導(dǎo)語(yǔ)：06年領(lǐng)導(dǎo)選拔理論之十一：紛紜眾說(shuō)“德先生”——我們要的是社會(huì)主義民主一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

之十一：紛紜眾說(shuō)“德先生”——我們要的是社會(huì)主義民主

80多年前的“新文化運(yùn)動(dòng)”，把兩位陌生的“先生”介紹給了中國(guó)。它們就是“德先生”和“賽先生”?！暗隆焙汀百悺狈謩e是民主和科學(xué)的英文Democracy和Science第一個(gè)音節(jié)的發(fā)音。自那時(shí)起，“民主”這個(gè)概念便開(kāi)始走進(jìn)中國(guó)人的社會(huì)政治生活中。

究竟什么是民主

民主屬于上層建筑，屬于政治這個(gè)范疇。民主是一種政治制度，也是一種議事決策機(jī)制。這種機(jī)制主要表現(xiàn)為三個(gè)原則：多數(shù)原則、程序原則和少數(shù)原則。

所謂多數(shù)原則，就是少數(shù)服從多數(shù)的原則。比如，在領(lǐng)導(dǎo)班子中，“一把手”和其他班子成員都只有一票表決權(quán)。對(duì)于表決結(jié)果，即使“一把手”不同意，也只能少數(shù)服從多數(shù)。如果個(gè)人不顧多數(shù)人的意見(jiàn)，搞“一言堂”，那就違背了民主原則。

所謂程序原則，就是講程序、講規(guī)則。民主的運(yùn)行，必須有法定的、可以遵循的程序和規(guī)則。這種程序和規(guī)則，一旦確定，就不能隨意改變，否則就被視為對(duì)民主的違背和破壞。

所謂少數(shù)原則，就是在少數(shù)服從多數(shù)的前提下，允許少數(shù)人保留自己的意見(jiàn)，保護(hù)少數(shù)人的正當(dāng)權(quán)益。決不能因?yàn)槭巧贁?shù)人的意見(jiàn)，就加以歧視甚至打擊。

我們還應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，在階級(jí)社會(huì)，民主不可避免地打上階級(jí)的烙印。在資本主義社會(huì)，資產(chǎn)階級(jí)民主代替了封建專制，這是民主發(fā)展史上一個(gè)巨大的進(jìn)步。然而，這種民主建立在不平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)之上，民主僅僅是資產(chǎn)階級(jí)少數(shù)人的專利，廣大勞動(dòng)人民并不能真正享有民主。與以往任何一種類型的民主相比，社會(huì)主義民主具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性。它真正體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，使廣大勞動(dòng)人民作為國(guó)家的主人掌握著國(guó)家政權(quán)，享有著國(guó)家制度所保障的充分的民主權(quán)利，因而社會(huì)主義民主是人類歷史上最廣泛的民主。

民主不是抽象的，而是具體的、歷史的。在不同的國(guó)家和不同的歷史時(shí)期，民主的具體表現(xiàn)形式會(huì)有所不同。比如，東方國(guó)家和西方國(guó)家，由于歷史傳統(tǒng)、文化背景、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、價(jià)值觀念等很不相同，它們的民主就有很大差別。即使同屬西方，美國(guó)和英國(guó)的民主制度也不完全相同，英國(guó)搞的是君主立憲制，美國(guó)則實(shí)行民主共和制。

中國(guó)的民主來(lái)之不易

中華文明，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，然而民主卻出現(xiàn)得很晚。盡管我國(guó)古代很早就有“民主”一詞，但其意不是“人民作主”，而是“為民作主”，說(shuō)到底，是統(tǒng)治階級(jí)奴役人民。例如，《尚書(shū)》曾引用西周政治家周公的話說(shuō)：“天惟時(shí)求民主”，意思是說(shuō)上蒼根據(jù)時(shí)勢(shì)的變化，為老百姓求得賢明的君主。這里只是反映了君權(quán)神授的思想，根本不是指我們現(xiàn)在所說(shuō)的民主。

近代的譚嗣同曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：中國(guó)兩千年之政，秦政也。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，沒(méi)有作為國(guó)家制度的民主，其惟一的政治形式就是集獨(dú)裁制、終身制、世襲制于一體的君主專制。君主一人獨(dú)攬立法、行政、司法大權(quán)，完全憑個(gè)人的意志和權(quán)威來(lái)治理國(guó)家。在這種情況下，“朕即國(guó)家”，君主的意志就是國(guó)家的意志；“法自君主”，君主可以一言立法，一言廢法，因而根本不可能有民主。

以前，一些先進(jìn)的中國(guó)人開(kāi)始探求民主，但他們頭腦中的民主，主要是西方的資產(chǎn)階級(jí)民主。如嚴(yán)復(fù)向往英國(guó)式的民主，孫中山學(xué)習(xí)美國(guó)式的民主。近代中國(guó)的一些仁人志士學(xué)習(xí)西方民主的熱情之高、意志之堅(jiān)、用心之誠(chéng)，可謂感天動(dòng)地、可歌可泣。但西方民主并沒(méi)有給中國(guó)帶來(lái)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定，并沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的進(jìn)步和文化的繁榮。西方民主到了中國(guó)顯得“水土不服”，更不可能生根開(kāi)花。而那些以“民主”自居的“先生”們，對(duì)“學(xué)生”不但不講民主，反倒憑借堅(jiān)船利炮，進(jìn)行野蠻的侵略、肆意的凌辱和殘暴的剝削壓迫。無(wú)情的事實(shí)，一次又一次教育了中國(guó)的先進(jìn)分子，迫使他們重新思考中國(guó)究竟需要什么樣的民主。

十月革命一聲炮響，為中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義。在人類歷史上，馬克思主義第一次揭示了民主的階級(jí)實(shí)質(zhì)，闡明了民主的科學(xué)內(nèi)涵，為廣大人民爭(zhēng)取解放、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，指明了正確方向和現(xiàn)實(shí)之路。在馬克思主義的影響下，中國(guó)一大批民主主義者轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)主義者，他們所追求的民主內(nèi)容也發(fā)生了質(zhì)的變化，不再是狹隘的資產(chǎn)階級(jí)民主，而是旨在消滅剝削階級(jí)和剝削制度的無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主，即所說(shuō)的“庶民”的民主，“勞工”的民主，真正的人民當(dāng)家作主。

我們黨歷來(lái)以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，提出要建立一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的新中國(guó)，并為之進(jìn)行了28年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。以為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義民主理論運(yùn)用于我國(guó)民主建設(shè)的具體實(shí)踐，建立起嶄新的社會(huì)主義民主政治制度，使億萬(wàn)受剝削受壓迫的勞動(dòng)人民翻身得解放，成為國(guó)家的主人，開(kāi)辟了中國(guó)民主發(fā)展的新紀(jì)元。

新中國(guó)50多年特別是改革開(kāi)放20多年來(lái)，我們黨不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，建立了能夠反映和集中人民的愿望，并使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志的民主制度；堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度；積極發(fā)展基層民主，民主實(shí)踐的范圍得到前所未有的擴(kuò)大，人民的民主法制意識(shí)大大增強(qiáng)。民主已成為億萬(wàn)人民可以看得見(jiàn)、摸得著的管理國(guó)家的有效形式。

積極穩(wěn)妥發(fā)展社會(huì)主義民主政治

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。我國(guó)的民主政治建設(shè)雖然已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但民主制度化、法律化的任務(wù)還沒(méi)有完成，民主建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，需要付出長(zhǎng)期不懈的努力。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度。要健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)同派合作共事，保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用，鞏固和發(fā)展廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策。擴(kuò)大基層民主，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。

首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。民主政治建設(shè)只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，具有全局性作用。國(guó)家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，社會(huì)的穩(wěn)定要靠共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；經(jīng)濟(jì)的繁榮，政治的發(fā)展，文化的進(jìn)步也要靠共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。正是依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣大人民才贏得了民主政治權(quán)利；也只有繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義民主法制才能進(jìn)一步完善。

其次，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。民主政治建設(shè)只能在法制的軌道上推進(jìn)。我國(guó)的憲法和法律是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的，反映了全體人民的共同意志和社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，具有普遍的效力和至上的權(quán)威，因此，民主政治建設(shè)必須把實(shí)行依法治國(guó)作為重要目標(biāo)。

再次，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。人民是我們的力量源泉和勝利之本。人民當(dāng)家作主是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。

“騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。”中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。只有牢牢把握正確的方向，始終不渝地貫徹積極穩(wěn)妥的方針，一步一個(gè)腳印地奮力前行，社會(huì)主義中國(guó)才能夠不僅以高度的物質(zhì)文明、精神文明，而且以高度的政治文明展現(xiàn)在世人面前。