企業(yè)單位機關(guān)作風建設(shè)的講話
時間:2022-09-07 03:59:00
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年度,各被測評單位按照市委、市政府的部署和要求,結(jié)合本單位工作實際,積極開展機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)工作,從總體上看,效果較好,機關(guān)(行業(yè))的工作效率、服務(wù)質(zhì)量和辦事透明度均有不同程度的提高,企業(yè)和群眾對市機關(guān)作風建設(shè)工作較滿意。回顧2003年市直機關(guān)作風建設(shè)工作,主要做法和特點是:
(一)加強領(lǐng)導,完善機構(gòu),為開展機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)提供了堅強的組織保證。為了使機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)工作順利開展,市委、市政府成立了市機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組,市委書記任組長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導和市直有關(guān)部門領(lǐng)導為小組成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,從有關(guān)單位抽調(diào)人員到辦公室工作,保證了辦公室工作的正常開展。市直被測評單位也成立相應機構(gòu),配備人員。各單位均由第一把手任組長,認真履行"第一責任人"的職責,親自動員部署,帶頭查找自身存在的突出問題,帶頭開展專題評議,帶頭進行整改落實,起到了較好的示范帶動作用。機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)工作從上到下機構(gòu)、人員、措施三到位,保證了全市機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)工作順利開展。
(二)加強宣傳,營造氛圍,為順利開展機關(guān)(行業(yè))作風測評工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。為推動市直機關(guān)(行業(yè))作風測評工作的順利開展,市作風辦堅持創(chuàng)辦了《機關(guān)作風工作簡報》,不定期刊出作風測評工作的相關(guān)信息,總結(jié)推廣了被測評單位的好經(jīng)驗、好做法。同時,在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體報道有關(guān)單位開展機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)工作進展情況,營造了一個有利于機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)的良好社會氛圍,使機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)活動深入人心,調(diào)動了廣大干部群眾參與機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)的積極性。
(三)堅持“三提高一滿意”的高標準,保證質(zhì)量,機關(guān)(行業(yè))作風整改工作取得了成效。各被測評單位把“提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事透明度、讓人民群眾滿意”作為工作的著眼點和落腳點,切實抓好機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)各項工作。針對基層單位和群眾反映的突出問題,大多數(shù)單位都能聞過則改,制定了切實可行的整改方案,明確了整改責任,落實了整改措施,做到“民有所呼,我有所應;民有所求,我有所為;民有所怨,我有所改”,切實解決機關(guān)作風存在的問題。在整改的基礎(chǔ)上,還有不少單位召開了班子成員會和干部職工會,針對存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監(jiān)督措施上找不足,反復抓整改,抓關(guān)鍵,使機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)取得明顯成效。
(四)突出重點,深化主題,廉政建設(shè)進一步得到加強。針對少數(shù)干部存在的宗旨觀念不牢、廉政意識不強、紀律觀念淡漠等問題,大多數(shù)單位都結(jié)合紀律學習教育活動,組織干部職工進行黨風廉政專題學習,并圍繞如何為基層、企業(yè)和群眾服務(wù),為人民掌好權(quán)、用好權(quán)等問題進行了深入討論。加強廉政制度建設(shè),落實政務(wù)公開,嚴格“收支兩條線”的管理,強化廉政監(jiān)督。過去那些“亂收費、亂罰款、亂攤派”和“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事和爭吃企業(yè)“唐僧肉”等現(xiàn)象得到了有效的遏制。
(五)以完善制度為保障,機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)長效機制逐步建立。體制機制是推進機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)的重要保證。為確保機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)見到實效,各被測評單位都把加強制度建設(shè)作為轉(zhuǎn)變機關(guān)(行業(yè))作風的重要措施,健全各項規(guī)章制度。結(jié)合自身職能,圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,制定了機關(guān)(行業(yè))工作人員行為規(guī)范,并實行辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果的"五公開",在辦公地點的適當位置設(shè)置政務(wù)公開欄,作出服務(wù)承諾。各被測評單位在此基礎(chǔ)上集中精力抓好制度的督促落實,使規(guī)章制度在機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)中較好地發(fā)揮作用。
近年來,我市雖然在改進機關(guān)(行業(yè))工作作風上做了大量的工作,機關(guān)(行業(yè))作風有了較大的改觀,得到了社會各界的好評,但目前的機關(guān)(行業(yè))作風現(xiàn)狀與市委、市政府的要求,與企業(yè)、與外商、與群眾的期望還有較大的差距。比如,有的領(lǐng)導干部對機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)的思想認識還不夠到位,有松懈現(xiàn)象,有厭戰(zhàn)情緒,機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)存在走過場的現(xiàn)象;有的領(lǐng)導干部熱衷于做表面文章、喊漂亮口號、說空話套話,滿足于以文件布置工作,不抓落實,流于形式,沒有實效;有的干部還表現(xiàn)出工作不深入、不接觸實際、存在想當然發(fā)號施令的“衙門作風”;有的同志做工作,不管群眾滿意不滿意,只在乎領(lǐng)導注意不注意;有的精神萎靡,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,明哲保身,但求無過;“三亂”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象還時有發(fā)生,等等。這些機關(guān)(行業(yè))作風,不僅影響了辦事效率和工作成效,而且有損于我們黨和政府的形象,與"三個代表"的要求和共產(chǎn)黨員的先進性是不相適應的,我們必須下決心予以糾正和解決。
年工作意見
(一)認真抓好理論學習和思想教育,進一步打牢轉(zhuǎn)變機關(guān)(行業(yè))作風的思想基礎(chǔ)。機關(guān)(行業(yè))作風的好與差,歸根結(jié)底由人的因素決定。機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)要始終堅持以人為本,從提高廣大干部職工的思想覺悟入手,把抓好理論學習和思想教育放在機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)的首位。
一要提高思想認識,把深入學習“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機結(jié)合起來。
二要大力弘揚“求真務(wù)實、真抓實干”的良好作風。
三要深入開展科學發(fā)展觀的教育。
四要深入進行正確政績觀的教育。
(二)繼續(xù)抓住群眾反映的突出問題進行整改。只有解決好機關(guān)(行業(yè))作風的突出問題,才能實現(xiàn)機關(guān)(行業(yè))作風的根本好轉(zhuǎn)。各單位要始終把解決群眾反映的突出問題放在機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)工作的重要位置,認真抓好整改。經(jīng)過兩次的機關(guān)(行業(yè))作風測評,機關(guān)(行業(yè))作風上存在的問題得到了不同程度的改正、機關(guān)(行業(yè))作風有了好轉(zhuǎn)。但是,在測評中,群眾對被測評單位提了不少意見,說明我們的機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)存在不少問題,有的還比較嚴重。所以還不能松勁,更不能有厭戰(zhàn)情緒,要堅持不懈地抓下去。市機關(guān)作風辦要將群眾反映的意見反饋給各被測評單位,各被測評單位要高度重視,要逐條對照檢查,逐個問題進行研究整改,能馬上改的馬上改;能部分改的認真改;難度大、情況復雜的,要制定整改方案,落實整改時間和責任人,加強整改。同時,各單位要積極主動地查找自身存在問題和薄弱環(huán)節(jié),虛心請服務(wù)對象提意見建議。加強調(diào)查研究工作,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要把調(diào)查研究貫徹到機關(guān)作風建設(shè)始終,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,尤其是及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題。通過加強整改,改掉各種不良傾向,改出好作風,改出新面貌。
(三)把抓好機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)與抓經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來,促進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。開展市直機關(guān)(行業(yè))作風測評的目的,是要創(chuàng)造良好的軟環(huán)境,吸引資金、吸引人才、吸引客商投資辦企業(yè),更快、更好地發(fā)展我市經(jīng)濟,改善和提高人民群眾的生活水平。幾年來,市委市政府把整治機關(guān)(行業(yè))作風作為促進我市社會經(jīng)濟快速發(fā)展的重大舉措來抓,促進了我市社會經(jīng)濟的文明和進步,效果明顯。在這個問題上,我市工商企業(yè)界對加強機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)的效果和作用的體會是深刻的,他們建議我市繼續(xù)做好機關(guān)作風建設(shè)工作,這也是我們的義務(wù)和責任。當前,珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我市"二次創(chuàng)業(yè)"提供良好機遇,為此,我們將出臺承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策,招商引資責任制和招商引資的激勵機制等,積極做好珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,這對發(fā)展我市經(jīng)濟,增加我市財政收入,促進社會進步都很有好處。承接和吸引企業(yè)在吳川落戶發(fā)展最重要的因素之一就是要治理好軟環(huán)境。只有軟環(huán)境好了,企業(yè)才具備生存的基本條件和可持續(xù)發(fā)展的動力,經(jīng)濟發(fā)展才會進入良性循環(huán)狀態(tài)。因此,我們必須踏踏實實做好機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)工作,將其作為促進吳川社會經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓。各單位必須站在"我市社會經(jīng)濟要快速發(fā)展"這一政治高度,繼承和發(fā)揚良好作風,大力培育良好作風,養(yǎng)成良好作風,以帶動社會風氣的優(yōu)化、凈化,來營造良好的社會環(huán)境。要增強改善機關(guān)(行業(yè))作風的緊迫感和責任感,始終把機關(guān)作風建設(shè)擺在突出位置,堅持不懈地抓緊抓實,抓出成效,促進我市經(jīng)濟發(fā)展盡快進入快車道。公務(wù)員之家:
(四)大力推進制度建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新,努力改善政務(wù)環(huán)境。制度建設(shè)是機關(guān)(行業(yè))作風建設(shè)的核心內(nèi)容。今年各個單位要重點做好制度建設(shè)的鞏固提高工作,在推進制度建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新上尋找新突破。
一要加強工作制度和管理制度建設(shè)。根據(jù)本單位工作實際情況,繼續(xù)建立和完善各項制度,包括政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責任、行政過錯責任和監(jiān)督機制等制度。要把已經(jīng)制定的、行之有效的制度固定下來、堅持下來,使之成為長期起作用的工作規(guī)范。要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,做到"在制度面前,人人平等",依法行政,照章辦事,使機關(guān)(行業(yè))管理工作走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道,充分發(fā)揮規(guī)章制度規(guī)范人、教育人和激勵人的作用。
二要繼續(xù)推進行政審批制度的改革和創(chuàng)新。對不符合法律法規(guī)要求的,要堅決取消。努力減少審批事項,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序。要通過努力,變一個單位內(nèi)多頭審批為一個部門審批,變一個系統(tǒng)多個單位的分散審批為集中辦理,變政府機關(guān)多個單位審批為"一個窗口對外",積極解決審批工作中手續(xù)繁瑣問題,讓一切社會資本、智慧得以高效運作。三要繼續(xù)改進和創(chuàng)新服務(wù)方式。按照"規(guī)范協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效"的原則,積極優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。有審批職權(quán)和"窗口"服務(wù)單位要根據(jù)實際情況,從"便民、利民"的角度出發(fā),推行"一個窗口辦事"、"一站式審批"、現(xiàn)場辦公,實行貼身服務(wù)、全方位服務(wù)、"一條龍服務(wù)"等服務(wù)方式,為企業(yè)和群眾提供更直接、更及時的服務(wù),努力在出實招、辦實事、求實效上下功夫,創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作,大膽實踐,增強服務(wù)意識和能力。