導(dǎo)語：安監(jiān)局作風(fēng)建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹黨的十八大精神、中央“八項規(guī)定”和區(qū)委、區(qū)政府加強作風(fēng)建設(shè)的“六項措施”部署，切實解決作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題，現(xiàn)就我局2013年進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，制定以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，改進工作，大力弘揚主動服務(wù)、高效服務(wù)、為民服務(wù)、廉潔服務(wù)之風(fēng)，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

二、實施范圍

各科室、大隊、培訓(xùn)中心及其工作人員。

三、工作目標(biāo)

通過開展局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強全局干部職工尤其是班子成員的宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識，要重點解決當(dāng)前存在的五個突出問題：

1、執(zhí)行不力問題。具體表現(xiàn)為有令不行，有禁不止；在其位，不謀其職；工作看著領(lǐng)導(dǎo)干，領(lǐng)導(dǎo)不催不干；回避困難，上交困難，而不是主動克服困難；紀(jì)律觀念淡薄，缺乏敬業(yè)精神，干點工作講條件，面對工作不是思考自己盡職盡責(zé)情況如何，而是計較自己從中得到了什么好處和利益。

2、效率低下問題。具體表現(xiàn)為不作為、慢作為、亂作為；辦事拖沓，能當(dāng)時辦的等一會，能當(dāng)日辦的等明天，有工作時限的不拖到最后一天不辦理。

3、服務(wù)弱化問題。具體表現(xiàn)為接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢，甚至百般刁難；應(yīng)告知事項不一次性告知，讓人到處跑、反復(fù)跑。

4、推諉扯皮問題。具體表現(xiàn)為對自己有利的事爭著做，對自己不利的事繞著走，工作出了問題，把責(zé)任推到其他單位和領(lǐng)導(dǎo)身上，要不就找體制問題，找歷史原因；回避責(zé)任，推卸責(zé)任，而不是勇于承擔(dān)責(zé)任。

5、吃拿卡要問題。具體表現(xiàn)為向服務(wù)對象攤派錢物，索要贊助費或無償占用錢物，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，缺乏自律意識。

通過解決上述問題，實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提升，努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

四、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2013年2月-4月）

1.動員部署。采取在網(wǎng)絡(luò)媒體開辟宣傳專欄、進行示范教育和警示教育、開展座談討論等形式，對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行廣泛宣傳；召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議專題研究，調(diào)整充實機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，建立工作機制；召開全體工作人員大會，“一把手”親自動員部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使廣大干部職工充分認(rèn)識和明確開展這項活動的重要意義和具體要求，增強參與活動的積極性和自覺性，確?；顒邮盏匠尚А?/p>

2.學(xué)習(xí)教育。運用多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大及歷次全會和總書記關(guān)于加強黨性修養(yǎng)弘揚優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會主義核心價值體系等重要講話精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀；學(xué)習(xí)市和區(qū)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)文件匯編及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等。學(xué)習(xí)教育期間，將至少組織2次集體學(xué)習(xí)、1次專題討論，主要領(lǐng)導(dǎo)將圍繞作風(fēng)建設(shè)講1次黨課，黨員干部每天至少學(xué)習(xí)1個小時，全面了解掌握各項制度規(guī)定。

（二）查擺整改階段（2013年5月—11月）

1.對照突出問題開展自查，明確目標(biāo)做出公開承諾。一是在學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系思想工作實際，認(rèn)真對照五個突出問題進行自查；二是廣泛征求社會各界意見，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪等形式，集中開展一次征求意見活動，摸清五個突出問題在本部門的具體表現(xiàn)，并分析產(chǎn)生原因；三是分領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層面分別確定整改目標(biāo)，從創(chuàng)最佳服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)最佳辦事效率、創(chuàng)最佳服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)最佳公眾形象、創(chuàng)最佳業(yè)務(wù)能力入手，有針對性地解決五個突出問題，各處室、大隊和培訓(xùn)中心要結(jié)合職責(zé)任務(wù)，干部要結(jié)合崗位要求，圍繞提高服務(wù)能力、改進服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)效能、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)品牌等方面做出公開承諾；四是采取設(shè)立公開欄、發(fā)放便民服務(wù)卡等方式公示承諾服務(wù)事項，建立承諾落實工作臺賬制度，實行一項承諾有一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、有一個落實方案、有一個完成時限的工作機制，明確調(diào)研走訪、提出事項、審核確定、公開公示四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保承諾事項落到實處。

2.健全完善機關(guān)效能制度，提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。加強對首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等八項制度落實情況的監(jiān)督檢查，對制度不健全、執(zhí)行不力、影響工作的要啟動效能問責(zé)。各科室、大隊和培訓(xùn)中心要結(jié)合實際，建立和認(rèn)真落實掛牌上崗制、工作崗位AB角制、失職追究制等內(nèi)部管理制度，充分發(fā)揮效能制度的保障作用，提高行使職能的質(zhì)量和水平。

3、強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部作出榜樣。班子成員要以身作則、率先垂范，做到“五個帶頭”。帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭深入一線解決問題，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭開展工作目標(biāo)公示活動，帶頭執(zhí)行各項工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央新出臺的“八項規(guī)定”和省、市、區(qū)關(guān)于廉潔自律、勤儉節(jié)約等各項紀(jì)律規(guī)定，為廣大黨員干部作出榜樣。

4.深入開展黨務(wù)、政務(wù)公開，著力提升人民群眾滿意度。進一步拓展黨務(wù)、政務(wù)公開范圍和內(nèi)容，把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題作為重點，公開辦事依據(jù)、內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等事項。進一步推進公共企事業(yè)單位的辦事公開，通過編制服務(wù)指南、設(shè)立公開欄、發(fā)放明白紙等多種形式，重點公開崗位職責(zé)、承諾時限、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、監(jiān)督渠道等。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，做好“公共服務(wù)網(wǎng)”、“區(qū)信息空開平臺”等網(wǎng)上信息公開工作。

5.建立廉政風(fēng)險防控機制，全面規(guī)范行政權(quán)力運行。以規(guī)范權(quán)力運行為核心，開展廉政風(fēng)險防控工作。一是摸清權(quán)力底數(shù)，根據(jù)法律法規(guī)、部門“三定”方案，編制“職權(quán)目錄”。二是梳理工作流程，在理清崗位權(quán)限基礎(chǔ)上，對梳理出的權(quán)力事項進行流程優(yōu)化和再造，針對每項業(yè)務(wù)，按照廉潔、效能、便民的原則，編制“權(quán)力運行流程圖”，明確業(yè)務(wù)辦理的條件、承辦崗位、運作程序、辦理時限、監(jiān)督制約、相對人權(quán)利以及投訴舉報途徑和方式，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。三是制定防控措施，認(rèn)真查找關(guān)鍵崗位權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，制定防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，建立以崗位為點、程序為線、制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制。

6.暢通群眾投訴渠道，切實解決群眾關(guān)心的熱點問題。

按照“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明”的原則，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)向群眾公布投訴電話，認(rèn)真做好群眾投訴的處理工作。對一些影響大、社會關(guān)注程度高、損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益突出的投訴件，實行跟蹤督辦，切實解決問題。

7.嚴(yán)格機關(guān)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)，加大責(zé)任追究力度。建立紀(jì)律處分、考核評議的問責(zé)機制。堅持“問題導(dǎo)向”，對工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，影響機關(guān)效能、貽誤工作、損害服務(wù)對象合法權(quán)益、危害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境等行為，嚴(yán)格追究責(zé)任。

五、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、大隊和培訓(xùn)中心要高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加大工作落實，以高度的政治責(zé)任感、堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)和有力的措施，將所承擔(dān)的各項工作任務(wù)抓出成效。我局將成立以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室、大隊和培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作落到實處。

2.強化監(jiān)督檢查。局辦公室將對各科室、大隊和培訓(xùn)中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進行檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將及時糾處并公開曝光。對違反機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的行為，落實好“四不放過”原則，即事實不查清不放過，責(zé)任不落實不放過，整改不到位不放過，工作人員得不到教育不放過，確保督查效果。

3.抓好工作結(jié)合。切實把深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與推進區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和安全生產(chǎn)各項工作相結(jié)合，全面提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在實際工作中的推動力、落實力和執(zhí)行力。大力推行“一線工作法”，提倡責(zé)任在一線落實、調(diào)度在一線進行、服務(wù)在一線到位、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，實行當(dāng)日事當(dāng)日畢，努力打造效能型機關(guān)，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

4.營造輿論氛圍。我局將利用網(wǎng)站、報刊及時總結(jié)推廣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中好的經(jīng)驗做法，樹立先進典型，努力營造濃厚氛圍。同時對違反機關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響發(fā)展環(huán)境的人和事，堅決予以曝光。

5.完善長效機制。在深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中，各科室、大隊和培訓(xùn)中心要從全面推進政務(wù)公開、規(guī)范工作行為、優(yōu)化辦事流程、提高行政效能入手，對現(xiàn)行制度進行一次全面清理，凡是不符合科學(xué)發(fā)展要求、影響辦事效率、阻礙加快發(fā)展的制度，要堅決廢止。對適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求的好經(jīng)驗、好做法，要不斷總結(jié)提煉，形成長效工作機制，進一步建立健全加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，為工作深入開展提供制度保障。