縣商務(wù)局作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-14 03:47:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列要求以及省委、市委、縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的決定或意見,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議有關(guān)作風(fēng)建設(shè)之精神,局黨組、行政決定開展以“提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),并對局機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行民主評議,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)商務(wù)干部職工思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),特別是自覺踐行同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,認(rèn)真解決突出問題,著力提高行政效能,努力優(yōu)化商務(wù)招商事業(yè)發(fā)展環(huán)境,為推進(jìn)*商務(wù)事業(yè)“又好又快發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、活動(dòng)范圍
這次活動(dòng)集中4個(gè)半月時(shí)間,在局及所屬單位進(jìn)行。
三、工作內(nèi)容
(一)思想作風(fēng)情況。1.樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、地位觀和政績觀,始終保持共產(chǎn)黨員的政治品格情況;2.與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作情況;3.實(shí)事求是,尊重科學(xué),按客觀規(guī)律辦事情況。
(二)學(xué)習(xí)作風(fēng)情況。1.黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度健全、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度落實(shí)情況;2.理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的情況;3.開展“圍繞‘三最’搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部下基層、查民情、解民憂、獻(xiàn)良策情況。
(三)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況。1.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署情況;2.認(rèn)真落實(shí)和不斷完善民主集中制的具體制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事決策制度情況;3.健全和落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、專家論證、社會(huì)公示與聽證、決策評估等制度,堅(jiān)持凡與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),在未經(jīng)充分聽取群眾意見和專家論證前不提交領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定的情況;4.堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,嚴(yán)格實(shí)行干部推薦實(shí)名制和任用干部票決制情況;5.加強(qiáng)對各類資金的監(jiān)管,有無違規(guī)拆借和截留、使用專項(xiàng)資金以及私設(shè)“小金庫”等情況;6.按規(guī)定和要求召開領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì),切實(shí)解決作風(fēng)方面存在突出問題的情況;7.改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,嚴(yán)格控制檢查評比活動(dòng),精簡會(huì)議和文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)情況;8.健全廉政建設(shè)制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定情況,有無利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及入股辦礦等行為。
(四)工作作風(fēng)情況。公開履行職責(zé)情況及有無不嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度與不履行公開和告知義務(wù)的行為;2.依法履行職責(zé)情況及行政行為是否做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法;3.認(rèn)真履行職責(zé)情況及對符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的事項(xiàng)是否存在不受理、不辦理行為,或在受理后未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,在執(zhí)行公務(wù)中有無態(tài)度生硬、蠻橫粗暴、故意刁難的行為;4.高效履行職責(zé)情況及有無工作推委、敷衍塞責(zé)、效率低下、延誤工作的行為;涉及多個(gè)部門辦理的事項(xiàng),部門之間或部門內(nèi)部延誤推委扯皮、工作脫節(jié)、隨意設(shè)卡、服務(wù)質(zhì)量差等延誤工作的行為;5.有無利用職權(quán)進(jìn)行亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂處罰、亂攤派、索要贊助,或利用職務(wù)或工作的便利指定購買商品、接受有償服務(wù)、“吃、拿、卡、要、報(bào)”的行為。
(五)生活作風(fēng)情況。1.是否存在奢侈浪費(fèi)、貪圖享受,用公款大吃大喝、游山玩水、進(jìn)行高消費(fèi)娛樂和超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所等行為;2.是否模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,是否追求低級趣味、生活腐化墮落;3.是否存在黨員干部參與賭博的行為。
四、方法步驟
民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo),縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱縣作風(fēng)辦)具體實(shí)施,局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室落實(shí)執(zhí)行,采取社會(huì)評議與內(nèi)部評議相結(jié)合的方法進(jìn)行。整個(gè)評議工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)及自查自評自糾(7月15日—8月15日)
1.統(tǒng)一思想、營造氛圍。抓好學(xué)習(xí)教育,召開動(dòng)員大會(huì),對活動(dòng)進(jìn)行具體部署。組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話和6月25日在中央黨校省部級干部進(jìn)修班上的講話、總理在國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,張春賢同志在省紀(jì)委二次全會(huì)暨全省反腐敗工作會(huì)議上的講話、省委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》和縣委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》及《*縣20*年民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)施方案》,《人民日報(bào)》關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的系列社論等文件資料。同時(shí),組織機(jī)關(guān)干部職工觀看警示片《墮落的靈魂》。
2.自查自評自糾。成立評議工作班子,聘請3至5名機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員,召開本單位評議工作動(dòng)員會(huì),層層發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要性和必要性,達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、人人參與的目的。局評議工作方案于7月30日前報(bào)縣作風(fēng)辦。開展自查自評自糾,圍繞評議內(nèi)容,查擺本單位存在的問題,分析原因,組織本單位聘請的機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員或群眾代表進(jìn)行自評,形成自評報(bào)告一式五份于8月10日前報(bào)縣作風(fēng)辦。同時(shí),針對自查自評找出的問題,認(rèn)真開展自糾。
3.在*商務(wù)網(wǎng)上公布《局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》及監(jiān)督電話:*
第二階段:征集意見(8月16日—9月30日)
1.開展作風(fēng)考察。評議代表或監(jiān)督員進(jìn)行明察暗訪,收集群眾的意見和建議,調(diào)查局作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足,形成調(diào)查報(bào)告。
2.組織社會(huì)測評??h加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)委托縣統(tǒng)計(jì)局對我局作風(fēng)的社會(huì)滿意程度進(jìn)行社會(huì)測評,并在調(diào)查對象中征集對我局的意見和建議。
3.開展集中評議或現(xiàn)場評議。召開評議大會(huì),評議代表或監(jiān)督員與局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“面對面”的評議。評議代表或監(jiān)督員通過擺事實(shí)、講道理,全面客觀地評議我局機(jī)關(guān)作風(fēng)情況,重點(diǎn)評議存在的問題。
4.根據(jù)作風(fēng)考察和社會(huì)測評等情況,綜合本單位存在的問題,提出整改建議。
第三階段:督促整改(10月1日—10月31日)
1.根據(jù)縣作風(fēng)辦下達(dá)的整改通知書的要求,制訂整改方案,召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整改大會(huì),組織力量抓好落實(shí),并形成整改情況報(bào)告一式五份,于10月25日前報(bào)縣作風(fēng)辦。
2.檢查驗(yàn)收,建立長效機(jī)制。抓好檢查落實(shí),要向全體干部職工通報(bào)整改情況。局作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,要進(jìn)行補(bǔ)課,限期整改,并將驗(yàn)收結(jié)果作為年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考評的重要內(nèi)容。各股室(單位)要以開展這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步抓制度建立,抓工作落實(shí),抓規(guī)范提高,努力在全局建立保持良好工作作風(fēng)和嚴(yán)密組織紀(jì)律的工作機(jī)制。通過整章建制,建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
第四階段:定級(11月1日—11月30日)
(一)定級依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及評議結(jié)果的運(yùn)用
機(jī)關(guān)作風(fēng)等級設(shè)滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次,根據(jù)綜合得分、社會(huì)測評滿意和基本滿意率評定。詳見《*縣20*年民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作實(shí)施方案》第四階段:“定級”一節(jié)。
(二)總結(jié)提高。本單位要認(rèn)真總結(jié)開展民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作情況,于11月15日前將總結(jié)材料報(bào)縣作風(fēng)辦。參加縣委、縣政府召開的全縣民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作總結(jié)大會(huì),總結(jié)評議情況,通報(bào)評定結(jié)果,部署下年工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。*
2.工作要求。一要突出重點(diǎn),抓住主題,真實(shí)反映社情民意,圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的主要問題,認(rèn)真組織專題調(diào)查,真正做到切中要害,評深議透,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二要公開公正,講求實(shí)效。要根據(jù)評議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,肯定成績,找準(zhǔn)問題,積極提出對策和建議。要注重實(shí)效,反對形式主義,切實(shí)抓好整改。三要加強(qiáng)監(jiān)督,正確引導(dǎo),要大力宣揚(yáng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題,有選擇地予以曝光,激濁揚(yáng)清,弘揚(yáng)正氣,為評議工作創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。四要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善提高,要認(rèn)真總結(jié)和探索加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和有效做法,使之規(guī)范化和制度化,促進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。