導(dǎo)語：縣推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、學(xué)好先進(jìn)，對(duì)照檢查，切實(shí)找準(zhǔn)問題

學(xué)習(xí)先進(jìn)，首先要搞清楚學(xué)些什么。我們有些同志常說某先進(jìn)有什么地方不足，有同志在會(huì)前對(duì)我講，金海灣建設(shè)進(jìn)度那么快會(huì)有不規(guī)范處，作為先進(jìn)發(fā)言是否欠妥，這一提醒可能出于好意，但是，剛才黃善年說他干事業(yè)憑一種精神，我們學(xué)先進(jìn)也要憑一種精神，人無完人、金無足赤，先進(jìn)也會(huì)有不足之處，我們每次表揚(yáng)、每次表彰、每次號(hào)召學(xué)習(xí)先進(jìn)，都要學(xué)習(xí)先進(jìn)的某一方面長(zhǎng)處。羅家岙邊防派出所的事跡，相信在座的大多數(shù)同志以前也聽過。上個(gè)階段我到衢山蹲點(diǎn)調(diào)研，也專程到派出所了解過情況，并深為他們服務(wù)群眾的精神所感動(dòng)?？梢哉f，羅家岙邊防派出所是成長(zhǎng)在大家身邊的、具有鮮明的岱山印記的“服務(wù)群眾、心系群眾”的一個(gè)很好典型。今天再次叫大家聽，就是因?yàn)檫@種服務(wù)的意識(shí)、服務(wù)的精神是老百姓所擁護(hù)、是作風(fēng)建設(shè)所要倡導(dǎo)的，也恰恰是當(dāng)前機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員中比較缺乏需要不斷補(bǔ)課的。從羅家岙邊防派出所的先進(jìn)事跡中，我想至少有以下幾點(diǎn)是值得在座的各位和各單位學(xué)習(xí)的：一是真情實(shí)意增進(jìn)群眾感情的品德。一塊塊不起眼的“黃手帕”、一次次“為漁民值夜”，小小的“換銷固鎖”、平常的“民情日記本”，事情雖小，真情動(dòng)人。二是積極創(chuàng)新提高服務(wù)水平的意識(shí)。羅家岙邊防派出所的民警大都是外地人，與老百姓交流客觀上存在一定的語言障礙，但在戰(zhàn)士?jī)赡甑姆燮趦?nèi)，與老百姓雙向熟悉率能達(dá)到95%以上（周斌能達(dá)到100%），可以做到見人知名，提名知情，他們?cè)趯?shí)踐中探索出的主動(dòng)走訪和“人口熟悉五法”、轄區(qū)“網(wǎng)格化管理法”等創(chuàng)新之舉，既是他們主動(dòng)探索，努力提升服務(wù)水平的結(jié)果，也為上級(jí)所肯定。三是全心全意維護(hù)群眾利益的精神。幫助引進(jìn)項(xiàng)目、解決村里婦女失業(yè)問題、幫助推薦外來務(wù)工人員就業(yè)、討回拖欠款、幫助困難家庭捐獻(xiàn)錢物等等。這些實(shí)實(shí)在在為老百姓排擾解難的舉動(dòng)，對(duì)于邊防派出所這樣特殊的群體來說確實(shí)是難能可貴的，我們干部尤其是基層干部確實(shí)需要對(duì)照羅家岙派出所先進(jìn)事跡進(jìn)行反思。

金海灣船業(yè)有限公司黃善年董事長(zhǎng)的報(bào)告很樸素也很感人，可供我們學(xué)習(xí)借鑒的地方也很多。我來岱山上班第一天就陪呂省長(zhǎng)調(diào)研金海灣，今年正月初八上班第一天下午、五一勞動(dòng)節(jié)過后第一天我先后到金海灣，昨天和王縣長(zhǎng)又去了，很感慨，在短短時(shí)間內(nèi)，金海灣建設(shè)在短短時(shí)間內(nèi)日新月異、令人振奮。在座的好多同志也去過金海灣了，我陪過很多領(lǐng)導(dǎo)去金海灣，到過金海灣的人沒有不被這樣的進(jìn)度、效率所折服。沒有勇立潮頭、敢為人先的氣魄，沒有吃苦耐勞、奮力拼搏的精神，沒有團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)高效的管理，要實(shí)現(xiàn)這種大踏步推進(jìn)的速度是無法想象的。黃善年擁有上億資產(chǎn)，還用盡心血開拓金海灣，是為社會(huì)作貢獻(xiàn)的，這個(gè)典型很好，我們要學(xué)習(xí)他這種創(chuàng)業(yè)精神。縣兩代會(huì)定下了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線大力發(fā)展工業(yè)，我們岱山就是需要這種敢闖的精神，我們的工業(yè)園區(qū)排名全省36位，不錯(cuò)，但現(xiàn)在形勢(shì)很好，需加大發(fā)展，與岸線有關(guān)的海洋產(chǎn)業(yè)非常好，最近幾年是船舶工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，我們要牢牢抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，對(duì)岱山有利的事要敢作敢為。兩區(qū)兩縣中岱山相對(duì)落實(shí)，我們不抓住大好發(fā)展機(jī)遇，等等看看，打造“富強(qiáng)岱山”、構(gòu)建“和諧岱山”就會(huì)變成一句空話。學(xué)習(xí)金海灣，就是要在全縣上下樹立創(chuàng)業(yè)精神。

當(dāng)前是作風(fēng)建設(shè)的第二階段即找準(zhǔn)問題，邊整邊改階段，學(xué)習(xí)羅家岙邊防派出所和金海灣這兩個(gè)身邊的事跡，有助于我們以先進(jìn)為標(biāo)桿、以典型為導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照和審視自己的不足。從全縣情況看，根據(jù)上階段縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)班子蹲點(diǎn)調(diào)研匯總情況、縣作風(fēng)辦組織的問卷調(diào)查以及我們?nèi)粘Ａ私馇闆r看，基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的滿意度還不是很高，作風(fēng)辦要進(jìn)一步分析，干部要從主觀找原因。我們岱山干部打分普遍較低，包括干部考核分，這個(gè)局面要扭轉(zhuǎn)。一個(gè)地方、一個(gè)單位團(tuán)隊(duì)精神非常重要，要互相促進(jìn)，“打小報(bào)告”風(fēng)氣不好，這是小地方的通病，是少見多怪，要在勤儉節(jié)約基礎(chǔ)上多出去看看外面世界。有些反映問題有不良動(dòng)機(jī)，有些反映要引起我們足夠重視。金海灣投產(chǎn)在即，現(xiàn)在他們?nèi)耸趾芫o，有關(guān)部門要對(duì)這樣的重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，消防部門請(qǐng)了市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)親自到金海灣指導(dǎo)。這很好，值得其他部門學(xué)習(xí)，要形成服務(wù)合力。我縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)特別是機(jī)關(guān)作風(fēng)仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是服務(wù)觀念比較淡薄。少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)做得不夠，一些同志習(xí)慣于以管人者、監(jiān)督者甚至恩賜者的身份自居，習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令，樂于當(dāng)指揮員，不愿當(dāng)戰(zhàn)斗員；樂于當(dāng)管理員，不愿當(dāng)辦事員。習(xí)慣于讓人找上門來，遇事不是主動(dòng)幫助、積極解決，而是從個(gè)人或部門的角度考慮問題，本位主義作祟。

二是工作效率還不夠高。有些部門配合協(xié)調(diào)不夠，缺乏溝通，在具體事務(wù)的處理上，不能做到急事急辦，特事特辦，常常使一些工作卡在某一個(gè)環(huán)節(jié)或某一個(gè)人手上。如今年3月平安縣考核中，在縣委政法委充分準(zhǔn)備明確告知的情況下，仍然發(fā)生被檢查單位滅火器質(zhì)量、消防通道不通暢等問題；個(gè)別同志與群眾約定辦事時(shí)間后，不能如約辦理有關(guān)事宜，幾分鐘就能辦好的事，結(jié)果讓人家花幾個(gè)小時(shí)才辦完。從審批辦證中心情況看，由于部門授權(quán)不充分、窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差、繳費(fèi)和辦理權(quán)證等服務(wù)不配套，致使辦證集中度、窗口辦結(jié)率較低，群眾反映比較強(qiáng)烈。我們干部要時(shí)時(shí)反?。和ㄟ^自己主觀能動(dòng)性在發(fā)展中能起多少作用。做工作要用心，設(shè)立辦證中心是為了避免多頭跑，提高辦事效率，能快則快，能規(guī)范則規(guī)范，兩者不能兼顧時(shí)要把握管用。

三是形式主義有所抬頭。有的機(jī)關(guān)干部熱衷于做表面文章、喊口號(hào)、說空話套話，沉湎于應(yīng)酬接待。工作布置了，沒有抓到底，口號(hào)提出來了，沒有落實(shí)，結(jié)果流于形式，沒有實(shí)效。有的干部做工作，不管群眾滿意不滿意，只在乎領(lǐng)導(dǎo)注意不注意。有的精神萎靡不振，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，明哲保身，但求無過?！都t旗》雜志今年第11期刊登了南京軍區(qū)軍事學(xué)院政委寫的《作風(fēng)建設(shè)重在落實(shí)》，闡述得很有道理，我們的作風(fēng)建設(shè)、我們的工作關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵要有金海灣創(chuàng)業(yè)精神，抓落實(shí)、出成效。

四是責(zé)任意識(shí)仍需增強(qiáng)。有些同志不愿意觸及工作中的矛盾和問題，對(duì)群眾提出的意見視而不見、聽而不聞，習(xí)慣于按部就班、墨守成規(guī)，工作的責(zé)任心、創(chuàng)造性不夠。碰到問題、遇到矛盾往往以“我不管”、“不知道”敷衍搪塞，對(duì)待投資者和群眾，不是想方設(shè)法幫助解決問題，而是推諉扯皮，喜歡“踢皮球”。有的部門對(duì)工作應(yīng)付多，自加壓力少，工作推進(jìn)慢。有的在內(nèi)部管理方面，習(xí)慣于做好好人，怕得罪人，“只種花，不種刺”，對(duì)前幾年縣里明確規(guī)定的內(nèi)退制度，不嚴(yán)格執(zhí)行，引發(fā)不必要的矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，對(duì)村級(jí)大額資金失控狀況長(zhǎng)時(shí)期不掌握。干部的責(zé)任心、創(chuàng)新精神的確需要進(jìn)一步增強(qiáng)，干部考核中也有責(zé)任心強(qiáng)敢抓敢管反而打分低的，組織部門要綜合考慮這個(gè)問題。社會(huì)科學(xué)隨時(shí)空不同矛盾形態(tài)不一樣，出人才要比自然科學(xué)難，組織部門要挖掘組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、擅于做群眾工作的人才。上階段我調(diào)研了教育、老年人問題，要為教育發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍，為老年人提供發(fā)揮余熱的平臺(tái)，這是民心工程、是構(gòu)建“和諧岱山”的重要組成部分。

五是鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為突出。個(gè)別部門用公款吃喝與宴請(qǐng)的檔次越來越高，部門之間相互宴請(qǐng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。還有一些部門辦事講排場(chǎng)，大手大腳，浪費(fèi)現(xiàn)象不同程度地存在著。個(gè)別人法制觀念、紀(jì)律意識(shí)淡薄，違法亂紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)形象。如一名干部，在KTV包廂里，喝得醉醺醺的，分寸也沒有了，對(duì)于這種道德敗壞、影響惡劣的行為，政法部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

以上五個(gè)問題，雖然只存在于一些部門、一些地方或一些機(jī)關(guān)干部身上，但已經(jīng)成為影響打造“富強(qiáng)岱山”、構(gòu)建“和諧岱山”的重要障礙，成為基層黨員群眾和老干部、老黨員關(guān)注和反映的重要內(nèi)容，我們必須痛下決心予以解決。

二、正視問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不是走過場(chǎng)，空喊口號(hào)，而是要實(shí)實(shí)在在地解決存在的問題，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平、工作效率、干部形象的全面提升。

1、強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展?！邦I(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。機(jī)關(guān)黨員干部的工作，說到底應(yīng)是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。一要圍繞發(fā)展抓服務(wù)。目前，在一些部門、一些同志當(dāng)中存在一種錯(cuò)誤傾向，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，自己沒有必要考慮發(fā)展的問題，存在與己無關(guān)的思想。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)因素?zé)o處不在，每一個(gè)部門、每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都有義務(wù)、有責(zé)任為經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心服務(wù)。無論是哪個(gè)部門，每做一件事，都要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，都要從富民強(qiáng)縣的大局出發(fā)，真正做到人人為發(fā)展服務(wù)，個(gè)個(gè)為發(fā)展出力，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。二要圍繞基層抓服務(wù)。要繼續(xù)大力推行一線工作法，把服務(wù)的著力點(diǎn)放在基層，做到急基層之所急，想基層之所想，為基層多設(shè)“路標(biāo)”、少設(shè)“路障”，當(dāng)好“服務(wù)員”和“領(lǐng)航員”，即將開展的民主評(píng)議機(jī)關(guān)、評(píng)站所等活動(dòng)，要更多地讓企業(yè)、讓群眾來評(píng)議、來打分，努力營(yíng)造有利于基層創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的寬松環(huán)境。三要圍繞群眾抓服務(wù)。要千方百計(jì)為群眾謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣與富民的統(tǒng)一，讓發(fā)展的成果惠及老百姓。要像羅家岙邊防派出所那樣，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，把聯(lián)系群眾、深入群眾作為一種政治責(zé)任，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，走出大院，深入一線，深入群眾，做群眾的貼心人。宣傳部門要大力宣傳羅家岙派出所為民服務(wù)和金海灣創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)身邊的榜樣作用，促進(jìn)岱山發(fā)展。

2、注重管理，提高效率。管理是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也是出成果、提效率的重要環(huán)節(jié)。一是要明確管理的責(zé)任。各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手，對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目、聯(lián)系的工作、分管的干部要敢抓敢管，嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)密制度，對(duì)苗頭性、傾向性的問題要及時(shí)提醒，對(duì)基層和群眾反映突出的問題要及時(shí)查處，對(duì)先進(jìn)典型要表彰獎(jiǎng)勵(lì)。始終保持滿負(fù)荷、快節(jié)奏的工作狀態(tài)，努力形成“定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍。二是要明確管理的事項(xiàng)。規(guī)范審批辦證工作是提高機(jī)關(guān)工作效率的重要抓手，也是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序。對(duì)所有的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，凡是上級(jí)明令取消的，要堅(jiān)決取消；凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)、又不符合實(shí)際需要的，要堅(jiān)決取消；經(jīng)過清理公布保留的、一段時(shí)間后認(rèn)為不適合的，也要取消。一個(gè)部門有多項(xiàng)審批收費(fèi)事項(xiàng)的，要進(jìn)行整合，最大限度減少蓋章個(gè)數(shù)。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好落實(shí)，防止反彈。對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，要堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要從便民高效的角度，切實(shí)提高中心進(jìn)駐率和窗口辦結(jié)率。各部門要把審批權(quán)真正下放到窗口，配好配強(qiáng)窗口辦證力量，能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的，要現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，能現(xiàn)場(chǎng)審批的要現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)審批。要進(jìn)一步清理非行政許可項(xiàng)目，整合行政許可的項(xiàng)目，加強(qiáng)聯(lián)辦件的辦理，縮短審批時(shí)間。要拓展服務(wù)范圍，強(qiáng)化咨詢、繳費(fèi)、代辦等便民服務(wù)功能，努力實(shí)現(xiàn)“窗口圍著群眾轉(zhuǎn)、部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、中心圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。同時(shí)必須明確，削減審批事項(xiàng)，并不是不要審批；相反，該管的事必須管起來，該審批的事項(xiàng)必須嚴(yán)格審批。此外，要建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、失職追究制等相關(guān)制度，以制度保障服務(wù)效率的提高。承諾的事項(xiàng)，包括領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政承諾，不在多、不在全，而在實(shí)、而在硬，在于一諾千金、說到做到，同時(shí)要接受社會(huì)監(jiān)督，確保承諾兌現(xiàn)。三是要強(qiáng)化督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是提高行政效能的有力保證。要進(jìn)一步建立健全干部問責(zé)制度。紀(jì)檢、組織、人事部門要加大對(duì)行政部門行使職權(quán)的監(jiān)督、規(guī)范和制約力度，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)推諉扯皮、弄虛作假、欺上瞞下、吃拿卡要、失職瀆職、濫用職權(quán)的，對(duì)完不成縣委、縣政府中心工作和重點(diǎn)工作任務(wù)的，要視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)整崗位、降職免職等方式追究責(zé)任。對(duì)在年度考核中連續(xù)兩年以上排在末位的部門、單位，要分析原因，視情追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、立足表率，樹好形象。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，樹好形象是根本。要樹好形象，首先要在領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上下功夫，從縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子做起，一級(jí)帶一級(jí)。其次，要在團(tuán)結(jié)守紀(jì)上講黨性。各個(gè)部門和機(jī)關(guān)干部都要自覺服從，主動(dòng)服務(wù)縣委、縣政府的工作大局，根據(jù)各自的職能定位，做到“盡職”而不“失職”，“分工”而不“爭(zhēng)功”，“到位”而不“越位”。此外，還要把好廉潔自律關(guān)，特別是在“八小時(shí)之外”要樹好形象。大家要清醒認(rèn)識(shí)到清正廉潔對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭的重要性，我聽說了有關(guān)干部參賭的問題，要引起重視，機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭勤政廉政，干凈干事，減少應(yīng)酬接待，騰出更多的時(shí)間、精力用于提高學(xué)習(xí)、開展工作，正確處理好同事、家庭、鄰居等社會(huì)關(guān)系，要多做對(duì)岱山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利的事，少貪私，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)在群眾中樹立良好的形象。在第二階段的活動(dòng)中，縣作風(fēng)辦將在岱山電視臺(tái)組織開展“一把手話作風(fēng)建設(shè)”系列訪談節(jié)目，副科級(jí)以上干部要書面進(jìn)行廉政承諾，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子要繼續(xù)開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)，促新跨越”的主題實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門要精心準(zhǔn)備，周密安排，確保活動(dòng)取得良好成效。

同志們，“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段是整個(gè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段，關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)是否具有針對(duì)性和實(shí)效性。各部門、各單位要以先進(jìn)為榜樣，認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，抓好作風(fēng)建設(shè)第二階段各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全面落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。