導(dǎo)語：市司法局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強機關(guān)效能建設(shè)，改進機關(guān)作風(fēng)，推動司法行政機關(guān)圍繞市委、市政府工作中心，轉(zhuǎn)變職能、改善服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法，促進各項職能工作再上新臺階，現(xiàn)根據(jù)市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神，結(jié)合我局實際，制定2009年度機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)

以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作效能、促進工作落實為目標(biāo)，組織全市司法行政系統(tǒng)人員進一步圍繞中心，服務(wù)大局，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以一流的工作作風(fēng)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作業(yè)績，為全市實現(xiàn)“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)營造良好的法治環(huán)境。

二、主要措施

（一）深入學(xué)習(xí)動員，進一步統(tǒng)一思想認識

召開系統(tǒng)全體人員作風(fēng)建設(shè)動員大會，認真組織學(xué)習(xí)市委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)活動的相關(guān)文件精神，總結(jié)回顧2008年度機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)科室創(chuàng)爭及基層司法所作風(fēng)建設(shè)活動開展情況，表彰先進，鞭策后進，查找問題，強化措施，進一步統(tǒng)一全體司法行政系統(tǒng)人員的思想，深刻認識加強新一輪機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，增強緊迫感、責(zé)任感，在全系統(tǒng)營造良好的作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建氛圍。

（二）規(guī)范服務(wù)行為，進一步提升服務(wù)水平

認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、江蘇省《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》及市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等文件精神，堅持監(jiān)督、制度、管理并重，建立健全行政執(zhí)法、服務(wù)運行機制，著力解決執(zhí)法、服務(wù)不規(guī)范的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行公示公開制度。將司法行政系統(tǒng)職能、辦事程序、方法、依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、分類舉報電話等內(nèi)容進行認真梳理，并通過司法局網(wǎng)站及各服務(wù)窗口（市法援中心、公證處、各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、司法所）對外公示公開，主動接受社會各界監(jiān)督。二是切實履行服務(wù)承諾制。分類制定司法行政系統(tǒng)工作人員服務(wù)行為規(guī)范，并通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電視臺等媒體向社會作出公開承諾，大力推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。三是進一步規(guī)范法律服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，縮小收費自由裁量權(quán)。公律科、基層科要依據(jù)省、市相關(guān)部門審批的公證、律師、基層法律服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合市物價部門分別對我市的公證、律師、基層法律服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)進行重新核定，收費標(biāo)準(zhǔn)自由裁量原則上一律適用低限。四是將部分法律服務(wù)窗口前移，實現(xiàn)被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。在基層司法所分別建立法律咨詢工作臺、法律援助工作站、公證服務(wù)協(xié)助辦理點，部分職能授權(quán)由基層司法所直接服務(wù)，對不能由司法所現(xiàn)場服務(wù)的事項發(fā)放一次性辦理告知書，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，從而杜絕當(dāng)事人辦事多頭跑、反復(fù)跑、長期跑的情況發(fā)生。

（三）積極履行職能，進一步服務(wù)全市工作大局

面對全球金融危機對我市實體經(jīng)濟的全面沖擊，建國60周年對全國各地維穩(wěn)工作的重大考驗，2009年我們將進一步著眼大局，認真履行好法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等工作職能，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。一是繼續(xù)發(fā)揮律師普法講師團、法律顧問團的作用。深入開展律師“服務(wù)企業(yè)滿意行”活動，探索在全市30強企業(yè)和50家成長型企業(yè)建立法律活動室，了解企業(yè)對法律服務(wù)的需求，主動幫助企業(yè)審查各類經(jīng)濟合同，制定發(fā)展經(jīng)營計劃，引導(dǎo)企業(yè)依法開展經(jīng)營活動，幫助企業(yè)共渡發(fā)展難關(guān)。二是繼續(xù)發(fā)揮好矛盾糾紛調(diào)處中心在維穩(wěn)工作中的第一道防線作用。以市矛盾糾紛調(diào)處中心為龍頭，加強對全市各級調(diào)委會主任、專職調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心運轉(zhuǎn)情況進行指導(dǎo)、督查，堅持每月集中排查、調(diào)處、分析各類矛盾糾紛，努力使大量的矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三是繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)矯正工作新舉措。要認真做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)督、管理、教育、轉(zhuǎn)化工作，進一步加強社區(qū)矯正五大基地建設(shè)，探索對矯正對象的心理矯治方法，正面教育引導(dǎo)矯正對象正確認識自己的罪行，從內(nèi)心感謝黨和政府的溫暖，自覺改造自己的行為，從而最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。四是繼續(xù)拓展法律援助領(lǐng)域。進一步完善法律援助與人民調(diào)解的工作對接機制，積極探索援裁對接機制，拓寬工作路子，逐步放寬法律援助經(jīng)濟困難審查標(biāo)準(zhǔn)，開通農(nóng)民工維權(quán)綠色通道和殘疾人無障礙通道，切實為弱勢群體提供法律幫助。規(guī)范法律援助接待窗口建設(shè)，及時處理群眾來訪、來電等事務(wù)，認真做好群體性來訪當(dāng)事人的接待、登記、轉(zhuǎn)變工作，堅持重要事項請示匯報和部門溝通協(xié)調(diào)制度，充分運用法律、政策工具，做好思想說服工作，努力避免糾紛升級，維護社會穩(wěn)定。

（四）強化監(jiān)管措施，進一步提升法律服務(wù)隊伍形象，提高法律服務(wù)質(zhì)量

隨著廣大市民法律素質(zhì)的提升，社會對法律服務(wù)的需求會越來越多，要求會越來越高，強化對法律服務(wù)工作的監(jiān)管，是我們抓好作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)之一。一是加強對律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員的思想和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德教育。引導(dǎo)他們積極履行社會責(zé)任，主動參與到法制宣傳、法律援助、信訪接待、扶貧濟困等社會公益事業(yè)中來，更好地為政府服務(wù)、為群眾服務(wù)，與政府形成良性互動格局，全面提升法律服務(wù)隊伍形象。二是加大行政監(jiān)管的力度。認真落實行政管理的各項措施，重點抓好主任負責(zé)制、重大事項集體討論制、重大案件、集訪事件、影響社會穩(wěn)定的重大事件報告制、過錯責(zé)任追究制等各項制度的落實，加大對違紀(jì)違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的查處力度，做到有舉報必查，查實必究。三是發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)內(nèi)部自律管理。實行政會分離，引入競爭機制，促進各法律服務(wù)機構(gòu)主動降低收費標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

（五）注重以點帶面，進一步引導(dǎo)基層司法所抓好第二輪作風(fēng)建設(shè)

司法所是司法行政系統(tǒng)的基層組織，是整個司法行政工作的基礎(chǔ)，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其作風(fēng)如何直接影響黨和政府在人民群眾中的形象與地位。因此，我們要充分發(fā)揮好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的示范輻射作用，帶頭引導(dǎo)基層司法所開展作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建活動。針對08年作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步改進工作方法，完善工作措施，加強對首問負責(zé)、一次性告知、預(yù)約服務(wù)、《基層站所作風(fēng)建設(shè)十項禁令》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處。重點抓好2008年度群眾測評滿意率低于85%和有不滿意票的司法所的整改工作。

三、幾點要求

一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立以一把手為組長、分管局長為副組長、其他副局長和科室負責(zé)人為組員的局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位負責(zé)人、科室負責(zé)人是“具體責(zé)任人”，要精心組織，認真實施，確保作風(fēng)建設(shè)活動的各項工作任務(wù)和關(guān)鍵措施真正落到實處，取得明顯實效。

二要統(tǒng)籌安排好各項工作。各單位、各科室要注意統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，科學(xué)安排，把開展作風(fēng)建設(shè)活動與推動當(dāng)前各項工作相結(jié)合，確保開展活動與推進工作“兩不誤、兩促進”。

三要加強督促檢查。局政工科、基層科、公律科要配合市作風(fēng)辦將督促檢查貫穿于作風(fēng)建設(shè)活動的各個環(huán)節(jié)，經(jīng)常抽查局機關(guān)及系統(tǒng)各單位人員的學(xué)習(xí)、討論、談心、民主生活會記錄以及民情日記簿的記載情況，及時掌握各單位、各科室的活動開展情況。要采取聽取匯報、召開座談會、明查暗訪等方式，督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實。對工作不力的，要立即指出，及時糾正；對有不足之處的，要幫助查找原因，及時彌補；對走過場或搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評，及時督促“補課”；對邊整邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)，致使出現(xiàn)新的不正之風(fēng)的，要從重處理，努力通過深入細致的督促檢查，確保活動不走過場，不出偏差。

四要注重輿論宣傳。局機關(guān)及系統(tǒng)各單位要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和簡報等宣傳陣地，為作風(fēng)建設(shè)活動營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳好做法、新成效和好經(jīng)驗，進一步把活動引向深入。要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)的作用，堅持抓點示范，以點帶面，加大典型報道力度，擴大先進典型的影響力和推動力，推動活動深入開展。

五要落實獎懲措施。為充分調(diào)動局機關(guān)各科室、系統(tǒng)各單位爭創(chuàng)作風(fēng)建設(shè)活動先進單位的積極性，局將對我系統(tǒng)入選的*或泰州作風(fēng)建設(shè)先進單位及其人員在各類評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。對在局或上級有關(guān)部門組織的作風(fēng)建設(shè)明查暗訪中出現(xiàn)違紀(jì)行為的單位或個人，將對相關(guān)人員進行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的將依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位負責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任；對在測評中群眾滿意度低于75%的單位及個人，局將責(zé)令其限期整改，年終考核時該單位不得評為綜合一、二、三等獎，所在單位人員不得被評為優(yōu)秀等次。