勞動(dòng)派遣合同范文

時(shí)間:2023-03-22 16:34:24

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勞動(dòng)派遣合同

篇1

勞 動(dòng) 合 同 書(shū)

(勞務(wù)派遣)

甲 方:

乙 方:

簽訂日期: 年 月 日

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局監(jiān)制

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī),甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。

一、勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人基本情況

第一條 甲方

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人

注冊(cè)地址

經(jīng)營(yíng)地址

第二條 乙方 性別 戶籍類型(非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè))

居民身份證號(hào)碼

或者其他有效證件名稱 證件號(hào)碼

在甲方工作起始時(shí)間 年 月 日

家庭住址 郵政編碼

在京居住地址 郵政編碼

戶口所在地 省(市) 區(qū)(縣) 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

二、勞動(dòng)合同期限

第三條 本合同為固定期限勞動(dòng)合同。

本合同于 年 月 日生效,其中試用期至 年 月 日止。本合同于 年 月 日終止。

甲方派遣乙方到用工單位的派遣期限自 年 月 日開(kāi)始。

三、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

第四條 甲方派遣乙方工作的用工單位名稱

第五條 乙方同意根據(jù)用工單位工作需要,擔(dān)任

崗位(工種)工作。

第六條 根據(jù)用工單位的崗位(工種)作業(yè)特點(diǎn),乙方的工作區(qū)域或工作地點(diǎn)為

第七條 乙方按用工單位的要求應(yīng)達(dá)到

工作標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作時(shí)間和休息休假第八條 用工單位安排乙方執(zhí)行 工時(shí)制度。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,乙方每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),每周工作不超過(guò)40小時(shí)。每周休息日為 。

用工單位安排乙方執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制度或者不定時(shí)工作制度的,應(yīng)當(dāng)事先取得勞動(dòng)行政部門(mén)特殊工時(shí)制度的行政許可決定。

第九條 甲方和用工單位對(duì)乙方實(shí)行的休假制度有

五、勞動(dòng)報(bào)酬

第十條 甲方每月 日前以貨幣形式支付乙方工資,月工資為

元。

乙方在試用期期間的工資為 元。

甲乙雙方對(duì)工資的其他約定

第十一條 甲方未能安排乙方工作或者被用工單位退回期間,按照北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方報(bào)酬。

六、社會(huì)保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)福利待遇

第十二條 甲乙雙方按國(guó)家和北京市的規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。甲方為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。

第十三條 乙方患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療待遇按國(guó)家、北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。甲方按

支付乙方病假工資。

第十四條 乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇按國(guó)家和北京市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 甲方為乙方提供以下福利待遇

七、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

第十六條 甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的規(guī)定為乙方配備必要的安全防護(hù)措施,發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

第十七條 甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方和用人單位的勞動(dòng)安全制度,嚴(yán)禁違章作業(yè),防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。

第十八條 甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平。

八、勞動(dòng)合同的解除、終止和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第十九條 甲乙雙方解除、終止、續(xù)訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和國(guó)家及北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 甲方應(yīng)當(dāng)在解除或者終止本合同時(shí),為乙方出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十一條 乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。

九、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容

第二十二條 甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容:十、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及其它

第二十三條 雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以向甲方勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第二十四條 本合同的附件如下

第二十五條 本合同未盡事宜或與今后國(guó)家、北京市有關(guān)規(guī)定相悖的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(公 章) 乙方(簽字或蓋章)

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人

(簽字或蓋章)

簽訂日期: 年 月 日

勞 動(dòng) 合 同 續(xù) 訂 書(shū)

本次續(xù)訂勞動(dòng)合同期限類型為 期限合同,續(xù)訂合同生效日期為 年 月 日,續(xù)訂合同

終止。

甲方 (公 章) 乙方 (簽字或蓋章)

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人(簽字或蓋章)

年 月 日

本次續(xù)訂勞動(dòng)合同期限類型為 期限合同,續(xù)訂合同生效日期為 年 月 日,續(xù)訂合同

終止。

甲方 (公 章) 乙方 (簽字或蓋章)

篇2

甲 方:

乙 方:

簽訂日期: 年 月 日

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局監(jiān)制

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī),甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。

一、勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人基本情況

第一條 甲方

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人

注冊(cè)地址

經(jīng)營(yíng)地址

第二條 乙方 性別 戶籍類型(非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè))

居民身份證號(hào)碼

或者其他有效證件名稱 證件號(hào)碼

在甲方工作起始時(shí)間 年 月 日

家庭住址 郵政編碼

在京居住地址 郵政編碼

戶口所在地 省(市) 區(qū)(縣) 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

二、勞動(dòng)合同期限

第三條 本合同為固定期限勞動(dòng)合同。

本合同于 年 月 日生效,其中試用期至 年 月 日止。本合同于 年 月 日終止。

甲方派遣乙方到用工單位的派遣期限自 年 月 日開(kāi)始。

三、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

第四條 甲方派遣乙方工作的用工單位名稱

第五條 乙方同意根據(jù)用工單位工作需要,擔(dān)任 崗位(工種)工作。

第六條 根據(jù)用工單位的崗位(工種)作業(yè)特點(diǎn),乙方的工作區(qū)域或工作地點(diǎn)為

第七條 乙方按用工單位的要求應(yīng)達(dá)到 工作標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作時(shí)間和休息休假

第八條 用工單位安排乙方執(zhí)行 工時(shí)制度。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,乙方每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),每周工作不超過(guò)40小時(shí)。每周休息日為 .

用工單位安排乙方執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制度或者不定時(shí)工作制度的,應(yīng)當(dāng)事先取得勞動(dòng)行政部門(mén)特殊工時(shí)制度的行政許可決定。

第九條 甲方和用工單位對(duì)乙方實(shí)行的休假制度有

五、勞動(dòng)報(bào)酬

第十條 甲方每月 日前以貨幣形式支付乙方工資,月工資為元。

乙方在試用期期間的工資為 元。

甲乙雙方對(duì)工資的其他約定

第十一條 甲方未能安排乙方工作或者被用工單位退回期間,按照北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方報(bào)酬。

六、社會(huì)保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)福利待遇

第十二條 甲乙雙方按國(guó)家和北京市的規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。甲方為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。

第十三條 乙方患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療待遇按國(guó)家、北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。甲方按支付乙方病假工資。

第十四條 乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇按國(guó)家和北京市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 甲方為乙方提供以下福利待遇

七、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

第十六條 甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的規(guī)定為乙方配備必要的安全防護(hù)措施,發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

第十七條 甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方和用人單位的勞動(dòng)安全制度,嚴(yán)禁違章作業(yè),防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。第十八條 甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平。

八、勞動(dòng)合同的解除、終止和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第十九條 甲乙雙方解除、終止、續(xù)訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和國(guó)家及北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 甲方應(yīng)當(dāng)在解除或者終止本合同時(shí),為乙方出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十一條 乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。

九、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容

第二十二條 甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容:

十、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及其它

第二十三條 雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以向甲方勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第二十四條 本合同的附件如下

第二十五條 本合同未盡事宜或與今后國(guó)家、北京市有關(guān)規(guī)定相悖的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(公 章) 乙方(簽字或蓋章)

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人

(簽字或蓋章)

簽訂日期: 年 月 日

勞 動(dòng) 合 同 續(xù) 訂 書(shū)

本次續(xù)訂勞動(dòng)合同期限類型為 期限合同,續(xù)訂合同生效日期為 年 月 日,續(xù)訂合同終止。

甲方 (公 章) 乙方 (簽字或蓋章)

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人(簽字或蓋章)

年 月 日

本次續(xù)訂勞動(dòng)合同期限類型為 期限合同,續(xù)訂合同生效日期為 年 月 日,續(xù)訂合同終止。

甲方 (公 章) 乙方 (簽字或蓋章)

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人(簽字或蓋章)

年 月 日

勞動(dòng)合同變更書(shū)

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,對(duì)本合同做以下變更:

甲方 (公 章) 乙方 (簽字或蓋章)

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人

(簽字或蓋章)

年 月 日

使 用 說(shuō) 明

一、本合同書(shū)可作為用人單位與職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)使用。

二、用人單位與職工使用本合同書(shū)簽訂勞動(dòng)合同時(shí),凡需要雙方協(xié)商約定的內(nèi)容,協(xié)商一致后填寫(xiě)在相應(yīng)的空格內(nèi)。

簽訂勞動(dòng)合同,甲方應(yīng)加蓋公章;法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)本人簽字或蓋章。

三、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商需要增加的條款,在本合同書(shū)中第二十二條中寫(xiě)明。

四、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容,勞動(dòng)合同的變更等內(nèi)容在本合同內(nèi)填寫(xiě)不下時(shí),可另附紙。

五、本合同應(yīng)使鋼筆或簽字筆填寫(xiě),字跡清楚,文字簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確,不得涂改。

篇3

乙方:__________________

簽訂日期:________年______月______日

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī),甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。

一、勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人基本情況

第一條甲方____________________

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人______________

注冊(cè)地址__________________________________________

經(jīng)營(yíng)地址__________________________________________

第二條乙方________性別____戶籍類型(非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè))______

居民身份證號(hào)碼____________________________________

或者其他有效證件名稱__________證件號(hào)碼________________

在甲方工作起始時(shí)間________年________月____日

家庭住址______________________________郵政編碼________________

在京居住地址____________________________郵政編碼________

戶口所在地______省(市)______區(qū)(縣)______街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

二、勞動(dòng)合同期限

第三條本合同為固定期限勞動(dòng)合同。

本合同于____年__月__日生效,其中試用期至____年____月____日止。本合同于______年____月____日終止。

甲方派遣乙方到用工單位的派遣期限自______年____月____日開(kāi)始。

三、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

第四條甲方派遣乙方工作的用工單位名稱____________________________________________________________________

第五條乙方同意根據(jù)用工單位工作需要,擔(dān)任______________________________________崗位(工種)工作。

第六條根據(jù)用工單位的崗位(工種)作業(yè)特點(diǎn),乙方的工作區(qū)域或工作地點(diǎn)為_(kāi)___________________

第七條乙方按用工單位的要求應(yīng)達(dá)到__________________________________

______________________________________________________

______________________工作標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作時(shí)間和休息休假

第八條用工單位安排乙方執(zhí)行____________工時(shí)制度。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,乙方每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),每周工作不超過(guò)40小時(shí)。每周休息日為_(kāi)_____。

用工單位安排乙方執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制度或者不定時(shí)工作制度的,應(yīng)當(dāng)事先取得勞動(dòng)行政部門(mén)特殊工時(shí)制度的行政許可決定。

第九條甲方和用工單位對(duì)乙方實(shí)行的休假制度有____________________

__________________________________________________

五、勞動(dòng)報(bào)酬

第十條甲方每月__日前以貨幣形式支付乙方工資,月工資為_(kāi)_____________元。

乙方在試用期期間的工資為_(kāi)_______________元。

甲乙雙方對(duì)工資的其他約定______________________________

____________________________________________________

第十一條甲方未能安排乙方工作或者被用工單位退回期間,按照北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方報(bào)酬。

六、社會(huì)保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)福利待遇

第十二條甲乙雙方按國(guó)家和北京市的規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。甲方為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。

第十三條乙方患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療待遇按國(guó)家、北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。甲方按____________________________________________________________________________支付乙方病假工資。

第十四條乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇按國(guó)家和北京市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

第十五條甲方為乙方提供以下福利待遇__________________

____________________________________________________

____________________________________________________

____________________________________________________

七、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

第十六條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的規(guī)定為乙方配備必要的安全防護(hù)措施,發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

篇4

關(guān)鍵詞:勞務(wù)派遣;不規(guī)范;勞動(dòng)者的權(quán)益;勞動(dòng)合同法;勞務(wù)派遣市場(chǎng)

1 “勞務(wù)派遣”產(chǎn)生的歷史背景及原因

勞務(wù)派遣,也叫勞動(dòng)力派遣、勞動(dòng)者派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣,在我國(guó)常用的是勞務(wù)派遣。準(zhǔn)確地說(shuō),勞務(wù)派遣,指的是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后,將該勞動(dòng)者派遣到用工單位從事勞動(dòng)的一種特殊的用工形式。

據(jù)有關(guān)資料表明,勞務(wù)派遣作為一種用工形式,最早產(chǎn)生于美國(guó),隨后在西歐和日本出現(xiàn)。我國(guó)自上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和用工制度改革的深度推進(jìn),在大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員需要再就業(yè)的背景下,勞務(wù)派遣用工形式在我國(guó)產(chǎn)生并得到發(fā)展。由于農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化程度不高,勞動(dòng)技能水平低,加上農(nóng)村信息的相對(duì)閉塞,他們自發(fā)外出就業(yè)時(shí),往往難以找到合適的用工單位。因此,通過(guò)勞務(wù)派遣的形式,建立勞務(wù)派遣企業(yè),將當(dāng)?shù)馗挥嗟膭趧?dòng)力組織起來(lái),由勞務(wù)派遣企業(yè)為其尋找用工單位,準(zhǔn)對(duì)用單工單位的需要有目的進(jìn)行勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn),這種方式一定意義上來(lái)說(shuō),有利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。在城鎮(zhèn),將城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員組織起來(lái),對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能以后,從事一些靈活、專業(yè)水平要求相對(duì)高一些的崗位,比如將女職工派遣到醫(yī)院從事護(hù)理、月嫂崗位,男職工從事保安、園林綠化等崗位。這種方式也符合城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員尤其是“4050”就業(yè)困難群體再就業(yè)的需要。

目前,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展勞務(wù)派遣的地區(qū)主要包括:北京、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、山東、江西、四川、湖南、東北三省等地方,并且勞務(wù)派遣在其他地區(qū)不斷發(fā)展起來(lái)。勞務(wù)派遣的用工領(lǐng)域日趨廣泛,遍及電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、鐵路運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè),以及建筑業(yè)和制造業(yè)??梢哉f(shuō),無(wú)論是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),無(wú)論是外企、私企、國(guó)有特大型還是中小企業(yè)都存在勞務(wù)派遣用工形式。各種勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)紛紛成立。甚至一些地方政府部門(mén)也成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),一些大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成立勞務(wù)派遣公司向集團(tuán)內(nèi)部其他單位進(jìn)行勞務(wù)派遣。據(jù)報(bào)道,廣州目前從事人才租賃的公司有200家以上,上海400家以上,北京僅勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)有資質(zhì)的勞務(wù)派遣公司300家以上。全國(guó)近有5000萬(wàn)以上勞動(dòng)力是通過(guò)勞動(dòng)派遣的方式就業(yè)的。全國(guó)勞務(wù)派遣單位不少于2.6萬(wàn)個(gè),其中獲得有關(guān)部門(mén)審批的僅1.8萬(wàn)個(gè)。被派遣勞動(dòng)者從農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人群擴(kuò)大到城鎮(zhèn)其他勞動(dòng)者,甚至包括一些大中專畢業(yè)生。

勞務(wù)派遣之所以獲得各方的青睞,筆者認(rèn)為主要有以下原因:第一、對(duì)用工單位來(lái)說(shuō),一方面利用勞務(wù)派遣用工可以減少正式工的數(shù)量,把正式的高素質(zhì)的員工放在公司具有核心竟?fàn)幜Φ膷徫簧?,特別是對(duì)那些低技能、可替代性的崗位,采取勞務(wù)派遣用工方式可有效地減少因招聘、培訓(xùn)、解雇等帶來(lái)的人力資源管理成本。另一方面,有些用工單位出于解雇員工、降低員工工資、規(guī)避勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意圖而樂(lè)意采取勞務(wù)派遣的用工方式。第二、對(duì)勞動(dòng)者而言,利用勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)資金和信息優(yōu)勢(shì),他們相比較容易獲得就業(yè)機(jī)會(huì),縮短了自已找工作的周期和減少了自已出外找工作的費(fèi)用。第三、對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),通過(guò)勞務(wù)派遣,他們可得到豐厚的利潤(rùn)回報(bào)。正是在各方有利可圖的情況下,勞務(wù)派遣用工形式在我國(guó)迅速發(fā)展起來(lái)。

2 “勞務(wù)派遣”存在的問(wèn)題

勞務(wù)派遣這種用工方式是一把雙刃劍,有利有弊。它的好處在于簡(jiǎn)化了企業(yè)在用工上的管理,也便于勞動(dòng)者以簡(jiǎn)便快捷的方式找到工作,有利于促進(jìn)和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。但基于勞務(wù)派遣用工形式下存在用工單位、派遣單位和勞動(dòng)者三方主體,勞動(dòng)力的雇用和使用相分離的特征,以及勞動(dòng)合同法施行前沒(méi)有法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,目前,勞務(wù)派遣用工在運(yùn)作中存在諸多問(wèn)題,具體體現(xiàn)在:

(1)勞動(dòng)者就業(yè)的不穩(wěn)定性和就業(yè)質(zhì)量下降。 一些勞動(dòng)者被派遣用工單位后,用工單位隨意安排超時(shí)加班加點(diǎn),不依法安排勞動(dòng)者休假,不按勞務(wù)派遣協(xié)議提供勞動(dòng)保護(hù)條件等。并且用工單位可隨時(shí)炒勞動(dòng)者的“魷魚(yú)”而不用承擔(dān)任何法律責(zé)任。

(2)勞務(wù)派遣成為一些用工單位逃避責(zé)任的慣用手段。 在正常的用工方式下,用人單位解除勞動(dòng)合同必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,必須為勞動(dòng)者辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn),而在勞務(wù)派遣這種方式下用工單位卻不用。而勞務(wù)派遣單位往往都是一些資金規(guī)模小,基本上是沒(méi)有什么固定資產(chǎn)的公司,加之管理不到位,往往沒(méi)有實(shí)力為勞動(dòng)者辦理有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn),從而勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到保護(hù)。

(3)一旦發(fā)生糾紛,用人單位、派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者之間責(zé)任難以分清。由于《勞動(dòng)合同法》頒布前,我國(guó)在這方面還沒(méi)有建立規(guī)范的管理制度,勞務(wù)派遣適用于那些領(lǐng)域、那些工種?勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備那些資質(zhì)?對(duì)一些勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)坑蒙拐騙、截留工資保險(xiǎn)費(fèi)用等不當(dāng)行為如何制裁?用工單位對(duì)勞務(wù)派遣工承擔(dān)那些直接責(zé)任等等?都沒(méi)有明確的說(shuō)法。特別是在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、勞動(dòng)者在職場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位的情況下,勞務(wù)派遣容易被濫用,勞動(dòng)者往往被這種用工方式所損害。

(4)虛假勞務(wù)派遣問(wèn)題存在。虛假勞務(wù)派遣是指用人單位和勞動(dòng)者本已有了勞動(dòng)關(guān)系,但用人單位卻想方設(shè)法讓工人與自已解除勞動(dòng)合同后和“新老板”——?jiǎng)趧?wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,然后再要求勞務(wù)派遣公司把工人派回到自已的公司上班。虛假勞務(wù)派遣危害更大,首當(dāng)其沖的是損害被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,最大的收益者是原用人單位,它可以借此減少工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的成本,同時(shí)把問(wèn)題和責(zé)任推給了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。而一旦產(chǎn)生問(wèn)題,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)往往無(wú)實(shí)力解決,甚至有的可能在收取了用工單位支付的管理費(fèi)后“卷包”走人,規(guī)避責(zé)任。

3 《勞動(dòng)合同法》讓“勞務(wù)派遣”走向規(guī)范

2008年1月1日施行的《勞動(dòng)合同法》是一部尊重勞動(dòng),保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,維護(hù)穩(wěn)定合諧的勞動(dòng)關(guān)系的法律?!秳趧?dòng)合同法》填補(bǔ)了規(guī)范勞務(wù)派遣現(xiàn)象的立法空白,對(duì)整頓、規(guī)范勞務(wù)派遣市場(chǎng)有著重要的意義。

3.1 明確了勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)條件和禁止性規(guī)定

《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不少于五十萬(wàn)元。據(jù)此規(guī)定和公司法的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立勞務(wù)派遣單位,必須具備以下條件:

篇5

勞 動(dòng) 合 同 書(shū)

(勞務(wù)派遣)

甲 方:

乙 方:

簽訂日期: 年 月 日

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局監(jiān)制

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī),甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。

一、勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人基本情況

第一條 甲方

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人

注冊(cè)地址

經(jīng)營(yíng)地址

第二條 乙方 性別 戶籍類型(非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè))

居民身份證號(hào)碼

或者其他有效證件名稱 證件號(hào)碼

在甲方工作起始時(shí)間 年 月 日

家庭住址 郵政編碼

在京居住地址 郵政編碼

戶口所在地 省(市) 區(qū)(縣) 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

二、勞動(dòng)合同期限

第三條 本合同為固定期限勞動(dòng)合同。

本合同于 年 月 日生效,其中試用期至 年 月 日止。本合同于 年 月 日終止。

甲方派遣乙方到用工單位的派遣期限自 年 月 日開(kāi)始。

三、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

第四條 甲方派遣乙方工作的用工單位名稱

第五條 乙方同意根據(jù)用工單位工作需要,擔(dān)任

崗位(工種)工作。

第六條 根據(jù)用工單位的崗位(工種)作業(yè)特點(diǎn),乙方的工作區(qū)域或工作地點(diǎn)為

第七條 乙方按用工單位的要求應(yīng)達(dá)到

工作標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作時(shí)間和休息休假第八條 用工單位安排乙方執(zhí)行 工時(shí)制度。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,乙方每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),每周工作不超過(guò)40小時(shí)。每周休息日為 .

用工單位安排乙方執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制度或者不定時(shí)工作制度的,應(yīng)當(dāng)事先取得勞動(dòng)行政部門(mén)特殊工時(shí)制度的行政許可決定。

第九條 甲方和用工單位對(duì)乙方實(shí)行的休假制度有

五、勞動(dòng)報(bào)酬

第十條 甲方每月 日前以貨幣形式支付乙方工資,月工資為元。

乙方在試用期期間的工資為 元。

甲乙雙方對(duì)工資的其他約定

第十一條 甲方未能安排乙方工作或者被用工單位退回期間,按照北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方報(bào)酬。

六、社會(huì)保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)福利待遇

第十二條 甲乙雙方按國(guó)家和北京市的規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。甲方為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。

第十三條 乙方患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療待遇按國(guó)家、北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。甲方按

支付乙方病假工資。

第十四條 乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇按國(guó)家和北京市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 甲方為乙方提供以下福利待遇

七、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

第十六條 甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的規(guī)定為乙方配備必要的安全防護(hù)措施,發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

第十七條 甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方和用人單位的勞動(dòng)安全制度,嚴(yán)禁違章作業(yè),防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。

第十八條 甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平。

八、勞動(dòng)合同的解除、終止和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第十九條 甲乙雙方解除、終止、續(xù)訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和國(guó)家及北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 甲方應(yīng)當(dāng)在解除或者終止本合同時(shí),為乙方出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十一條 乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付。

九、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容

第二十二條 甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容:十、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及其它

第二十三條 雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以向甲方勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第二十四條 本合同的附件如下

第二十五條 本合同未盡事宜或與今后國(guó)家、北京市有關(guān)規(guī)定相悖的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(公 章)

乙方(簽字或蓋章)

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人

(簽字或蓋章)

簽訂日期: 年 月 日

勞 動(dòng) 合 同 續(xù) 訂 書(shū)

次續(xù)訂勞動(dòng)合同期限類型為 期限合同,續(xù)訂合同生效日期為 年 月 日,續(xù)訂合同

終止。

甲方 (公 章) 乙方 (簽字或蓋章)

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人(簽字或蓋章)

年 月 日

本次續(xù)訂勞動(dòng)合同期限類型為 期限合同,續(xù)訂合同生效日期為 年 月 日,續(xù)訂合同終止。

甲方 (公 章) 乙方 (簽字或蓋章)

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人(簽字或蓋章)

篇6

摘 要 勞務(wù)派遣(Labor Dispatch) 是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和用工形式多元化的背景下產(chǎn)生的“非標(biāo)準(zhǔn)化”的勞動(dòng)力配置形式, 是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的一種成熟的用工方式, 它最早起源于美國(guó), 之后在西歐和日本出現(xiàn)。我國(guó)勞務(wù)派遣肇始于改革開(kāi)放初期,其快速的發(fā)展為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)注入無(wú)限活力的同時(shí),也有效的緩解了幾個(gè)重要階段的國(guó)民就業(yè)問(wèn)題,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。目前,勞務(wù)派遣用工形式已越來(lái)越受到學(xué)界的關(guān)注,《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)也對(duì)勞務(wù)派遣做了比較詳細(xì)的規(guī)定,但是相較其他國(guó)家以及在探尋具有中國(guó)特色的勞務(wù)派遣法規(guī)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題中,我國(guó)的勞務(wù)派遣制度可謂依然任重道遠(yuǎn),有必要在借鑒其他國(guó)家先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)勞務(wù)派遣法律制度的完善。

關(guān)鍵詞勞務(wù)派遣 非典型性用工

一、概述

任何事物的發(fā)展成熟都不是一蹴而就的,勞務(wù)派遣從個(gè)別現(xiàn)象到成為法律關(guān)注的對(duì)象,經(jīng)歷了將近二百年的發(fā)展。世界上最早的勞務(wù)派遣企業(yè)制度肇始于工業(yè)化騰飛時(shí)期的歐洲和美國(guó)。就我國(guó)而言,最早的勞務(wù)派遣始于1979年北京外企人力資源服務(wù)有限公司成立,勞務(wù)派遣這種用工形式對(duì)于我國(guó)大陸地區(qū)來(lái)仍然可謂是一種新生事物。雖然目前我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)的勞務(wù)派遣法律法規(guī),但《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例的出臺(tái)還是在一定程度上彌補(bǔ)了相關(guān)法律上的缺失?!秳趧?dòng)合同法》第五章有關(guān)勞務(wù)派遣的專門(mén)規(guī)定為各級(jí)地方政府規(guī)章的制定提供了標(biāo)準(zhǔn)與底線,也一定程度緩和了目前我國(guó)勞務(wù)派遣關(guān)系中急劇膨脹的矛盾與利益沖突,激發(fā)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的潛在價(jià)值。然而,自《勞動(dòng)合同法》實(shí)施兩年多來(lái),學(xué)界就勞務(wù)派遣現(xiàn)狀與發(fā)展的大討論不僅沒(méi)有就此停息,反而引起了前所未有的莫大關(guān)注,勞務(wù)派遣糾紛依然是目前最頻發(fā)的勞動(dòng)糾紛之一。對(duì)于更擅長(zhǎng)在移植和借鑒外國(guó)法律制度下探究本土化的我國(guó)法學(xué)的發(fā)展,認(rèn)真研習(xí)和比較外國(guó)勞務(wù)派遣法律制度,“去其糟粕,取其精華”是我國(guó)勞務(wù)派遣法律理論和制度繼續(xù)前行的重要參考。就當(dāng)前的總體狀況來(lái)說(shuō),美國(guó)、德國(guó)以及近鄰日本的勞務(wù)派遣制度在世界范圍內(nèi)具有著代表性意義和典型性特征。

二、國(guó)外勞務(wù)派遣法律制度的考察與借鑒

(一)美國(guó)

1.立法沿革

盡管最早的勞務(wù)派遣用工形式起源于美國(guó),但是對(duì)于兩百多年來(lái)一向以判例法制度的完善與發(fā)展為主流并且崇尚“雇傭自由”之原則的美國(guó)勞動(dòng)法律而言,勞務(wù)派遣的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其立法的步伐。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),不僅不存在勞務(wù)派遣的具體成文規(guī)定,就美國(guó)勞動(dòng)法之整體從微觀的法律調(diào)整來(lái)講是不存在“勞動(dòng)法”的。不過(guò),美國(guó)從政府到國(guó)會(huì)向來(lái)重視勞資關(guān)系的梳理、調(diào)和,許多勞動(dòng)關(guān)系都是勞動(dòng)者通過(guò)行使集體勞動(dòng)權(quán)利借助勞資談判以達(dá)到雙方力量的平衡,體現(xiàn)在勞務(wù)派遣法律關(guān)系中,比較典型的是“共同雇主責(zé)任”制度。“共同雇主責(zé)任”是指在勞動(dòng)者的職業(yè)保險(xiǎn)以及安全衛(wèi)生等方面由勞動(dòng)者的派遣機(jī)構(gòu)與要派機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)責(zé)任,其中要派機(jī)構(gòu)更多的是起到了“次要雇主責(zé)任”或者“補(bǔ)充雇主責(zé)任”。那么,在“共同雇主”的認(rèn)定方面,美國(guó)國(guó)家勞工關(guān)系委員會(huì)關(guān)于一般情況下雇主身份認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),即“控制權(quán)準(zhǔn)則”同樣適用于勞動(dòng)派遣所產(chǎn)生的要派機(jī)構(gòu)和派遣機(jī)構(gòu)。此外,美國(guó)法院在審理相關(guān)案件時(shí),還可能會(huì)采取“共同控制準(zhǔn)則”和“結(jié)合準(zhǔn)則”。

2.比較分析

美國(guó)之所以長(zhǎng)期以來(lái)一直堅(jiān)持在雇傭自由原則的勞動(dòng)法理下調(diào)節(jié)勞務(wù)派遣法律關(guān)系,與其政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密切相關(guān),特別是二戰(zhàn)以后,美國(guó)的企業(yè)多通過(guò)職工持股將職工融入其資本體系之中。同時(shí),由于美國(guó)勞動(dòng)者擁有較高的維權(quán)意識(shí),并且能夠沒(méi)有太多限制地主動(dòng)行使勞動(dòng)集體權(quán),加之法院向來(lái)重視勞工人權(quán)的保護(hù),使得勞方擁有者與資方的平等談判權(quán)利。此外,美國(guó)為保障勞務(wù)派遣工的福利與工薪待遇設(shè)置了比較完善的保證金制度,幾乎各州立法中均要求勞務(wù)派遣單位須在州政府指定的保管處存放足夠的用于擔(dān)保支付工資或福利并具有市場(chǎng)價(jià)值的有價(jià)證券?!霸谖覈?guó)勞務(wù)派遣發(fā)展過(guò)程中,由于普遍存在派遣單位資信能力偏低,勞務(wù)派遣單位沒(méi)有足夠的資金承擔(dān)起責(zé)任,經(jīng)常出現(xiàn)支付不能、破產(chǎn)‘蒸發(fā)’的情形,而使社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中并可能加大社會(huì)動(dòng)蕩 ?!彼?保證金制度不僅保障了勞動(dòng)者的生存利益,也有益于對(duì)派遣企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范和監(jiān)管。

我國(guó)勞務(wù)派遣法律制度中也有類似于美國(guó)“共同雇主責(zé)任”的規(guī)定,《勞動(dòng)合同法》第92條規(guī)定勞動(dòng)派遣單位與用工單位在違反該法,且給被派遣勞動(dòng)者造成損害時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。該條的出臺(tái)本意是要減少派遣單位和要派單位之間“踢皮球”逃避責(zé)任的現(xiàn)象,保護(hù)勞動(dòng)者的訴訟權(quán)利,但貌似完備的規(guī)定在與現(xiàn)實(shí)的沖撞中竟然顯得有些尷尬,在與07年《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》的銜接中,仲裁前置的程序使得“一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者或是自力救濟(jì),即自己找派遣公司內(nèi)部解決,解決不了再通過(guò)勞動(dòng)仲裁,仲裁結(jié)果不滿意,再到法院,,實(shí)踐中很多企業(yè)就是利用繁瑣的程序惡意提高勞動(dòng)者的維權(quán)成本,迫使眾多勞動(dòng)者不得不放棄維權(quán);或是尋求行政保護(hù), 到勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)舉報(bào), 但實(shí)際操作起來(lái)也并不簡(jiǎn)單,造成勞動(dòng)者維權(quán)的成本高,再加上社會(huì)、政府、司法部門(mén)的維權(quán)成本,令普通勞動(dòng)者只能望而卻步 。”

同樣,通過(guò)比較美國(guó)勞務(wù)派遣工集體權(quán)制度,我們發(fā)現(xiàn)雖然《勞動(dòng)合同法》第64條規(guī)定了被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益??蓪?shí)踐中如何予以實(shí)施還具有相當(dāng)?shù)碾y度,一方面,我國(guó)的企業(yè)工會(huì)不可能像美國(guó)的企業(yè)工會(huì)那樣為勞工集體權(quán)利的行使全權(quán)代言。而我國(guó)工會(huì)得以普及的范圍也多局限于國(guó)有大中型企業(yè)之中,對(duì)于真正需要大量吸納勞務(wù)派遣工的中小私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),工會(huì)的職能受到了從企業(yè)高層到勞動(dòng)者低素質(zhì)等諸多因素的限制,被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù)更無(wú)從談起。另一方面,“雖然派遣機(jī)構(gòu)是派遣勞工法律上之雇主,理論上當(dāng)然可以加入派遣機(jī)構(gòu)工會(huì),但受同一派遣雇傭的派遣勞工之間不可能從事不同工作,或是在不通地點(diǎn)提供勞務(wù),彼此可能根本不認(rèn)識(shí),或是缺乏共同的利益,即使一起參加派遣機(jī)構(gòu)之工會(huì),工會(huì)也很難為派遣機(jī)構(gòu)中所有的派遣勞工與派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商 ?!?/p>

(二)德國(guó)

1.立法沿革

德國(guó)在世界范圍內(nèi)來(lái)說(shuō)其法律的成文性、嚴(yán)密性與公民的自律性都是非常值得關(guān)注與借鑒的。德國(guó)的勞務(wù)派遣制度的主要特點(diǎn)集中體現(xiàn)在其對(duì)勞工權(quán)益維護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)和縝密的法律調(diào)整手段上。首先,作為編撰技術(shù)成熟的成文法國(guó)家,德國(guó)對(duì)勞務(wù)派遣采取了專門(mén)立法模式,即勞動(dòng)派遣法,也就是國(guó)內(nèi)學(xué)者普片熟知的1972年《規(guī)范經(jīng)營(yíng)性雇員轉(zhuǎn)讓法》 。該法規(guī)定了勞動(dòng)派遣的派遣期限、派遣勞工與要派方之間的法律關(guān)系、派遣方與派遣勞工之間的法律關(guān)系,并嚴(yán)格區(qū)分了營(yíng)業(yè)性與非營(yíng)業(yè)性派遣勞工。其內(nèi)容之詳盡周全,可謂是其他國(guó)家的典范與重要參考。不過(guò)隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展這部法律已經(jīng)逐步淡出了目前德國(guó)的法制體系。取而代之的是2002年的《暫時(shí)性就業(yè)法》中以專章的形式對(duì)勞務(wù)派遣制度予以規(guī)定。該法的出臺(tái)極大推動(dòng)了德國(guó)勞務(wù)派遣市場(chǎng)的發(fā)展。其次,與美國(guó)類似的是在德國(guó)勞動(dòng)派遣法中更明確地將派遣方與被派遣勞工之間的權(quán)利義務(wù)定義為一種契約關(guān)系,并主張以契約自治為主,輔以法律的適度規(guī)范、調(diào)整。

2.比較分析

德國(guó)企業(yè)的自律守法性是國(guó)內(nèi)企業(yè)文化中,乃至國(guó)人意識(shí)中十分匱乏的,然而,德國(guó)法律對(duì)企業(yè)勞務(wù)派遣用工的嚴(yán)格監(jiān)管之規(guī)定確為目前國(guó)內(nèi)法制所望塵莫及。因此,之于我國(guó)勞務(wù)派遣法律制度的設(shè)計(jì),難以寄期望于通過(guò)片面的激勵(lì)機(jī)制使企業(yè)享受勞務(wù)派遣用工上的自由主義關(guān)懷。我國(guó)正是由于缺乏嚴(yán)格審慎的監(jiān)管制度,即便是在勞務(wù)派遣被納入了《勞動(dòng)合同法》后,國(guó)內(nèi)許多企業(yè)依然有恃無(wú)恐,尤其是私營(yíng)企業(yè)往往成為了法律規(guī)制、監(jiān)管的暗角,派遣勞工面對(duì)的選擇要么是保住飯碗忍氣吞聲,要么是伸張權(quán)利被炒魷魚(yú),再加上高昂的維權(quán)成本,更是令人望而卻步,派遣勞動(dòng)者職業(yè)的穩(wěn)定性無(wú)法保障。有人就認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》雖然對(duì)勞務(wù)派遣采取的是限制和抑制的態(tài)度,但缺乏對(duì)一些概念的準(zhǔn)確定義,更缺乏配套監(jiān)管機(jī)制的相關(guān)規(guī)定,極易使得《勞動(dòng)合同法》淪為用人單位逃避社會(huì)責(zé)任,壓榨勞工的幫兇。

(三)日本

1.歷史沿革

日本作為編撰技術(shù)成熟的成文法國(guó)家,70年代末時(shí)便開(kāi)始著手制定專門(mén)的《勞務(wù)派遣法》。經(jīng)過(guò)多年的激烈討論,1984年11月日本職業(yè)安定審議會(huì)正式提出了“勞動(dòng)者派遣法制化構(gòu)想”。隨后該法案在勞動(dòng)法大臣提請(qǐng)法律案咨詢后于1985年6月在眾議院獲得通過(guò)。勞務(wù)派遣制度在日本從無(wú)到有,從被禁止到被允許,形成了比較完整、發(fā)達(dá)的勞務(wù)派遣法律體系同時(shí),也積累了深厚經(jīng)驗(yàn)。在日本勞務(wù)派遣的發(fā)展路徑中也保有著其獨(dú)特的軌跡,在日本很多日本年輕人除了在正常工作時(shí)間要完成大量的公司任務(wù)之外,還多利用自身在技術(shù)、文藝等方面的特長(zhǎng)兼職零工。而勞務(wù)派遣的立法發(fā)展不僅滿足了這些群體的工作需要,也滿足了市場(chǎng)上個(gè)人以及一些用工企業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè)中很多服務(wù)型企業(yè)對(duì)臨時(shí)勞工的大量需求。在日本,勞務(wù)派遣多以短期性補(bǔ)充人力為主,派遣勞工取代正職勞工并非出于企業(yè)的成本考量,勞務(wù)派遣之人力彈性調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮得到了最為充實(shí)的體現(xiàn)。

2.具體而言日本勞務(wù)派遣制度具有以下突出特點(diǎn)

(1)從不同國(guó)家的具體情況來(lái)看,勞務(wù)派遣管理的相關(guān)法規(guī)大致可以分成三大類,即禁止類、自由放任類和管制類。日本的《勞務(wù)派遣法》,放棄了意大利式的取締態(tài)度,修改了英國(guó)式的自由放任管理措施,借鑒了美國(guó)式的允許商業(yè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō)是屬于管制類 。1985年日本《勞務(wù)派遣法》以列舉的方式詳細(xì)劃定了26種可派遣的工種,防止企業(yè)廣泛的使用臨時(shí)雇傭工造成對(duì)正式用工形式的驅(qū)逐。此外,該法還在派遣流程、正式員工和非典型性雇傭界定、被派遣工就業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行了規(guī)定,內(nèi)容十分享盡,可以說(shuō)使得用工企業(yè)受到了政府勞動(dòng)監(jiān)管部門(mén)的全面管制。

(2)日本勞務(wù)派遣制度促進(jìn)了日本“組合雇傭制”的形成,據(jù)最早2007年的統(tǒng)計(jì),目前日本已經(jīng)有七成的企業(yè)采取了“非典型雇傭”與“終身雇傭制”并存的“組合雇傭制”。這一方面降低了日本企業(yè)的人力成本,另外,隨著正式員工比例的下降,以及派遣勞動(dòng)者的比例上升,正式員工對(duì)非正式員工的管理責(zé)任前所未有的增大,這樣便強(qiáng)化了企業(yè)終身雇傭制勞工的忠誠(chéng)度和責(zé)任感,也提升了企業(yè)對(duì)其下正式員工人力價(jià)值的關(guān)注。

3.比較分析

日本勞務(wù)派遣制度經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的充分發(fā)展,形成比較體系的法律框架,在世界范圍內(nèi)都是處于領(lǐng)先地位的。而從民間到官方,再到立法者對(duì)勞務(wù)派遣制度的關(guān)注度也為各國(guó)所不能及,這與日本自明治維新以來(lái)一直注重人才的價(jià)值效益密切相關(guān)。作為重要的鄰邦,其勞動(dòng)派遣法制化的進(jìn)程非常值得我國(guó)借鑒學(xué)習(xí)。例如與日本勞務(wù)派遣法明確得對(duì)正式用工和“非典型性雇傭工”給與了準(zhǔn)確界定,并且對(duì)勞務(wù)派遣工種范圍享盡列舉不同,我國(guó)《勞動(dòng)合同法》66條僅僅把勞務(wù)派遣規(guī)定為臨時(shí)性、輔或替代性的崗位上實(shí)施的工作。并沒(méi)有進(jìn)一步說(shuō)明何為“臨時(shí)性、輔、替代性”,這種模糊的概述容易在實(shí)務(wù)中被用人企業(yè)利用,導(dǎo)致對(duì)員工工作性質(zhì)的隨意解釋,從而變相降低員工底薪或隨意解雇員工,排擠正式員工制度在企業(yè)中的健康發(fā)展。因此,進(jìn)一步的概念界定在未來(lái)立法中顯然是十分必要的。

三、我國(guó)勞務(wù)派遣法律制度未來(lái)取向與完善

(一)應(yīng)當(dāng)對(duì)派遣單位的資格作出更為嚴(yán)格的規(guī)制

首先,在對(duì)于派遣單位的設(shè)立必須經(jīng)過(guò)行政許可,同時(shí)對(duì)用工單位實(shí)行年審、年檢制度;其次,禁止公權(quán)力機(jī)構(gòu)參與組織勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),以防止監(jiān)管腐敗;最后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)立的勞務(wù)派遣公司的性質(zhì)來(lái)確定注冊(cè)資金的多少。法律雖然規(guī)定了勞務(wù)派遣公司注冊(cè)資本為50萬(wàn)元以上,考慮到了當(dāng)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害時(shí),可以有利于被派遣勞動(dòng)者追究勞務(wù)派遣公司的責(zé)任。但是由于勞務(wù)派遣公司可以根據(jù)各自的經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)選擇不同的公司體制,當(dāng)勞務(wù)派遣公司選擇注冊(cè)為股份有限公司的時(shí)候,50萬(wàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證其能充分承擔(dān)起民事責(zé)任,因此,應(yīng)當(dāng)規(guī)定對(duì)注冊(cè)為股份有限公司的勞務(wù)派遣單位,其注冊(cè)資本不得少于500 萬(wàn)元,這也符合《公司法》有關(guān)注冊(cè)資本的相關(guān)規(guī)定。

(二)以列舉式立法細(xì)化勞務(wù)派遣制度適用范圍

列舉式界定勞務(wù)派遣的適用范圍在實(shí)踐中有較好的操作性,尤其是在目前企業(yè)沒(méi)有較高的自覺(jué)性的情況下更有必要。因此,可以參照日本的按照行業(yè)及工種進(jìn)行列舉限制的做法界定勞務(wù)派遣適用的范圍,一方面,以肯定列舉的方式規(guī)定可以適用勞務(wù)派遣的行業(yè)和職業(yè); 另一方面,以否定列舉的方式限定不能適用勞務(wù)派遣的行業(yè)和職業(yè)要。此外,按照勞務(wù)派遣業(yè)發(fā)展比較成熟的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn), 通過(guò)勞務(wù)派遣實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)一般占非正規(guī)從業(yè)人數(shù)的6%左右,建議勞務(wù)派遣員工在每個(gè)企業(yè)或單位所占的比例不得超過(guò)員工總數(shù)的15% ,這樣既能滿足用工機(jī)制多元化,靈活化的需要,又不使得這種用工方式主流化。

(三)明確用工單位的獨(dú)立責(zé)任

通過(guò)觀察國(guó)外一些國(guó)家關(guān)于勞務(wù)派遣的立法,發(fā)現(xiàn)世界各國(guó)基本上都對(duì)用工單位在違反法律規(guī)定時(shí)具體的責(zé)任承擔(dān)方式作出了規(guī)定。因此我國(guó)也應(yīng)當(dāng)借鑒相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),明確用工單位在違法時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,比如采用以行政處罰為主,在發(fā)生嚴(yán)重情形時(shí),則應(yīng)當(dāng)追究用人單位的民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任等等。

(四)發(fā)揮工會(huì)組織的制約作用

我國(guó)應(yīng)在現(xiàn)有工會(huì)基礎(chǔ)上, 按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞資博弈規(guī)律, 加強(qiáng)勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的工會(huì)組建力度, 并與勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)的許可準(zhǔn)入制度和資質(zhì)驗(yàn)證結(jié)合起來(lái)。根據(jù)實(shí)際情況確定受派勞動(dòng)者的入會(huì)方式, 以地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)方式行使勞動(dòng)者代言人之權(quán)力。此外,采用集體談判的方式對(duì)規(guī)范勞動(dòng)者派遣、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益更具有時(shí)效性和針對(duì)性, 對(duì)于隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題可以及時(shí)解決, 并不像法律需要通過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的制定、審批過(guò)程。因此, 完善集體談判應(yīng)是未來(lái)工會(huì)制度題中之義, 重點(diǎn)明確受派勞動(dòng)者的工會(huì)結(jié)社權(quán)和工會(huì)代表受派遣勞動(dòng)者的集體談判權(quán)。進(jìn)一步明確勞動(dòng)集體合同由用工單位工會(huì)和勞務(wù)派遣單位工會(huì)共同代表企業(yè)職工一方與用人單位、派遣公司訂立集體合同。對(duì)尚未建立工會(huì)的用工單位或派遣公司, 明確由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用工單位和派遣公司訂立集體合同。

參考文獻(xiàn):

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[3]宋海偉,徐蘇和.勞務(wù)派遣相關(guān)法律制度研究.法制論壇.2009(3).

篇7

[經(jīng)典案例:]

楊某與甲勞務(wù)派遣公司簽訂了2011年4月26日至2014年4月25日為期三年的派遣類勞動(dòng)合同書(shū),試用期六個(gè)月,甲勞務(wù)派遣公司安排楊某至乙公司擔(dān)任工程萬(wàn)能工,月薪2,800元。勞動(dòng)合同第二條工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)第(一)款約定,工作地點(diǎn)為上海。楊某派遣期限屆滿或被用工單位退回,但本合同未終止或解除的,甲勞務(wù)派遣公司有權(quán)再派遣至其他用工單位,再派遣相關(guān)事宜以甲勞務(wù)派遣公司書(shū)面通知為準(zhǔn)。第(四)款約定,楊某同意,甲勞務(wù)派遣公司可以將楊某從用工單位撤回。用工單位將楊某退回甲勞務(wù)派遣公司,或甲勞務(wù)派遣公司將楊某撤回時(shí),甲勞務(wù)派遣公司除可按法律規(guī)定或本合同約定與楊某解除、終止合同或再派出外,亦可安排楊某在甲勞務(wù)派遣公司待崗。第四條勞動(dòng)報(bào)酬第(二)款第3項(xiàng)約定,楊某與用工單位發(fā)生爭(zhēng)議期間,楊某未提供勞動(dòng),且雙方勞動(dòng)合同尚未解除或終止,甲勞務(wù)派遣公司可按楊某工作地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。第5項(xiàng)約定,楊某在甲勞務(wù)派遣公司待崗期間的工資按甲勞務(wù)派遣公司所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。但楊某未遵守甲勞務(wù)派遣公司待崗規(guī)定,不享受上述待遇。第七條勞動(dòng)紀(jì)律第(一)款規(guī)定,楊某已知悉并詳細(xì)閱讀甲勞務(wù)派遣公司及乙公司的規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律。第(三)款第10項(xiàng)規(guī)定,楊某在與甲勞務(wù)派遣公司維持勞動(dòng)關(guān)系期間累計(jì)曠工3天(含3天)以上,或曠工受到書(shū)面警告又犯同樣錯(cuò)誤,甲勞務(wù)派遣公司可立即與楊某解除勞動(dòng)合同并不支付任何補(bǔ)償。

2011年5月24日,乙公司以楊某在試用期工作表現(xiàn)未能達(dá)到公司的要求為由將楊某退回甲勞務(wù)派遣公司。甲勞務(wù)派遣公司以相同理由向楊某發(fā)出解除勞動(dòng)合同通知。同年5月27日,楊某向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求:①甲勞務(wù)派遣公司撤銷退工,恢復(fù)與甲勞務(wù)派遣公司的勞動(dòng)關(guān)系以及與乙公司的派遣關(guān)系;②乙公司以每月2,800元為基數(shù)支付2011年5月24日至裁決之日工資。2011年7月15日,仲裁裁決如下:①撤銷甲勞務(wù)派遣公司2011年5月25日對(duì)楊某所作解除勞動(dòng)合同決定,雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系;②甲勞務(wù)派遣公司于本裁決書(shū)生效之日起七日內(nèi)支付楊某2011年5月25日至2011年7月15日期間工資2,162.76元;③不支持楊某其他請(qǐng)求。仲裁裁決后雙方均未。

2011年7月20日,乙公司發(fā)郵件給楊某:“楊某,我司已收到勞動(dòng)仲裁的判決書(shū),與你恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,現(xiàn)通知你2011年7月21日早上9∶00到我司上班。”楊某通過(guò)電話回復(fù)乙公司,認(rèn)為仲裁裁決是恢復(fù)楊某與甲勞務(wù)派遣公司的勞動(dòng)合同關(guān)系,并未恢復(fù)楊某與乙公司的勞務(wù)派遣關(guān)系,故乙公司通知恢復(fù)派遣關(guān)系無(wú)依據(jù)。7月21日,甲勞務(wù)派遣公司電話通知楊某到乙公司上班,并要求楊某到甲勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,楊某認(rèn)為,若為重新派遣,工資問(wèn)題需重新協(xié)商,若恢復(fù)派遣,仲裁期間的工資要按原合同工資2,800元計(jì)算,工齡連續(xù)計(jì)算。7月22日,楊某到甲勞務(wù)派遣公司,雙方為簽訂勞動(dòng)合同的期限,恢復(fù)派遣還是重新派遣,工資問(wèn)題未達(dá)成一致,楊某未到乙公司報(bào)到。8月2日上午,甲勞務(wù)派遣公司通過(guò)電子郵件通知楊某:于下午1點(diǎn)前到乙公司報(bào)到上班,否則將以曠工處理。另,請(qǐng)準(zhǔn)確告知工資賬號(hào),方便結(jié)算工資。楊某未報(bào)到,甲勞務(wù)派遣公司在8月2日下班前再次發(fā)郵件最后一次通知楊某:8月3日9點(diǎn)前到乙公司報(bào)到上班,否則將以曠工處理。另,請(qǐng)準(zhǔn)確告知工資賬號(hào),方便結(jié)算工資。楊某8月3日至5日均未到乙公司報(bào)到。2011年8月8日,甲勞務(wù)派遣公司向楊某發(fā)出勞動(dòng)合同解除通知書(shū):“鑒于我司于8月2日已正式通知你入職,但你至今仍未去報(bào)到就職,已造成曠工3天以上,屬于嚴(yán)重違紀(jì)立即予以辭退的情形,現(xiàn)我公司正式通知你,你與我司簽訂的勞動(dòng)合同立即解除?!?/p>

2011年10月9日,楊某申請(qǐng)仲裁,要求撤銷甲勞務(wù)派遣公司2011年8月8日作出的解除勞動(dòng)合同決定,恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,并按每月1,280元標(biāo)準(zhǔn)支付楊某至恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系日的工資及繳納社會(huì)保險(xiǎn);支付2011年5月25日至7月15日工資2,162.76元的25%補(bǔ)償540.69元;支付2011年8月1日至8日工資353.10元。仲裁裁決不支持楊某的全部仲裁請(qǐng)求。楊某不服遂訴諸法院。

[審理過(guò)程:]

楊某訴稱:因另案生效裁決確認(rèn),2011年7月15日,甲勞務(wù)派遣公司與楊某恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,但未支持恢復(fù)楊某與乙公司的派遣關(guān)系。之后,甲勞務(wù)派遣公司重新派遣楊某至乙公司工作,楊某認(rèn)為,既然是重新派遣,那工資、工齡、合同起始日期等問(wèn)題應(yīng)重新協(xié)商,甲勞務(wù)派遣公司在未與楊某談妥派遣條件的情況下,以楊某未到用工單位處報(bào)到構(gòu)成曠工為由解除勞動(dòng)合同不合理。

甲勞務(wù)派遣公司辯稱:根據(jù)仲裁裁決,雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系及仲裁期間楊某要求恢復(fù)與乙公司派遣關(guān)系的意愿,甲勞務(wù)派遣公司在2011年7月18日至8月8日期間多次以電話郵件方式與楊某溝通,告知可以履行原合同,待遇不變。但楊某卻要求增加工資,并以此為由未到乙公司上班,也未到甲勞務(wù)派遣公司處報(bào)到。在雙方勞動(dòng)關(guān)系履行期間累計(jì)曠工3天,甲勞務(wù)派遣公司可以據(jù)此按照勞動(dòng)合同約定與楊某立即解除勞動(dòng)合同。楊某的工資原由乙公司發(fā)放,仲裁裁決后楊某一直未按甲勞務(wù)派遣公司要求確認(rèn)其工資賬號(hào),造成甲勞務(wù)派遣公司未能及時(shí)打款,責(zé)任不在于甲勞務(wù)派遣公司。故不同意楊某的訴請(qǐng)。

[審理結(jié)果:]

篇8

    一、被派遣勞動(dòng)者退回機(jī)制與勞動(dòng)關(guān)系的終止與解除

    勞務(wù)派遣作為一種特殊用工方式,相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)說(shuō),具有靈活性,是一種靈活的用工方式,對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義。對(duì)于用工單位而言由于勞務(wù)派遣用工具有靈活性,能解決臨時(shí)性的用工需要,很受用工單位的歡迎。但我國(guó)勞動(dòng)合同法對(duì)于勞務(wù)派遣的規(guī)定實(shí)際是要扼殺這種勞動(dòng)用工方式:

    1.被派遣勞動(dòng)者的退回機(jī)制

    用工單位看重勞務(wù)派遣這種用工方式在于他的靈活性,而我國(guó)勞動(dòng)合同法的規(guī)定實(shí)際上時(shí)取消了這種靈活性。用工單位在什么情況下能將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位呢?我國(guó)勞動(dòng)合同法第65條規(guī)定:被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。根據(jù)該條的規(guī)定,用工單位只有下列情況下才能將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位:

    a)被派遣勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件;

    b)被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度;

    c)被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害;

    d)被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出拒不改正的;

    e)被派遣勞動(dòng)者以欺詐脅迫的手段或乘人之危,違背對(duì)方真實(shí)意思情況下訂立或變更勞動(dòng)合同的;

    f)被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;

    g)被派遣勞動(dòng)者患病或者非因公負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作;

    h)被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的。

    從該條的規(guī)定來(lái)看,用工單位要退回一個(gè)派遣勞動(dòng)者比解雇一個(gè)勞動(dòng)者還要嚴(yán)格,在標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系下,用人單位尚可以以客觀情況發(fā)生重大變化,在變更勞動(dòng)合同不能協(xié)商一致的情況下單方解除勞動(dòng)合同,而用工單位在此種情況下卻也不可退回。我們認(rèn)為這種規(guī)定是極不妥當(dāng)?shù)?而且該條的規(guī)定存在與勞動(dòng)合同法規(guī)定的其他條款相矛盾之處。

    勞動(dòng)合同法第66條規(guī)定:勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施。在臨時(shí)性、替代性的工作崗位上,如何讓用工單位等待漫長(zhǎng)的醫(yī)療期,在醫(yī)療期滿之后,如何另行安排工作。如果被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作,還要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作才能退回,那么勞務(wù)派遣對(duì)用工單位的意義又何在?

    我們認(rèn)為用工單位只要有合理理由就有權(quán)隨時(shí)退回被派遣勞動(dòng)者,或者要求勞務(wù)派遣單位更換被派遣勞動(dòng)者,這樣才能體現(xiàn)勞務(wù)派遣的靈活性,體現(xiàn)勞務(wù)派遣的市場(chǎng)價(jià)值。

    在勞務(wù)派遣單位和用工單位在勞務(wù)派遣合同中能否約定退回的條件?勞動(dòng)合同法并沒(méi)有規(guī)定,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)允許,勞務(wù)派遣單位和用工單位在勞務(wù)派遣合同是一個(gè)普通的民事合同,雙方的約定只要不違背法律的強(qiáng)制性規(guī)定即可。

    對(duì)于被派遣勞動(dòng)者,勞務(wù)派遣單位有無(wú)權(quán)利主動(dòng)召回呢?我國(guó)勞動(dòng)合同法并沒(méi)有規(guī)定,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)有限制的賦予勞務(wù)派遣單位這個(gè)權(quán)利,當(dāng)勞務(wù)派遣單位認(rèn)為更合適的被派遣勞動(dòng)者適合于用工單位,在征得用工單位同意的情況下應(yīng)有權(quán)召回,或者在用工單位提出召回的要求時(shí),勞務(wù)派遣單位可將被派遣勞動(dòng)者召回。

    當(dāng)然在用工單位退回被派遣勞動(dòng)者或者勞務(wù)派遣單位主動(dòng)召回勞動(dòng)者時(shí)不得對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行就業(yè)歧視,當(dāng)被派遣勞動(dòng)者證明勞務(wù)派遣單位或用工單位對(duì)其有就業(yè)上的歧視時(shí),法律應(yīng)予以嚴(yán)懲。

    2.被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的解除與終止

    勞動(dòng)合同法的問(wèn)題在于將退回與解除混為一談,該法第65條規(guī)定被派遣勞動(dòng)者在被用工單位退回的情況下,勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同,這顯然是有問(wèn)題的。

    被派遣勞動(dòng)者的退回和勞動(dòng)關(guān)系的解除與終止完全是兩個(gè)不同的概念,在被派遣勞動(dòng)者退回的情況下,勞動(dòng)關(guān)系并不意味著解除或終止。在勞務(wù)派遣的關(guān)系中,被派遣勞動(dòng)者被退回是正常的,退回之后勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)不斷的為被派遣勞動(dòng)者安排工作崗位,這才符合勞務(wù)派遣的本義。

    勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同,必須符合勞動(dòng)合同法的法定條件,而用工單位的退回則不然,用工單位的退回機(jī)制正是勞務(wù)派遣用工靈活性的體現(xiàn)。

    在實(shí)踐中有些勞務(wù)派遣單位將用工單位的退回約定為解除或終止勞動(dòng)合同的條件,這是勞務(wù)派遣單位逃避用人單位責(zé)任的體現(xiàn),司法機(jī)構(gòu)應(yīng)否認(rèn)這種約定的有效性。

    二、被派遣勞動(dòng)者工資的支付

    1.被派遣勞動(dòng)者的工資由誰(shuí)來(lái)支付

    被派遣勞動(dòng)者的工資由誰(shuí)來(lái)支付?我國(guó)勞動(dòng)合同法語(yǔ)焉不詳。該法第58條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。該法第62條又規(guī)定:用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):……(二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;(三)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作單位相關(guān)的福利待遇;……(五)連續(xù)用工的實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。從這兩條規(guī)定來(lái)看,勞動(dòng)報(bào)酬中的基本工資似應(yīng)由勞務(wù)派遣單位來(lái)支付,但加班工資、績(jī)效工資等又是由用工單位來(lái)支付。被派遣勞動(dòng)者的工資被分成了兩部分,基本工資、績(jī)效工資和獎(jiǎng)金,在這種情況下如需要繳納個(gè)人所得稅由誰(shuí)來(lái)履行代扣代繳的義務(wù)呢?在工資分兩部分的情況下,社會(huì)保險(xiǎn)的繳納基數(shù)又如何確定呢?

    那么勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者及用工單位能否約定工資的支付方式呢?比如約定無(wú)論是基本工資還是績(jī)效工資及獎(jiǎng)金都由勞務(wù)派遣單位支付或用工單位支付,我國(guó)勞動(dòng)合同法對(duì)此并無(wú)規(guī)定,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)允許這種約定,這種約定有利于工資結(jié)算的統(tǒng)一,也有利于責(zé)任的明確。

    在勞務(wù)派遣單位或用工單位不支付或少支付工資的情況下,我們認(rèn)為勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,這樣有利于被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。

    2.關(guān)于被派遣勞動(dòng)者的同工同酬問(wèn)題

    我國(guó)勞動(dòng)合同法第63條規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。勞動(dòng)合同法的該條規(guī)定,無(wú)疑是正確的,但問(wèn)題是同工同酬在實(shí)踐中如何認(rèn)定是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,立法只可能是一個(gè)原則,在實(shí)踐中只能由司法機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況來(lái)認(rèn)定。

    在實(shí)踐中我們?cè)龅竭@樣的極端例子:某國(guó)有壟斷企業(yè)同一崗位正式在編人員用工工資達(dá)8000余元,而被派遣勞動(dòng)者工資只有900余元,雖兩個(gè)人的資歷、學(xué)歷也許有差別,但相差近十倍的工資顯然是有違同工同酬原則。

    如果用工單位違背同工同酬的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行救濟(jì),這實(shí)際上是就業(yè)歧視的表現(xiàn),為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的利益,勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

    三、被派遣勞動(dòng)者的醫(yī)療期及其待遇承擔(dān)

    1.醫(yī)療期的計(jì)算

    醫(yī)療期是指勞動(dòng)者在患病或非因工負(fù)傷停工治病期間根據(jù)法律不得解除勞動(dòng)合同的期限。根據(jù)上海市的規(guī)定醫(yī)療期的長(zhǎng)短是由勞動(dòng)者在本單位的工作年限決定的,工作年限越長(zhǎng),醫(yī)療期也就越長(zhǎng)。對(duì)于被派遣勞動(dòng)者的醫(yī)療期的長(zhǎng)短如何確定呢?由于被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系在勞務(wù)派遣單位,因此醫(yī)療期應(yīng)根據(jù)被派遣勞動(dòng)者在勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)確定。

    2.醫(yī)療期的待遇及承擔(dān)

    被派遣勞動(dòng)者在患病或非因公負(fù)傷其醫(yī)療費(fèi)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?勞務(wù)派遣單位作為用人單位有包括繳納醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),如由于勞務(wù)派遣單位沒(méi)有繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)而導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者無(wú)法享受醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇,該待遇損失應(yīng)由勞務(wù)派遣單位承擔(dān)。

    醫(yī)療期的病假工資應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)呢?醫(yī)療期是根據(jù)被派遣勞動(dòng)者和勞務(wù)派遣單位建立勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)計(jì)算的。病假工資的支付數(shù)額比例也和被派遣勞動(dòng)者的工作年限相關(guān)。在勞務(wù)派遣情況下用工單位要獲得的是被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)力的使用權(quán),在此情況下,醫(yī)療期的病假工資應(yīng)由勞務(wù)派遣單位承擔(dān)比較符合勞務(wù)派遣的原理。

    從勞務(wù)派遣單位和用工單位意思自治的角度出來(lái),也應(yīng)當(dāng)允許勞務(wù)派遣單位和用工單位在勞務(wù)派遣協(xié)議中對(duì)病假工資的支付做出約定。

    被派遣勞動(dòng)者患病或非因公負(fù)傷,用工單位能否將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位呢?根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第65條的規(guī)定,這種退回應(yīng)當(dāng)是不允許的,正如前文所析,我們認(rèn)為這種規(guī)定是不合理的,應(yīng)當(dāng)允許用人單位退回。用工單位使用被派遣勞動(dòng)者在于勞動(dòng)力的使用和降低用工風(fēng)險(xiǎn),而勞務(wù)派遣單位正是通過(guò)其專業(yè)化的、規(guī)范化的服務(wù)來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。

    四、關(guān)于勞務(wù)派遣中的連帶責(zé)任

    1.連帶責(zé)任是單向的,還是雙向的?

篇9

 

近年來(lái),由于我國(guó)勞務(wù)派遣用工形式的普遍化,與之相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。本文結(jié)合《勞動(dòng)合同法》和其他法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,嘗試分析勞動(dòng)派遣法律關(guān)系和勞動(dòng)派遣責(zé)任分擔(dān)。

 

一、勞務(wù)派遣法律關(guān)系

 

勞務(wù)派遣法律關(guān)系是在勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者三方之間形成的法律關(guān)系。這種法律關(guān)系在邏輯上,可以劃分為三個(gè)雙邊法律關(guān)系。

 

(一)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十八條的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位是法定用人單位,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者是勞動(dòng)合同關(guān)系。但勞務(wù)派遣單位不是被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)力的直接獲得者,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者締結(jié)的勞動(dòng)合同的履行涉及第三方用工單位,被派遣勞動(dòng)者在用工單位的工作場(chǎng)所進(jìn)行勞動(dòng)。法律雖然將勞務(wù)派遣單位規(guī)定為被派遣勞動(dòng)者的用人單位,但由于勞務(wù)派遣用工形式的特殊性,使勞動(dòng)關(guān)系和實(shí)際用工上出現(xiàn)了分離,導(dǎo)致勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者在權(quán)利義務(wù)上并不對(duì)等,勞務(wù)派遣單位的部分權(quán)利義務(wù)受到了限制,因此勞務(wù)派遣單位并不具備全部用人單位的特征。

 

(二)用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系。雖然被派遣勞動(dòng)者與用工單位之間不存在勞動(dòng)合同,不是勞動(dòng)關(guān)系,但這并不表明兩者不存在任何法律關(guān)系。被派遣勞動(dòng)者與用工單位之間是一種“特殊勞動(dòng)關(guān)系”,其特殊之處在于用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間部分權(quán)利義務(wù)直接來(lái)源于法律的規(guī)定。其中,《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定用工單位具有法律規(guī)定的“用人單位”的部分權(quán)利和義務(wù)。用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的部分權(quán)利義務(wù)還來(lái)源于派遣單位與用工單位簽訂的派遣協(xié)議及被派遣勞動(dòng)者與派遣單位簽訂的勞動(dòng)合同。

 

(三)勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的法律關(guān)系。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣單位與用工單位之間是合同關(guān)系。雖然勞務(wù)派遣協(xié)議的性質(zhì)被定性為民事合同。但是作為民事合同不僅突破了合同的相對(duì)性,涉及了第三方即被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。同時(shí),派遣協(xié)議約定不僅涉及了被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù),而且這種約定增加了被派遣勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)。但被派遣勞動(dòng)者并不參與勞務(wù)派遣協(xié)議的簽訂,對(duì)該協(xié)議約定的內(nèi)容僅有知情權(quán)。

 

二、勞務(wù)派遣責(zé)任分擔(dān)

 

勞務(wù)派遣中存在三方法律主體,法律關(guān)系復(fù)雜。因此,在對(duì)用工單位與勞務(wù)派遣單位的責(zé)任劃分的認(rèn)定上,存在一定的難度。

 

(一)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害,勞務(wù)派遣單位和用工單位責(zé)任的分擔(dān)。當(dāng)用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害時(shí),根據(jù)勞動(dòng)合同法第九十二條的規(guī)定,用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。被派遣勞動(dòng)者可以向勞務(wù)派遣單位和用工單位任意或同時(shí)主張賠償責(zé)任。如果勞務(wù)派遣單位和用工單位在派遣協(xié)議有約定,從其約定,但勞務(wù)派遣單位和用工單位之間的約定不能對(duì)抗被派遣勞動(dòng)者。已向勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任的一方,如果依照合同約定應(yīng)由另一方承擔(dān)時(shí)可以向?qū)Ψ阶穬敗H绻麤](méi)有約定或約定不明的應(yīng)按照“誰(shuí)侵權(quán),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)定,勞務(wù)派遣單位在承擔(dān)連帶賠償責(zé)任后,由于勞務(wù)派遣單位對(duì)用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成的損害承擔(dān)的是單向連帶責(zé)任,其可向用工單位行使追償權(quán)。當(dāng)派遣單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害時(shí),僅派遣單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

(二)被派遣勞動(dòng)者在履行職務(wù)行為中實(shí)施了侵權(quán)行為,勞務(wù)派遣單位與用工單位責(zé)任的分擔(dān)。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條第二款的規(guī)定,用工單位承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,勞務(wù)派遣單位承擔(dān)不真正補(bǔ)充責(zé)任。勞務(wù)派遣單位的過(guò)錯(cuò)一般表現(xiàn)為其對(duì)被派遣勞動(dòng)者的聘用與選任存在過(guò)失。勞務(wù)派遣單位如果證明其在選任方面已盡必要注意的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。被侵權(quán)人只能先要求用工單位承擔(dān)全部責(zé)任,在用工單位不能完全賠償時(shí),才可以要求勞務(wù)派遣單位在過(guò)錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。在用工單位承擔(dān)了全部賠償責(zé)任的情況下,如果勞務(wù)派遣單位與用工單位對(duì)侵權(quán)責(zé)任分擔(dān)有約定的,從其約定,沒(méi)有約定的,且勞務(wù)派遣單位存在過(guò)錯(cuò),用工單位可以向勞務(wù)派遣單位追償其在過(guò)錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)的補(bǔ)充責(zé)任。

 

(三)被派遣勞動(dòng)者違約,給用工單位造成損失,派遣單位與被派遣勞動(dòng)者責(zé)任的分擔(dān)。被派遣勞動(dòng)者在用工單位違約,給用工單位造成損失,則該被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雖然被派遣勞動(dòng)者沒(méi)有與用工單位簽訂勞動(dòng)合同,但派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),就約定將被派遣勞動(dòng)者派往用工單位工作,被派遣勞動(dòng)者應(yīng)該按照合同約定在指定的派遣公司工作,對(duì)用工單位承擔(dān)相應(yīng)的勞動(dòng)義務(wù)。被派遣勞動(dòng)者沒(méi)有履行相應(yīng)的義務(wù),給用工單位造成損失,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。就派遣單位而言,對(duì)于用工單位的損失也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。雖然是被派遣勞動(dòng)者的違約行為,但卻違反了勞務(wù)派遣協(xié)議的約定,可視為派遣單位違約,派遣單位應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。另外,如果被派遣勞動(dòng)者不能獨(dú)自承擔(dān)責(zé)任時(shí),且派遣單位在選任上存在過(guò)錯(cuò),派遣單位還應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任?;谂汕矄挝慌c被派遣勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同,派遣單位承擔(dān)責(zé)任后,可向被派遣勞動(dòng)者追償。用工單位可以選擇要求派遣單位承擔(dān)違約責(zé)任,還是要求被派遣勞動(dòng)者與派遣單位連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。

篇10

一、勞務(wù)派遣概述

所謂勞務(wù)派遣,是指用工單位與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,由勞務(wù)派遣單位根據(jù)用人單位的要求將與其建立有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者派遣至用工單位,從事用工單位安排的工作任務(wù)所形成的一種新型的勞動(dòng)用工方式。

可見(jiàn),勞務(wù)派遣中涉及三方主體,即勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者。三方主體之間的法律關(guān)系如下:勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間是基于勞動(dòng)合同而形成的雇傭關(guān)系;勞務(wù)派遣單位與用工單位之間是基于勞務(wù)派遣協(xié)議所形成的勞務(wù)上的合作關(guān)系;用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間并沒(méi)有雇傭關(guān)系,雙方之間是基于勞務(wù)派遣所形成的勞務(wù)關(guān)系。

從勞務(wù)派遣的內(nèi)涵來(lái)看,與傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系相比,勞務(wù)派遣最顯著的特征在于勞動(dòng)力的雇傭和使用相分離,具體而言就是,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系,但并不實(shí)際地使用被派遣勞動(dòng)者;用工單位實(shí)際使用被派遣勞動(dòng)者,但與被派遣勞動(dòng)者并不存在雇傭與被雇傭的關(guān)系。

勞務(wù)派遣協(xié)議,就是勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂的有關(guān)勞務(wù)派遣單位向用工單位派遣勞動(dòng)者事宜的書(shū)面文件,它通常約定有派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等事項(xiàng)。

近年來(lái),勞務(wù)派遣在我國(guó)發(fā)展異常迅猛,甚至出現(xiàn)了不正常的局面,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始采用勞務(wù)派遣的用工形式。勞務(wù)派遣之所以受到企業(yè)的青睞,從根本上說(shuō),節(jié)省成本是最大的驅(qū)動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)勞務(wù)派遣缺乏完善的法律規(guī)制,對(duì)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益的保護(hù)力度不夠,即使是《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》實(shí)施以后,這種狀況亦未能完全改變。正如中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系主任喬健在接受《瞭望東方周刊》的采訪時(shí)所說(shuō)的:“勞務(wù)派遣制度已成為《勞動(dòng)合同法》最大的漏洞,是長(zhǎng)在《勞動(dòng)合同法》身上的毒瘤”。正是基于這種狀況,相當(dāng)多的企業(yè)為了規(guī)避或減輕在直接用工形式下對(duì)員工承擔(dān)的相對(duì)比較多的義務(wù),于是紛紛采用勞務(wù)派遣,以節(jié)省企業(yè)的成本支出。

二、勞務(wù)派遣形式下企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范

盡管在新的勞動(dòng)關(guān)系法律背景下,勞務(wù)派遣的法律規(guī)制仍不完善,但是《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》畢竟用專門(mén)章節(jié)對(duì)勞務(wù)派遣作了規(guī)定,客觀的說(shuō),在新的勞動(dòng)關(guān)系法律背景下,采用勞務(wù)派遣的企業(yè)再也沒(méi)法繼續(xù)像以前那樣行事了。正如中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院程延園教授所說(shuō)的:“在《勞動(dòng)合同法》的規(guī)范下,用工單位采用勞務(wù)派遣的法律風(fēng)險(xiǎn)加大了?!蹦敲矗诋?dāng)前新的勞動(dòng)法律背景下,采用勞務(wù)派遣用工形式的企業(yè)應(yīng)如何加強(qiáng)人力資源管理應(yīng)對(duì),有效的防范和減少法律風(fēng)險(xiǎn)呢?筆者認(rèn)為,除了企業(yè)應(yīng)依法履行義務(wù),避免因自身違法而發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)之外,還應(yīng)主要做好如下幾方面的工作。

(一)選用適當(dāng)?shù)膭趧?wù)派遣單位

作為防范法律風(fēng)險(xiǎn)的第一步,企業(yè)應(yīng)重視勞務(wù)派遣合作單位的選擇,按照如下標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇適當(dāng)?shù)膭趧?wù)派遣單位:首先,具有合法的勞務(wù)派遣資質(zhì)。根據(jù)當(dāng)前的法律規(guī)定,如果勞務(wù)派遣單位不具備勞務(wù)派遣的資質(zhì),那么這將有可能導(dǎo)致用工單位與其簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議被認(rèn)定為無(wú)效,進(jìn)而導(dǎo)致用工單位被認(rèn)定與被派遣勞動(dòng)者建立了直接的勞動(dòng)關(guān)系,這樣不僅企業(yè)原本希望通過(guò)采用勞務(wù)派遣用工來(lái)達(dá)到的目的全部落空,而且還會(huì)遭受額外的損失。所以,企業(yè)在選擇勞務(wù)派遣合作單位時(shí),務(wù)必對(duì)勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十七條的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元。在具體的操作上,企業(yè)可以通過(guò)審查勞務(wù)派遣單位的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以確認(rèn)其是否是依法設(shè)立,是否具備勞務(wù)派遣的資質(zhì)。實(shí)踐中,企業(yè)應(yīng)特別注意的是,有些機(jī)構(gòu)實(shí)際上只是一些僅能從事職業(yè)介紹或人事的中介機(jī)構(gòu),沒(méi)有從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的法定資質(zhì),企業(yè)一定不能使用這些機(jī)構(gòu)派遣的勞動(dòng)者。

其次,具有良好的信譽(yù)、較大的規(guī)模和較強(qiáng)的實(shí)力?!秳趧?dòng)合同法》第九十二條規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,……;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任?!备鶕?jù)該條的規(guī)定,即使企業(yè)自身遵紀(jì)守法,嚴(yán)格履行其各項(xiàng)義務(wù),但是如果因?yàn)閯趧?wù)派遣單位的原因,給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,用工單位也要與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任。正是基于該條的規(guī)定,所以選擇信譽(yù)良好、規(guī)模較大、實(shí)力比較雄厚的勞務(wù)派遣單位就顯得尤為重要。因?yàn)橥ǔG闆r下,這樣的勞務(wù)派遣單位比較注重自身在業(yè)界的形象和本企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,一般不會(huì)隨意侵害被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)選擇跟這樣的勞務(wù)派遣單位合作,面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)要小很多。退一步講,即使該勞務(wù)派遣單位出現(xiàn)損害被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益的情況,由于它具有較強(qiáng)的實(shí)力,因此,它有能力去承擔(dān)責(zé)任,而不至于發(fā)生因勞務(wù)派遣單位無(wú)力承擔(dān)責(zé)任而導(dǎo)致由用工單位實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的后果。

實(shí)踐中,為了了解勞務(wù)派遣單位的信譽(yù)、規(guī)模和實(shí)力,企業(yè)可以對(duì)勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本、投資總額、財(cái)產(chǎn)狀況、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況、企業(yè)聲譽(yù)、品牌知名度、客戶數(shù)量、處罰記錄、糾紛記錄、化解勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力等信息進(jìn)行了解,必要的時(shí)候可以請(qǐng)專業(yè)的調(diào)查公司進(jìn)行調(diào)查。

最后,還必須具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。主要包括其招工途徑和招工能力、對(duì)員工的培訓(xùn)和管理、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)的辦理和繳納、派遣手續(xù)的辦理等。

(二)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督和管理

如上所述,很多情況下,用工單位本身并無(wú)任何過(guò)錯(cuò),但是因?yàn)榕汕矄挝坏脑蚨痪砣爰m紛。因此,對(duì)勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督和管理也是十分必要的。

就監(jiān)督的內(nèi)容而言,主要是監(jiān)督勞務(wù)派遣單位依法為被派遣勞動(dòng)者辦理和繳納社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額發(fā)放工資等。當(dāng)前,勞務(wù)派遣單位不依法為被派遣勞動(dòng)者繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),違法拖欠甚至克扣工資等嚴(yán)重侵害被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益的現(xiàn)象還比較多,一旦出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議,用工單位就只能被迫卷入仲裁或訴訟,輕則給用工單位帶來(lái)不必要的麻煩,重則有可能給用工單位造成比較大的損失。比如,勞務(wù)派遣單位未為被派遣勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn),被派遣勞動(dòng)者在派遣期間發(fā)生工傷而發(fā)生高額的醫(yī)療費(fèi)、賠償金等費(fèi)用,由于這種情況下,用工單位要承擔(dān)連帶責(zé)任,用工單位可能需要向被派遣勞動(dòng)者支付一部分費(fèi)用,更糟糕的情況是,如果這時(shí)勞務(wù)派遣單位喪失償債能力,那么用工單位就不得不成為全部費(fèi)用的最終承擔(dān)者,因?yàn)橛霉挝辉诔袚?dān)責(zé)任后已經(jīng)無(wú)法從勞務(wù)派遣單位那里獲得追償。

在操作層面上,可以要求勞務(wù)派遣單位按月提供證明其已經(jīng)為被派遣勞動(dòng)者足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及支付工資的憑證,比如社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況網(wǎng)上打印件、工資領(lǐng)取簽收單或者銀行回單復(fù)印件等。

轉(zhuǎn)貼于

(三)完善重要環(huán)節(jié)的手續(xù)

第一,在被派遣勞動(dòng)者的接收手續(xù)上,應(yīng)要求派遣單位提供其與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同原件、寫(xiě)有被派遣勞動(dòng)者身份信息的勞務(wù)派遣介紹信、被派遣勞動(dòng)者的身份證復(fù)印件以及體檢證明等材料,審核被派遣勞動(dòng)者是否符合派遣崗位的任職條件,對(duì)審核合格的被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全、技能以及企業(yè)規(guī)章制度的培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄,將企業(yè)規(guī)章制度、崗位任職條件以及考核制度分發(fā)給被派遣勞動(dòng)者并讓他們簽收,做好勞務(wù)工登記手續(xù)。這些手續(xù)的主要目的在于保留用工單位與勞務(wù)派遣單位之間有關(guān)勞務(wù)派遣的證據(jù),防止將來(lái)出現(xiàn)被認(rèn)定用工單位與被派遣勞動(dòng)者建立了直接的勞動(dòng)關(guān)系的后果,同時(shí),留下用工單位已經(jīng)告知被派遣勞動(dòng)者本企業(yè)的規(guī)章制度和考核制度的證據(jù),為將來(lái)可能的退回被派遣勞動(dòng)者留下依據(jù)。

第二,派遣期間保留好被派遣勞動(dòng)者的辭職書(shū)、嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度的證據(jù)、給企業(yè)造成損失的證據(jù)以及被派遣勞動(dòng)者不勝任崗位的證據(jù)等。退回被派遣勞動(dòng)者時(shí)提前通知派遣單位,以便派遣單位及時(shí)對(duì)他們另行派遣或者辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。這些做法的目的在于留下用工單位有權(quán)將被派遣勞動(dòng)者退回的證據(jù),并不給派遣單位以索賠借口。

第三,做好被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間的勞動(dòng)合同的期限登記工作,在勞動(dòng)合同期限即將屆滿前通知派遣單位,并根據(jù)合同到期后是否續(xù)簽而對(duì)被派遣勞動(dòng)者相應(yīng)采取續(xù)用或退回派遣單位的處理措施。這是為了防止在被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間的勞動(dòng)合同到期不再續(xù)簽的情況下,因用工單位繼續(xù)留用被派遣勞動(dòng)者而造成用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的后果。

(四)有效的設(shè)計(jì)勞務(wù)派遣協(xié)議

對(duì)于勞務(wù)派遣協(xié)議,用工單位除了應(yīng)注意一般合同的基本問(wèn)題以及《勞動(dòng)合同法》第五十九條的規(guī)定之外,還應(yīng)特別注意在如下問(wèn)題上設(shè)計(jì)對(duì)自身有利的條款:

第一,有關(guān)被派遣勞動(dòng)者的退回問(wèn)題,除了《勞動(dòng)合同法》第六十五條規(guī)定的內(nèi)容外,進(jìn)一步明確其他情況下的退回,比如根據(jù)用工單位的經(jīng)營(yíng)狀況的需要,在提前一段時(shí)間書(shū)面通知的情況下的退回機(jī)制。

第二,明確被派遣勞動(dòng)者在患病或非因工負(fù)傷、工傷、死亡、年休假等情況下,勞務(wù)派遣單位與用工單位各自對(duì)被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)的責(zé)任。

第三,明確派遣的流程和各項(xiàng)手續(xù),約定派遣單位應(yīng)按月向用工單位提供證明其已向被派遣勞動(dòng)者支付工資并為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑證,明確派遣單位在其與被派遣勞動(dòng)者變更、終止、解除、延續(xù)勞動(dòng)合同之前須向用工單位履行告知義務(wù),以及違反此規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第四,明確在勞務(wù)派遣協(xié)議終止、解除時(shí)對(duì)被派遣勞動(dòng)者的安排以及協(xié)議雙方各自對(duì)被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)的責(zé)任。

第五,明確原有被派遣勞動(dòng)者流失或用工單位有新的勞務(wù)崗位需求情況下勞務(wù)派遣單位補(bǔ)充新的勞務(wù)工的流程和時(shí)限。