導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)項目考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部控制 招投標 控制環(huán)節(jié) 控制措施

一、招標計劃階段

招標計劃階段的主要風(fēng)險是招標單位“突擊”招標，逃避監(jiān)管。招標單位為了逃避監(jiān)管，在開標前不向相關(guān)控制部門報送招標計劃，或不讓相關(guān)控制部門了解招標信息，“突擊”招標，使控制部門準備不充分，從而達到預(yù)期目的。招標計劃環(huán)節(jié)的控制目標為按計劃招標，使招標活動按計劃進行。

招標計劃環(huán)節(jié)的控制措施是：要求招標單位及時向控制部門報送招標計劃，使控制部門提前準備。具體控制措施為：（1）控制部門應(yīng)建立招標計劃報送制度，要求招標單位及時報送項目、年度及月度招標計劃。招標單位如未按要求報送招標計劃的，不得進行招標活動。（2）控制部門應(yīng)根據(jù)招標計劃進行事前準備，派出人員針對招標內(nèi)容進行市場調(diào)查，進行材料詢價，做好調(diào)查記錄。

二、招標公告階段

招標公告階段的主要風(fēng)險是招標信息釋放不充分、不及時，從而使意向投標單位無法獲知招標信息。有操縱招標過程不良動機的招標單位，可能會在招標公告階段采取以下行為，如：（1）在招標公告時間上做“文章”。招標公告在周五將下班時或者是周末，使意向投標單位看到招標信息時已經(jīng)過了報名期，或來不及準備。（2）在招標公告的渠道上做“文章”。如有些招標公告的渠道不公開，有些招標公告貼在工地上，且派人看護，看護人員會給意向單位說“我們的合作單位已經(jīng)內(nèi)定，只是走個形式”，把意向單位勸退，公告期一過立馬撕掉。（3）在招標公告的內(nèi)容上做“文章”。如報名電話根本無人接聽，把報名條件設(shè)置得非常高或按照內(nèi)定單位的條件設(shè)置為報名條件，使其他意向單位達不到要求而無法報名等等。招標公告環(huán)節(jié)的控制目標是充分及時釋放招標信息，向意向投標單位傳遞公開、公平、公正的信息。

招標公告環(huán)節(jié)的控制措施為：（1）招標公告時間一般應(yīng)要求最短不少于5個工作日。（2）招標公告必須在公開的媒體，保證渠道公開，使意向投標單位都能了解到招標信息。（3）應(yīng)要求接受報名的地址、電話、聯(lián)系人真實無誤，電話應(yīng)在工作時間有人接聽，并建立舉報制度；如有問題，可向接受舉報部門舉報。

三、招標文件編制階段

招標文件編制階段主要風(fēng)險為招標文件的重要條款不符合公司招標制度或表述不明確，為評標時不合理解釋預(yù)留空間。如評標標準、廢標標準不明確等。招標文件編制環(huán)節(jié)控制目標是招標文件是否符合招投標相關(guān)法規(guī)和公司的相關(guān)招標制度。

招標文件編制環(huán)節(jié)的控制措施為：（1）建立招標文件標準化。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和規(guī)范編制適合本單位的標準化招標文件，防止招標單位在評標標準、廢標標準等重要條款上做“文章”。（2）控制部門根據(jù)標準化對招標文件進行審批。招標文件編制完成后，應(yīng)及時將招標文件報控制部門審批，控制部門應(yīng)依據(jù)標準化審核招標文件；若招標文件不符合公司標準化要求，控制部門應(yīng)要求作出修改，并將招標文件修改稿報送控制部門審核，審核通過前的招標文件不得向外。

四、招標報名階段

招標報名階段是招標活動控制的重點之一，其主要風(fēng)險為：招標單位在報名環(huán)節(jié)設(shè)置障礙，使符合報名條件的意向報名單位在報名階段不能通過報名，人為減少報名單位數(shù)量，削弱招標活動競爭性。招標報名階段的控制目標是在報名階段使符合條件的意向報名單位都能夠順利報名，增加招標活動競爭性。

報名階段的具體控制措施為：（1）要求報名受理人員不得少于2人。（2）凡符合規(guī)定條件的意向單位，受理人員不得以任何理由拒絕其報名。（3）控制部門應(yīng)進行突擊檢查，或安排單位進行嵌入測試。

五、考察階段

考察階段是決定投標單位能否入圍的重要階段。考察階段的主要風(fēng)險為：（1）考察人員不能真實了解被考察單位情況。（2）考察人員不如實反映被考察單位情況。有的被考察單位，不具備招標要求的基本條件，但由于考察人員流于形式或者能力不夠等不盡職不盡責(zé)所導(dǎo)致，考察人員不能真實了解被考察單位情況。目前建筑市場魚目混珠，掛靠、轉(zhuǎn)包亂象叢生，有些人為了承接業(yè)務(wù)去借一些資質(zhì)比較高的公司，如果考察人員不盡職就可能被蒙混過關(guān)。有些招標單位為了達到圍標的目的，控制入圍單位數(shù)量，利用考察階段以莫須有的原因把符合招標條件的意向單位屏蔽掉，有些招標項目參與報名的單位很多，但通過考察階段以各種理由將有些報名單位淘汰出局，達到暗箱操作的目的?？疾祀A段的控制目標是讓所有符合招標條件的意向單位都入圍，讓所有不符合條件的單位都淘汰。

考察階段的控制措施為明確考察內(nèi)容和考察標準，嚴格考察人員責(zé)任。具體控制措施為：（1）明確考察標準，建設(shè)單位應(yīng)建立考察活動的標準化，明確對投標單位的考察事項及考察標準。（2）考察結(jié)束應(yīng)按標準化的要求出具考察報告，考察報告的內(nèi)容應(yīng)符合標準化的要求，并經(jīng)參與考察人員簽字，由參與考察人員承擔(dān)相應(yīng)考察責(zé)任。（3）為驗證考察報告的真實性，必要時由控制部門組織進行二次考察。

六、開標評標階段

篇2

2013年，我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市行政服務(wù)中心管委會的指導(dǎo)下，扎實推進行政審批“兩個集中”改革和行政服務(wù)規(guī)范化管理，工程建設(shè)項目并聯(lián)審批優(yōu)化提速，公共服務(wù)效能進一步提升，為優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)“同城發(fā)展，綠色趕超”作出了應(yīng)有貢獻。

一、主要工作指標完成情況

2013年，行政服務(wù)中心共辦理許可(審批)或公共服務(wù)事項xx項(件)，辦結(jié)率xx%、群眾滿意率xx%;集中收取行政事業(yè)性收費xx萬元，與去年同比增長xx%。

二、完成的主要工作

1、深入推進行政審批“兩個集中”改革，“兩個集中”工作有突破。通過扎實工作，按縣政府文件要求進駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，90%基本做到了行政審批“兩個集中”。行政審批“兩個集中”改革是今年全市政務(wù)服務(wù)工作的一項重點內(nèi)容。為切實抓好貫徹落實，我委從以下幾方面開展了工作。一是對進駐單位“兩集中兩到位”情況現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究，摸清底數(shù)，提出對策。二是走出去，赴定南、石城行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí)。5月下旬，由縣監(jiān)察局、縣城建局、縣行政服務(wù)中心管委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員組成的考察組，分別到xx縣行政服務(wù)中心實地參觀學(xué)習(xí)?？疾旌螅珜懥丝疾靾蟾?，并拿出了我縣 “兩集中兩到位”改革工作和并聯(lián)審批新舉措。三是采取下文件、發(fā)通報、上門溝通等方式，督促“兩集中兩到位”改革不到位的單位盡快到位。

2、優(yōu)化并聯(lián)審批流程。建設(shè)工程項目并聯(lián)審批已運行一年多，在運行的過程中，各聯(lián)審單位反映網(wǎng)上審批系統(tǒng)流程設(shè)置不夠合理，容易造成政府投資項目和私人投資項目混淆，給聯(lián)審工作造成混亂。為解決這一問題，管委會會同縣效能辦、縣城建局，對建設(shè)工程項目并聯(lián)審批項目按政府投資和私人投資進行分類，重新設(shè)計了審批流程，投入運行后，避免了原來時常出現(xiàn)的審批超時現(xiàn)象，也提高了辦事效率。

3、提升服務(wù)水平。中心管委會通過實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、機關(guān)干部值日巡查制做細做實日常管理、服務(wù)工作，扎實推進管理制度化、辦事規(guī)范化、形象標準化、功能便民化和服務(wù)人性化，不斷提升中心的管理和服務(wù)水平。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省預(yù)防腐敗局關(guān)于進一步加強行政服務(wù)中心制度建設(shè)意見的通知》要求，會同縣效能辦起草了《xx縣行政服務(wù)中心管理制度》，經(jīng)縣政府審核同意，《制度》已由縣政府辦印發(fā)實施。

4、完成各項中心工作。一年來，我委認真履職，按縣委、縣政府年初確定的目標任務(wù)，切實抓好黨建、綜治維穩(wěn)、計劃生育和機關(guān)效能建設(shè)等工作，安排專人切實抓緊“三送”、征地拆遷聯(lián)系包干等中心工作。“三送”工作除做好掛點駐村工作外，還按縣委指示，認真抓好96333群信通平臺建設(shè)，平臺投入使用，運行良好。征地拆遷除抓緊做好所包干稍口小區(qū)的2戶拆遷對象的思想工作外，還全力支持縣“百日會戰(zhàn)”抽調(diào)干部的工作，我委謝賢福副主任抽調(diào)至南河湖新區(qū)建設(shè)指揮部以來，做到與單位工作基本脫勾，征遷工作任務(wù)完成好。

三、存在的主要問題

1、“兩集中兩到位”改革仍有差距，并聯(lián)審批辦結(jié)率有待提高。部分窗口的工作人員沒有審批權(quán)限，沒有真正達到“一站式”服務(wù)的目的。如仍有8個單位授權(quán)給窗口辦理的事項不全面，沒有將單位的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項全部授權(quán)給窗口辦理;有4個單位的事項只有部分環(huán)節(jié)在窗口，不能在窗口辦結(jié)、出證;有4個單位沒有授權(quán)，不能辦理業(yè)務(wù)。

建設(shè)工程項目并聯(lián)審批辦結(jié)率低。據(jù)統(tǒng)計，一年多來，受理并聯(lián)審批事項90多項，但辦結(jié)的僅有10多項，因申請人不來辦理部分環(huán)節(jié)導(dǎo)致掛起的并聯(lián)審批事項卻有80多項。

2、行政服務(wù)中心建設(shè)、管理、服務(wù)等方面離政府要求和群眾愿望還有一定差距。行政服務(wù)中心的規(guī)模容量偏小，服務(wù)設(shè)施、管理方式信息化、現(xiàn)代化差距較大，窗口工作人員政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能離高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)還有不少不適應(yīng)的地方和方面。

四、2014年工作打算

1、做好行政審批事項的清理和承接工作。今年以來，國務(wù)院持續(xù)推進行政審批簡政放權(quán)，下放和取消了一批行政審批事項，為做好對接工作，2014年，我委將按照縣政府的統(tǒng)部署，做好行政服務(wù)中心審批事項的清理和承接工作，應(yīng)取消的審批事項及時取消，省、市下放到縣的審批事項及時承接。

2、推進行政審批提速提效。一是以行政審批“兩集中兩到位”改革為抓手，會同縣效能、監(jiān)察部門，督促進駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位進駐到位、授權(quán)到位。二是重新梳理并聯(lián)審批流程，解決因申請人不愿辦理部分非法定前置環(huán)節(jié)而被迫掛起，導(dǎo)致辦結(jié)率低的問題。

3、抓好《xx縣行政服務(wù)中心管理制度》的貫徹落實，推進行政服務(wù)中心標準化規(guī)范化建設(shè)。

篇3

近年來，樂山市針對市委黨校主體班次干部培訓(xùn)存在的難點問題，把握主體班次干部培訓(xùn)的內(nèi)在規(guī)律，堅持“組織對干部的要求”與“干部對培訓(xùn)的需求”有機結(jié)合，從培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式方法等方面改進和創(chuàng)新，全面推行“精品班”干部培訓(xùn)法，切實增強了干部培訓(xùn)實效。

――突出同一性選擇培訓(xùn)對象。面對大規(guī)模培訓(xùn)干部的繁重任務(wù)，過去樂山市在組織主體班次干部培訓(xùn)時，通常情況下較多強調(diào)的是分級分層，注意的是干部職務(wù)級別，這既讓具體實施者安排為難，感到“眾口難調(diào)”，又讓參訓(xùn)者學(xué)習(xí)茫然，感到交流困難。為切實解決好這一矛盾，樂山市從有利于確立共同培訓(xùn)目標、設(shè)計共性培訓(xùn)內(nèi)容、選取有效培訓(xùn)方法、學(xué)員相互交流提高出發(fā)，明確提出各類主體班次干部培訓(xùn)不能貪大求全，只講規(guī)模、湊齊人數(shù)，不重質(zhì)量、忽視差異。從2005年5月舉辦的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)副書記培訓(xùn)班開始，每期主體班次培訓(xùn)都十分注重參訓(xùn)學(xué)員在文化程度、工作性質(zhì)、職務(wù)級別、培訓(xùn)愿景的同一性或相近性，收到了很好的效果。

――突出針對性做好培訓(xùn)準備。如何使學(xué)員感到“樂意學(xué)”、“必須學(xué)”，樂山市堅持調(diào)查先行，建立了主體班次訓(xùn)前調(diào)研制度。每次開班前，都要由市委組織部會同市委黨校組成專門調(diào)研組，采取到市級相關(guān)部門、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參訓(xùn)學(xué)員中召開座談會和個別訪談等形式，全面征求對培訓(xùn)時間、內(nèi)容和方式方法的意見，了解擬訓(xùn)對象的培訓(xùn)需求，有的放矢地確定培訓(xùn)目標、內(nèi)容、方式和授課教師，并組織召開“諸葛亮備課會”，逐一研究專題教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)方法。

――突出互動性實施培訓(xùn)教育。圍繞充分調(diào)動各類主體班次學(xué)員參學(xué)的主動性和積極性，樂山市積極推進黨校教學(xué)改革，按照現(xiàn)代培訓(xùn)“助人自助”的理念，制訂了《市委黨?；邮浇虒W(xué)實施規(guī)程》，強化參訓(xùn)學(xué)員在整個教學(xué)過程中的主體地位，較好地實現(xiàn)了“教學(xué)相長”、“學(xué)學(xué)相長”。教師講授與學(xué)員討論相結(jié)合，每個專題教師講授時間不超過2小時，專門留40分鐘左右時間給學(xué)員討論或提問，由教師課堂答疑并作討論小結(jié)。理論提高與能力培養(yǎng)結(jié)合，每個班次安排3天左右時間作案例研討、領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗與教訓(xùn)交流、模擬競職演講和接受媒體采訪，學(xué)員人人參與、教師逐一點評。校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外考察相結(jié)合，每次培訓(xùn)集中安排學(xué)員到市內(nèi)兩個紅色教育基地重溫入黨誓詞、緬懷革命先烈、強化黨性鍛煉，到重點建設(shè)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范村等實地參觀。有一學(xué)員作出了形象概括：“交流研討會，思想大薈萃；演講辯論賽，能力提高快。”

――突出實踐性考核培訓(xùn)效果。為確保各類主體班次培訓(xùn)達到預(yù)期目標，樂山市制訂了學(xué)員參訓(xùn)綜合考評辦法，把培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)獲取的知識和獲得的能力分解到培訓(xùn)的各個項目中，科學(xué)設(shè)置權(quán)重，分別對學(xué)員在各個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中的表現(xiàn)進行百分制考核。課堂筆記、案例討論、考察報告各占10分，競職演講訓(xùn)練占40分，領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗交流占30分，嚴格考核，綜合考核不合格者不予結(jié)業(yè)。同時，培訓(xùn)結(jié)束時，由學(xué)員無記名打分測評各專題教學(xué)效果，反饋給授課教師，對學(xué)員滿意度不高的教師進行誡勉談話，并由校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)整改。參訓(xùn)學(xué)員普遍反映到黨校學(xué)習(xí)非常充實，一點不比在單位上干工作輕松，學(xué)與不學(xué)就是大不一樣。授課教師也深感要求高、壓力大，要過學(xué)員評價關(guān)，沒有真功硬功、不使出渾身解數(shù)還真不行。

篇4

《水晶排球項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等角度對項目進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經(jīng)濟效益和社會環(huán)境影響進行科學(xué)預(yù)測，為項目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。具體而言，本報告體現(xiàn)如下幾方面用途：

—— 用于報送發(fā)改委立項、核準或備案

—— 用于申請土地

—— 用于申請國家專項資金

—— 用于申請政府補貼

—— 用于融資、銀行貸款

—— 用于對外招商合作

—— 用于上市募投

—— 用于園區(qū)評價定級

—— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)

—— 用于企業(yè)節(jié)能審查

—— 用于環(huán)保部門對項目進行環(huán)境評價

—— 用于安監(jiān)部門對項目進行安全審查

【水晶排球項目可行性研究報告內(nèi)容】

第一部分 項目總論

第二部分 項目建設(shè)背景、必要性、可行性

第三部分 項目產(chǎn)品市場分析

第四部分 項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

第五部分 項目建設(shè)地與土建總規(guī)

第六部分 項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

第七部分 項目組織和勞動定員

第八部分 項目實施進度安排

第九部分 項目財務(wù)評價分析

第十部分 項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價

第十一部分 項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控

第十二部分 項目可行性研究結(jié)論與建議

【水晶排球項目可行性研究報告目錄】

第一部分 水晶排球項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、水晶排球項目背景

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

（四）項目的主管部門

（五）項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標

（六）項目建設(shè)地點

二、項目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的

財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

（一）項目產(chǎn)品市場前景

（二）項目原料供應(yīng)問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術(shù)保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風(fēng)險控制問題

（九）項目財務(wù)效益結(jié)論

（十）項目社會效益結(jié)論

（十一）項目可行性綜合評價

三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使

審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分 水晶排球項目建設(shè)背景、必要性、可行性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、水晶排球項目建設(shè)背景

（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

（三）……

二、水晶排球項目建設(shè)必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、水晶排球項目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術(shù)可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 水晶排球項目產(chǎn)品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、水晶排球項目產(chǎn)品市場調(diào)查

（一）水晶排球項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

（二）水晶排球項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

（三）水晶排球項目產(chǎn)品價格調(diào)查

（四）水晶排球項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

（五）水晶排球項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查

（六）水晶排球項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、水晶排球項目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，利用市場調(diào)查所得到的信息資料，對本項目產(chǎn)品

未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報

告中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

（一）水晶排球項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

（二）水晶排球項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

（三）水晶排球項目產(chǎn)品價格預(yù)測

（四）水晶排球項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

（五）水晶排球項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測

（六）水晶排球項目發(fā)展前景綜述

第四部分 水晶排球項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、水晶排球項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、水晶排球項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設(shè)備選型

（二）工藝說明

（三）工藝流程

三、水晶排球項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營銷模式

在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定

銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究報告中，要對市場營銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

（三）促銷策略

……

第五部分 水晶排球項目建設(shè)地與土建總規(guī)

一、水晶排球項目建設(shè)地

（一）水晶排球項目建設(shè)地地理位置

（二）水晶排球項目建設(shè)地自然情況

（三）水晶排球項目建設(shè)地資源情況

（四）水晶排球項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

（五）水晶排球項目建設(shè)地人口情況

二、水晶排球項目土建總規(guī)

（一）項目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、廠房建設(shè)內(nèi)容

3、廠房建設(shè)造價

（二）土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序

和布置方案。

2、豎向布置

（1）場址地形條件

（2）豎向布置方案

（3）場地標高及土石方工程量

3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況

4、總平面布置圖（技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置）

5、總平面布置主要指標表

（三）場內(nèi)外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內(nèi)運輸量及運輸方式

3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備

（四）項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內(nèi)容

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 水晶排球項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。

一、水晶排球項目環(huán)境保護

（一）項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)

（二）項目環(huán)境保護措施

（三）項目環(huán)境保護評價

二、水晶排球項目資源利用及能耗分析

（一）項目資源利用及能耗標準

（二）項目資源利用及能耗分析

三、水晶排球項目節(jié)能方案

（一）項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)

（二）項目節(jié)能分析

四、水晶排球項目消防方案

（一）項目消防設(shè)計依據(jù)

（二）項目消防措施

（三）火災(zāi)報警系統(tǒng)

（四）滅火系統(tǒng)

（五）消防知識教育

五、水晶排球項目勞動安全衛(wèi)生方案

（一）項目勞動安全設(shè)計依據(jù)

（二）項目勞動安全保護措施

第七部分 水晶排球項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

一、水晶排球項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、水晶排球項目勞動定員和人員培訓(xùn)

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓(xùn)及費用估算

第八部分 水晶排球項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、水晶排球項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機構(gòu)

（二）資金籌集安排

（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

（四）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

（五）施工準備

（六）施工和生產(chǎn)準備

（七）竣工驗收

二、水晶排球項目實施進度表

三、水晶排球劑項目實施費用

（一）建設(shè)單位管理費

（二）生產(chǎn)籌備費

（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費

（四）辦公和生活家具購置費

（五）其他應(yīng)支出的費用

第九部分 水晶排球項目財務(wù)評價分析

一、水晶排球項目總投資估算

水晶排球項目可行性研究報告總投資估算

圖：項目總投資估算體系

二、水晶排球項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、水晶排球項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

（一）計算依據(jù)及相關(guān)說明

（二）項目測算基本設(shè)定

五、水晶排球項目總成本費用估算

水晶排球項目可行性研究報告總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務(wù)費用

（七）其他費用

（八）財務(wù)費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）項目投資現(xiàn)金流估算

水晶排球項目可行性研究報告投資現(xiàn)金流估算

（二）項目資本金現(xiàn)金流估算

水晶排球項目可行性研究報告資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來

的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不

確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第十部分 水晶排球項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價

在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財務(wù)評價

財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)

項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財

務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投

資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。

（一）財務(wù)凈現(xiàn)值

財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率（基準

收益率）折算到建設(shè)期初（項目計算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計

算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。

如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，

項目財務(wù)上可行。

水晶排球項目可行性研究報告財務(wù)凈現(xiàn)值

（二）財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)

率，也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。

財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

水晶排球項目可行性研究報告財務(wù)內(nèi)部收益率

（三）投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)

回收期為例：

（l）計算公式

動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：

Pt＝（累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)

正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

（2）評價準則

1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可

行的；

2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。

（四）項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前

利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總

投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

水晶排球項目可行性研究報告投資收益率ROI

ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務(wù)上可考慮接受。

（五）項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利

潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務(wù)上可考慮

接受。

（六）項目資本金凈利潤率（ROE）

項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤

(NP)與項目資本金(EC)的比率。

水晶排球項目可行性研究報告資本金凈利潤率

項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利

能力滿足要求。

（七）項目測算核心指標匯總表

二、國民經(jīng)濟評價

國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民

經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計

算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析

和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要

也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)

值（ENPV），經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進

行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分 水晶排球項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控

一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險及防控措施

三、市場風(fēng)險及防控措施

四、籌資風(fēng)險及防控措施

五、其他相關(guān)粉線及防控措施

第十二部分 水晶排球項目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設(shè)方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書（初步可行性報告）

2、項目立項批文

3、 廠址選擇報告書

4、 資源勘探報告

5、 貸款意向書

6、環(huán)境影響報告

7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預(yù)測報告

9、引進技術(shù)項目的考察報告

10、 引進外資的名類協(xié)議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）

2、 總平面布置方案圖（設(shè)有標高）

3、 工藝流程圖

4、 主要車間布置方案簡圖

篇5

還原鐵粉灰色或黑色粉末又稱雙吸劑能夠吸收空氣中的水分和氧氣常用于食品保鮮。

還原鐵粉一般由四氧化三鐵在高熱條件下在氫氣流或一氧化碳氣流中還原生成主要成分為結(jié)構(gòu)疏松的單質(zhì)鐵由于還原鐵粉本身已為粉末狀再加之其微觀結(jié)構(gòu)又十分疏松故其表面積極大在化工生產(chǎn)及實驗室作業(yè)中常用作優(yōu)質(zhì)還原劑。

還原鐵粉通俗是利用固體或氣體還原劑焦炭木炭無煙煤水煤氣轉(zhuǎn)化天然氣分解氨氫等還原鐵的氧化物(鐵精礦軋鋼鐵鱗等)來制取海綿狀的鐵還原過程中分為固體碳還原一次還原和二次還原一次還原就是固體碳還原制取海綿鐵一次還原主要流程是(鐵精礦軋鋼鐵鱗等)→烘干→磁選→粉碎→篩分→裝罐→進入一次還原爐→海綿鐵二次精還原流程：海綿鐵→清刷→破碎→磁選→二次還原爐→粉塊→解碎→磁選→篩分→分級→混料→包裝→成品用還原法所生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)鐵粉各項參數(shù)達標Fe≥98%碳≤0.01%磷和硫都小于0.03%氫損為0.1～0.2%還原鐵粉的主要用途有粉末冶金制品還原鐵粉此行業(yè)耗用還原鐵粉總量的60%~80%電焊條用還原鐵粉在藥皮中加入10～70%鐵粉可改進焊條的焊接工藝并顯著提高熔敷效率化工用還原鐵粉主要用于化工催化劑貴金屬還原合金添加銅置換等切割不銹鋼鐵粉在切割鋼制品時向氧-乙炔焰中噴射鐵粉，可改善切割性能擴大切割鋼種的范圍提高可切割厚度我國粉末冶金行業(yè)技術(shù)的不斷提高目前粉末冶金零件廣泛應(yīng)用機槍械摩托車家庭轎車汽車農(nóng)機礦山電動工具機床運輸?shù)雀鞣N機械行業(yè)。

【還原鐵粉項目可行性研究報告目錄】

第一部分 還原鐵粉項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。

一、還原鐵粉項目背景

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標

(六)項目建設(shè)地點

二、項目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括：

(一)項目產(chǎn)品市場前景

(二)項目原料供應(yīng)問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術(shù)保障問題

(七)項目人力保障問題

(八)項目風(fēng)險控制問題

(九)項目財務(wù)效益結(jié)論

(十)項目社會效益結(jié)論

(十一)項目可行性綜合評價

三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分 還原鐵粉項目建設(shè)背景、必要性、可行性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、還原鐵粉項目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、還原鐵粉項目建設(shè)必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、還原鐵粉項目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 還原鐵粉項目產(chǎn)品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。

一、還原鐵粉項目產(chǎn)品市場調(diào)研

(一)還原鐵粉項目產(chǎn)品國際市場調(diào)研

(二)還原鐵粉項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)研

(三)還原鐵粉項目產(chǎn)品價格調(diào)查

(四)還原鐵粉項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)研

(五)還原鐵粉項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)研

(六)還原鐵粉項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、還原鐵粉項目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)研在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

(一)還原鐵粉項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

(二)還原鐵粉項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

(三)還原鐵粉項目產(chǎn)品價格預(yù)測

(四)還原鐵粉項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

(五)還原鐵粉項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測

(六)還原鐵粉項目發(fā)展前景綜述

第四部分 還原鐵粉項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、還原鐵粉項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、還原鐵粉項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、還原鐵粉項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分　還原鐵粉項目建設(shè)地與土建總規(guī)

一、還原鐵粉項目建設(shè)地

(一)還原鐵粉項目建設(shè)地地理位置

(二)還原鐵粉項目建設(shè)地自然情況

(三)還原鐵粉項目建設(shè)地資源情況

(四)還原鐵粉項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

(五)還原鐵粉項目建設(shè)地人口情況

二、還原鐵粉項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、廠房建設(shè)內(nèi)容

3、廠房建設(shè)造價

(二)土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。

2、豎向布置

(1)場址地形條件

(2)豎向布置方案

(3)場地標高及土石方工程量

3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況

4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)

5、總平面布置主要指標表

(三)場內(nèi)外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內(nèi)運輸量及運輸方式

3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內(nèi)容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 還原鐵粉項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。

一、還原鐵粉項目環(huán)境保護

(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)

(二)項目環(huán)境保護措施

(三)項目環(huán)境保護評價

二、還原鐵粉項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、還原鐵粉項目節(jié)能方案

(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)

(二)項目節(jié)能分析

四、還原鐵粉項目消防方案

(一)項目消防設(shè)計依據(jù)

(二)項目消防措施

(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識教育

五、還原鐵粉項目勞動安全衛(wèi)生方案

(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)

(二)項目勞動安全保護措施

第七部分 還原鐵粉項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

一、還原鐵粉項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、還原鐵粉項目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費用估算

第八部分 還原鐵粉項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。

一、還原鐵粉項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產(chǎn)準備

(七)竣工驗收

二、還原鐵粉項目實施進度表

三、還原鐵粉劑項目實施費用

(一)建設(shè)單位管理費

(二)生產(chǎn)籌備費

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應(yīng)支出的費用

第九部分 還原鐵粉項目財務(wù)評價分析

一、還原鐵粉項目總投資估算

圖：項目總投資估算體系

二、還原鐵粉項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、還原鐵粉項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項目測算基本設(shè)定

五、還原鐵粉項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務(wù)費用

(七)其他費用

(八)財務(wù)費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項目投資現(xiàn)金流估算

(二)項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 還原鐵粉項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價

在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財務(wù)評價

財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。

(一)財務(wù)凈現(xiàn)值

財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。

如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。

(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。

財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。

一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：

(l)計算公式

動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算：Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;

2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經(jīng)濟評價

國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分 還原鐵粉項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控

一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險及防控措施

三、市場風(fēng)險及防控措施

四、籌資風(fēng)險及防控措施

五、其他相關(guān)粉線及防控措施

第十二部分 還原鐵粉項目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見

5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書(初步可行性報告)

2、項目立項批文

3、 廠址選擇報告書

4、 資源勘探報告

5、 貸款意向書

6、環(huán)境影響報告

7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預(yù)測報告

9、引進技術(shù)項目的考察報告

10、 引進外資的名類協(xié)議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標高)

3、 工藝流程圖

篇6

關(guān)鍵詞：工程項目檔案 工程項目建設(shè) 施工 無損檢測 監(jiān)理

工程項目檔案記述了工程項目建設(shè)過程中相關(guān)的管理和技術(shù)信息，凝結(jié)著工程管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員和資料人員的勞動和智慧，是一種重要的信息資源，是工程建設(shè)的管理經(jīng)驗和技術(shù)經(jīng)驗借以貯存和傳播的手段之一，對于提高工程項目建設(shè)的技術(shù)水平，促進管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化有著重要的意義。

一、工程項目檔案的概念

工程項目檔案俗稱竣工資料，是記錄建設(shè)項目從建設(shè)的立項、審批、招投標、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及生產(chǎn)準備到建成投產(chǎn)的全過程活動的資料，這些資料必須按照一定的要求對建設(shè)活動進行記錄，也就是我們通常說的應(yīng)歸檔保存的文件以及各類相關(guān)電子文件和其它載體的聲像文件。而這些文件的整理也必須是按照相應(yīng)的要求進行分類和排序，以便查找和使用。

二、工程項目檔案涵蓋的內(nèi)容

1.項目前期文件、項目管理文件、項目竣工驗收文件

1.1項目啟動文件

項目建議書及其報批文件；項目選址意見書及其報批文件、規(guī)劃許可證；可行性研究報告及其評估、報批文件；項目評估（包括借貸承諾評估）、論證；環(huán)境影響評價報告書及批準文件、勞動安全衛(wèi)生評價報告書及批準文件、水土保持方案報告書及批復(fù)文件、地震安全評價報告書、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價報告及批復(fù)文件；設(shè)計任務(wù)書、計劃任務(wù)書及其報批文件；有關(guān)前期工作的文件、紀要等。

1.2勘察設(shè)計資料

1.2.1設(shè)計基礎(chǔ)資料

工程地質(zhì)，水文地質(zhì)，勘察設(shè)計，勘察報告，地質(zhì)圖，勘察記錄，化驗、試驗報告，重要土樣、巖樣及說明；地形、地貌，控制點，建筑物、構(gòu)筑物及重要設(shè)備安裝測量定位、觀測記錄；水文、氣象、地震等其他設(shè)計基礎(chǔ)資料。

1.2.2設(shè)計文件

設(shè)計委托書，總體規(guī)劃設(shè)計；方案設(shè)計；初步設(shè)計（含概算）批準、調(diào)整文件；施工圖設(shè)計；技術(shù)秘密材料、專利文件；工程設(shè)計計算書；關(guān)鍵技術(shù)試驗；設(shè)計評價、鑒定及審批文件；其他設(shè)計有關(guān)文件、紀要等。

1.3征地、移民文件

征用土地申請、批準文件，紅線圖、坐標圖、行政區(qū)域圖；征地移民拆遷、安置、補償標準文件、協(xié)議書、土地使用證、特殊地區(qū)施工許可證；建設(shè)前原始地形、地貌、狀況圖、照片；施工執(zhí)照。

1.4計劃、投資、統(tǒng)計等工程管理文件

有關(guān)投資、進度、工程量的建議計劃、實施計劃和調(diào)整計劃；項目管理機構(gòu)資質(zhì)報批文件；概算、預(yù)算管理文件，差價管理文件；規(guī)程、規(guī)范、標準、規(guī)劃、方案、規(guī)定；投資、進度、質(zhì)量、安全文件、合同控制文件。

1.5招標投標、承發(fā)包合同協(xié)議文件

招標文件審查、招標書、招標修改文件、招標補遺及答疑文件；投標書、資質(zhì)材料、履約類保函、委托授權(quán)書和投標澄清文件、修正文件等；開標議程、開標大會簽字表、報價表，評標紀律、評標人員簽字表、評標記錄、報告；中標通知書；合同談判紀要、合同審批文件、合同書、合同變更、索賠、控制管理文件；專項申請、批復(fù)文件；環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生、消防、人防、規(guī)劃文件；水、暖、電、煤氣、通信、排水等配套協(xié)議文件；原料、材料、燃料供應(yīng)等來源文件。

1.6生產(chǎn)準備、試運及考核資料

生產(chǎn)運行管理方案；生產(chǎn)準備及試運投產(chǎn)執(zhí)行計劃；試運投產(chǎn)期間的置換、升壓方案、全線聯(lián)調(diào)方案及維修搶修預(yù)案；有關(guān)試運行的標準、規(guī)定；全線試運投產(chǎn)前的驗收記錄；各站場、閥室的設(shè)備單體試車、驗收記錄；系統(tǒng)調(diào)試、驗收記錄；SCADA系統(tǒng)調(diào)試、驗收記錄；各類報表、維修記錄等資料。

1.7財務(wù)、計劃及資產(chǎn)管理資料

財務(wù)計劃及執(zhí)行、年度計劃及執(zhí)行；年度投資統(tǒng)計；工程概算、預(yù)算、標底、合同價、決算、審計及說明；主要材料消耗、器材管理；交付使用的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)清冊等。

1.8科研項目資料

開題報告、任務(wù)書、批準書；合同書（協(xié)議書）、委托書；研究方案、計劃、考察報告、調(diào)查研究報告；試驗記錄、圖表、照片；實驗分析、計算、整理數(shù)據(jù)；實驗裝置及特殊設(shè)備圖紙、工藝技術(shù)規(guī)范說明書；實驗操作規(guī)程、安全措施、事故分析；階段報告、科研報告、技術(shù)鑒定；成果申報、鑒定、審批及成果推廣應(yīng)用材料；重要課題研究報告。

1.9工藝設(shè)備文件

1.10涉外文件

1.11消防文件

1.12器材管理文件

2.施工文件

2.1施工管理資料

開工報告、工程完工證書、工程交工證書、工程竣工報告、企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、施工組織設(shè)計、施工方案

2.2施工質(zhì)量驗收資料

建筑、工藝管道、設(shè)備安裝、防腐保溫、電氣儀表等工程的檢驗批

2.3施工技術(shù)資料

建筑、工藝管道、設(shè)備安裝、防腐保溫、電氣儀表等工程的技術(shù)施工記錄

2.4質(zhì)量控制資料

材料設(shè)備質(zhì)量證明資料、各類設(shè)備材料及管閥配件的檢測試驗報告、理化試驗類資料

2.5竣工圖

竣工圖包括所有的施工圖，其中屬于國家和集團公司的標準圖、通用圖，可以在目錄中注明，不作為竣工圖編制。

2.6經(jīng)濟資料

經(jīng)濟簽證、施工合同、結(jié)算書等

3.無損檢測交工技術(shù)文件

實行第三方無損檢測的工程（項目），無損檢測竣工文件由無損檢測單位單獨組卷，內(nèi)容包括委托無損檢測的合同、無損檢測計劃、無損檢測工藝規(guī)程、無損檢測工作總結(jié)以及無損檢測完工交接證書、無損檢測人員登記表、無損檢測焊口布置圖、無損檢測報告等。

4.監(jiān)理交工技術(shù)文件

主要包括按照監(jiān)理項目管理、監(jiān)理指令、監(jiān)理內(nèi)業(yè)、審核簽認文件、工程檢驗記錄五個部分。

三、石油工程項目檔案編制收集整理的主要依據(jù)

1.通用部分

《石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范》SY4200-2007系列標準

《中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設(shè)工程（項目）竣工驗收手冊（2010年修訂版）》

《中國石油天然氣股份有限公司建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》

《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)定》（DA/T28-2002）

《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822-2000）

《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）

《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T 50328 -2001）

《中國石油天然氣股份有限公司建設(shè)項目管理規(guī)定》

《股份公司建設(shè)項目文件歸檔范圍和保管期限表》

《中國石油長慶油田分公司基本建設(shè)項目檔案管理辦法》

2.石油建設(shè)工程

SY4200-2007系列標準

中國石油天然氣股份公司油氣田地面建設(shè)工程（項目）竣工驗收手冊

石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（宣貫教材）

3.土建工程

陜西省建設(shè)廳頒布：

陜西省建筑工程施工質(zhì)量驗收配套表格及使用指南

陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站：

陜西省建筑工程施工質(zhì)量驗收技術(shù)資料管理整編規(guī)定

陜西省建筑工程施工資料表格（填寫范例）

GB50300系列標準

四、工程項目檔案的編制要求

1.單項（單位）工程劃分及編號

由建設(shè)單位或委托監(jiān)理單位組織施工單位在工程開工前，按照石油天然氣行業(yè)標準《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范通則》（SY4200-2007）的有關(guān)規(guī)定進行劃分及統(tǒng)一編號。

2.工程項目檔案的編制要求

工程項目檔案是伴隨著工程項目的建設(shè)過程產(chǎn)生的，它真實、準確地記述和反映了項目在整個建設(shè)過程中的實際狀況和歷史過程，是各種建設(shè)活動的直接和原始記錄。因此，工程項目檔案應(yīng)按完整化、規(guī)范化、標準化的要求整理編制，必須做到及時、準確、系統(tǒng)、科學(xué)。

及時，就是在施工過程中，對各種要求的數(shù)據(jù)、現(xiàn)象及時進行記錄；竣工驗收時，施工單位要及時做好工程技術(shù)檔案的整理、歸檔及移交工作。

準確，就是要求施工過程中形成的技術(shù)文件材料，應(yīng)如實地反映工程施工的客觀情況，嚴格按施工圖和現(xiàn)行材料質(zhì)量標準、質(zhì)量檢驗標準、施工驗收規(guī)范施工，做到變更有手續(xù)、有根據(jù)，施工各部位有記錄。嚴禁出現(xiàn)擅自修改、偽造和事后補做記錄等情況。

系統(tǒng)，就是要求按照施工程序和施工順序，對形成的技術(shù)文件材料進行系統(tǒng)的整理，系統(tǒng)的反映施工的全過程。

科學(xué)，就是以科學(xué)的態(tài)度對待施工中的每一個數(shù)據(jù)，應(yīng)做到施工有依據(jù)，檢查有結(jié)論，現(xiàn)場有記錄，試驗、化驗有報告，預(yù)制構(gòu)件、材料有證件，修改圖樣有手續(xù)，工程竣工有結(jié)論。

五、工程項目檔案的編制收集整理分工及順序

1.建設(shè)單位資料

1.1可行性研究、任務(wù)書

1.2設(shè)計基礎(chǔ)資料

1.3設(shè)計文件

1.4項目管理文件

1.5涉外文件

1.6生產(chǎn)技術(shù)準備、試生產(chǎn)資料

1.7財務(wù)、器材管理資料

1.8工藝設(shè)備文件

1.9環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、消防、安全設(shè)施、檔案等專項驗收文件

1.10項目竣工驗收文件

2.施工文件

2.1施工管理文件

2.2技術(shù)管理資料

2.3質(zhì)量保證資料

2.4施工日志

2.5竣工圖

3.無損檢測文件

3.1管理類文件

3.2無損檢測報告

4.監(jiān)理文件

4.1監(jiān)理項目管理

4.2監(jiān)理指令

4.3監(jiān)理內(nèi)業(yè)

4.4審核簽認文件

4.5工程檢驗記錄

六、工程項目檔案的編制收集整理質(zhì)量要求

1.根據(jù)中華人民共和國國家標準《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328－2001），工程項目檔案應(yīng)滿足下述要求：

2.歸檔的工程文件應(yīng)為原件。

3.工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程。

4.工程文件的內(nèi)容必須真實、準確，與工程實際相符合。

5.工程文件應(yīng)采用耐久性強的材料書寫，如：碳黑墨水、純藍墨水等。

6.工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖標整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。

7.工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜 為A4幅面（297mm×210mm）。圖紙宜采用國家標準圖幅。

8.工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。圖樣一般采用藍曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍圖。計算機出圖必須清晰，不得使用計算機出圖的復(fù)印件。

9.不同幅面的工程圖應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB10609.3-1989）統(tǒng)一折疊成A4幅面（297mm×210mm），圖示欄露在外面。

七、工程項目檔案的驗收和移交

工程項目檔案是在工程建設(shè)中，逐漸積累起來的大量的文字、文件、圖樣資料和來往批件，經(jīng)過整理、編目而形成的反映有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟文件和資料。它是記錄工程建設(shè)的永久性技術(shù)文件，也是建設(shè)項目進行復(fù)查、維修、改建、擴建的重要依據(jù)。因此，重視并搞好工程項目檔案資料的收集、整理、歸檔、驗收和移交工作十分重要。

竣工驗收合格后，由施工單位的工程技術(shù)人員，按要求把竣工驗收階段的工程項目檔案資料和施工階段的工程項目檔案資料一起整理好，編目建檔，并于工程竣工后一個月內(nèi)交施工單位主管技術(shù)檔案部門，按規(guī)定檢查驗收，審查合格即可送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)評定認證后，移交給建設(shè)單位。

建設(shè)單位把施工單位移交上來的檔案資料和施工前期由建設(shè)單位辦理的工程項目檔案資料重新整理，編目建檔，形成全套的工程項目檔案，并根據(jù)工程的重要程度來決定是否上交給有關(guān)主管部門或技術(shù)檔案部門長期保管。

工程文件的歸檔，是建設(shè)程序和工程文件形成過程的一個具體的必要的環(huán)節(jié)。在工程項目的建設(shè)活動中，工程文件材料的形成、積累是建設(shè)活動的一個不可缺少的、必然的組成部分，建設(shè)活動的全過程，就是工程文件材料形成的全過程。因此，對工程文件材料加以系統(tǒng)整理，向檔案管理部門歸檔是順理成章的，應(yīng)引起各施工單位的高度重視。

篇7

【關(guān)鍵詞】招標；體系；制度；建設(shè)

潘口水電站位于湖北省十堰市竹山縣境內(nèi)，地處漢江上游南岸最大支流堵河干流上游河段，下距竹山縣城13km。潘口水電站是堵河干流第一個梯級，建成后可有效緩解湖北電網(wǎng)的調(diào)峰、調(diào)頻壓力，對優(yōu)化系統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)、提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行具有十分重要的作用。同時可增加南水北調(diào)中線可調(diào)水量，提高供水保證率，改善庫區(qū)通航條件，提高竹山縣城防洪標準，并將下游黃龍灘水電站大壩防洪標準由500年一遇提高到2000年一遇，是堵河干流的控制性工程。

為順利的完成潘口水電站的工程建設(shè)，必須形成規(guī)范、科學(xué)的工程項目招標管理體系，通過健全完善的項目招標，按照國家招標投標法所形成的市場競爭方式擇優(yōu)選用工程施工承包人，達到保證工程建設(shè)及降低工程造價的目的。通過不斷地實踐、總結(jié)，潘口水電站形成了一套完整、規(guī)范、健全的招標管理體系，有效地控制了工程投資，確保了工程建設(shè)的進度、質(zhì)量、安全和效益。

1.健全工程項目招標制度

按照國家、湖北省及地方招投標法等相關(guān)規(guī)章制度，潘口水電站出臺了相關(guān)的招標管理辦法，對招標的具體工作內(nèi)容等做出了明確的規(guī)定，健全了制度，規(guī)范工程項目招標活動。

2.通過招標保證招標質(zhì)量

為防止自行招標中可能有的弊病，保證招標質(zhì)量，提高招標效益潘口水電站在項目招標工作中委托了工程招標機構(gòu)招標事宜，通過專業(yè)的中介結(jié)構(gòu)所具備的豐富招標經(jīng)驗、系統(tǒng)的規(guī)程和技巧，保障了項目招標規(guī)范有效的開展。

3.全力開展項目招標的廉政制度建設(shè)

招標項目的廉政制度建設(shè)是工程建設(shè)項目程序規(guī)范、合法的有力保證。潘口水電站的項目招標工作均已按照相關(guān)規(guī)定，向主管方進行招標申請的報批工作，招標公司也及時向項目建設(shè)當(dāng)?shù)卣型稑斯芾頇C構(gòu)進行了備案，規(guī)范招標工作的啟動程序，保障招標工作合法有序的開展。同時在項目招標工作中，始終堅持由紀檢監(jiān)察部門全程參與，按照國家相關(guān)紀律、規(guī)定嚴格招標流程。迄今為止，潘口水電站的項目招標未出現(xiàn)違法及違紀現(xiàn)象。

4.嚴格招標范圍

對于潘口水電站的工程建設(shè)項目，按照建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)所需金額以規(guī)章制度明確的進行了規(guī)定。“對于工程項目建設(shè)金額凡屬于年度計劃或年度招標計劃或年度采購計劃或總經(jīng)理辦公會確定的招標項目（應(yīng)急招標項目除外）都應(yīng)實行招標”?！肮こ探ㄔO(shè)項目30萬元以上、設(shè)備采購單件10萬元以上，設(shè)備采購批次20萬元以上、材料采購批次30萬元以上、其他類合同10萬元以上（應(yīng)急工程、設(shè)計、技術(shù)咨詢類合同除外）必須實行招標”。

5.做好招標各環(huán)節(jié)的相關(guān)工作

5.1編制施工規(guī)劃，打好招標啟動的技術(shù)基礎(chǔ)

施工規(guī)劃是規(guī)劃、指導(dǎo)工程招投標、簽訂承包合同施工準備和施工全過程的全局性的技術(shù)經(jīng)濟文件，合理可行的施工方案是啟動招標工作最重要的技術(shù)基礎(chǔ)，為此，潘口水電站在招標開始前期，即邀請了國內(nèi)大型的施工單位為潘口水電站的工程建設(shè)編制了施工規(guī)劃，為后期的工作開展提供了強有力的技術(shù)依據(jù)。

5.2編制合理的招標文件

認真編制招標文件，做到工程量清單盡可能準確，合同技術(shù)條款全面、詳細、縝密，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容翔實、準確、可操作，以嚴密的招標文件提高招標工作質(zhì)量關(guān)。

1985年3月，潘口水電站初步設(shè)計即由原水利電力部對其進行了批復(fù)，但批復(fù)后，工程一直未開工建設(shè)，直至2007年，國家發(fā)改委才對潘口水電站項目進行了批復(fù)，工程進行開工建設(shè)，由于核準周期較長，項目的建設(shè)情況與初步設(shè)計發(fā)生了一定的變化，因此在項目招標過程中，加強招標設(shè)計，編制合理的招標文件是保證潘口水電站項目建設(shè)順利進行的最基礎(chǔ)及重要的工作。為保證潘口水電站招標文件的編制質(zhì)量，對設(shè)計方提出的招標文件業(yè)主邀請業(yè)內(nèi)相關(guān)專家進行了相應(yīng)的咨詢和評審，把好招標文件的編制關(guān)。

潘口水電站主體工程招標前期，業(yè)主邀請了黃河水利委員會設(shè)計院、黃河小浪底建設(shè)管理局和西北設(shè)計院等專家組成技術(shù)咨詢專家組，對湖北堵河潘口水電站導(dǎo)流洞施工計劃、潘口水電站施工規(guī)劃、潘口水電站大壩溢洪道和引水發(fā)電系統(tǒng)招標文件等幾個專項議題進行了技術(shù)咨詢，專家對招標范圍、供貨界限、混凝土攪拌系統(tǒng)的建設(shè)、業(yè)主供應(yīng)的材料及設(shè)備、業(yè)主提供的水、電、路、辦公條件、投標人的資質(zhì)要求、合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單以及保險和工期等問題，提出了寶貴的咨詢意見。通過專家咨詢，完善了招標文件，使主標合同邊界清楚，雙方責(zé)任明確，規(guī)避了一定的招標風(fēng)險及合同風(fēng)險。

5.3完善評標辦法，做好技術(shù)、商務(wù)的評標工作，

對于招標文件中評標辦法的制定，力求做到其制定有目的性、可行性、可操作性，評標辦法要盡量細化、量化，使評標更具客觀性、公正性、避免人為因素干擾。評標方法分為最低投標價法、綜合評議法或者法律法規(guī)允許的其他評標辦法，潘口水電站工程項目現(xiàn)在采用的一般是綜合評議法，綜合考慮投標人的信譽、業(yè)績、報價、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計等各方面的因素，挑選出最大限度的滿足招標文件規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人。經(jīng)過多個項目招標的實際檢驗，效果較為理想。

在評標過程中為保證評標的質(zhì)量，潘口水電站項目招標中的評標專家均從招標公司的評標專家?guī)熘胁捎秒S機抽簽的方式確定；在評標時，既重視招標文件中商務(wù)部分的評標工作，又注意了技術(shù)部分的評標工作，用科學(xué)的評標標準保證招標的公平公正和公開。

5.4規(guī)范招標流程，加強程序控制

潘口水電站的招標工作目前已形成一套嚴格的管理流程，所有招標項目在公司內(nèi)部必須經(jīng)過董事會（總經(jīng)理辦公會）批準立項編制招標文件公司內(nèi)部招標文件審查會（必要時聘請有關(guān)專家咨詢）招標文件公司內(nèi)部管理系統(tǒng)會簽（項目負責(zé)部門、計劃合同部、財務(wù)部、審計監(jiān)察、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理批準）項目負責(zé)部門推選邀請單位的考察報告邀請單位名單公司內(nèi)部會簽招標工作安排會簽（確定評委會人員組成）定標報告公司內(nèi)部會簽定標發(fā)出中標通知書。經(jīng)實踐檢驗，這套嚴格的內(nèi)部管理流程從根本上消除了招標工作可能存在的各種違規(guī)現(xiàn)象，保障了招標工作的科學(xué)、有效的開展。

6.存在的問題

潘口水電站通過完善招標管理體系的建設(shè)，在招標工作中取得了一定的成效，但是仍然存在一些問題。

6.1招標管理流程健全必然耗時較長，易對項目建設(shè)時間產(chǎn)生影響，雖然在實際工作中盡量減少環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)時間，但仍有滯后的情況發(fā)生，因此，招標規(guī)劃時要全盤考慮，充分注意工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的各種突況，前瞻性的考慮項目招標。

6.2招標文件的合同條款在編制過程中出現(xiàn)的條款不完整、敘述不嚴密、有漏洞等現(xiàn)象，出現(xiàn)了合同不完善的風(fēng)險，要在實踐中加以不斷的總結(jié)，充分考慮招標后可能出現(xiàn)的各類型問題，完善合同條款，進一步提高招標文件的編制質(zhì)量。

7.結(jié)語

綜上所述，招標工作是一個多環(huán)節(jié)的綜合過程，環(huán)環(huán)相扣，相互影響，把握和認真對待每一個環(huán)節(jié)，建立合理完善的招標管理體系對于招標工作的順利進行將大有幫助。潘口水電站已實現(xiàn)投產(chǎn)發(fā)電，在幾年的建設(shè)過程中，通過建立完善的招標管理管理體系，節(jié)約工程投資3.3億，既有效地控制了工程投資，又保證了工程建設(shè)的順利進行。

參考文獻：

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[2]卞耀武.中華人民共和國招標投標法實用問答[M].北京：中國建筑材料工業(yè)出版社，1999

[3]陳森熏，王清池編著.建筑工程招標與投標管理[M].北京：人民交通出版社，1993年

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游戲手柄的標準配置是由任天堂確立及實現(xiàn)的，它包括:十字鍵(方向)，ABXY功能鍵(動作-亦有硬件生產(chǎn)商使用不同方法標記，但排列分大體相同)，選擇及暫停鍵(菜單)這三種控制按鍵。隨著游戲設(shè)備硬件的升級換代，現(xiàn)代游戲手柄又增加了:類比搖桿(方向及視角)，扳機鍵以及HOME菜單鍵等。

在1984年之后手柄的功能開始日益的完善，在1999年游戲手柄加入了力回饋和震動等效果，而為了配合電腦的使用，手柄也開始配備了USB接口，發(fā)展至今，手柄已經(jīng)能夠給玩家?guī)硎纸咏鎸嵉挠螒蚋惺芰?，大部份的手柄設(shè)計，左邊是方向鍵，右邊則為動作鍵。在FC游戲機發(fā)行的電子游戲第三世代里，手柄取代了搖桿、paddle及keypad成為系統(tǒng)所包括的默認游戲操縱器。一個備8個方向的Directional-pad(D-pad)和2個或以上的行動鍵的手柄設(shè)計成為了當(dāng)時的標準。

【目錄】

第一部分 游戲手柄項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、游戲手柄項目概況

(一)項目名稱

(二)項目承辦單位

(三)可行性研究工作承擔(dān)單位

(四)項目可行性研究依據(jù)

本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下：

1.《中華人民共和國公司法》;

2.《中華人民共和國行政許可法》;

3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;

4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;

5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;

6.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx

年審核批準施行;

7.《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年

8. 企業(yè)投資決議;

9. ……;

10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標

(六)項目建設(shè)地點

二、游戲手柄項目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

(一)項目產(chǎn)品市場前景

(二)項目原料供應(yīng)問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術(shù)保障問題

(七)項目人力保障問題

(八)項目風(fēng)險控制問題

(九)項目財務(wù)效益結(jié)論

(十)項目社會效益結(jié)論

(十一)項目可行性綜合評價

三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。

表1 技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表

四、存在的問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

1.項目總投資來源及投入問題

項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。

項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。

2.項目原料供應(yīng)及使用問題

項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足，可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，對原料供應(yīng)商進行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進行。

3.項目技術(shù)先進性問題

項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術(shù)工藝設(shè)備，引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗，對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。

第二部分 游戲手柄項目建設(shè)背景、必要性、可行性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、游戲手柄項目建設(shè)背景

(一)游戲手柄項目市場迅速發(fā)展

游戲手柄項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……

(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

我國非常中國游戲手柄領(lǐng)域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：

(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;

(2)提高自主創(chuàng)新能力;

(3)加快實施技術(shù)改造;

(4)淘汰落后產(chǎn)能;

(5)優(yōu)化區(qū)域布局;

(6)完善服務(wù)體系;

(7)加快自主品牌建設(shè);

(8)提升企業(yè)競爭實力。

(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

……

二、游戲手柄項目建設(shè)必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、游戲手柄項目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

本項目建設(shè)堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關(guān)鍵設(shè)備引進國外廠商，其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐，公司創(chuàng)造出一流的游戲手柄工藝和先進的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項目順利開展。

(四)模式可行性

游戲手柄項目實施由項目發(fā)起公司自行組織，引進先進生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo)，項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 游戲手柄項目產(chǎn)品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、游戲手柄項目產(chǎn)品市場調(diào)查

(一)游戲手柄項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

(二)游戲手柄項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

(三)游戲手柄項目產(chǎn)品價格調(diào)查

(四)游戲手柄項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

(五)游戲手柄項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查

(六)游戲手柄項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、游戲手柄項目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

(一)游戲手柄項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

(二)游戲手柄項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

(三)游戲手柄項目產(chǎn)品價格預(yù)測

(四)游戲手柄項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

(五)游戲手柄項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測

(六)游戲手柄項目發(fā)展前景綜述

第四部分 游戲手柄項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、游戲手柄項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、游戲手柄項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、游戲手柄項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分 游戲手柄項目建設(shè)地與土建總規(guī)

一、游戲手柄項目建設(shè)地

(一)游戲手柄項目建設(shè)地地理位置

(二)游戲手柄項目建設(shè)地自然情況

(三)游戲手柄項目建設(shè)地資源情況

(四)游戲手柄項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

近年來，項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進，經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實力明顯增強……

(五)游戲手柄項目建設(shè)地人口情況

(六)游戲手柄項目建設(shè)地交通運輸

項目運作立當(dāng)?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場，項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速游戲手柄步伐進一步加快，將進一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。

二、游戲手柄項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設(shè)

1.廠址

2.廠房建設(shè)內(nèi)容

3.廠房建設(shè)造價

(二)土建規(guī)劃總平面布置圖

(三)場內(nèi)外運輸

1.場外運輸量及運輸方式

2.場內(nèi)運輸量及運輸方式

3.場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項目土建及配套工程

1.項目占地

2.項目土建及配套工程內(nèi)容

序號

建設(shè)項目

建筑結(jié)構(gòu)

建筑方式

施工面積(m2)

1辦公樓框架結(jié)構(gòu)多層建筑90112展廳磚混結(jié)構(gòu)單層建筑18023公寓磚混結(jié)構(gòu)多層建筑378474餐廳磚混結(jié)構(gòu)多層建筑270351號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑630862號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑720973號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑81108后序處理、庫房輕鋼磚混結(jié)構(gòu)單層建筑72099鍋爐房及其它輔助實施框架磚混結(jié)構(gòu)單層建筑180210小計8020xx1綠化設(shè)施 540712廠區(qū)硬化周圍美化 450613總施工面積(m2

)90112

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1.供水工程

2.供電工程

3.供暖工程

4.通信工程

5.其他

第六部分 游戲手柄項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。

一、游戲手柄項目環(huán)境保護方案

(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)

(二)項目環(huán)境保護措施

(三)項目環(huán)境保護評價

二、游戲手柄項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、游戲手柄項目節(jié)能方案

按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。

(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)

(二)項目節(jié)能分析

四、游戲手柄項目消防方案

(一)項目消防設(shè)計依據(jù)

(二)項目消防措施

(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識教育

五、游戲手柄項目勞動安全衛(wèi)生方案

(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)

(二)項目勞動安全保護措施

第七部分 游戲手柄項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

一、游戲手柄項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、游戲手柄項目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)

本項目采用“標準化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn)，所謂“標準化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。

第八部分 游戲手柄項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、游戲手柄項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產(chǎn)準備

(七)竣工驗收

二、游戲手柄項目實施進度表

三、游戲手柄項目實施費用

(一)建設(shè)單位管理費

(二)生產(chǎn)籌備費

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應(yīng)支出的費用

第九部分 游戲手柄項目財務(wù)評價分析

圖-4 財務(wù)評價基本思路

一、游戲手柄項目總投資估算

二、游戲手柄項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、游戲手柄項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明

1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。

2.《企業(yè)會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。

3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，[國務(wù)院令第512號]，20xx年1月1日起實施。

4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。

5.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行。

6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。

(二)項目測算基本設(shè)定

五、游戲手柄項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務(wù)費用

(七)其他費用

(八)財務(wù)費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項目投資現(xiàn)金流估算

(二)項目資本金現(xiàn)金流估算

第十部分 游戲手柄項目不確定性分析

在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十一部分 游戲手柄項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價

在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財務(wù)評價

財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。

(一)財務(wù)凈現(xiàn)值

財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。

如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務(wù)上可行。

(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。

財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：

(1)計算公式

動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：

Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的;

2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經(jīng)濟評價

國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十二部分 游戲手柄項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控

一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險及防控措施

三、市場風(fēng)險及防控措施

四、籌資風(fēng)險及防控措施

五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施

第十三部分 游戲手柄項目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設(shè)方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

1.對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2.對主要的對比方案進行說明

3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4.對應(yīng)修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

1.項目建議書(初步可行性報告)

2.項目立項批文

3.廠址選擇報告書

4.資源勘探報告

5.貸款意向書

6.環(huán)境影響報告

7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8.需要的市場預(yù)測報告

9.引進技術(shù)項目的考察報告

10.引進外資的名類協(xié)議文件

11.其他主要對比方案說明

12.其他

三、附圖

1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

2.總平面布置方案圖(設(shè)有標高)

3.工藝流程圖

篇9

玻璃鋼英文即FRP，別名：玻璃纖維增強復(fù)合塑料，是用玻璃纖維增強劑和不飽和聚酯、環(huán)氧樹脂與酚醛樹脂粘合劑為基本組成。由于所使用的樹脂品種不同，因此有聚酯玻璃鋼、環(huán)氧玻璃鋼、酚醛玻璃鋼之稱。玻璃鋼的特點質(zhì)輕而硬，不導(dǎo)電，機械強度高，回收利用少，耐腐蝕等可以代替鋼材制作的各種機器零件、汽車、船舶外殼等。玻璃纖維直徑很小，一般在10μm以下，缺陷較少又較小，斷裂應(yīng)變約為千分之三十以內(nèi)，是脆性材料，易損傷、斷裂和受到腐蝕。基體相對于纖維來說，強度、模量都要低很多，但可以經(jīng)受住大的應(yīng)變，往往具有粘彈性和彈塑性，是韌性材料。

玻璃鋼是近五十多年來發(fā)展迅速的一種復(fù)合材料。玻璃纖維的產(chǎn)量的70%都是用來制造玻璃鋼。玻璃鋼硬度高，比鋼材輕得多。噴氣式飛機上用它作油箱和管道，可減輕飛機的重量。登上月球的宇航員們，他們身上背著的微型氧氣瓶，也是用玻璃鋼制成的。玻璃鋼加工容易，不銹不爛，不需油漆。我國已廣泛采用玻璃鋼制造各種小型汽艇、救生艇、游艇，以及汽車制造業(yè)等，節(jié)約了不少鋼材。由于玻璃鋼是一種復(fù)合材料，其性能的適應(yīng)范圍非常廣泛，因此它的市場開發(fā)前景十分廣闊。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，目前世界各國開發(fā)的玻璃鋼產(chǎn)品的種類已達4萬種左右。雖然各國均根據(jù)本國的經(jīng)濟發(fā)展情況，開發(fā)的方向各有側(cè)重，但基本上均已涉及到各個工業(yè)部門。我國玻璃鋼工業(yè)經(jīng)過四十多年來的發(fā)展，也已在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域中取得了成功的應(yīng)用，在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。

玻璃鋼是復(fù)合材料的一種，玻璃鋼材料因其獨特的性能優(yōu)勢，已在航空航天、鐵道鐵路、裝飾建筑、家居家具、廣告展示、工藝禮品、建材衛(wèi)浴、游艇泊船、體育用材、環(huán)衛(wèi)工程等等相關(guān)十多個行業(yè)中廣泛應(yīng)用，并深受贊譽，成為材料行業(yè)中新時代商家的需求寵兒。玻璃鋼制品也不同于傳統(tǒng)材料制品，在性能、用途、壽命屬性上大大優(yōu)于傳統(tǒng)制品。其易造型、可定制、色彩隨意調(diào)配的特點，深受商家和銷售者的青睞，占有越來越大的市場比分，前景廣闊!

【目錄】

第一部分 玻璃鋼項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、玻璃鋼項目概況

(一)項目名稱

(二)項目承辦單位

(三)可行性研究工作承擔(dān)單位

(四)項目可行性研究依據(jù)

本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下：

1.《中華人民共和國公司法》;

2.《中華人民共和國行政許可法》;

3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;

4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;

5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;

6.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx

年審核批準施行;

7.《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年

8. 企業(yè)投資決議;

9. ……;

10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標

(六)項目建設(shè)地點

二、玻璃鋼項目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

(一)項目產(chǎn)品市場前景

(二)項目原料供應(yīng)問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術(shù)保障問題

(七)項目人力保障問題

(八)項目風(fēng)險控制問題

(九)項目財務(wù)效益結(jié)論

(十)項目社會效益結(jié)論

(十一)項目可行性綜合評價

三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。

表1 技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表

四、存在的問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

1.項目總投資來源及投入問題

項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。

項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。

2.項目原料供應(yīng)及使用問題

項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足，可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，對原料供應(yīng)商進行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進行。

3.項目技術(shù)先進性問題

項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術(shù)工藝設(shè)備，引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗，對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。

第二部分 玻璃鋼項目建設(shè)背景、必要性、可行性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、玻璃鋼項目建設(shè)背景

(一)玻璃鋼項目市場迅速發(fā)展

玻璃鋼項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……

(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

我國非常中國玻璃鋼領(lǐng)域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：

(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;

(2)提高自主創(chuàng)新能力;

(3)加快實施技術(shù)改造;

(4)淘汰落后產(chǎn)能;

(5)優(yōu)化區(qū)域布局;

(6)完善服務(wù)體系;

(7)加快自主品牌建設(shè);

(8)提升企業(yè)競爭實力。

(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

……

二、玻璃鋼項目建設(shè)必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、玻璃鋼項目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

本項目建設(shè)堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關(guān)鍵設(shè)備引進國外廠商，其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐，公司創(chuàng)造出一流的玻璃鋼工藝和先進的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項目順利開展。

(四)模式可行性

玻璃鋼項目實施由項目發(fā)起公司自行組織，引進先進生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo)，項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 玻璃鋼項目產(chǎn)品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、玻璃鋼項目產(chǎn)品市場調(diào)查

(一)玻璃鋼項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

(二)玻璃鋼項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

(三)玻璃鋼項目產(chǎn)品價格調(diào)查

(四)玻璃鋼項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

(五)玻璃鋼項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查

(六)玻璃鋼項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、玻璃鋼項目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

(一)玻璃鋼項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

(二)玻璃鋼項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

(三)玻璃鋼項目產(chǎn)品價格預(yù)測

(四)玻璃鋼項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

(五)玻璃鋼項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測

(六)玻璃鋼項目發(fā)展前景綜述

第四部分 玻璃鋼項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、玻璃鋼項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、玻璃鋼項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、玻璃鋼項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分 玻璃鋼項目建設(shè)地與土建總規(guī)

一、玻璃鋼項目建設(shè)地

(一)玻璃鋼項目建設(shè)地地理位置

(二)玻璃鋼項目建設(shè)地自然情況

(三)玻璃鋼項目建設(shè)地資源情況

(四)玻璃鋼項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

近年來，項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進，經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實力明顯增強……

(五)玻璃鋼項目建設(shè)地人口情況

(六)玻璃鋼項目建設(shè)地交通運輸

項目運作立當(dāng)?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場，項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速玻璃鋼步伐進一步加快，將進一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。

二、玻璃鋼項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設(shè)

1.廠址

2.廠房建設(shè)內(nèi)容

3.廠房建設(shè)造價

(二)土建規(guī)劃總平面布置圖

(三)場內(nèi)外運輸

1.場外運輸量及運輸方式

2.場內(nèi)運輸量及運輸方式

3.場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項目土建及配套工程

1.項目占地

2.項目土建及配套工程內(nèi)容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1.供水工程

2.供電工程

3.供暖工程

4.通信工程

5.其他

第六部分 玻璃鋼項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。

一、玻璃鋼項目環(huán)境保護方案

(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)

(二)項目環(huán)境保護措施

(三)項目環(huán)境保護評價

二、玻璃鋼項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、玻璃鋼項目節(jié)能方案

按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。

(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)

(二)項目節(jié)能分析

四、玻璃鋼項目消防方案

(一)項目消防設(shè)計依據(jù)

(二)項目消防措施

(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識教育

五、玻璃鋼項目勞動安全衛(wèi)生方案

(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)

(二)項目勞動安全保護措施

第七部分 玻璃鋼項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

一、玻璃鋼項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、玻璃鋼項目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)

本項目采用“標準化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn)，所謂“標準化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。

第八部分 玻璃鋼項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、玻璃鋼項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產(chǎn)準備

(七)竣工驗收

二、玻璃鋼項目實施進度表

三、玻璃鋼項目實施費用

(一)建設(shè)單位管理費

(二)生產(chǎn)籌備費

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應(yīng)支出的費用

第九部分 玻璃鋼項目財務(wù)評價分析

圖-4 財務(wù)評價基本思路

一、玻璃鋼項目總投資估算

二、玻璃鋼項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、玻璃鋼項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明

1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。

2.《企業(yè)會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。

3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，[國務(wù)院令第512號]，20xx年1月1日起實施。

4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。

5.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行。

6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。

(二)項目測算基本設(shè)定

五、玻璃鋼項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務(wù)費用

(七)其他費用

(八)財務(wù)費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項目投資現(xiàn)金流估算

(二)項目資本金現(xiàn)金流估算

第十部分 玻璃鋼項目不確定性分析

在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十一部分 玻璃鋼項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價

在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財務(wù)評價

財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。

(一)財務(wù)凈現(xiàn)值

財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。

如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務(wù)上可行。

(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。

財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：

(1)計算公式

動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：

Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的;

2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經(jīng)濟評價

國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十二部分 玻璃鋼項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控

一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險及防控措施

三、市場風(fēng)險及防控措施

四、籌資風(fēng)險及防控措施

五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施

第十三部分 玻璃鋼項目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設(shè)方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

1.對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2.對主要的對比方案進行說明

3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4.對應(yīng)修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

1.項目建議書(初步可行性報告)

2.項目立項批文

3.廠址選擇報告書

4.資源勘探報告

5.貸款意向書

6.環(huán)境影響報告

7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8.需要的市場預(yù)測報告

9.引進技術(shù)項目的考察報告

10.引進外資的名類協(xié)議文件

11.其他主要對比方案說明

12.其他

三、附圖

1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

2.總平面布置方案圖(設(shè)有標高)

3.工藝流程圖

篇10

關(guān)鍵詞 礦區(qū)水土保持準入條件方案建議

中圖分類號：S157 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著社會基礎(chǔ)建設(shè)投資力度不斷加大，市場對水泥產(chǎn)品的需求大幅上升，并帶動水泥原料市場的發(fā)展，且在城市化進程中，建筑石料的需求也會相應(yīng)加大。長興縣某礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦開采的礦產(chǎn)品主要以水泥用灰?guī)r供給湖州某水泥廠作原料的同時，其余不能作水泥原料的白云質(zhì)灰?guī)r夾石等進行加工破碎成各種規(guī)格石子，綜合利用供應(yīng)外部市場。本礦山的建設(shè)對當(dāng)?shù)氐乃嗍袌龊烷_發(fā)建設(shè)有重要的意義，因此本項目的建設(shè)是非常必要的。同時，筆者從礦區(qū)的生態(tài)脆弱程度、水土保持功能重要性、環(huán)境破壞后的生態(tài)恢復(fù)可能性等方面，重點對礦區(qū)建設(shè)項目的水土保持準入條件進行研究，旨在為建筑石料的建設(shè)項目水土保持方案提供依據(jù)。

一、礦區(qū)工程建設(shè)特點

1．工程類型與建設(shè)規(guī)模

按開采方式，建筑石料資源開發(fā)主要是露天開采，與之配套的建筑石料加工工程。工程組成、占地與排棄特點是，露天礦區(qū)主要圍繞剝離、采建筑石料、運輸、建筑石料加工、巖土排棄等建設(shè)生產(chǎn)活動，形成采掘場、外排土場、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、工業(yè)場地、給排水及供熱、地面防排水、地面運輸系統(tǒng)、供電及通訊、行政生活區(qū)等工程設(shè)施區(qū)。地面生產(chǎn)系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容包括工業(yè)場地與地面加工及輸送系統(tǒng)、供排水工程、運輸系統(tǒng)、生活基地、排矸場、供配電和供熱系統(tǒng)。

2．礦區(qū)工程建設(shè)與生產(chǎn)過程中的水土流失特點

露天礦區(qū)，因礦建工程和采石過程形成的采掘坑地面挖損區(qū)和由剝離物堆墊形成的巨大松散堆積體，徹底改變了原地面自然景觀，遇大風(fēng)、暴雨和重力作用，極易造成土壤侵蝕，甚至誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害；地面土建工程，如場地平整、管溝開挖、各建筑物、道路及輸石棧橋、專用線等工程建設(shè)，大面積擾動地表、破壞植被，土石方挖填與調(diào)運，對土地資源和生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生較大負面影響，并降低原地表水土保持功能。采掘場、排土場面積很大，邊坡較陡，有可能發(fā)生坍塌或形成泥石流。疏干水大量外排，嚴重減少了當(dāng)?shù)氐乃Y源，加速地面下沉、土地干旱化和荒漠化，區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨于惡化。

采礦區(qū)因在地上與地下開拓，由于地下開采會產(chǎn)生地表沉陷、裂縫，從而引發(fā)滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害，造成礦區(qū)及周邊區(qū)域水土資源的破壞；地下水疏干，造成礦區(qū)及附近地表河流、潛層地下水和地表植被變化，引起水資源短缺、土地沙化。在生產(chǎn)運行期間，巖土和矸石堆放，形成巨大松散堆積體，占壓和破壞土地，淋溶液也會對下游地表植被產(chǎn)生破壞，如不采取攔擋、防護和截排水措施，遇外部誘發(fā)營力，有可能發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

3.項目水土保持準入條件

項目的基本準入條件。依據(jù)建筑石料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國家政策與產(chǎn)業(yè)布局，以及國家和行業(yè)對于建筑石料工程發(fā)展的限制性規(guī)定，從保持水土角度，提出礦區(qū)工程項目的水土保持基本準入條件如下。

一是符合國家有關(guān)法律法規(guī)、城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源法和水資源消耗小的項目。二是符合國家發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)的技術(shù)條件成熟，預(yù)期經(jīng)濟效益較好的大、中型礦區(qū)工程項目。三是符合產(chǎn)業(yè)政策要求，礦區(qū)建設(shè)規(guī)模達到國家和地方規(guī)定最低規(guī)模的項目。四是合理掌握開采建筑石料的剝采比例。排除重大安全隱患的項目。

項目的限批條件為嚴格控制全國各大流域的重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭、山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目，堅持以預(yù)防為主、保護優(yōu)先、維護生態(tài)安全的原則，提出礦區(qū)工程項目的限批條件如下。一是限制對生態(tài)環(huán)境有較大影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)，在自然保護區(qū)和其他生態(tài)脆弱的地區(qū)，嚴格控制礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動。二是限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源。三是嚴格控制在生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。根據(jù)水土資源容量，對于同一建筑石料資源區(qū)，建設(shè)密度過大或者同期建設(shè)過多的項目。須修正完善后再報批水土保持方案的條件。通過對主體工程選址選線、施工方法與工藝、施工時序、施工道路與施工營地、工程占地、排水、控制水土流失和保證安全等方面的分析，歸納出需修正主體工程設(shè)計再報批水土保持方案的項目。要求和開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范基本規(guī)定與特殊規(guī)定，同時滿足水土保持方案修正準入條件要求的方案。

4. 本方案設(shè)計深度、設(shè)計水平年及水土流失防治標準

方案設(shè)計深度為可行性研究深度，設(shè)計水平年取工程完工后第一年，即2019年。本項目水土流失防治標準執(zhí)行建設(shè)類項目一級標準。至設(shè)計水平年，工程水土流失防治目標值：擾動土地整治率達到95％以上，水土流失總治理度達到92％以上，土壤流失控制比達到1.67，攔渣率達到98％以上，林草植被恢復(fù)率99％以上，林草覆蓋率達到27％以上。

二、長興縣某礦區(qū)主體工程水土保持分析評價結(jié)論

長興縣某礦山開采區(qū)占地類型為林地、工礦倉儲用地，以工礦倉儲用地為主。要求主體工程在礦山開采過程中，進一步對礦區(qū)進行詳細勘察，優(yōu)化開拓系統(tǒng)及礦區(qū)平面布置，盡量減少對開采區(qū)周邊林地的占用。礦山開采各項條件較便利，礦山開拓運輸方式選擇采用公路開拓—汽車運輸方式，并剝離表土集中堆置用于開采平臺綠化覆土，有利于水土保持。

場地分區(qū)合理，工藝路線流暢，人流物流通暢，在附屬設(shè)施布置上充分利用已有設(shè)施，減少占地面積，節(jié)約用地，利于水土保持。礦區(qū)地表雨水進行有序處理，合理排放，符合水土保持要求。礦山開采過程中的水土保持臨時防護措施不完善，需在方案中進一步補充設(shè)計或明確說明。

綜上所述，長興縣某礦區(qū)主體工程設(shè)計的水土保持措施基本合理，從水土保持角度看，主體工程總體可行。但就整個礦區(qū)而言，主體工程只注重了本體防護，而對水土流失對周邊環(huán)境的影響面考慮的較少，不能形成有效的防護體系。因此，本方案在分析評價主體工程中具有水土保持功能工程的基礎(chǔ)上，需進一步補充增加水土保持措施設(shè)計，并將其一并納入方案的水土保持措施體系中，使方案水土保持措施形成一個完整、嚴密、科學(xué)的防護體系。

三、長興縣某礦區(qū)水土保持措施總體布局及主要工程量

本方案根據(jù)主體工程布局、施工擾動特點、建設(shè)時序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響等進行防治分區(qū)劃分。本方案水土流失防治分區(qū)為4個區(qū)：Ⅰ區(qū)—礦山開采防治區(qū)；Ⅱ區(qū)—加工防治區(qū)；Ⅲ區(qū)—運輸?shù)缆贩乐螀^(qū)；Ⅳ區(qū)—臨時堆場防治區(qū)。各分區(qū)具體水土保持工程量匯總?cè)缦拢?/p>

1．施工期

Ⅰ區(qū)—礦山開采防治區(qū)：防治責(zé)任范圍面積15.50hm2。工程措施：剝離表土2.27萬m3；臨時措施：道路排水溝1168m，簡易排水溝100m，沉沙池4座。

Ⅱ區(qū)—加工防治區(qū)：防治責(zé)任范圍面積1.61hm2。工程措施：永久排水溝558m，沉沙池2座、擋土坎60m；植物措施：撒播草籽0.13hm2；臨時措施：填土草包480m3，臨時排水溝490m。

Ⅲ區(qū)—運輸?shù)缆贩乐螀^(qū)：防治責(zé)任范圍面積0.14hm2。工程措施：道路排水溝189m，沉沙池2座，洗車沉淀池1座。

Ⅳ區(qū)—臨時堆場防治區(qū)：防治責(zé)任范圍面積0.98hm2。工程措施：截水溝140m；臨時措施：填土草包264m3，臨時排水溝270m，沉沙池1座，撒播草籽0.98hm2。

2．生產(chǎn)運行期

Ⅰ區(qū)—礦山開采防治區(qū)：防治責(zé)任范圍面積15.50hm2。工程措施：場地平整11.65hm2，綠化覆土5.82萬m3，平臺排水溝3433m，縱向排水溝160m，消力池9座，平臺擋土坎3433m，宕底擋土墻1072m，宕底排水溝1175m，沉沙池2座；植物措施：種植灌木27022株，撒播草籽11.65hm2，邊坡復(fù)綠8489株，撫育管理11.65hm2·a。

Ⅱ區(qū)—加工防治區(qū)：防治責(zé)任范圍面積1.61hm2。工程措施：場地平整1.42hm2，綠化覆土0.71hm2；植物措施：種植灌木3556株，撒播草籽1.42hm2，撫育管理1.42hm2·a。

Ⅳ區(qū)—臨時堆場防治區(qū)：防治責(zé)任范圍面積0.98hm2。工程措施：場地平整0.98hm2，綠化覆土0.49hm2；植物措施：種植灌木1792株，撒播草籽0.98hm2，撫育管理0.98hm2·a。

四、長興縣某礦區(qū)水土保持監(jiān)測

本工程為建設(shè)類生產(chǎn)項目，監(jiān)測時段從施工期開始至設(shè)計水平年結(jié)束，即從2013年3月至2018年2月，共60個月。水土保持監(jiān)測范圍為工程水土流失防治責(zé)任范圍。

監(jiān)測頻次：一般對于正在使用的臨時堆土場，以及正在實施的水土保持措施建設(shè)情況至少每10天監(jiān)測一次；擾動地貌面積、水土保持工程措施擋攔效果等施工期每1個月監(jiān)測一次；礦山開采進度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長情況等至少每季度監(jiān)測一次。遇暴雨、大風(fēng)等情況應(yīng)及時加測。水土流失災(zāi)害事件發(fā)生后1周內(nèi)完成監(jiān)測。

根據(jù)工程特征及現(xiàn)場踏勘調(diào)查，方案擬設(shè)2個固定監(jiān)測點，分別是加工區(qū)、運輸公路區(qū)排水溝出口沉沙池各1處。

五、結(jié)論及建議

礦區(qū)內(nèi)無國家級水土保持監(jiān)測站點及試驗區(qū)，無崩塌滑坡危險區(qū)，從水土保持角度出發(fā)，對主體工程的建設(shè)無制約因素。

主體工程設(shè)計中充分考慮了主體工程安全問題，擋土墻、平臺排水溝等防護措施，既能夠保證主體工程的安全運營，同時也具有水土保持的功能。在對主體工程各項具有水土保持功能措施進行分析與評價的基礎(chǔ)上，本方案針對各個水土流失防治分區(qū)確定工程、植物及臨時防護等方面的新增水土保持措施，結(jié)合主體工程已有防護的措施，實施后可達到項目水土流失防治目標要求，不會形成大的水土流失危害，對周邊區(qū)域造成影響不大。

本方案各項防治措施實施后，可有效控制本礦區(qū)開采過程中新增的水土流失，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。因此，從水土保持角度考慮，在采取相應(yīng)水土保持措施的前提下，礦山開采是基本可行的。

工程主體設(shè)計納入水土保持方案的內(nèi)容應(yīng)進一步細化設(shè)計，在工程施工過程中委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)，開展水土保持監(jiān)理工作。在工程監(jiān)理文件中落實水土保持工程監(jiān)理的具體內(nèi)容和要求，由監(jiān)理單位控制水土保持工程的進度，質(zhì)量和投資。在施工前，委托相應(yīng)的資質(zhì)機構(gòu)開展工程建設(shè)期水土保持監(jiān)測工作。在水土保持監(jiān)測文件中落實水土保持監(jiān)測的具體要求，由監(jiān)測單位開展水土流失動態(tài)變化及防治效果的監(jiān)測。

總之，長興縣某礦區(qū)主體工程設(shè)計的水土保持措施基本合理，從水土保持角度看，主體工程基本可行。主體工程設(shè)計中的平臺擋土坎、平臺排水溝、礦區(qū)平臺邊坡復(fù)綠等措施能達到水土保持要求。但就整個礦區(qū)而言，主體工程只注重了本體防護，而對水土流失對周邊環(huán)境的影響面考慮的較少，不能形成有效的防護體系。因此，本方案在分析評價主體工程中具有水土保持功能工程的基礎(chǔ)上，需進一步補充增加水土保持措施設(shè)計，并將其一并納入方案的水土保持措施體系中，使方案水土保持措施形成一個完整、嚴密、科學(xué)的防護體系。

參考文獻

1．水利部水土保持監(jiān)測中心.中國水土流失與生態(tài)安全科學(xué)考察開發(fā)建設(shè)項目水土流失考察報告.北京:水利部水土保持監(jiān)測中心.2007

2.姜德文.開發(fā)建設(shè)項目水土保持損益分析研究.北京:中國水利水電出版社，2008