導語：區(qū)黨員干部作風建設年工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實省委關于加強領導干部作風建設的實施意見、市委關于開展“服務環(huán)境建設年”和“作風建設年”活動的要求以及省、市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的意見，全面加強新形勢下黨員干部作風建設，切實以黨員干部作風的轉(zhuǎn)變，帶動黨風、政風、行風的根本好轉(zhuǎn)，保障促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)黨員干部中開展“作風建設年”活動。

一、充分認識開展“作風建設年”活動的重大意義

黨員干部的作風問題既是重大的黨性問題、政治原則問題，也是大是大非問題。執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系人心向背。從去年全區(qū)紀檢監(jiān)察機關收到的信訪舉報件構(gòu)成比例來看，反映黨員干部作風問題的信訪舉報占檢舉控告類總數(shù)的64.9%，這充分說明我區(qū)黨員干部作風方面依然存在一些不容忽視的問題。從近年來查處的一些黨員干部違紀違法的典型案例來看，一些黨員干部開始走上違紀和違法犯罪的道路，都是從作風上打開缺口，放松學習和自我要求，脫離群眾，作風霸道，最后發(fā)展到理想信念動搖，迷失政治方向這樣一步步過來的。因此，各級黨政部門，全區(qū)黨員干部特別是黨政主要領導必須從政治的高度，嚴格規(guī)范自己的一言一行，切實加強和改進作風，促進黨風、政風、行風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。

二、指導思想和目標要求

開展作風建設年活動，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，著力從總書記強調(diào)的八個方面，弘揚新風氣，抵制歪風邪風，解決突出問題，努力做到勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設。

要把加強作風建設作為全面落實科學發(fā)展觀的重要保證，作為服務經(jīng)濟建設、促進社會和諧的切入點，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，通過轉(zhuǎn)變作風，推進經(jīng)濟社會和各項工作，為全面建設富裕、秀美、和諧的新山亭提供有力保障。

三、主要措施

開展“作風建設年”活動，要與“服務環(huán)境建設年”活動、“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動緊密結(jié)合起來，以自我教育、自查自糾、專項清理、建章立制為主，采取多種形式，注重實際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各單位各部門要以“六個一”活動為載體，結(jié)合各自實際，認真研究部署，務求抓出成效。

（一）開展一次大討論。春節(jié)后，區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)幾大家領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各有關部門主要負責同志到周邊地區(qū)考察學習，一些原本與我們處在同一起跑線的地區(qū)，突飛猛進，競相發(fā)展?？疾靾F成員普遍深受教育、觸動很大。近期，由區(qū)委宣傳部牽頭，在全區(qū)上下廣泛開展“外地競相發(fā)展，山亭怎么辦？”、“建設富裕、秀美、和諧新山亭，需要什么樣的領導作風作保障？”的大討論活動，號召全區(qū)黨員干部為山亭的發(fā)展獻言獻計獻策?？萍壱陨宵h員干部要踴躍參加討論活動，六月底前每人至少撰寫一篇體會文章，擇優(yōu)在區(qū)委《情況交流》、《山亭周迅》、“山亭廉政在線網(wǎng)”上發(fā)表，以此帶動思想作風的轉(zhuǎn)變。

（二）開展一次大調(diào)研。各級黨委（黨組）要健全完善理論學習中心組學習制度，每季度進行一次集中學習。要堅持學以致用，培養(yǎng)良好的學風。要強化工作聯(lián)系點制度，科級以上領導干部每人聯(lián)系1—2個村，定點幫扶，年內(nèi)為群眾解決1—2個實際困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要利用“無會月”的時間，圍繞以下13個方面的問題全面開展一次調(diào)研活動：1、全力加快重點項目建設進度。2、全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。3、進一步提高招商引資的質(zhì)量和效益。4、千方百計增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設步伐。5、高標準規(guī)劃建設山亭新城區(qū)。6、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。7、千方百計加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。8、加快生態(tài)區(qū)建設，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，抓好節(jié)能降耗。9、千方百計解決困難群眾生活問題。10、推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。11、抓好10件惠民實事的落實。12、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。13、執(zhí)行國家工資改革政策?？萍壐刹棵磕曛辽僮珜懸黄{(diào)研文章，縣級領導撰寫兩篇以上調(diào)研文章，12月底統(tǒng)計并記入學習檔案，擇優(yōu)發(fā)表或向上級推薦。

（三）召開一次專題民主生活會。近期，區(qū)委和各級黨委、黨組、黨總支、黨支部都要分別召開一次以加強作風建設為主題的民主生活會，黨政主要領導要聯(lián)系實際，帶頭做好中心發(fā)言。每個黨員干部都要按照中央和省、市、區(qū)委關于加強作風建設的要求，聯(lián)系思想和工作實際，認真查擺自己是否存在“不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享樂，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸”等不良作風，并就存在的問題深刻剖析思想根源，制定切實可行的整改措施，認真加以整改。區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)機關黨工委全程跟蹤監(jiān)督，確保這次專題民主生活會達到預期效果。

（四）組織一次知識測試。按照中央和省、市紀委的統(tǒng)一部署，組織全區(qū)黨員干部進行一次加強作風建設知識測試活動。近期，區(qū)紀委將組織編印《黨員干部作風建設知識問答》、《反腐倡廉學習讀本》、《廉潔從政黨紀政紀及相關法規(guī)手冊》，作為黨員干部的學習參考。適當時機，由區(qū)紀委負責組織全區(qū)黨員干部進行加強作風建設知識測試，并選擇部分單位和系統(tǒng)開展知識競賽活動。

（五）開展一次專項清理。要認真貫徹執(zhí)行“無會月”制度，每年的4月、8月份，區(qū)委、區(qū)政府一般不召開全區(qū)性會議，提倡少開會、開短會、少發(fā)文、發(fā)短文，帶頭轉(zhuǎn)變文風會風。上半年，區(qū)里將組織相關部門開展專項清理活動，由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭，清理各類沒必要下發(fā)的文件、簡報和沒必要召開的會議，該廢止的廢止，該規(guī)范的規(guī)范；由區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局牽頭，清理各類評比達標表彰活動，實行備案審批制度；由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)濟環(huán)境機關效能投訴中心牽頭，進一步清理行政審批事項，清理到企業(yè)收費、檢查、辦班和政府職能部門行政不作為、行政亂作為等行為，對禁而不止的，要立案嚴肅查處；由區(qū)紀委、區(qū)審計局、區(qū)財政局牽頭，清理用公款游山玩水、高消費娛樂等鋪張浪費行為，嚴肅查辦一批典型案件。

（六）完善一套服務企業(yè)制度。黨員干部服務全區(qū)大局、服務經(jīng)濟建設的能力和水平，是檢驗作風建設成果的重要依據(jù)。各級各部門要立足各自實際，進一步健全完善服務企業(yè)制度，保障促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是嚴格落實主要領導責任制。由區(qū)紀委、區(qū)委組織部和區(qū)人事局牽頭，對各部門各單位的服務措施及成效，納入主要領導責任目標考核體系，只要部門受到客商投訴，經(jīng)紀檢監(jiān)察機關核實后，嚴肅追究當事人和部門主要領導責任。當年受到客商一次投訴的，對被投訴部門主要領導給予效能告誡，并向全區(qū)通報；當年受到客商兩次投訴的，該部門在年度考核時予以減分；當年受到客商三次以上投訴的，對被投訴部門主要領導依據(jù)有關規(guī)定給予相應的組織處理。二是強化企業(yè)評議部門制度。由區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局牽頭，聘請政風行風監(jiān)督員，定期分組到行政部門和企業(yè)開展民意調(diào)查和明查暗訪，提高企業(yè)對部門的評判分值，按平時調(diào)查和年終問卷調(diào)查各占50%的比例計算民主評議行風綜合得分，并對評議結(jié)果給予通報；對排在最后的部門，該部門在年度考核時予以減分；每年召開1—2次企業(yè)家座談會，聽取企業(yè)對經(jīng)濟環(huán)境的意見和建議，認真疏理后責令相關部門限期整改。三是完善重點企業(yè)保護支持制度。①由區(qū)各重點項目組牽頭，對重點在建企業(yè)，全程跟蹤調(diào)度工程進展，協(xié)調(diào)解決項目建設中的困難和問題，支持工程項目建設；對已經(jīng)投產(chǎn)運營的重點企業(yè)實行掛牌保護。②由區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局牽頭，進一步加大執(zhí)法執(zhí)紀和查處力度。對“三亂”、“吃、拿、卡、要”、不作為、服務不到位等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，加大明查暗訪和新聞媒體曝光力度，嚴格按照有關規(guī)定兌現(xiàn)落實懲處措施。③行政部門到企業(yè)檢查，首先要到區(qū)經(jīng)濟環(huán)境機關效能投訴中心備案，并經(jīng)區(qū)分管領導許可后方可進入。建立聯(lián)合執(zhí)法和檢查制度，同一部門不得對同一企業(yè)、同一事項一年內(nèi)多次檢查。提倡采取以書面和網(wǎng)上檢查為主、實地檢查為輔的檢查方式。被允許進入企業(yè)檢查的部門，不得隨意查封企業(yè)帳戶、拿走企業(yè)帳本，不得收取任何檢查費用。④重新審定涉企收費項目，并編制成冊向客商和企業(yè)發(fā)放，明確收費項目的標準和依據(jù)，收費標準有浮動幅度的一律按最低標準收取。凡國家和省、市、區(qū)政府已明令取消的收費項目還繼續(xù)收費的或不按最低標準收取的，按亂收費查處，并責令把多收取的費用退還給企業(yè)。⑤各部門不得強迫客商和企業(yè)參加各類培訓、購買指定設備、產(chǎn)品、保險、報刊等；不得將政府部門正常的工作職能轉(zhuǎn)交給中介組織、開展有償服務。⑥充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境領導小組七個工作組的職能作用，由區(qū)經(jīng)濟環(huán)境機關效能投訴中心牽頭，每月召開一次例會，通報和調(diào)度各工作組工作開展情況和被投訴部門的整改情況，形成書面材料向區(qū)委、區(qū)政府匯報，向企業(yè)反饋。四是建立“客商約見領導”會面制度。由區(qū)經(jīng)濟環(huán)境機關效能投訴中心和區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局牽頭，不定期地深入企業(yè)了解情況，及時掌握客商和企業(yè)在項目建設、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難和問題，認真傾聽客商和企業(yè)的意見、建議和呼聲，并及時向各級各部門反饋；對客商提出要與領導見面的事項，根據(jù)實際情況妥善作出安排，并及時向領導匯報和向企業(yè)反饋。五是完善全程辦事制度。對外來投資項目，從審批到落地開工建設、直至建成投產(chǎn)，一切手續(xù)由項目引薦單位全程代辦。各級各部門要進一步深化和全面推行“首問負責制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”等服務承諾措施。各相關職能部門要在機關辦公樓的顯著位置設立服務承諾公示欄，全面對外公布承諾的事項、內(nèi)容、標準、程序等服務措施，并向投資者印發(fā)服務承諾手冊，公布責任人和監(jiān)督投訴電話。

四、組織領導

各級黨組織要切實擔負起主要領導責任，切實把“作風建設年”活動列入重要議事日程，作為黨的作風建設的重點工作來抓，建立健全作風建設的領導機制和工作機制。為此，區(qū)委、區(qū)政府成立由區(qū)委書記董沂峰同志為組長，區(qū)委副書記、區(qū)長李紅民同志，區(qū)委副書記、區(qū)經(jīng)濟園區(qū)管委會主任劉志才同志為副組長，區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)機關黨工委等為成員的“作風建設年”活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)紀委，由程海濤同志兼任辦公室主任，具體負責作風建設年活動的組織領導、綜合協(xié)調(diào)等工作。各級各部門要成立相應的領導和工作機構(gòu)，認真抓好各項工作措施的落實。區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)機關黨工委等部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同抓好各項措施的落實。各級各部門要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合實際，研究制定具體措施，認真做好加強黨員干部作風建設的各項工作，形成促進黨員干部作風轉(zhuǎn)變的濃厚氛圍。要進一步完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，重點抓好目標分解、工作考核、責任追究，將領導干部作風建設的任務要求貫徹到各項決策部署中，體現(xiàn)到每一個部門、每一個單位和每一個同志身上，一級抓一級，層層抓落實，確保作風建設年活動取得實效。