導(dǎo)語：民政局實施機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于在全市開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》，根據(jù)市直機關(guān)黨工委《關(guān)于在市直單位開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案》要求，結(jié)合民政、老區(qū)、老齡、殘聯(lián)實際，現(xiàn)就在各支部各單位開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動制定如下方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記在福建考察時的重要講話精神，切實按照黨的十七屆四中全會和省委八屆七次全會、市委七屆七次全會的部署要求，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)從我做起、群眾滿意是我追求”為主題，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以解決機關(guān)單位作風(fēng)方面存在的影響服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)基層和群眾反映強烈的突出問題為重點，以深化“五比五評”活動為載體，堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，增強憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、節(jié)儉意識，培育良好的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，努力實現(xiàn)工作有新亮點、形象有新提升，為推進(jìn)民政、老區(qū)、老齡、殘聯(lián)在海西建設(shè)中實現(xiàn)更好更快發(fā)展提供有力的作風(fēng)保障。

二、實施步驟

（一）動員部署階段（4月至5月）

召開“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年動員大會”進(jìn)行部署，制定《實施方案》，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到謀發(fā)展和抓項目上來，統(tǒng)一到優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)化環(huán)境上來，切實增強改進(jìn)作風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感。各支部各單位要結(jié)合《實施方案》，認(rèn)真組織動員，廣泛開展宣傳，為“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”開局起步和扎實開展打好基礎(chǔ)。

（二）組織實施階段（6月至11月）

按照（明委辦〔2010〕36號）要求，通過深化以“比服務(wù)、比效率、比質(zhì)量、比作風(fēng)、比形象，自評、互評、抽查評議、社會評議、群眾測評”為主要內(nèi)容的“五比五評”活動，扎實推進(jìn)“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的組織實施，確保取得實效。具體抓好五個方面：

1.認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。落實《黨組中心組2010年學(xué)習(xí)方案》的每月學(xué)習(xí)制度，以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，各支部各單位要采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、形勢報告、上黨課、個人自學(xué)等形式，組織黨員干部和入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和上級重要會議、領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握新形勢下加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵及要求。要認(rèn)真組織黨員干部和入黨積極分子觀看“廉政中國”電教系列片，學(xué)習(xí)《來自身邊的警示》教育讀本，以我市近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件，特別是因作風(fēng)問題釀成的重大事故、造成的慘痛教訓(xùn)為反面教材，對黨員干部和入黨積極分子進(jìn)行警示教育。

2.扎實抓好調(diào)查研究。各支部各單位要圍繞貫徹市委、市政府的重要決策部署，落實本單位工作職能，深入基層，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪服務(wù)對象、設(shè)立意見箱和咨詢電話等方式，查找本單位在作風(fēng)方面存在的突出問題，了解基層、群眾和服務(wù)對象的期盼，著力解決黨員干部為民意識、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、依法行政和辦事效率存在的問題，要研究制定措施，進(jìn)一步改進(jìn)。要動員廣大黨員干部積極開展招商引資工作，樹立招商引資人人有責(zé)的思想，扎實完成市委、市政府規(guī)定的年度招商引資任務(wù)。

3.抓好“五比”活動的落實。各支部各單位要引導(dǎo)廣大黨員干部對照新形勢下加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵及要求，緊密聯(lián)系本單位職能和特點，深入開展“五比”競賽活動和大討論活動。通過競賽和討論，在黨員干部隊伍中比誰的服務(wù)優(yōu)、比誰的效率高、比誰的質(zhì)量好、比誰的作風(fēng)實、比誰的形象美來體現(xiàn)“五比”內(nèi)容，切實提高思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)?！拔灞取眱?nèi)容，各單位要結(jié)合實際，充分反映行業(yè)特點。作為民政部門要突出“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，以“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的職責(zé)出發(fā)，進(jìn)一步豐富“五比”內(nèi)容的深刻內(nèi)涵。

4.抓好改進(jìn)作風(fēng)的具體措施。各支部各單位要充分運用調(diào)研和討論成果，對征求的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出改進(jìn)措施。要結(jié)合推廣“168”基層黨建工作模式，開展行政審批提速、辦事環(huán)境治理等活動，把體現(xiàn)“五比”內(nèi)容、改進(jìn)作風(fēng)的目標(biāo)任務(wù)分解到責(zé)任科室、單位和責(zé)任人，抓好落實；要通過推行個人“亮崗履職”，明確工作任務(wù)和個人履職履責(zé)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，調(diào)動、促進(jìn)基層黨組織和黨員開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，對照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”要求，形成“一崗雙責(zé)、互促互動”和黨建帶工建、團建、婦建作用的發(fā)揮。要在原有建立“黨員先鋒崗”的基礎(chǔ)上，每個支部都必須建立一個“黨員先鋒崗”。各支部確定的“黨員先鋒崗”科室、崗位，請于6月30日前報市民政局黨辦。

5.抓好“五評”考評。對照市直機關(guān)黨工委制定的《三明市直單位“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動考評細(xì)則》，認(rèn)真落實“五評”工作，要把作風(fēng)建設(shè)考評與黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、文明單位、思想政治建設(shè)、黨建工作先進(jìn)單位、年終個人績效考評等結(jié)合起來?！拔逶u”方式具體是：

一是自評。各支部要結(jié)合召開班子民主生活會和黨員組織生活會，組織黨員干部開展以作風(fēng)建設(shè)為內(nèi)容的批評與自我批評，對黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行自評，查找問題，分析不足，抓好整改。各支部自評情況請于11月15日前報市民政局黨辦。

二是互評。下半年適時組織各支部就開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進(jìn)行互評，主要采取聽匯報、查資料和問卷調(diào)查等形式進(jìn)行。市民政局機關(guān)和直屬單位要結(jié)合每季度開展?fàn)巹?chuàng)文明科室、文明單位評比檢查，要把“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動情況納入到每季度評比檢查中，通過不間斷評比檢查，推進(jìn)“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的持續(xù)開展。

三是抽查評議。各支部各單位要把開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動作為一項重要工作任務(wù)來抓，持之以恒，狠抓落實。市直機關(guān)黨工委將會同市效能辦、市糾風(fēng)辦，不定期派員深入各單位開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題，將對相關(guān)單位和責(zé)任人予以通報批評，限期整改。

四是社會評議。各支部各單位在開展自評時，要通過召開服務(wù)對象座談會、問卷調(diào)查、邀請行評代表等形式開展社會評議，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。市直機關(guān)黨工委將會同市效能辦、市糾風(fēng)辦邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員組成機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項督查組，通過召開座談會、查看服務(wù)窗口和基層站點、訪談服務(wù)對象等方式，不定期選擇部分市直單位進(jìn)行抽查。凡抽查被通報的單位和個人，不能參加年度評先評優(yōu)，個人年度工作績效為不稱職（未參公單位視為不合格）。

五是群眾測評。各支部各單位通過社會評議和本單位群眾測評，對測評情況要認(rèn)真歸類、梳理，做好向群眾落實整改的反饋。市直機關(guān)黨工委將會同有關(guān)單位組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、國有企業(yè)、民營企業(yè)等代表開展?jié)M意度測評，檢驗各單位開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動實效。對“五評”中發(fā)現(xiàn)的問題，將在全市進(jìn)行通報，并在三明電視臺《糾風(fēng)·效能之窗》欄目上曝光、制作成專題片在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)會議上播放。年底，市直單位“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將評選出十佳單位和十佳標(biāo)兵，并進(jìn)行表彰；對位居末位、且被確定為作風(fēng)建設(shè)重點整改的單位，將接受市直單位“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)詢，取消當(dāng)年一切評優(yōu)評先資格。

（三）鞏固提高階段（12月）

各支部各單位要堅持把制度建設(shè)貫穿活動始終，認(rèn)真研究，精心設(shè)置，要在原有制度措施的基礎(chǔ)上，做到邊健全、邊運行、邊完善。對活動中形成的制度措施，要進(jìn)行“回頭看”，將行之有效的做法、舉措，用制度形式固定下來、堅持下去，形成務(wù)實、管用、長效的工作機制。市直機關(guān)黨工委將制定《三明市直機關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為問責(zé)辦法》，在涉及審批、執(zhí)法、收費等權(quán)力比較集中的部門和環(huán)節(jié)，實行舉報投訴一次查實誡勉談話、兩次查實通報批評、三次查實交流換崗制度，切實糾正在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng)。各支部、各單位建立健全的制度措施應(yīng)形成匯編，于9月30日前報市民政局黨辦。

三、組織保障

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的領(lǐng)導(dǎo)，成立“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委（組）書記、局長魏熾芬任組長，黨委委員、黨組成員、副局長林起棉任副組長，各支部的支部書記、局直屬單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市民政局黨辦。各支部、各單位要按照《實施方案》的統(tǒng)一部署，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確分工和職責(zé)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒釉鷮嵱行七M(jìn)。

2.抓好宣傳引導(dǎo)。各支部各單位要扎實做好宣傳工作，充分運用本單位簡報、信息、黑板報、櫥窗等宣傳陣地，加大對“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的宣傳力度，宣傳活動中開展的好做法、好經(jīng)驗和先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍。要充分運用市直機關(guān)黨工委編印的三明市直單位“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動簡報，發(fā)動黨員干部踴躍寫稿投稿，擴大本單位開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的影響面。各支部各單位要重視宣傳，每個支部、單位力爭不少于1篇刊登在有關(guān)部門簡報或新聞媒體上，并將刊登復(fù)印件及時寄（送）市民政局黨辦。

3.做好統(tǒng)籌兼顧。開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，是推進(jìn)民政、老區(qū)、老齡、殘聯(lián)工作更好更快發(fā)展。各支部各單位要堅持把“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動與本單位工作職能結(jié)合起來，與加強黨的建設(shè)和文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，正確處理好開展活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，確保兩不誤。12月初將召開支部書記聯(lián)席會，請各支部對開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面材料在會上匯報。