guó)際化科技期刊的發(fā)展也有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

二、主要收獲

（一）傳播學(xué)術(shù)是科技期刊的重要使命

牛津大學(xué)出版社成立于1478年，是世界上最大的大學(xué)出版社，比所有美國(guó)和英國(guó)大學(xué)出版社合起來(lái)還大。年收入近10億美元，在51個(gè)國(guó)家有辦事機(jī)構(gòu)，在世界各地有6 000名雇員（主要在英國(guó)之外）。年出版新書(shū)近7 000種。牛津大學(xué)出版社的國(guó)際英語(yǔ)教育（ELT）和學(xué)校出版項(xiàng)目非常大、很成功，按收入算這兩個(gè)項(xiàng)目占到出版社全球出版份額的50%以上。牛津大學(xué)出版社在學(xué)術(shù)領(lǐng)域出版的品類(lèi)有（包括印刷版和數(shù)字形式）：期刊、研究專(zhuān)著、研究生教材、醫(yī)學(xué)、法律（學(xué)術(shù)和專(zhuān)業(yè)）、辭典、參考書(shū)、高校教材，另外在這一領(lǐng)域還開(kāi)展有關(guān)貿(mào)易活動(dòng)。

牛津大學(xué)出版社現(xiàn)出版270種（現(xiàn)已超過(guò)300——博主注）經(jīng)過(guò)同行評(píng)議的期刊，其中三分之二是學(xué)術(shù)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)所擁有的。期刊涉及專(zhuān)業(yè)范圍很廣，基本上是科技醫(yī)學(xué)和人文社科各占一半。牛津大學(xué)出版社始終把學(xué)術(shù)作為辦刊的根本和生命線。在訪問(wèn)期間，牛津大學(xué)出版社的幾位負(fù)責(zé)人一再?gòu)?qiáng)調(diào)出版社是學(xué)校的一部分，出版高質(zhì)量的學(xué)術(shù)書(shū)刊是大學(xué)出版社的重要使命。在發(fā)展中國(guó)家，超過(guò)1 600個(gè)機(jī)構(gòu)可以免費(fèi)訪問(wèn)牛津大學(xué)出版社的期刊。

倫敦的工程與技術(shù)學(xué)會(huì)（The Institution of Engineering and Technology，IET）業(yè)務(wù)范圍包括制定標(biāo)準(zhǔn)和條例、舉辦研討會(huì)和講座、出版書(shū)刊、編寫(xiě)政策報(bào)告、提供數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)等等。IET現(xiàn)出版22種期刊，所有期刊都有湯森路透的影響因子，都自動(dòng)收入Inspec數(shù)據(jù)庫(kù)。IET負(fù)責(zé)人認(rèn)為科學(xué)研究是一個(gè)從科研立項(xiàng)到組織研究到取得成果到再到立項(xiàng)的完整的循環(huán)?？萍汲霭嬖谶@個(gè)循環(huán)中不可或缺，起著承上啟下的作用。這和盧嘉錫先生“科技期刊既是科學(xué)研究的龍頭、又是龍尾（指發(fā)表成果、傳播學(xué)術(shù)——筆者注）”的觀點(diǎn)有相似之處。所以，IET十分重視學(xué)術(shù)期刊出版，在維護(hù)好已有期刊學(xué)術(shù)聲譽(yù)同時(shí)，還不斷創(chuàng)辦新刊，不斷創(chuàng)新期刊出版模式，比如從自己或其他機(jī)構(gòu)組織的會(huì)議中挑選論文出版專(zhuān)刊，以單刊名義主辦學(xué)術(shù)會(huì)議等等。

（二）專(zhuān)業(yè)化是國(guó)際科技期刊發(fā)展的主流

IET是一個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)，他們的期刊如《IET納米技術(shù)》（IET Nanobiotechnology）、《IET計(jì)算機(jī)和數(shù)字技術(shù)》（IET Computers & Digital Techniques）、《IET信息安全》（IET Information Security），都是專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的期刊。他們的期刊數(shù)量還在不斷增加，2012年將創(chuàng)辦《IET生物統(tǒng)計(jì)學(xué)》（IET Biometrics）、《IET網(wǎng)絡(luò)》（IET Networks），也都是細(xì)分到各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的。

自然出版集團(tuán)從1996年開(kāi)始實(shí)施出版自然系列刊計(jì)劃，專(zhuān)業(yè)方向十分明確，比如《自然生物技術(shù)》（Nature Biotechnology）、《自然細(xì)胞生物學(xué)》（Nature Cell Biology）、《自然化學(xué)生物學(xué)》（Nature Chemical Biology）、《自然遺傳學(xué)》（Nature Genetics）、《自然免疫學(xué)》（Nature Immunology）、《自然材料》（Nature Materials）、《自然神經(jīng)科學(xué)》（Nature Neuroscience）、《自然結(jié)構(gòu)生物學(xué)》（Nature Structural Biology），等等。

（三）稿源、編委、審稿的國(guó)際化是提高期刊學(xué)術(shù)影響力的重要手段

（四）技術(shù)創(chuàng)新是科技期刊不斷發(fā)展的重要推手

在過(guò)去的10多年里，國(guó)際主流科技期刊都實(shí)現(xiàn)了從印刷出版到數(shù)字出版的轉(zhuǎn)型。此次考察的第一站——英國(guó)Maney出版社是皇家材料學(xué)會(huì)期刊的出版單位，辦公地點(diǎn)也在學(xué)會(huì)。Maney負(fù)責(zé)人向考察團(tuán)介紹了期刊在線投審稿系統(tǒng)的應(yīng)用、期刊生產(chǎn)控制系統(tǒng)。第一站的報(bào)告使考察團(tuán)全體成員對(duì)英國(guó)期刊的現(xiàn)代化編輯出版流程有了一個(gè)初步而又深刻的印象。

愛(ài)思唯爾也有功能強(qiáng)大的在線解決方案，包括SciVerse ScienceDirect、SCOPUS、Reaxys、MD Consult和Nursing Consult等，提高了科學(xué)和醫(yī)學(xué)界專(zhuān)業(yè)人員的研究效率；SciVal 套裝和 MEDai’s Pinpoint Review，幫助學(xué)術(shù)與政府研究機(jī)構(gòu)更有效地評(píng)估、制定和執(zhí)行其研究戰(zhàn)略，最大限度地提高投資的使用效益。國(guó)際大出版集團(tuán)的服務(wù)已經(jīng)不再限于出版物本身，其觸角已延伸到研究領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)。

斯普林格在和考察團(tuán)交流的過(guò)程中著重指出，“學(xué)術(shù)期刊的內(nèi)容必須是在線的，必須是（在線）可找到的”。斯普林格不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，已建設(shè)“斯普林格在線期刊檔案庫(kù)”“斯普林格開(kāi)放選擇/開(kāi)放獲取出版”“電子圖書(shū)”。當(dāng)今世界，作者投稿是在線的，同行評(píng)議是在線的，是在線的，機(jī)構(gòu)訂閱、讀者閱讀和反饋、期刊評(píng)價(jià)等等所有都必須是在線的。一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善的在線平臺(tái)是現(xiàn)代科技期刊編輯出版不可或缺的?？萍计诳岣哂绊懥?，一靠?jī)?nèi)容，二靠傳播，兩手都要硬，技術(shù)是保障。

（五）科技期刊也要努力開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)

牛津大學(xué)出版社目前與中國(guó)6本刊合作，現(xiàn)在都不掙錢(qián)，但他們看重的中國(guó)是市場(chǎng)、是未來(lái)。在交流過(guò)程中，牛津大學(xué)出版社表現(xiàn)出與教育部、與中國(guó)大學(xué)出版社建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系的強(qiáng)烈愿望。

第2種是學(xué)會(huì)出版模式——以IET為代表。此次考察的皇家學(xué)會(huì)、IET都是典型的學(xué)會(huì)出版模式。OECD是政府間組織，其出版服務(wù)的功能和目的與學(xué)會(huì)有些相似。IET期刊的出版經(jīng)營(yíng)也是要有收益的，雖然它也不以贏利為目的。IET根據(jù)特定用戶的需要，把其期刊分成6個(gè)包征訂——電力與控制、通訊、電子、車(chē)輛技術(shù)、計(jì)算機(jī)圖形與視頻、計(jì)算機(jī)與安全。IET的的期刊全球發(fā)行，通過(guò)IET在線圖書(shū)館和IEEE Xplore在線。IET十分希望在中國(guó)擴(kuò)大影響，比如利用其期刊品牌在中國(guó)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、在中國(guó)高校組織出版講座等。他們還希望吸引中國(guó)高端作者投稿、合作出版學(xué)會(huì)期刊、出版中國(guó)會(huì)議論文集以及在英、美、歐洲發(fā)行推廣中國(guó)期刊、通過(guò)中國(guó)出版社授權(quán)或翻譯出版IET期刊和圖書(shū)。當(dāng)然，這些活動(dòng)都是IET的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。

第3種是商業(yè)出版模式——包括麥克米蘭及NPG、愛(ài)思唯爾、Maney、斯普林格。這些機(jī)構(gòu)出版期刊都是以贏利為目的的，但他們強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)第一、質(zhì)量至上。他們普遍認(rèn)為，沒(méi)有好的內(nèi)容，學(xué)術(shù)期刊是賣(mài)不出去的。

雖然我們把這次考察的期刊出版者分成了3種模式，但有些共同點(diǎn)還是十分明顯的：辦刊宗旨都以學(xué)術(shù)質(zhì)量為先；采取商業(yè)運(yùn)作模式；都十分注重國(guó)際化、提升國(guó)際影響；他們都時(shí)刻在研發(fā)新的編輯出版新技術(shù)，不斷提高數(shù)字出版水平、豐富在線產(chǎn)品、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)功能，以方便讀者利用、擴(kuò)大發(fā)行量。

（六）具有一定規(guī)模、有一定品牌影響力的期刊才能有更大的市場(chǎng)

在此次考察中，我們還有一個(gè)印象十分深刻：科技期刊要搞好經(jīng)營(yíng)，必須要有一定的規(guī)模為基礎(chǔ)。

愛(ài)思唯爾是一家世界領(lǐng)先的科學(xué)、技術(shù)和醫(yī)學(xué)信息產(chǎn)品和服務(wù)提供商?；谂c全球科技和醫(yī)學(xué)界的合作，公司每年出版近 2 000種期刊，包括《柳葉刀》、《細(xì)胞》等世界著名期刊。它有7 000多雇員，分布在24個(gè)國(guó)家。與愛(ài)思唯爾期刊合作的編輯有7 000多人，編委有7萬(wàn)多人，審稿人有30多萬(wàn)人。

考察期間，考察團(tuán)還出席了由查爾斯沃思集團(tuán)在倫敦召集的部分知名期刊編輯的座談會(huì)。查爾斯沃思集團(tuán)、Maney出版社、英國(guó)放射學(xué)會(huì)、劍橋大學(xué)出版社、生物學(xué)家公司、歐洲呼吸學(xué)會(huì)、土木工程學(xué)會(huì)出版部（ICE Publishing）、《骨及關(guān)節(jié)外科雜志》、《柳葉刀》、Portland 出版公司以及皇家學(xué)會(huì)等期刊出版單位的負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。會(huì)議由查爾斯沃思集團(tuán)的出版服務(wù)總監(jiān)Caitlin Meadows女士主持。顏帥作了題為《中國(guó)文化體制改革與科技期刊發(fā)展》的報(bào)告。此次會(huì)議參會(huì)人多、層次高，充分反映了英國(guó)各方對(duì)教育部此次訪問(wèn)的重視，渴望了解有關(guān)中國(guó)科技期刊出版的新情況。

三、對(duì)策建議

（一）結(jié)合文化體制改革，推動(dòng)高?？萍计诳霭鎲挝惑w制改革工作。

黨的十七屆六中全會(huì)指出，“文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫”，號(hào)召“提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平”。

根據(jù)牛津大學(xué)出版社、愛(ài)思唯爾、自然出版集團(tuán)、斯普林格等所有此次考察對(duì)象期刊出版的經(jīng)驗(yàn)，只有形成一定規(guī)模、品牌，學(xué)術(shù)期刊整體實(shí)力才能提升，才具競(jìng)爭(zhēng)力。目前高校期刊最大的問(wèn)題是分散弱小、定位不合理，現(xiàn)在期刊出版單位體制改革給高校期刊提供了新的發(fā)展機(jī)遇，考察團(tuán)認(rèn)為必須盡快抓住并利用?？疾靾F(tuán)建議教育部會(huì)商新聞出版總署，于2012年初啟動(dòng)高校期刊出版單位體制改革，并將……大學(xué)出版社等若干影響力和規(guī)模較大、具有代表性的高校出版社作為期刊出版單位改革試點(diǎn)單位。

……

（二）推動(dòng)與國(guó)際知名出版社的戰(zhàn)略合作。

此次考察對(duì)英、法、德科技期刊出版經(jīng)營(yíng)有了比較全面的了解?？疾靾F(tuán)認(rèn)為，與我國(guó)高校出版社和期刊出版情況比較接近、有可比性、有借鑒意義的主要是牛津等大學(xué)出版社。我們建議由教育部再次組織代表團(tuán)（成員以……大學(xué)出版社為主，加上和國(guó)際出版商有合作經(jīng)驗(yàn)的個(gè)別編輯）深入研究牛津大學(xué)出版社期刊出版流程、管理方式等，提出與牛津大學(xué)出版社長(zhǎng)期合作的戰(zhàn)略框架。

此外，我們還可以鼓勵(lì)……大學(xué)出版社等出版改革試點(diǎn)單位與境外知名國(guó)際出版機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)辦新刊，并與已開(kāi)展合作的國(guó)際出版商保持并加深良好的合作關(guān)系，加快提升我國(guó)期刊的國(guó)際影響力。

（三）啟動(dòng)“高影響力科技期刊培育項(xiàng)目”。

2010年，根據(jù)當(dāng)時(shí)部領(lǐng)導(dǎo)的指示，科技委組織開(kāi)展了“提升我國(guó)科技期刊學(xué)術(shù)影響力戰(zhàn)略研究”，完成了《加快培育一流科技期刊，提升我國(guó)的國(guó)際影響力》的報(bào)告，并呈報(bào)……同志和……同志。根據(jù)……同志“采取有效措施，加大工作力度，加快提升我國(guó)科技期刊整體水平和國(guó)際影響力”的批示和部領(lǐng)導(dǎo)的指示，科技司起草了《高影響力科技期刊培育計(jì)劃》。培育的主要目標(biāo)是，在“十二五”期間，打造出30種SCI收錄的中國(guó)高校主辦的科技期刊，……此次考察也是“提升我國(guó)科技期刊學(xué)術(shù)影響力戰(zhàn)略研究”的重要內(nèi)容之一，是研究英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的期刊經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作、管理模式、管理理念、人才培養(yǎng)、品牌經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化和集團(tuán)化關(guān)鍵步驟之一。

（四）成立教育部科技委科技期刊專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。

此次考察接觸的期刊出版單位多、會(huì)見(jiàn)的有關(guān)負(fù)責(zé)人多、涉及的話題多，今后有很多后續(xù)工作要跟進(jìn)。比如所考察的境外出版單位都表達(dá)了強(qiáng)烈的開(kāi)展合作的意愿，并主動(dòng)與……大學(xué)出版社等國(guó)內(nèi)出版單位商談；近期自然出版集團(tuán)、工程與技術(shù)學(xué)會(huì)（IET）已到京進(jìn)一步商談合作事宜；明年愛(ài)思唯爾、斯普林格、查爾斯沃思集團(tuán)等都要回訪；OECD出版社急切地想與教育部、高校出版社及期刊建立穩(wěn)定的聯(lián)系。此外，國(guó)家期刊出版單位體制改革已經(jīng)全面鋪開(kāi)，“十二五”期間高?？萍计诳墓芾砗透母锶蝿?wù)十分繁重，很多課題需要繼續(xù)研究。為此，考察團(tuán)建議在教育部科技委下新設(shè)立科技期刊專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，研究高?？萍计诳母锇l(fā)展的重大問(wèn)題，跟蹤國(guó)際期刊出版的變革和創(chuàng)新并開(kāi)展國(guó)際合作，為教育部提供政策咨詢服務(wù)。教育部科技委科技期刊專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室可以設(shè)在……，具體辦公條件由……協(xié)助解決。

（五）加強(qiáng)我國(guó)科普期刊。

在此次考察中，我們了解到自然集團(tuán)、牛津大學(xué)出版社等都非常重視青年及少兒讀物的出版，向大眾普及科學(xué)知識(shí)的出版。我國(guó)改革開(kāi)放初期，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)“科學(xué)的春天”，科普讀物也蓬勃發(fā)展，影響了一兩代人?，F(xiàn)在，我國(guó)科普期刊數(shù)量萎縮、影響漸小，部分科普期刊轉(zhuǎn)型為商業(yè)雜志，科學(xué)性大打折扣。作為國(guó)家的教育行政主管部門(mén)，教育部有義務(wù)、有能力承擔(dān)科普期刊的編輯出版工作。具體設(shè)想是：教育部對(duì)科普期刊的出版提出規(guī)劃，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)支持；由……大學(xué)出版社等試點(diǎn)單位創(chuàng)辦一批科普期刊或遴選已有的若干高校期刊改辦為科普期刊；與境外知名科普期刊合作出版中文版。

篇10

圍繞“企業(yè)文化”，開(kāi)展青年員工思想教育。一是圍繞“動(dòng)文化之力、活企業(yè)之脈、創(chuàng)卓越合行”的思路，以“五四”、“七一”、“十一”等重大節(jié)慶日為契機(jī)，組織優(yōu)秀青年員工赴徐州、淮安、杭州、贛榆抗日山等地開(kāi)展主題紀(jì)念活動(dòng)，激發(fā)青年員工熱愛(ài)本職的責(zé)任感；二是增強(qiáng)青年員工的黨情、團(tuán)情意識(shí)，分層次、分階段開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，深入分析面臨的市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確的將行黨委決策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針以及階段工作重點(diǎn)傳達(dá)到青年員工中，增強(qiáng)其對(duì)行重大決策的理解和執(zhí)行力，增強(qiáng)青年員工做好工作的主動(dòng)性；三是借助《東方銀行報(bào)》、內(nèi)部辦公網(wǎng)、外網(wǎng)等宣傳陣地，開(kāi)展反假幣宣傳、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、組織資金競(jìng)賽、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、送金融知識(shí)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，在各自的崗位上開(kāi)拓創(chuàng)新。

融入“管理文化”，提高青年員工職業(yè)素養(yǎng)。一是團(tuán)委本著“服務(wù)銀行、服務(wù)青年、服務(wù)發(fā)展”的宗旨，緊扣本行中心工作和青年成長(zhǎng)、成才需求，探索適合可行的形式和方法，充分發(fā)揮大學(xué)生青年員工生力軍作用，形成“員工齊心、管理用心、客戶真心”的管理文化；二是有序開(kāi)展團(tuán)委工作，每年出臺(tái)年度團(tuán)委工作計(jì)劃，明確時(shí)間和責(zé)任人，加強(qiáng)理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)興趣小組活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的基層組織體系，建立動(dòng)態(tài)的團(tuán)員管理模式，實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)大學(xué)生青年員工的動(dòng)態(tài)跟蹤管理；三是把“迅速反應(yīng)、立刻行動(dòng)”融入到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，發(fā)揮大學(xué)生青年員工的才智，在全行經(jīng)營(yíng)管理工作中突出青年員工的效率、作風(fēng)和執(zhí)行力，使青年員工能夠?qū)κ袌?chǎng)需求、對(duì)客戶問(wèn)題、對(duì)總行領(lǐng)導(dǎo)指示迅速反應(yīng)，員工時(shí)刻處于積極的工作狀態(tài)，能夠以最快的速度高質(zhì)量的完成工作。2009年四季度開(kāi)展“青春爭(zhēng)先行動(dòng)--我為東方銀行增光彩”組織資金競(jìng)賽活動(dòng)中，全體青年員工實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)3042萬(wàn)元， 完成任務(wù)的234%，較去年增長(zhǎng)1800萬(wàn)元，日均余額1100萬(wàn)元。

豐富“貼心文化”，加強(qiáng)青年員工交流溝通。一是開(kāi)展青年工作調(diào)研。由團(tuán)委牽頭，抽調(diào)10名青年員工組成調(diào)研組，采取組織問(wèn)卷、跟蹤跑點(diǎn)、面談交流等方式對(duì)全行28歲以下青年員工的成長(zhǎng)情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)其工作、學(xué)習(xí)、生活、思想等方面的情況進(jìn)行全面了解，形成調(diào)研報(bào)告，梳理出青年員工管理和素質(zhì)培養(yǎng)問(wèn)題9個(gè)，提出相應(yīng)對(duì)策建議12條；二是不定期召開(kāi)座談會(huì)，及時(shí)了解大學(xué)生青年員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決團(tuán)員青年工作中存在的問(wèn)題。深入基層，接觸了解青年員工，傾聽(tīng)他們的心聲，在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面給青年員工以實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和幫助，拉近和團(tuán)員青年的感情。

培育“人本文化”，提高青年員工業(yè)務(wù)技能。一是建立團(tuán)組織“三推”機(jī)制，做好對(duì)青年人才的推先（推薦先進(jìn)青年典型）、推優(yōu)（推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨）、推崗（推薦優(yōu)秀青年走上重要崗位）工作，讓有能力又想干的優(yōu)秀青年承擔(dān)更多的工作責(zé)任，將團(tuán)組織打造成為支持我行發(fā)展的人才庫(kù)和動(dòng)力源；二是注重青年員工的入行培養(yǎng)，分別在城區(qū)、農(nóng)區(qū)選擇網(wǎng)點(diǎn)，建立新進(jìn)大學(xué)生員工培訓(xùn)基地。挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的老員工，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)新員工的實(shí)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干傳、幫、帶作用；三是開(kāi)展“青年員工服務(wù)質(zhì)量調(diào)研”、“在崗位上奉獻(xiàn)青春”等主題實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展“窗口文明崗、星級(jí)員工、青年文明號(hào)、青年崗位能手、服務(wù)明星評(píng)比、巾幗示范崗、十佳青年團(tuán)員”等活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)人物和典型事跡的示范作用；四是根據(jù)青年富于激情、求勝心強(qiáng)的特點(diǎn)，開(kāi)展金融業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年鉆研業(yè)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、提高業(yè)績(jī)，發(fā)揮青年員工在業(yè)務(wù)工作中的先鋒作用。近年來(lái)，行團(tuán)委相繼榮獲“江蘇省五四紅旗團(tuán)支部”、“市共青團(tuán)特色工作先進(jìn)單位”、“連云港市五四紅旗團(tuán)委”、“連云港市五四紅旗團(tuán)支部”殊榮，2個(gè)支行獲省級(jí)“青年文明號(hào)”表彰，16個(gè)支行獲市級(jí)“青年文明號(hào)”表彰。