產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論文范文
時(shí)間:2023-04-01 17:34:32
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篇1
連云港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的第一個(gè)階段為1984—1997年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)為“一、二、三”型和“一、三、二”型的交替變化特征。1984年連云港的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為49.7:29.7:20.6,1990年三次產(chǎn)業(yè)比重變?yōu)?6.1:26.6:27.3,依然表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)大市的特征,但是第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)。1993年—1997年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又變?yōu)椤耙?、二、三”型。連云港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的第二個(gè)階段為1998—2012年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要實(shí)現(xiàn)了“二、三、一”的轉(zhuǎn)變,這在圖1中表現(xiàn)明顯。1998年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首次實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)超過第一產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變?yōu)?3.2:34.1:32.7,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向工業(yè)化發(fā)展的新階段,尤其是到2004年,第二產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,達(dá)到41.6%。一產(chǎn)比重逐年下降,到2012年,一產(chǎn)比重較1984年下降了70.8%,而二、三產(chǎn)業(yè)比重分別比1984年提高了54.5%和92.3%。第三產(chǎn)業(yè)比重上升趨勢非常明顯,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。但是,連云港的第二產(chǎn)業(yè)比重占比偏高,這與近幾年臨港重化工的布局相關(guān),并且有進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢。一方面表明連云港還處于工業(yè)化的中期階段,另一方面也反映出連云港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性,即二產(chǎn)比重都高出三產(chǎn)比重6個(gè)多百分點(diǎn)。
二、連云港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效分析
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,實(shí)現(xiàn)資源在產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化配置和高效利用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和高效發(fā)展。
1、比較勞動生產(chǎn)率
比較勞動生產(chǎn)率能較為客觀地反映某一部門勞動生產(chǎn)率的高低,2比較勞動生產(chǎn)率越高,表明相同的勞動力所創(chuàng)造的產(chǎn)值越大。表1表明連云港市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動規(guī)律的。與全省相比,連云港市一、二產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率高于全省平均水平,第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率略低于全省水平。從縱向上看,自2005年以來二、三產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率都呈下降的趨勢,第一產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)先升后降的下降趨勢,但是和二三產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率相差較大,仍存在較大的剩余勞動力,資源配置不合理。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度(B)是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益以及就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性的重要指標(biāo),當(dāng)B<0時(shí),該產(chǎn)業(yè)能夠吸納更多的勞動力;當(dāng)B>0時(shí),意味著該產(chǎn)業(yè)勞動力過剩,應(yīng)該從該產(chǎn)業(yè)部門中轉(zhuǎn)移出去。從表2看,2007年接近于零,此后波動抬升,平均水平低于全省2.21個(gè)百分點(diǎn),說明連云港第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力較好。
3、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率
三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率是各產(chǎn)業(yè)增加值增量與GDP增量之比,用以分析經(jīng)濟(jì)增長中各產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大小的程度。從橫向看(表3),連云港第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最大,平均為48.1%,略低于全省0.72個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)平均為40.02%,低于全省平均6.16個(gè)百分點(diǎn),表明第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次依然較低,仍有很大的提升空間。第一產(chǎn)業(yè)平均貢獻(xiàn)率為14.67%,是全省平均水平的一倍,反映出連云港農(nóng)業(yè)大市的特征明顯。從縱向上看,2005年以來,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)基本處于下降的趨勢,但到2012年又上升到14.67%,這說明國家對農(nóng)業(yè)的重視和投入反映在地方,突出的表現(xiàn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)力度增加。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率處一種不穩(wěn)定的波動狀態(tài)的趨勢,同時(shí)也表明連云港正處于工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率波動也較為劇烈。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)是某一產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例與全員勞動生產(chǎn)率的乘積,而全員勞動生產(chǎn)率是指某一產(chǎn)業(yè)的增加值與該產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)之比。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)變化可以把握該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的整體情況和各行業(yè)的變化情況,明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效及其存在的問題。如表4所示,連云港2005-2012年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)得到了顯著提升,但是明顯低于江蘇全省水平。除第一產(chǎn)業(yè)外,二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)都低于江蘇全省。連云港的二、三產(chǎn)業(yè)全員勞動生產(chǎn)率較高,相對于全省來看,第三產(chǎn)業(yè)全員勞動生產(chǎn)率有進(jìn)一步拉大的趨勢。
三、連云港市深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系的構(gòu)建
1、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)
按照“調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)”的要求,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)“綠色化、精致化、高端化”發(fā)展趨勢,下一步我市深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的思路,突出綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),在“工業(yè)化、信息化與生態(tài)化”融合發(fā)展中提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向與著力點(diǎn)。
篇2
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;金融支持
近年來,隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也不斷深入推進(jìn),對資金的需求日益旺盛,但由于國家有限的財(cái)政資金投入、較高的農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)及制度的不完善等因素的影響,現(xiàn)有的金融支持力度遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,金融支持不足日益成為制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸。因此,如何創(chuàng)造一個(gè)良好的融資環(huán)境、使用好各方資金、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品及構(gòu)建配套的信用擔(dān)保體系等來支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是一道難題。
一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融支持存在的問題
(一)資金使用分散,規(guī)范的管理機(jī)制尚未形成。目前,財(cái)政用于農(nóng)業(yè)方面的資金,包括農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)科技支出、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等分散于發(fā)改委、科技、財(cái)政和農(nóng)口各部門,由于財(cái)政支農(nóng)資金分屬多個(gè)部門管理,各部門對政策的理解、執(zhí)行和資金使用要求各不相同,基本上是各自為政,資金使用分散和投入交叉重復(fù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,缺乏一個(gè)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制形成合力,加上運(yùn)行環(huán)節(jié)多、過程長、管理成本高,規(guī)范的管理監(jiān)督機(jī)制難以有效形成,導(dǎo)致資金到位率低,真正用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的資金大幅減少,財(cái)政支農(nóng)效率較低。
(二)金融機(jī)構(gòu)信貸管理制度存在缺陷。在現(xiàn)行信貸政策條件下,擔(dān)保抵押資產(chǎn)是否充足是決定銀行貸款的一個(gè)重要條件。由于農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的經(jīng)營場所、產(chǎn)品和經(jīng)營周期有其特殊性,致使涉農(nóng)融資中農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)往往不能提供符合信貸政策要求的有效的抵押擔(dān)保品,因而制約了信貸的獲取。另外,由于處在改革過程中的國有商業(yè)銀行本身存在許多制度缺陷,如貸款權(quán)限的上收、激勵(lì)與約束機(jī)制不健全及對國有企業(yè)、大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目等為主體的貸款偏好,主觀上造成農(nóng)村金融市場的萎縮。
(三)農(nóng)信社受自身實(shí)力限制,難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中對資金的需求。從現(xiàn)行經(jīng)營管理看,農(nóng)信社市場定位于服務(wù)“三農(nóng)”,主要以小額農(nóng)戶貸款、農(nóng)村個(gè)體工商戶貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款為主,從期限、額度和方式上很難滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要。而且,盡管農(nóng)信社在農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)多,但不論是硬件還是軟件上都難以與實(shí)力強(qiáng)大的國有商業(yè)銀行和只存不貸的郵政儲蓄相比,使其在吸儲能力上明顯處于弱勢。再加上農(nóng)信社歷史包袱尚未解決,資金實(shí)力較弱,人員編制偏少,支付結(jié)算系統(tǒng)不完善,農(nóng)信社支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯得力不從心。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)的特點(diǎn)限制了信貸投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,受自然條件影響大,這使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出存在很大的不確定性。而農(nóng)產(chǎn)品供求彈性小又使農(nóng)業(yè)面臨相當(dāng)大的市場風(fēng)險(xiǎn),加大了農(nóng)業(yè)收益的不確定性。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)、周期長、低收益等主要特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鏈條的脆弱性。金融部門在充分考慮安全性、流動性、收益性的原則下,必然對產(chǎn)業(yè)初始階段龍頭企業(yè)謹(jǐn)小慎微,從而在很大程度上限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投入。有的企業(yè)和組織根本無法提供抵押,如養(yǎng)殖場的家畜家禽不可能作為抵押品。
(五)缺乏行之有效的信用評價(jià)體系和完善的信用擔(dān)保體系。從目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對龍頭企業(yè)金融支持的現(xiàn)狀來看,目前缺乏行之有效的針對龍頭企業(yè)的信用評價(jià)體系。相對工業(yè)企業(yè)而言,目前農(nóng)業(yè)企業(yè)大多為中小型企業(yè),處于創(chuàng)業(yè)成長期。由于信用擔(dān)保體系的不健全,獲得貸款的門檻較高,而已有的政策性貸款在實(shí)踐中也很難落實(shí),直接制約龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。
二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融支持的對策
(一)轉(zhuǎn)變思路,在政策上予以支持和傾斜。整合各種支農(nóng)財(cái)政資金,形成穩(wěn)定的財(cái)政支農(nóng)增長機(jī)制。對目前用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等方面的資金進(jìn)行適當(dāng)整合,可以考慮由各地方農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一管理,主要用于充實(shí)政策性擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,并將擔(dān)保代償損失補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算。中央和地方各級財(cái)政應(yīng)保證從每年的財(cái)政總收入中按固定的比例或增長率劃出一部分投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中。擴(kuò)大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。同時(shí),為保證資金的使用效率,還應(yīng)建立有效的審計(jì)監(jiān)督制度,防止財(cái)政支農(nóng)資金被挪用或被截留。
(二)加大針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸創(chuàng)新力度。一是開辦特色農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂”、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多樣化的貸款品種,要根據(jù)農(nóng)業(yè)資金需求多樣化的特點(diǎn),科學(xué)細(xì)分市場,適時(shí)加大貸款新品種開發(fā)力度,制訂農(nóng)戶大額貸款管理辦法,改進(jìn)支農(nóng)再貸款管理。二是創(chuàng)新信貸方式,拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的融資渠道。金融機(jī)構(gòu)可以選擇有市場、有效益、有信用的農(nóng)村中小企業(yè)試點(diǎn)信用貸款方式。擴(kuò)大抵押和質(zhì)押貸款范圍,允許農(nóng)村中小企業(yè)以適銷對路的庫存產(chǎn)品和可靠應(yīng)收款作為保證向銀行申請貸款。有條件的可考慮借鑒目前在中小工業(yè)企業(yè)融資中的一種新方式“供應(yīng)鏈金融”的模式,將訂單擔(dān)保貸款、公司為農(nóng)戶擔(dān)保貸款、倉單質(zhì)押貸款以及農(nóng)業(yè)動產(chǎn)抵押貸款捆綁在一起,以此來推動“銀行+擔(dān)保公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(三)合理引導(dǎo)和利用好非正規(guī)金融渠道的資金。在正規(guī)農(nóng)村金融功能有限和信貸供給嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)條件下,民間金融的存在和發(fā)展,可以有效緩解農(nóng)村資金供求矛盾,拓寬融資渠道。因此采用“疏導(dǎo)”、“規(guī)范”的辦法引導(dǎo)農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展十分必要。積極鼓勵(lì)正常的民間借貸,有條件地允許民間金融的合法化,降低金融市場的準(zhǔn)入門檻,有區(qū)別、有條件地培育出具有一定規(guī)模并且管理制度完善的非正規(guī)金融組織,可以為發(fā)展農(nóng)民自主參與的各種農(nóng)村合作金融提供良好的基礎(chǔ)和環(huán)境條件。同時(shí),要在利率逐步市場化基礎(chǔ)上合理整合農(nóng)村民間金融組織,將現(xiàn)存的農(nóng)村非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)納入政府的正規(guī)制度安排中,為農(nóng)村民間金融發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存空間。允許創(chuàng)建農(nóng)村民間銀行,允許民間資本、外資參股,實(shí)行民營銀行試點(diǎn),促使農(nóng)村民間借貸向規(guī)范化方向發(fā)展。
(四)以農(nóng)村金融體制改革為突破口,加快推進(jìn)農(nóng)信社的改革。農(nóng)信社定位“三農(nóng)”,應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極參與者。因此,各級政府應(yīng)加快農(nóng)信社改革步伐,完善省聯(lián)社法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè),多渠道擴(kuò)充其資金實(shí)力??梢钥紤]建立省域內(nèi)農(nóng)信社聯(lián)行支付結(jié)算系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與人民銀行大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),適應(yīng)企業(yè)支付結(jié)算的需求,也有利于增強(qiáng)吸儲能力。
(五)積極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一種對政策因素依賴較強(qiáng)的特殊險(xiǎn)種,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式不應(yīng)以單一模式為主,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系應(yīng)是包括政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、合作社在內(nèi)的以政策性保險(xiǎn)為導(dǎo)向、多層次、各種模式相互補(bǔ)充的復(fù)合體系??梢砸虻刂埔顺闪⒑献鞅kU(xiǎn)組織,以股份合作的形式籌集農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。有條件的地方可對參加種養(yǎng)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼,對經(jīng)辦農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)減免所得稅,對農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)實(shí)施再保險(xiǎn)。如,安徽省在經(jīng)過多方調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,從2008年4月開始開展了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,這對安徽這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大省來說邁出了重要的一步。安徽的具體做法是:運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼等手段,發(fā)揮政府組織推動作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)以及市縣政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方自主自愿參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展。在符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,各地可因地制宜制定相關(guān)支持政策。保險(xiǎn)的范圍主要涉及種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)保險(xiǎn)選擇種植面廣、對促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展具有重要意義的大宗農(nóng)作物,包括:水稻、小麥、玉米、油菜、棉花;養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)選擇飼養(yǎng)量大、對保障人民生活和增加農(nóng)民收入具有重要意義的養(yǎng)殖品種,包括:能繁母豬、奶牛。在保險(xiǎn)費(fèi)的支付上,種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼35%,省財(cái)政補(bǔ)貼25%,市縣財(cái)政補(bǔ)貼20%,種植場(戶)承擔(dān)20%。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)根據(jù)不同品種,實(shí)行差異化補(bǔ)貼,其中,能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼50%,省財(cái)政補(bǔ)貼2l%,市縣財(cái)政補(bǔ)貼9%,養(yǎng)殖場(戶)承擔(dān)20%;奶牛保險(xiǎn)保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼30%,省財(cái)政補(bǔ)貼21%,市縣財(cái)政補(bǔ)貼9%,養(yǎng)殖場(戶)承擔(dān)40%。在保險(xiǎn)模式的選擇上種植業(yè)保險(xiǎn)采用“保險(xiǎn)公司與地方政府聯(lián)辦”模式,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)由地方政府和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共擔(dān)。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)采用“保險(xiǎn)公司自營”模式,保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在政府保費(fèi)補(bǔ)貼政策框架下,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。
篇3
高職類教育是我國當(dāng)前各種教育類型中同社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為密切的一種,這就要求高職類教育應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好其社會培訓(xùn)功能,這也成為實(shí)現(xiàn)自身內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,也能夠充分體現(xiàn)出高職類教育在我國教育中的引領(lǐng)作用。然而,遺憾的是大部分的高職類院校并沒有很好地實(shí)現(xiàn)履行這一職責(zé),完成對社會培訓(xùn)的任務(wù),主要表現(xiàn)在在社會各行業(yè)的企業(yè)中的培訓(xùn)服務(wù)力度不夠,難以對豐富的教學(xué)資源進(jìn)行利用與共享,造成教育資源的浪費(fèi)。
2針對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高職教育的創(chuàng)新路徑
(1)校企合作,培育市場需求的職業(yè)人才
校企合作辦學(xué)模式一方面能夠?qū)崿F(xiàn)高職院校學(xué)生的順利高效就業(yè),緩解當(dāng)前社會上的就業(yè)壓力,同時(shí)還促使高職院校在教學(xué)上實(shí)現(xiàn)突破,以企業(yè)的需求為教學(xué)目標(biāo)與導(dǎo)向,為企業(yè)輸送大批量的專業(yè)技能型人才,滿足用人單位的需求,充分發(fā)揮高職院校的社會培訓(xùn)功能。這就要求高職院校在加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)設(shè)備、優(yōu)秀師資團(tuán)隊(duì)等,從而能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)高效率職業(yè)教學(xué)提供保障,同時(shí),高職院校還要進(jìn)一步深化同企業(yè)之間的關(guān)系,明確企業(yè)在雙方合作中的主體性地位,積極獲取企業(yè)對高職教育的支持,實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)量上的新突破。
(2)發(fā)揮高職教育社會培訓(xùn)功能,促進(jìn)社會全面提升
我國廣大高職類院校理應(yīng)積極構(gòu)建同相關(guān)政府部門以及社會用人單位等密切相聯(lián)的開放式的教育培訓(xùn)機(jī)制,保證院校能夠充分保證學(xué)校各種教學(xué)資源的高效利用,為師生教學(xué)開設(shè)開放靈活的職業(yè)類服務(wù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。高職院校的職業(yè)類培育要以市場需求為目標(biāo)導(dǎo)向,將用人單位對于人才的需求條件作為培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)與重心,充分借助高職類院校豐富的教學(xué)資源優(yōu)勢,為廣大社會用人單位培育更多的具有較高專業(yè)技能的創(chuàng)新型人才。同時(shí),高職類院校還應(yīng)當(dāng)注重對于培訓(xùn)人員綜合素養(yǎng)方面的培育如企業(yè)理念、團(tuán)隊(duì)合作理念以及社交禮儀等,通過專業(yè)化的社會職業(yè)培訓(xùn),從而為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的知識技術(shù)以及人力資源的支持,真正實(shí)現(xiàn)教育資源的共享,促進(jìn)高職院校社會培訓(xùn)功能的實(shí)現(xiàn)。
(3)注重學(xué)生綜合素養(yǎng)提升,培育其創(chuàng)新力
篇4
1、供求模型中的要素(1)需求曲線:需求是消費(fèi)者在一定價(jià)格基礎(chǔ)對商品和勞務(wù)所選擇購買的數(shù)量。有兩個(gè)層面,一個(gè)層面是對商品和勞務(wù)的需要和愿望;另一個(gè)層面是購買力。需求通常與價(jià)格成反向變化。一般來講,商品的價(jià)格升高對導(dǎo)致消費(fèi)者對商品需求的下降。從圖形上看是下行的曲線。(2)需求曲線的移動:當(dāng)價(jià)格不變的時(shí)候,隨著時(shí)間的推移,有些因素的出現(xiàn)也會導(dǎo)致需求量的變化,即價(jià)格穩(wěn)定但是需求曲線會向左會向右移動。例如相同市場條件下,隨著養(yǎng)生觀念宣傳力度的增加,人們對保健品的需求會提高,此時(shí),價(jià)格不變,而需求曲線發(fā)生了向右平移。需求變化等于市場買家的邊際效用改變。(3)供給曲線:供給:指廠商或家庭在一定價(jià)格下愿意并能夠提供的商品和勞務(wù)的數(shù)量。通常將,價(jià)格的升高會導(dǎo)致該種商品或勞務(wù)的供給量增加。從圖形上看是上行曲線。首先供給指有意愿出售商品;其次是指供應(yīng)商有供應(yīng)能力。供給量既包括生產(chǎn)出來進(jìn)入市場的商品也包括生產(chǎn)出來的庫存和待銷的商品。(4)供給曲線的移動:假設(shè)市場供給曲線中的其他條件不變,隨著時(shí)間的推移,該曲線不一定是穩(wěn)定的,如果某種因素改變了任何一種既定價(jià)格水平下的供給量,供給曲線就會移動。例如同種市場條件和相同價(jià)格下,隨著人們對養(yǎng)生問題的重視,養(yǎng)生產(chǎn)品的供給會增加。(5)供求規(guī)律是指商品的供求變化引起價(jià)格的變化,供求規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。包括以下內(nèi)容:供不應(yīng)求,價(jià)格上漲。有三種情況導(dǎo)致供不應(yīng)求。第一種是需求量不變,供給量減少;第二種是供給量不變,需求量增加;第三種是需求量的增加超過了供給量的增加。這些情況都會導(dǎo)致商品價(jià)格的上漲。供過于求,價(jià)格下降。同樣有三種情況造成供過于求。第一種是需求不變,供給增加;第二種是供給不變,需求減少;第三種是供應(yīng)量的增加超過了需求的增加量。
2、價(jià)格變動引起供求的變動首先價(jià)格與需求成反方向變動。價(jià)格上漲,導(dǎo)致消費(fèi)者對商品的需求減少;價(jià)格下跌,需求增加。同理,價(jià)格與供給成同方向運(yùn)動,即價(jià)格上漲,供應(yīng)商會增加供給量;價(jià)格下跌,供應(yīng)商會減少商品供給。最終價(jià)格的漲落會調(diào)節(jié)供求的平衡。
二、基于供求模型的人力資源需求分析
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講,人力資本是一種特殊的商品,具備商品的基本屬性,從這一角度來分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高職院校人才培養(yǎng)的適應(yīng)性,也就是研究人力資源供給和需求的關(guān)系問題。探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資源需求的關(guān)系,從我國的實(shí)際情況分析,可以分兩個(gè)階段來分析:第一階段,由于我國人力資源成本低廉,在這一區(qū)間,對低端操作工人的需求將持續(xù)增加,大量農(nóng)業(yè)勞動者進(jìn)入城市補(bǔ)充了這部分用工需求,反應(yīng)在需求曲線上,體現(xiàn)為需求曲線右移且趨于平緩。
我國人力資源產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律:一次產(chǎn)業(yè)的社會勞動者總數(shù)的比重呈下降趨勢。1952:83.5%;1992:58.5%;2008:39.6%二次產(chǎn)業(yè)絕對增加與相對增加并行1952:7.4%;1992:21.7%;2008:37.2%三次產(chǎn)業(yè)絕對增加與相對緩慢增加并行1952:9.1%;1992:19.8%;2008:33.2%第二階段,大量的持續(xù)性的用工需求將推高人力資源成本,比產(chǎn)業(yè)繼續(xù)轉(zhuǎn)移,而原有產(chǎn)業(yè)將面臨產(chǎn)業(yè)升級的需求,產(chǎn)業(yè)升級將導(dǎo)致二次產(chǎn)業(yè)低端人才需求逐漸降低,高端人才需求增加,人力資源向三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,三次產(chǎn)業(yè)崛起。反應(yīng)在供求模型上表現(xiàn)為需求曲線上為高端人才需求右移。
美國、日本等發(fā)達(dá)國家三大產(chǎn)業(yè)比重:一次產(chǎn)業(yè):1.8%左右二次產(chǎn)業(yè):22%左右三次產(chǎn)業(yè):76%左右何文章等2012《經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高技能人才需求規(guī)律及趨勢研究》高技能人才獲資格證書人數(shù)隨自然年時(shí)間的變化規(guī)律,即高技能人才獲資格證書人數(shù)隨著自然年時(shí)間的變化呈增長的發(fā)展趨勢。進(jìn)一步研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高技能人才的需求規(guī)律與趨勢,結(jié)果表明,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動力市場的增加,對高技能人才的需求明顯增強(qiáng)。假如GDP每增長1%可為我國創(chuàng)造100萬個(gè)就業(yè)崗位,其中需要高技能人才9-10萬人。
篇5
我國的能源消費(fèi)量總數(shù)逐年增加,能量消費(fèi)的年增長率雖然有所下降,但仍然沒降低在10%之下。而我國作為世界第二大能源消費(fèi)國,能量消費(fèi)彈性系數(shù)的增加,使得我國能源消費(fèi)的增長率的提升。而通過能源的對外出口,我國已經(jīng)成為了世界能源供應(yīng)大國。受到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際分工等方面的影響,我國在能源對外貿(mào)易之中,擔(dān)任了能源需求大國和能源出口大國的雙面角色。而我國的工業(yè)化進(jìn)程得到了加強(qiáng),但我國對于能源使用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有得到相應(yīng)的優(yōu)化。近年來高污染、高耗能和能源型產(chǎn)品都得到快速發(fā)展,并且從我國能源工業(yè)的總體來看,出口比例更傾向于高耗能產(chǎn)品的出口,我國出口的高污染、高耗能和資源型產(chǎn)品相比其他國家的價(jià)格更為低廉,而對這種產(chǎn)品的出口,實(shí)際上是變相地在對能源資源進(jìn)行出口。
二、我國能源對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系
(一)對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的關(guān)系是相互作用并相互依存的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化過程之中,會受到進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的影響,而這種反作用的影響能夠及時(shí)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡情況進(jìn)行彌補(bǔ),并且加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化進(jìn)程,從而促進(jìn)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的升級,這種良性循環(huán)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。并且對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用,對于發(fā)展中國家的作用更為明顯,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局以開放為主,因此發(fā)展中國家需要清楚地認(rèn)清世界環(huán)境的壓力,從而對外部條件加以利用,讓國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原本的封閉體系,從而交叉在世界市場分工格局之中。在對國際環(huán)境所提供的機(jī)會進(jìn)行及時(shí)把握,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷升級的過程之中,加強(qiáng)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的升級,從而實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化戰(zhàn)略。
(二)我國的能源需求結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?qū)δ茉聪脑斐芍匾绊?,而我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為偏重于重工業(yè),但我國的能源利用效率卻并沒有得到有效提升,從而造成環(huán)境問題嚴(yán)重,能源供給緊張。我國的能源需求結(jié)構(gòu)和能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不平衡,能源生產(chǎn)地往往距離能源需求地較遠(yuǎn),而長距離、大規(guī)模的能源運(yùn)輸,在加重能源負(fù)擔(dān)的同時(shí),也引發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。而對能源需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要先對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,加快對服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我國的服務(wù)業(yè)就業(yè)人口所占總?cè)丝诘谋戎剡h(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,因此我國的服務(wù)業(yè)仍具有較大的增長潛力。而能源需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整還需要以開源節(jié)流為主,通過對可再生能源和新興能源的利用,從而減輕能源需求結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)象,加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)能源協(xié)調(diào)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然性
能源供應(yīng)環(huán)節(jié)上的缺口,使得能源更為緊張,而從能源消費(fèi)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,重工業(yè)始終占據(jù)全國能源消費(fèi)比重70%左右。而近些年來工業(yè)消耗能源的比重正在逐年提高,而隨著重化工業(yè)的不斷發(fā)展,重化工業(yè)也將擴(kuò)大對能源的需求。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是降低能效消耗強(qiáng)度,并且減輕污染強(qiáng)度。以我國目前的整體情況來看,雖然經(jīng)濟(jì)增長方式仍處于高投入、高消耗、高污染的粗放式階段。但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,這種經(jīng)濟(jì)增長模式也將得到優(yōu)化,而重化工業(yè)減少對能源的需求將有利于能源協(xié)調(diào)發(fā)展。因此能源協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有必然性,二者在發(fā)展過程之中都會對重化工業(yè)造成影響,從而降低能源消耗強(qiáng)度和污染強(qiáng)度。
(四)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題
我國的能源需求正處于長期增長的過程之中,而能源安全問題和環(huán)境污染問題的突出,將是對能源供應(yīng)的重大挑戰(zhàn)。因此我國將進(jìn)一步尋求全新的供應(yīng)途徑和可持續(xù)的能源消費(fèi)。我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中,除了要求國民收入的快速平穩(wěn)增長,并對環(huán)境保護(hù)和能源資源的有效利用作為發(fā)展方向,以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化進(jìn)程,會對重化工業(yè)的發(fā)展方向產(chǎn)生影響,從而對能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題加以解決。
篇6
關(guān)鍵詞:外商直接投資;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一、外商投資及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布狀況
中國自改革開放以來,利用外商直接投資(FDI)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止到2005年底,全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)超過55萬家,合同外資金額約1.2萬億美元,實(shí)際利用外商直接投資金額約6000億美元。我國已連續(xù)12年位居發(fā)展中國家吸收外商直接投資首位。大量的外商直接對華投資為我們提供了必要的資金,帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),很大程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展??傮w來看,外商直接投資在我國經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占據(jù)了舉足輕重的地位。雖然外商直接對華投資金額呈逐年遞增趨勢,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的作用,但是隨之而來我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些問題,而外商直接投資在產(chǎn)業(yè)間分布的不均衡加重了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè),而且投資在各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分布也是失衡的,主要表現(xiàn)在投入在制造業(yè)的比重過大,上述情況使結(jié)構(gòu)偏差變得突出起來,并對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了較大影響。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題原因
我國外商直接投資的質(zhì)量多以小型化、低技術(shù)和勞動密集型為主要特征。一般而言,具有先進(jìn)技術(shù)和長期競爭力的投資項(xiàng)目,都必須具有較大的項(xiàng)目投資規(guī)模。世界跨國公司海外直接投資的項(xiàng)目平均規(guī)模約為600萬美元,而外商對華直接投資項(xiàng)目的平均規(guī)模與之相差甚遠(yuǎn)。從20世紀(jì)70年代末到90年代中期,外商對華直接投資70%左右的項(xiàng)目均在100萬美元以下,而1000萬美元以上的大型項(xiàng)目僅占投資項(xiàng)目總數(shù)的4%-5%。在投資項(xiàng)目中資金密集與技術(shù)密集往往是緊密聯(lián)系的。外商投資項(xiàng)目規(guī)模偏低既不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成,也制約了投資技術(shù)含量的提高,嚴(yán)重削弱了外商投資的技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)。其突出表現(xiàn)為,外商對華直接投資中勞動密集型項(xiàng)目居多,技術(shù)密集型項(xiàng)目較少。在我國第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中,外商投資企業(yè)絕大部分屬于勞動密集型企業(yè);而在第二產(chǎn)業(yè)中輕紡、加工工業(yè)又占很大的比重。從我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看,90年代以來第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的比重升幅過大,第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際比重不合理下降,使結(jié)構(gòu)偏差變得突出起來,并對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了較大影響。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差的加深,與外商投資過多地向工業(yè)部門傾斜有一定關(guān)系。我國吸收利用外資直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特征主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足的問題比較突出。
(2)外商投資在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,外商投資在制造加工業(yè)過多。投資于勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而資金密集型產(chǎn)業(yè)少;投資于一般技術(shù)多,甚至存在低層次的重復(fù)引進(jìn),而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。
(3)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值的比重,世界平均水平是50%左右,發(fā)達(dá)國家是60%—70%,發(fā)展中國家平均水平在40%以上,我國是第三產(chǎn)業(yè)比重過低的為數(shù)不多的國家之一。
外商直接投資在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上分布不合理的狀況主要是由于外商與我國的目標(biāo)與價(jià)值取向存在偏差。外資公司長期投資回報(bào)率高的產(chǎn)業(yè),造成我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的不合理變化。目前,跨國公司來華主要在制造業(yè)領(lǐng)域。由于絕大多數(shù)公司不向中國轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù),所以所謂"世界工廠"只是"世界加工廠"。外資的進(jìn)入并未直接地帶動我國自主研發(fā)能力。并且,外商投資企業(yè)往往嚴(yán)密控制其技術(shù)尤其是高新技術(shù)的擴(kuò)散,我國以市場換技術(shù)的目的并沒有很好的實(shí)現(xiàn)。多年以來,我國主動讓出市場份額換來的往往是二流、三流的技術(shù),如果我國在技術(shù)上特別是具有戰(zhàn)略意義產(chǎn)業(yè)的技術(shù)總是處于落后地位,我國將無法和國外競爭,也將危及到我國的產(chǎn)業(yè)安全乃至整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)安全。最后,外國直接投資很多是將其母國已經(jīng)淘汰的產(chǎn)品生產(chǎn)或污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國,給我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了極大的危害。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展高新技術(shù)是迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的需要。當(dāng)前,以電子信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程日益加快,國際競爭日益激烈。這已經(jīng)使得包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家的工業(yè)化內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化,我們必須在工業(yè)化的同時(shí)推進(jìn)信息化,以信息化帶動工業(yè)化,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化帶來的激烈國際競爭中,發(fā)達(dá)國家處于技術(shù)和知識供給的有利地位。他們不斷加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)力度,以保持競爭優(yōu)勢。而發(fā)展中國家在國際分工中承擔(dān)勞動密集度高、資源和能源消耗高、污染高、附加值低的“三高一低”類型產(chǎn)品的生產(chǎn)。這是對我們十分不利的垂直分工。不加速發(fā)展有優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),我們就無法擺脫在國際競爭中的這種不利地位,與發(fā)達(dá)國家的差距就會不斷擴(kuò)大。
而且我國2000年的人均GDP已達(dá)到八百四十美元左右。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程來看,這樣的發(fā)展水平已開始進(jìn)入工業(yè)化加速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大變動時(shí)期。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力大量過剩而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品又需要大量進(jìn)口的問題,必須靠加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級來解決。國際經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)增長的過程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整與升級的過程。一個(gè)國家對任何一種產(chǎn)業(yè)的需求都存在一定的極限。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場需求達(dá)到飽和以后,增長速度就會隨著需求下降而下降,直至零增長,甚至負(fù)增長。如果不通過發(fā)展新的技術(shù)開發(fā)新的產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,當(dāng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的需求都達(dá)到飽和以后,整個(gè)經(jīng)濟(jì)就會出現(xiàn)停滯,直至萎縮。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力巨大,但生產(chǎn)手段和產(chǎn)品質(zhì)量還較為落后,目前我國的大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都基本達(dá)到了市場飽和的階段,增長速度普遍下降,經(jīng)濟(jì)效益不高,因而只有加大用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代,才能提高經(jīng)濟(jì)效益,不斷滿足市場需求。
有關(guān)資料顯示:美國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高達(dá)75%,而我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅33%。制造業(yè)在美國這個(gè)世界最大的經(jīng)濟(jì)體中,只占產(chǎn)值的14%,吸收11%的勞動力;而服務(wù)業(yè)的份額,占美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的60%,吸收了美國三分之二的勞動力。比起制造業(yè)來,服務(wù)業(yè)屬于智能產(chǎn)業(yè),對勞動力的素質(zhì)要求高,利潤豐厚。而我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。我們科技資源不足,科技進(jìn)步不夠快,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大的瓶頸、制約,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整必須加以克服的關(guān)鍵因素。發(fā)展高新技術(shù),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展起著決定性的作用。
四、利用外資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng),科技革命迅猛發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織,評判投資是否成功的標(biāo)準(zhǔn)由單純的按數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)槭欠裨鰪?qiáng)我國的技術(shù)競爭力。我國是否能夠保持高速健康的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。而我國面臨的一個(gè)重要問題就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、競爭力弱。面對激烈的國際競爭,必須提高產(chǎn)業(yè)競爭力。因此要積極調(diào)整現(xiàn)行的外資政策,加強(qiáng)外資政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在制造業(yè)中促進(jìn)高科技新型制造業(yè)的外資投入,加速外資對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造;鼓勵(lì)外資向第一產(chǎn)業(yè)流動;加速外資向第三產(chǎn)業(yè)流動。主要有以下建議:
(1)引導(dǎo)外商直接投資投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。我國農(nóng)業(yè),能源交通能基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,嚴(yán)重困擾著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,引導(dǎo)外資投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。為此,我們可以采取稅收減免,適當(dāng)補(bǔ)貼的方式刺激外商投資。
(2)提高對FDI的要求。根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》,可分為鼓勵(lì)類,限制類,禁止類和允許類外商投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對于技術(shù)含量高的項(xiàng)目,我們應(yīng)該鼓勵(lì)外資進(jìn)入,而對于技術(shù)含量低的對我國經(jīng)濟(jì)沒有促進(jìn)作用的項(xiàng)目,我們應(yīng)該加以限制。一是外資政策和產(chǎn)業(yè)政策不再向一般制造業(yè)傾斜,如紡織、服裝等勞動密集型行業(yè);彩電、空調(diào)、洗衣機(jī)、電冰箱、電視、手機(jī)、電話等家電和一般電信設(shè)備行業(yè);二是鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對于我國現(xiàn)階段水平與世界差距較大的計(jì)算機(jī)、電子通信設(shè)備、航空航天、生物制藥等高科技的新型制造業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)外資進(jìn)入。對這些行業(yè)可以實(shí)行幅度較大的稅收減免和優(yōu)惠,同時(shí),政府可給予相應(yīng)的科研補(bǔ)助,放寬外資政策的限制。三是鼓勵(lì)外資參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。對于汽車、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該以促進(jìn)其核心技術(shù)轉(zhuǎn)移為目標(biāo),加快對技術(shù)的引進(jìn)和改造。四是對于目前跨國公司向我國轉(zhuǎn)移較快的重化工業(yè)則應(yīng)以注重產(chǎn)品的資源節(jié)約和環(huán)保為原則,對于生態(tài)資源環(huán)境形成負(fù)面影響的行業(yè),如造紙和一些重化工產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)提高外資進(jìn)入門檻,加大稅收征管,限制外資流入。
(3)調(diào)整外商直接投資在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)。加速外資向第三產(chǎn)業(yè)流動,尤其是促使外資向知識型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動將是現(xiàn)階段我國吸引外資的首要任務(wù)。一是加快對零售、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的全面開放,鼓勵(lì)大型跨國零售集團(tuán)的投資;鼓勵(lì)外資對國有商業(yè)企業(yè)的并購重組。二是加快對銀行、保險(xiǎn)、證券等金融服務(wù)業(yè)的開放,鼓勵(lì)大型跨國金融財(cái)團(tuán)采用合資和開設(shè)分支機(jī)構(gòu)等形式的投資;鼓勵(lì)跨國公司參與國有商業(yè)銀行以及保險(xiǎn)、證券業(yè)的改造。三是逐步加大對文化、教育、影視服務(wù)等行業(yè)的開放力度。
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篇7
(一)數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)主要來源于云南省及其各州市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),以及相關(guān)州市統(tǒng)計(jì)年鑒中的有關(guān)數(shù)據(jù)。通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理,得到表1。
(二)研究方法對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的測度目前有多種方法,最普遍采用的方法是由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNI-DO)國際工業(yè)研究中心提出的結(jié)構(gòu)相似系數(shù),結(jié)構(gòu)相似系數(shù)公式如下。在公式(1)中,Sab表示a地區(qū)和b地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的數(shù)值;k表示產(chǎn)業(yè)部門;n表示參與測度的產(chǎn)業(yè)部門個(gè)數(shù);Xak和Xbk分別表示產(chǎn)業(yè)k在a地區(qū)和b地區(qū)的比重。Sab值的變動范圍為0到1。當(dāng)Sab等于0時(shí),說明兩地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全不相同;當(dāng)Sab等于1時(shí),說明兩地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全相同。即當(dāng)Sab越趨向于0時(shí),兩地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性越大,趨同的程度越小,互補(bǔ)性越強(qiáng),越不存在競爭關(guān)系;反之表示趨同的問題越嚴(yán)重。且聯(lián)合國工業(yè)組織認(rèn)為兩個(gè)相比較地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)大于0.9時(shí),即為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同[10]。本文在此基本上,采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)對云南省16個(gè)地州進(jìn)行兩兩相關(guān)系數(shù)的測算。并且選擇經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省會地區(qū)昆明與其他州市之間進(jìn)行深入的對比研究。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度測算與分析
(一)云南省內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度測算分析如表2所示,通過對云南省16個(gè)州市2013年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)的測算,可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度趨同。其中昆明-普洱、昆明-臨滄、昆明-德宏、昆明-版納、曲靖-版納、玉溪-保山、玉溪-普洱、玉溪-德宏、玉溪-怒江、玉溪-版納、普洱-迪慶、臨滄-怒江、臨滄-迪慶、德宏-楚雄、楚雄-版納、紅河-版納等16對州市兩兩之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)小于0.9000,其余州市兩兩之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)均大于0.9000,表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象。并且從中還可以發(fā)現(xiàn),昆明-迪慶、曲靖-昭通、曲靖-紅河、玉溪-楚雄、玉溪-紅河、保山-普洱、保山-文山、保山-版納、昭通-紅河、麗江-大理、普洱-臨滄、德宏-版納、大理-文山、楚雄-紅河等14對州市兩兩之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)大于0.9900,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同嚴(yán)重。其中曲靖-紅河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0.9994,趨近于1,說明兩地之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同極為嚴(yán)重。近年來,云南省經(jīng)濟(jì)社會得到長足的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)發(fā)展性增強(qiáng)。但由于云南省位于我國西南邊陲地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、基礎(chǔ)設(shè)施差、技術(shù)與人才缺乏,整體上還處于工業(yè)化的初中期階段。各州市產(chǎn)業(yè)的層次水平還很低,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為接近,產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)定位較為相似,這在一定程度上導(dǎo)致云南省州市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同。特別是在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,政府的巨大影響力和部分官員的個(gè)人意志,導(dǎo)致過分追求GDP的增長,進(jìn)一步加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象。正是由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的合意因素和不合意因素兩者相互作用,才導(dǎo)致云南省州市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同較為嚴(yán)重。
(二)昆明與其他州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度測算分析昆明為云南省省會城市,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對較為合理完善,因此選擇昆明為代表與其他州市進(jìn)行分析研究。根據(jù)表1的計(jì)算結(jié)果,得到圖1。結(jié)合表2和圖1,可以發(fā)現(xiàn)昆明與迪慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同最為明顯(0.9978),其次是昆明與怒江(0.9783),其中昆明與位于西北地區(qū)的迪慶、怒江、麗江、大理、楚雄的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同系數(shù)都大于0.9500,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同較為嚴(yán)重;與位于西南地區(qū)的德宏、普洱、臨滄、版納的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同系數(shù)都小于0.9000。云南省西北地區(qū)的省份多處于橫斷山區(qū),自然地理環(huán)境較為惡劣,多為少數(shù)民族聚居區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后。但在21世紀(jì),特別是“十一五”和“十二五”以來,在對該區(qū)域加大資金政策支持力度的條件下,充分利用當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。主要表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)所占的比重快速上升成為各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成與昆明市較為相似的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同系數(shù)相對較大。西南地區(qū)的省份多處于我國與東南亞和南亞接壤的區(qū)域,但該地區(qū)長期為第一產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐。德宏以及版納第三產(chǎn)業(yè)的比重都超過40﹪,普洱和臨滄都為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱且第一產(chǎn)業(yè)所占的比重相對較大。這與昆明市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大的差異,因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同系數(shù)較小。
三、原因分析
(一)自然因素自然環(huán)境一定程度上對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起著決定性的作用,一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展都離不開當(dāng)?shù)靥赜械淖匀画h(huán)境。云南省作為西部欠發(fā)達(dá)省份,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對自然環(huán)境的依賴性依舊較大。加上各地區(qū)之間自然條件以及資源稟賦相似,在此基礎(chǔ)上形成農(nóng)林牧漁業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、煙草制造業(yè)、旅游業(yè)、化學(xué)工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是導(dǎo)致云南省內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的重要因素之一。其次,各區(qū)域之間地理位置相近,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中相互學(xué)習(xí)、交流,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對較為緊密,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)換,這也會進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同。
(二)經(jīng)濟(jì)因素一般認(rèn)為,各地區(qū)發(fā)展水平相近,相互之間的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相似度較高,也會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。而云南省整體上處于工業(yè)化的初中期階段,處于“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)格局,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較多的依賴重工業(yè)。加上市場經(jīng)濟(jì)的趨利性,隨著技術(shù)不斷進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級、消費(fèi)需求不斷變化,會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的發(fā)展不平衡,一旦某些新興技術(shù)行業(yè)的產(chǎn)品相對短缺,當(dāng)投資利潤率高于社會平均利潤率,就會引起競相投資,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、相互競爭與模仿,這就決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的必然性。云南省現(xiàn)在正處于制造業(yè)迅猛發(fā)展的階段,伴隨著各種生產(chǎn)要素在市場競爭的作用下不斷集聚,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。
(三)體制因素當(dāng)政府作為最主要的投資主體與決策主體時(shí),強(qiáng)有力的行政權(quán)力對企業(yè)的投資方向和投資重點(diǎn)具有重要的影響力,進(jìn)一步影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。特別是地方政府對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行直接干預(yù)以及參與,導(dǎo)致地方項(xiàng)目、生產(chǎn)的產(chǎn)品都極大地受到政府的影響,削弱了市場在資源配置中的決定性作用。而政府在進(jìn)行投資決策、產(chǎn)業(yè)抉擇的過程中又存在主觀隨意性較大,不考慮市場需求,過度追求地區(qū)利益和政績,片面追求地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的獨(dú)立性、完整性,傾向于選擇收益大、投資回報(bào)期短、見效快且能夠展現(xiàn)政績的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè),使得重復(fù)建設(shè)、盲目投資比比皆是。另外,云南省各地方政府之間的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒有進(jìn)行相互協(xié)調(diào)或分工,都只是考慮對地方經(jīng)濟(jì)最有利的產(chǎn)業(yè),特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,地方政府的人為干預(yù)是導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位重復(fù)的重要原因。而一旦出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相似的現(xiàn)象,現(xiàn)行的政府宏觀調(diào)控體系又缺乏有效的調(diào)控措施。
四、結(jié)論和建議
篇8
本文通過搜集和整理2000—2010年昆明市的產(chǎn)業(yè)GDP和土地類型變化數(shù)據(jù),綜合考慮兩者間的時(shí)空關(guān)系,運(yùn)用比較分析法、person相關(guān)分析法、格蘭杰因果檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)系數(shù)對昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與用地結(jié)構(gòu)的相關(guān)性進(jìn)行了綜合探究,運(yùn)用偏差系數(shù)法對昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)的“同步”與“錯(cuò)位”狀況進(jìn)行了分析,最后結(jié)合現(xiàn)昆明市實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r對昆明市城市化建設(shè)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用地結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展提出了相關(guān)建議。
2研究區(qū)域與研究方法
2.1研究區(qū)域
昆明市地處云貴高原西部,是云南省省會城市,總體地勢由北向南呈階梯狀逐漸降低,中部較高,東西兩側(cè)較低,以湖盆巖溶高原地貌及紅色山原地貌為主,海拔1500—2800m。昆明市是中國面向東南亞、南亞、中東、南歐、非洲的前沿和門戶,具有東面連接貴州和廣西,可直通沿海城市;北面經(jīng)過四川、重慶可挺進(jìn)中原;往南可到越南、老撾、泰國和柬埔寨;西面則與接緬甸接壤,可連通印度和巴基斯坦,具有非常優(yōu)越的地理位置。
2.2研究方法
本文以昆明市為研究區(qū)域,分別選取2000—2010年昆明市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)GDP數(shù)據(jù)和包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公共設(shè)施用地、綠地和特殊用地在內(nèi)的9種用地類型的面積數(shù)據(jù)作為昆明市產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)演進(jìn)與用地結(jié)構(gòu)變化的研究依據(jù)[16]。通過對兩者變化情況的比較分析,我們發(fā)現(xiàn)其變化存在一定的相關(guān)性。為了進(jìn)一步界定和探究兩者間的關(guān)聯(lián)性及相互影響機(jī)制,本文將研究對象納入一個(gè)向量自回歸模型中進(jìn)行分析,對昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用地結(jié)構(gòu)變化的協(xié)整分析表明,昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與用地結(jié)構(gòu)變化間存在長期穩(wěn)定的相關(guān)關(guān)系,2000—2010年昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與用地結(jié)構(gòu)變化這種相關(guān)關(guān)系較顯著。在此基礎(chǔ)上,采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)對兩者間因果關(guān)系的分析表明,在近十年的發(fā)展中,昆明市用地結(jié)構(gòu)變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的格蘭杰原因,但昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化同城市用地結(jié)構(gòu)變化間不存在因果性關(guān)系,說明昆明市在現(xiàn)階段的發(fā)展中其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)間未形成良性的互動和耦合,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯滯后于城市土地利用結(jié)構(gòu)。利用向量自回歸模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)法,我們進(jìn)一步考察了昆明市用地結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)因子分別受到自身和對方的沖擊時(shí)產(chǎn)生的反應(yīng)。計(jì)算結(jié)果表明,十年內(nèi)昆明市用地結(jié)構(gòu)變化受自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的沖擊影響較大,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化則較平穩(wěn),受其他因子干預(yù)程度較小。本文采用偏離系數(shù)法在對昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與用地結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了兩者間的發(fā)展協(xié)調(diào)度分析,并依據(jù)分析結(jié)果結(jié)合昆明市實(shí)際情況對其城市科學(xué)發(fā)展提出了建議。
2.3數(shù)據(jù)來源
本文參考的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于2000—2010年《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《昆明市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》。
3比較分析
3.1昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變分析
通過對昆明市2000—2010年GDP構(gòu)成比重變化(圖1)分析可知,昆明市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)GDP比重在十年中整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、逐年交替上升的趨勢。其中,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重由2000年的47.1%變化到2010年的46.27%,變化幅度較小;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重由2000年的44.7%變化為2010年的48.4%,變化幅度最大。其次,從產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)圖中可見,在近年的發(fā)展中第三產(chǎn)業(yè)逐步成為昆明市的支柱產(chǎn)業(yè),自2005年起產(chǎn)業(yè)GDP在昆明市總GDP中占據(jù)最大的比重。近年來,昆明市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占GDP總份額持續(xù)達(dá)到九成,說明昆明市正處于城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁發(fā)展階段。
3.2昆明市用地結(jié)構(gòu)演變分析
本文選取昆明市9大城市用地類型作為研究對象,對其在2000—2010年的用地類型變化情況進(jìn)行了綜合探究,用以分析昆明市的土地利用變化情況。在11年時(shí)間,昆明市城市建設(shè)土地類型均出現(xiàn)了不同程度的變化。從整體上來看,昆明市城市居住用地、工業(yè)用地、市政公用設(shè)施用地變化幅度較大。其中,昆明市居住用地從2000年的33.9%增長到2010年的51.3%,工業(yè)用地從2000年的15.6%增加到2010年的17.6%,市政公用設(shè)施用地從2000年的2.9%增加到2010年的10.1%。昆明市城市綠地用地、道路廣場用地、公共設(shè)施用地、倉儲用地、對外交通用地所占的比率則出現(xiàn)了一定程度的下降。其中,綠地用地的比重下降最顯著,由2000年的6.9%下降到2010年的2.69%,道路廣場用地的比重也由2000年的6.22%下降到2010年的3.37%,其他的土地利用類型則在2000年的基礎(chǔ)上出現(xiàn)較小的增減交替變化,具體的變化數(shù)據(jù)見表1。較分析,可以發(fā)現(xiàn)兩者在發(fā)展變化趨勢上呈現(xiàn)出某種相關(guān)關(guān)系。即隨著第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)GDP份額總體上增加,城市工業(yè)用地、對外交通用地和居住用地面積也有顯著增加。
4昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用地結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)性分析
4.1基于SPSS的相關(guān)性分析為了深入探究昆明市2000—2010年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市用地結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系,我們采用person相關(guān)法對兩者間是否存在相關(guān)性進(jìn)行初步判斷。以昆明市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重和各土地利用類型比重作為研究指標(biāo),分別用C1、C2、C3表示第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,用D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7、D8、D9分別表示居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公共設(shè)施用地、綠地和特殊用地占總面積的比重,得到相關(guān)系數(shù)矩陣(表2)。運(yùn)用SPSS19.0軟件中描述變量相關(guān)性的person運(yùn)算分析昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)的變化趨勢的相關(guān)程度,得到兩者的相關(guān)系數(shù)矩陣表(表3)。表3表明:昆明市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與居住用地、市政公共設(shè)施用地和特殊用地呈正相關(guān),且市政公共設(shè)施用地的顯著性水平極高;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值則與居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、市政公共設(shè)施用地和特殊用地具有顯著正相關(guān)趨勢,這進(jìn)一步說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用地結(jié)構(gòu)間確實(shí)存在相關(guān)關(guān)系。
4.2基于EVIEWS的相關(guān)性分析
格蘭杰因果檢驗(yàn):通過運(yùn)用SPSS19.0軟件對數(shù)據(jù)的person分析,我們發(fā)現(xiàn)2000—2010年昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地利用結(jié)構(gòu)變化間存在顯著相關(guān)關(guān)系。為了進(jìn)一步驗(yàn)證和厘清兩者間的相關(guān)性及影響路徑,討論兩者間是否存在因果關(guān)系以及因果關(guān)系的方向。為了弄清這個(gè)問題,我們運(yùn)用格蘭杰因果檢驗(yàn)對數(shù)據(jù)進(jìn)行了進(jìn)一步分析。我們選取產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化率和用地結(jié)構(gòu)變化率兩個(gè)指標(biāo),將數(shù)據(jù)錄入Eviews7.2軟件[17],在進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)后的基礎(chǔ)上進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見表4。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的計(jì)算結(jié)果表明,在滯后期為1時(shí),拒絕了用地結(jié)構(gòu)不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因的原假設(shè)。即用地結(jié)構(gòu)變化推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不是用地結(jié)構(gòu)變化的格蘭杰原因。同樣,在滯后期為2時(shí),檢驗(yàn)結(jié)果拒絕了用地結(jié)構(gòu)不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的格蘭杰原因的原假設(shè),而接受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不是用地結(jié)構(gòu)變化原因的原假設(shè)??梢?,在短期內(nèi)昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市用地結(jié)構(gòu)之間未出現(xiàn)互為因果的關(guān)系特征,說明在現(xiàn)階段的發(fā)展中,昆明市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)和土地利用結(jié)構(gòu)間還未形成良性的互動和耦合關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化明顯滯后于城市土地利用結(jié)構(gòu)變化。脈沖響應(yīng)分析:在格蘭杰因果檢驗(yàn)分析昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與用地結(jié)構(gòu)變化間因果關(guān)系及關(guān)聯(lián)方向的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步探究兩者間的影響機(jī)制,我們利用向量自回歸模型中的脈沖響應(yīng)系數(shù)來考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用地結(jié)構(gòu)間當(dāng)一方受到另一方?jīng)_擊時(shí)出現(xiàn)的反應(yīng);將昆明市近十年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)及其用地結(jié)構(gòu)變化相關(guān)數(shù)據(jù)在Eviews7.2中進(jìn)行自然對數(shù)處理,在得到的自然對數(shù)序列上建立VAR模型。通過對該模型的所有單位根進(jìn)行檢驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn)所有根模的倒數(shù)都位于一單位圓內(nèi)(圖2),說明我們建立的模型具有穩(wěn)定性,可保證脈沖函數(shù)結(jié)果的有效性。我們分別給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及用地結(jié)構(gòu)變化一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差大小的沖擊,即兩個(gè)系統(tǒng)變化的隨機(jī)擾動項(xiàng)分別變化了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,從而使其增長出現(xiàn)了波動,得到相應(yīng)的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖,見圖3。圖3中橫軸表示受到?jīng)_擊作用的相應(yīng)期數(shù)(年),縱軸表示各變量的變化百分比,實(shí)線代表脈沖響應(yīng)函數(shù)即因子受到波動后的反應(yīng),虛線表示正負(fù)兩倍的標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。從圖3可見,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率與用地結(jié)構(gòu)變化率在經(jīng)歷了彼此及自身的一個(gè)增長時(shí)所受到影響的動態(tài)軌跡。由第一幅圖(按從左至右的順序)可看出一個(gè)正向的產(chǎn)業(yè)增量對其自身的影響大約持續(xù)5—7期,其中在前三期有較為顯著的影響,總體呈快速持續(xù)下降趨勢,在第三期后逐漸進(jìn)入較平穩(wěn)狀態(tài),波動不大;當(dāng)用地結(jié)構(gòu)變化率突然出現(xiàn)一個(gè)百分點(diǎn)的增加時(shí),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率在滯后一期后的第二期開始上升,并在第三期達(dá)到最大,變化率達(dá)到0.25%,而此后影響效應(yīng)逐步減弱,從第七期開始趨于消失;從第三幅圖來看,隨著被給予一個(gè)土地利用率的增量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率從第一期開始發(fā)生變化,所受影響一直持續(xù),在經(jīng)歷了一、二期的快速下降后的三四期下降減緩,此后下降幅度逐步趨于平緩;而第四幅圖則表明在經(jīng)歷了土地利用率給自身一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊后,其土地利用率內(nèi)部呈現(xiàn)波浪式變化,在經(jīng)歷了一、二期的快速下降,三、四期的快速上升及第五期的再次下降后其波動逐漸趨于平穩(wěn),總體上呈下降趨勢。以上分析表明,用地結(jié)構(gòu)變化率對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率帶來的沖擊反應(yīng)出現(xiàn)時(shí)滯,在滯后一期后開始反應(yīng)并在第三期達(dá)到最大值,總體上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率的提高對自身及土地結(jié)構(gòu)變化率產(chǎn)生正向影響,且持續(xù)時(shí)間較長;同樣,土地利用變化率的正沖擊對其自身和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率雖然有著較短時(shí)間的起伏變化,但總體上也產(chǎn)生了正向影響。這充分說明用地結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之間具有相互推動的作用,只有當(dāng)兩者達(dá)到協(xié)調(diào)耦合的理想狀態(tài)時(shí),現(xiàn)代化建設(shè)才能更好更快地發(fā)展。
5協(xié)調(diào)性分析
2000—2010年,昆明市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)都發(fā)生了顯著地變化。為了更有針對性地對昆明市實(shí)際情況做出研究分析,本文選取作為衡量結(jié)構(gòu)變化程度的重要指標(biāo)結(jié)構(gòu)變化來評價(jià)昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展及用地結(jié)構(gòu)變化的協(xié)調(diào)性。其計(jì)算公式為:Di=Σni=1|Gt-G0|式中,Di表示結(jié)構(gòu)變化率,G0表示基期結(jié)構(gòu),GT,表示t期結(jié)構(gòu),n指的是幾種類型。根據(jù)公式計(jì)算2000—2010年昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)的變化程度,用偏差系數(shù)對兩者的差異進(jìn)行分析,分析結(jié)果見表5。2000—2010年昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率的計(jì)算結(jié)果表明,昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率總體呈上升趨勢,且變化趨勢不斷增加,說明昆明市城市正處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)發(fā)展期;而2000—2010年昆明市城市土地利用結(jié)構(gòu)變化率的計(jì)算表明,昆明市土地利用結(jié)構(gòu)變化率從總體上呈上升趨勢,且從2007年開始變化幅度突然變大,整個(gè)土地利用結(jié)構(gòu)變化率波動都較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用地結(jié)構(gòu)的偏差系數(shù)是用來表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率與用地結(jié)構(gòu)變化率之差的絕對值,偏差系數(shù)的大小是用來描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用地結(jié)構(gòu)差距的指標(biāo)。偏差系數(shù)越大,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地利用結(jié)構(gòu)的差距越大。從表5可以看出,昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)從2000年的0.24%快速增加到2010年的44.95%,說明在2000—2010年間昆明市城市用地結(jié)構(gòu)變化的速度較快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化速度較慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化相較于用地結(jié)構(gòu)變化具有滯后性。
6結(jié)論與建議
6.1結(jié)論
研究表明,2000—2010年昆明市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在昆明市城市發(fā)展中所占的比重持續(xù)上升,且第三產(chǎn)業(yè)的增長速度大于第二產(chǎn)業(yè),說明現(xiàn)階段昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體進(jìn)入較為科學(xué)的高水平階段。以2000年為基期,用結(jié)構(gòu)變化率和偏差系數(shù)綜合研究了昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市用地結(jié)構(gòu)的變化相關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)昆明市城市土地利用結(jié)構(gòu)的變化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的變化率,相對于城市用地的快速城市化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化具有滯后性,兩者的城市化發(fā)展速率出現(xiàn)偏差;格蘭杰因果關(guān)系檢表明,在短期內(nèi)昆明城市土地利用變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化格蘭杰原因,但昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和城市用地結(jié)構(gòu)變化間不存在因果關(guān)系,說明在現(xiàn)階段昆明市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市用地結(jié)構(gòu)之間還未達(dá)到協(xié)調(diào)和耦合。
6.2建議
篇9
[關(guān)鍵詞]西部地區(qū);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);偏離度;對策
西部地區(qū)地域遼闊,自然資源豐富,具有發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的有利條件。但如何抓住國家加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度的契機(jī),充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展,是值得認(rèn)真探討的問題。
一、我國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離存在的問題
1.第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過大,城鎮(zhèn)化相對滯后
西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度大的主要原因是第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度過大,說明西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益比較低。西部地區(qū)有幾個(gè)省是農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化直接影響西部現(xiàn)代化的進(jìn)程,但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,以粗放式經(jīng)營為主,產(chǎn)品單一、流通不暢仍然是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題。
2.第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)競爭力較弱
第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度比第一產(chǎn)業(yè)低,說明西部地區(qū)經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。表現(xiàn)在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,自主增長機(jī)制逐步形成;各省工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,重點(diǎn)城市支撐作用明顯;主要行業(yè)經(jīng)濟(jì)全面增長,一批優(yōu)勢產(chǎn)品迅速崛起;工業(yè)集中度進(jìn)一步提高,重要骨干企業(yè)快速發(fā)展。但是,從整體來看,西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,工業(yè)企業(yè)規(guī)模仍以小型化和分散化為特點(diǎn),行業(yè)集中度低,工業(yè)企業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模才能降低單位成本,產(chǎn)生規(guī)模效益,但西部地區(qū)企業(yè)點(diǎn)少分散,難以形成集聚效應(yīng)。
3.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但仍需支持
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度來看,第三產(chǎn)業(yè)的偏離度是最小的,說明第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益是最好的。隨著改革后市場開放度的加大,西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快,吸納了很多剩余勞動力,為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是在第三產(chǎn)業(yè)中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)居于主導(dǎo)地位,而一些新型的產(chǎn)業(yè)如金融保險(xiǎn)業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、教育科研業(yè)等發(fā)展緩慢。要素稟賦差別新經(jīng)濟(jì)增長理論告訴我們,不僅傳統(tǒng)的土地、勞動力要素關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的增長,資本、知識、技術(shù)、企業(yè)家才能等都是決定經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在因素,而且后者的貢獻(xiàn)更為突出。西部地區(qū)雖然擁有豐富的自然資源和勞動力資源,但是資金、技術(shù)、人力資本等重要資源嚴(yán)重不足。
二、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路應(yīng)是:以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,以科技為動力,緊緊圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一是發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。各地應(yīng)因地制宜,立足現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢和資源特點(diǎn),加大骨干品種的開發(fā)力度,向人無我有、人有我新、人新我廉的方向發(fā)展,篩選出特色產(chǎn)品著力培育,真正形成地方特色;二是提高特色品位,改善品質(zhì)結(jié)構(gòu)。不要只在產(chǎn)量上做文章,要重質(zhì)量重效益,加速推進(jìn)由特色到綠色、由食品向保健品的升級,開發(fā)真正無污染、純天然、高品位、高質(zhì)量的AA級食品,使特色食品優(yōu)質(zhì)化;三是樹立品牌意識,調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。打出一批國內(nèi)外市場叫得響、喊得亮的優(yōu)質(zhì)名牌,讓名牌特色把西部農(nóng)業(yè)帶進(jìn)市場,帶向現(xiàn)代化。
2.調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變
西部地區(qū)資源豐富,現(xiàn)階段工業(yè)的發(fā)展應(yīng)從資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。如原材料礦藏部分以貴州的鋁磷、云南的鋅鉛銅磷礦、的銅礦及鹽湖、甘肅的鎳鉛鋅鋁鐵、青海的鋁礦及鹽湖、新疆的銅、金等最具代表,這些省區(qū)應(yīng)該據(jù)此制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展具有地方特色的加工業(yè)。中藥材為中國獨(dú)樹一格的經(jīng)濟(jì)作物,生產(chǎn)加工罕有獨(dú)特的藥材,也是特色經(jīng)濟(jì)之一。我們在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),必須牢牢把握其優(yōu)勢所在,從保持和維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色的基點(diǎn)出發(fā),強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保證工業(yè)發(fā)展的連續(xù)性,并在此基礎(chǔ)上通過市場的調(diào)節(jié)作用,優(yōu)化資源配置,構(gòu)建新的工業(yè)結(jié)構(gòu)的基本框架。
3.重視信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,加快信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)的速度
提高信息化意識,加快信息化建設(shè)步伐,是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展地重要一步。信息的交流和利用,是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要力量。要打破電信網(wǎng)絡(luò)和有線電視的行業(yè)壟斷,調(diào)整行業(yè)政策,提高網(wǎng)絡(luò)利用率和投資效益;加強(qiáng)農(nóng)村與貧困地區(qū)的信息基礎(chǔ)建設(shè),提高廣播電視覆蓋率,發(fā)展有線廣播、有線電視和衛(wèi)星廣播電視系統(tǒng);吸引多元化的資金入股,以提高建設(shè)的速度及效率。信息化建設(shè)既是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施,是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)跨越式發(fā)展的重要途徑。
4.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建立綜合通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低運(yùn)輸成本,提高現(xiàn)有交通設(shè)施的效率,著重于交通干線的建設(shè),提高運(yùn)輸系統(tǒng)通車率,建立西部地區(qū)立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。其中要以公路建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)鐵路、機(jī)場、天然氣運(yùn)輸管道建設(shè),貫通西部與中部、東部的運(yùn)輸管道,形成全國性的綜合運(yùn)輸體系。推動商業(yè)化經(jīng)營,提高西部地區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營績效,依照具體建設(shè)項(xiàng)目的不同屬性分別采取不同的投資方式。屬于全國性或地區(qū)性公共財(cái)產(chǎn)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)該由國家投資或國家參與的法人投資。
5.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)行跨越式發(fā)展策略
在重點(diǎn)地區(qū)投入發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),并建設(shè)大型高科技研究發(fā)展中心。在重點(diǎn)地區(qū)培育競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),例如在甘肅和四川建立新的航空器研究制造中心,以配合酒泉、西昌兩個(gè)衛(wèi)星發(fā)射中心的需要;在云南重點(diǎn)發(fā)展生物制藥和基因工程產(chǎn)業(yè)等。此外,為配合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須要有更具彈性的金融政策來支持,引導(dǎo)資金投入西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大西部高新技術(shù)企業(yè)直接融資的渠道,加快制定西部地區(qū)鼓勵(lì)技術(shù)企業(yè)并購、置換上市虧損企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易政策和制度。如何使西部地區(qū)發(fā)揮出良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是國家和人民所共同關(guān)注的問題。
總之,調(diào)整西部區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須重視總體效益,要使區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量處在長期持續(xù)的較快發(fā)展之中,讓西部人民在西部大開發(fā)過程中獲得更多的利益和實(shí)惠。
參考文獻(xiàn):
[1]朱玉福:西部大開發(fā)的成就、存在的問題和大規(guī)模開發(fā)芻議[J].西北第二民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007.5
篇10
(一)數(shù)據(jù)來源本文所用數(shù)據(jù)均來自于河南省統(tǒng)計(jì)年鑒。目前我國物流業(yè)從業(yè)人員、物流業(yè)增加值等數(shù)據(jù)分散在第三產(chǎn)業(yè)多個(gè)相關(guān)行業(yè)中,完整數(shù)據(jù)較難取得。交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲和郵電業(yè)是我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的重要組成部分①,在近年的河南省統(tǒng)計(jì)年鑒中,把交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲和郵電業(yè)作為整體給出數(shù)據(jù),以其相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大致可反映物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。所以,基于數(shù)據(jù)的可得性和實(shí)證研究的需要,本文空間基尼系數(shù)和區(qū)位熵公式中的物流業(yè)從業(yè)人員數(shù)選取2009—2013年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒“各市交通運(yùn)輸、倉儲、郵政業(yè)法人單位財(cái)務(wù)指標(biāo)”中的從業(yè)人數(shù)作為測算對象,最終得出數(shù)據(jù)指標(biāo)來反映各地市物流業(yè)集聚水平。
(二)物流業(yè)省域空間集聚度測度方法關(guān)于地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的度量方法較多,常用的有區(qū)位熵、集中系數(shù)、空間基尼系數(shù)和產(chǎn)業(yè)地理集中指數(shù)等指標(biāo)??臻g基尼系數(shù)是衡量產(chǎn)業(yè)空間集聚程度的指標(biāo)之一,適合行業(yè)集聚的宏觀分析,由PaulKrugman提出,當(dāng)時(shí)用于測算美國制造業(yè)行業(yè)的集聚程度。[10]區(qū)位熵(LocationQuotient)又稱專門化率,是典型的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的中觀分析工具。所謂熵,就是比率的比率,它由哈蓋特首先提出并運(yùn)用于區(qū)位分析中。區(qū)位熵在衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況,反映某一產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度,以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用等方面,是一個(gè)很有意義的指標(biāo)。本文擬計(jì)算物流業(yè)空間基尼系數(shù)以判斷物流業(yè)全省分布的均衡狀況及年際變化趨勢。其中,G為行業(yè)空間基尼系數(shù),Si為i市物流業(yè)從業(yè)人數(shù)占全省該行業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重,Xi為該市從業(yè)人數(shù)占全省總從業(yè)人數(shù)的比重??臻g基尼系數(shù)的值介于0和1之間,其值越大,表示該行業(yè)在地理上的集聚程度越高。另外本文還選擇區(qū)位熵系數(shù)來測度河南省各市物流業(yè)專業(yè)化程度。也就是通過測算各市物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例與全省物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例的比值來度量各市的物流集聚水平。區(qū)位熵是衡量產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的重要指標(biāo),可充分比較不同城市物流產(chǎn)業(yè)集聚程度,確定該城市物流產(chǎn)業(yè)集聚狀況在全省所處的位置。其中,ei為i市的物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù),e為i市的所有產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù),Ei為全省的物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù),E為全省所有產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)。區(qū)位熵系數(shù)LQ越大表明物流產(chǎn)業(yè)在該市集聚程度越高,說明該地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)高度集中,專業(yè)化水平具有優(yōu)勢。
(三)河南省各市物流產(chǎn)業(yè)集聚度分析1.空間基尼系數(shù)分析根據(jù)空間基尼系數(shù)計(jì)算公式,計(jì)算得出表1。從表1可以看出,河南省物流業(yè)空間基尼系數(shù)呈“U”型變化態(tài)勢,即在宏觀層面上河南省物流業(yè)集聚程度在2010年降到低點(diǎn)后又逐漸回升。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)①判斷河南省物流業(yè)在地理上的集聚程度仍然處于較高水平,地區(qū)不均衡現(xiàn)象明顯。2.物流業(yè)區(qū)位熵分析根據(jù)區(qū)位熵計(jì)算公式,計(jì)算得到河南省18個(gè)省轄市物流產(chǎn)業(yè)集聚度系數(shù)。從表2可以看出,總體上看,2008—2012年,各市物流業(yè)的區(qū)位熵表現(xiàn)出以下特點(diǎn)。首先,各市物流業(yè)集聚水平極不均衡,差異懸殊。鄭州、開封、洛陽、焦作四市物流產(chǎn)業(yè)集聚度高,擁有明顯的專業(yè)化比較優(yōu)勢,尤其是鄭州市,2008年集聚系數(shù)達(dá)到5.155,是最小值鶴壁市(0.184)的28倍。而鶴壁、濮陽、周口、駐馬店四市的區(qū)位熵的5年平均值始終在0.5以下,物流專業(yè)化程度非常之低,構(gòu)成另外一個(gè)極端。其次,各市物流業(yè)集聚水平具有明顯的波動性,專業(yè)化差距在逐漸縮小趨穩(wěn),但2012年又明顯拉大。區(qū)位熵中位數(shù)不斷提高趨穩(wěn)后又開始下降,而離散系數(shù)持續(xù)下降后又開始提升。在這種波動性的變化中,鄭州的物流專業(yè)化優(yōu)勢是先降后升并一直維持在極端高位,開封、洛陽則出現(xiàn)了不同程度的下降,而焦作、平頂山、三門峽、南陽、信陽、周口、駐馬店、鶴壁等市的區(qū)位熵在波動中呈現(xiàn)不同程度的提升,焦作市甚至從沒有專業(yè)化優(yōu)勢變?yōu)榫哂休^強(qiáng)的專業(yè)化優(yōu)勢。
二、河南省物流業(yè)集聚度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)分析
(一)物流業(yè)區(qū)位熵與若干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)性分析為了探究各市物流業(yè)集聚度差異的深層原因,從統(tǒng)計(jì)年鑒中查閱(或計(jì)算)出下列指標(biāo)值:2012年的各市GDP、三次產(chǎn)業(yè)增加值及百分比、三一產(chǎn)業(yè)比①、人均GDP、物流業(yè)從業(yè)人員數(shù)及人均薪酬等,以15市②數(shù)據(jù)為樣本計(jì)算相關(guān)系數(shù),代表性結(jié)果如表3所示。由表3可知,在1%的顯著性水平上物流業(yè)區(qū)位熵與三一產(chǎn)業(yè)比高度線性相關(guān),與人均GDP中度線性相關(guān),與GDP、二產(chǎn)百分比、物流業(yè)人均薪酬無顯著線性相關(guān)關(guān)系;物流業(yè)從業(yè)人數(shù)與GDP高度線性相關(guān),與二產(chǎn)百分比呈中度負(fù)相關(guān),而與三一產(chǎn)業(yè)比、人均GDP、物流業(yè)人均薪酬無顯著相關(guān)關(guān)系;區(qū)位熵與物流業(yè)從業(yè)人數(shù)無關(guān)。
(二)區(qū)位熵與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的回歸分析以2012年河南省15市物流業(yè)區(qū)位熵為因變量,以上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等指標(biāo)為自變量,鑒于可能存在多重共線性問題的考慮,應(yīng)用SPSS18.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行逐步回歸,所得回歸模型中僅有三一產(chǎn)業(yè)比一個(gè)變量,R2達(dá)到0.647,即三一產(chǎn)業(yè)比變動對各市物流業(yè)區(qū)位熵差異的解釋力超過60%?;貧w方程如下:物流業(yè)區(qū)位熵=0.252+0.204×三一產(chǎn)業(yè)比t=4.881,P值=0.000回歸系數(shù)0.204(見表4),三一產(chǎn)業(yè)比每增加一個(gè)單位,物流業(yè)區(qū)位熵就將上升0.204個(gè)單位。
(三)基于物流業(yè)區(qū)位熵與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各地市聚類分析為了進(jìn)一步探究物流業(yè)區(qū)位熵與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在關(guān)系,以2012年物流業(yè)區(qū)位熵、三一產(chǎn)業(yè)比、二產(chǎn)百分比為變量,進(jìn)行系統(tǒng)聚類,類間距離的定義方法選擇Ward方法,點(diǎn)間距離的定義方法選擇平方Eu-clidean距離,分類結(jié)果見表5。進(jìn)而,比較各組均值并進(jìn)行方差分析。從表6可以看出:第一類別的四個(gè)市(洛陽、平頂山、焦作、三門峽)物流業(yè)區(qū)位熵平均值達(dá)到1.02,遠(yuǎn)高于全省平均水平,其三一產(chǎn)業(yè)比則高達(dá)3.36,二產(chǎn)百分比也達(dá)到了64%;第二類的6個(gè)市(安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽、許昌、漯河)平均物流業(yè)區(qū)位熵0.6,三一產(chǎn)業(yè)比2.0,二產(chǎn)百分比64.29%,第三類別的5個(gè)市(南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店)區(qū)位熵0.52,三一產(chǎn)業(yè)比僅有1.26,二產(chǎn)百分比只有45.86%??v向比較則發(fā)現(xiàn),物流業(yè)區(qū)位熵與三一產(chǎn)業(yè)比變動方向一致,而區(qū)位熵與二產(chǎn)百分比之間則存在非線性關(guān)系,二產(chǎn)百分比高物流業(yè)區(qū)位熵不一定就高,二產(chǎn)百分比低區(qū)位熵一定就低??梢钥隙ǖ氖侨划a(chǎn)業(yè)比、二產(chǎn)百分比均低的地市物流業(yè)區(qū)位熵明顯低于全省平均值,而這五個(gè)地市(南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店)恰恰是河南省工業(yè)基礎(chǔ)最為薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的農(nóng)業(yè)大市。表7是對三類別指標(biāo)值的方差分析,P值(Sig.)均為0.000,指標(biāo)值在三類別之間差異顯著,物流業(yè)區(qū)位熵與三一產(chǎn)業(yè)比、二產(chǎn)百分比之間存在必然的聯(lián)系。由此,可以認(rèn)為以物流從業(yè)人口為指標(biāo)度量的物流業(yè)集聚程度與地市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化之間存在著方向一致性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的背后是從業(yè)人口的跨產(chǎn)業(yè)、跨地市的流動?;仡櫧?jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,我們可以看出,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口增加緩慢,第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口增長較快,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口則迅速增加,即隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度不斷加強(qiáng),從業(yè)人員從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化較低(即三一產(chǎn)業(yè)比較低)的地市流向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度較高的地市,從第一產(chǎn)業(yè)流向第二、三產(chǎn)業(yè),甚至從第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),物流業(yè)增加值占GDP的比重相對穩(wěn)定,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化,物流業(yè)集聚程度相應(yīng)提高。
(四)關(guān)于鄭州、開封、濟(jì)源三市物流業(yè)區(qū)位熵與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充分析在上述分析中鄭州、開封、濟(jì)源三市的物流業(yè)區(qū)位熵與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系未被提及,依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)整理出表8。如果按照聚類統(tǒng)計(jì)量中三一產(chǎn)業(yè)比、二產(chǎn)百分比進(jìn)行劃分,鄭州應(yīng)歸入第一類地市,開封應(yīng)屬第三類,濟(jì)源勉強(qiáng)列入第一類,但二產(chǎn)百分比極高,與第一類地市的相似性并不強(qiáng)。將三一產(chǎn)業(yè)比、二產(chǎn)百分比代入回歸方程,可以預(yù)測三市2012年的物流業(yè)區(qū)位熵分別為3.505、0.581和1.143。鄭州市物流業(yè)區(qū)位熵預(yù)測值低于實(shí)際值,但偏離不是很大,這一方面說明鄭州市作為重要的鐵路樞紐、公路樞紐、航空樞紐,物流總部經(jīng)濟(jì)和極化效應(yīng)表現(xiàn)明顯,另外也說明了三一產(chǎn)業(yè)比與物流業(yè)區(qū)位熵之間線性關(guān)系存在的客觀性。開封市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與南陽、信陽、駐馬店等農(nóng)業(yè)大市相近,但物流業(yè)區(qū)位熵的預(yù)測值與實(shí)際值偏離較遠(yuǎn),可能是因?yàn)猷嶃暌惑w化、物流業(yè)從業(yè)人員薪酬差異大導(dǎo)致鄭州物流業(yè)資源外溢所致,即高秀麗等[11]所說的“物流業(yè)之間存在顯著的空間自相關(guān)”。近三年開封市物流業(yè)區(qū)位熵持續(xù)快速下降也說明開封市物流業(yè)專業(yè)化程度高的優(yōu)勢并不穩(wěn)固,正在向三一產(chǎn)業(yè)比所決定的方向回歸。濟(jì)源市經(jīng)濟(jì)總量小,缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特殊,物流業(yè)區(qū)位熵變動劇烈,物流資源要素在與近鄰焦作市之間的易流動性或許有助于解釋這種現(xiàn)象。
三、結(jié)論
熱門標(biāo)簽
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論文 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文 產(chǎn)業(yè)內(nèi) 產(chǎn)業(yè)鏈 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)政策 產(chǎn)業(yè)融合 貨幣金融論文 企業(yè)融資論文 校園文化論文 旅游文化論文
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