先進(jìn)性教育中整改措施
時間:2022-09-23 11:21:00
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**鄉(xiāng)距市區(qū)10公里,有14個行政村,近4萬人口;23個黨支部786名黨員。該鄉(xiāng)有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,但均未得到很好的發(fā)揮。隨著農(nóng)村改革的深入,工作難度加大,該鄉(xiāng)財政每況愈下,逐步陷入困境,成為“一窮二亂三差”鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:財政收少,上訪事多,工作效低。常因計生、維穩(wěn)、財政等問題挨批作檢查。工資難兌現(xiàn),工作上不了,士氣低,人心散。2005年初,全市開展保持黨員先進(jìn)性教育活動中,該鄉(xiāng)黨委緊扣教育活動:“提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求,堅持務(wù)實求效的原則,圍繞如何擺脫工作困境這一難題,把學(xué)習(xí)動員階段的思想發(fā)動和專題學(xué)習(xí)當(dāng)作“起博器”凝聚人心;把分析評議階段的“七個環(huán)節(jié)”當(dāng)成醫(yī)生的“望、聞、問、切”“查癥確診”,廣集民意,尋因找策;特別是把整改提高階段當(dāng)作人民群眾滿意的工程來抓,“去病扶正”,切實解決問題。通過黨政一班人抓調(diào)研、體民情、找力點、定措施,形成針對性強的工作思路和方法,上下齊心協(xié)力各項工作已有明顯起色:(1)財政狀況好轉(zhuǎn),工資按月發(fā)放,工作運轉(zhuǎn)正常;(2)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn),面貌煥然一新,任務(wù)落實到位;(3)計生工作好轉(zhuǎn),省市驗收過關(guān),得到各級好評;(4)維穩(wěn)形勢好轉(zhuǎn),力創(chuàng)特色工作,省市已予推廣;(5)干群關(guān)系好轉(zhuǎn),上下齊心協(xié)力,抓好新村建設(shè)?!?/p>
**鄉(xiāng)的這些變化,引起人們的關(guān)注。同樣的條件,有不同的結(jié)果,這些變化來自于“先教”活動整改工作的成效,有些做法對各級黨、政應(yīng)有一定啟示:
一、精神“脫困”為先,思路決定出路,在決策中體現(xiàn)黨組織的先進(jìn)性
該鄉(xiāng)黨委以先進(jìn)性教育為契機,大力開展宣傳發(fā)動工作,抓好專題學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ),并通過調(diào)查研究,他們認(rèn)準(zhǔn)**的制高點,就在于干部自身的思想、精神和力量。工作要有人做,事業(yè)靠的心齊,**要改變現(xiàn)狀,要團住人心,重樹信心,信心尤為重要,精神“脫困”為先。他們領(lǐng)導(dǎo)墊錢,先讓鄉(xiāng)食堂開伙,曉之以理,動員干部歸隊;組織“三清”,整治院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,改善辦公條件,機關(guān)面貌的更新,使鄉(xiāng)政府重現(xiàn)生機;通過思想整頓、制度完善、上門談心、迎新聚會等活動,讓大家重樹信心,振奮精神,心往一處想,勁往一處使,并提出“苦熬不如苦干,流淚不如流汗”的響亮口號,齊心協(xié)力改造**。調(diào)研中,反映他們做的第一項工作是:腳踏實地,調(diào)查研究,竭力尋找**“困境”成因及“脫困”方法。許多干部、群眾談到印象最深的是黨政一班人下村調(diào)研的事,不論雙休還是節(jié)日長假,天天起早摸黑,騎著單車,逐村走訪干部、農(nóng)戶,了解情況,樸實的調(diào)研作風(fēng),贏得了大家的信服和尊重。通過調(diào)研掌握第一手資料后,連續(xù)幾天幾夜召開黨政聯(lián)席會,進(jìn)行專門研究,集思廣益,達(dá)成共識,定下了全鄉(xiāng)工作思路—“012345”目標(biāo),即:確保上訪、群訪、重大案件零發(fā)生;緊扣新村建設(shè)、造福于民這一總抓手;提高財力調(diào)控和計劃生育兩項工作水平;抓住高速公路建設(shè)、招商引資和國家扶持“三農(nóng)”工作三大機遇;做活“田里種煙、山上種果、水中養(yǎng)鰻(藻)、土地規(guī)劃”四篇文章;實現(xiàn)鄉(xiāng)村干部“敢干、勤政、廉潔、愛民、學(xué)習(xí)”五個方面作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精神枷鎖一經(jīng)打破,天地寬、思路活、目標(biāo)明、心更齊。
二、財政“脫困”為重,壓力變成動力,在發(fā)展中體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性
該鄉(xiāng)黨委在先進(jìn)性教育評議分析中,“剝筍”尋因,查找問題,采取措施,“對癥下藥”。在向鄉(xiāng)機關(guān)干部和市直相關(guān)單位的征求意見中,反映拖欠鄉(xiāng)機關(guān)干部工資、不能兌現(xiàn)獎勵承諾、對干部福利克扣和懲罰性措施太多等問題,從中,鄉(xiāng)黨委意識到欠發(fā)工資是干部失去信心、經(jīng)濟薄弱是社會不穩(wěn)的主導(dǎo)因素,要以財政“脫困”為重。為此,他們直面**的困境,不氣餒,不退縮,變壓力為動力。在調(diào)研分析基礎(chǔ)上,整合力量,四管齊下,對干部力量重新部署,分成維穩(wěn)、征收、招商和駐片四個專門工作組,分別由黨委四位副書記擔(dān)任組長,其中三個組主抓經(jīng)濟收入。并對各組下達(dá)了目標(biāo)任務(wù),完善了規(guī)章制度,一改以往“算計”干部工資的做法,只獎不罰,以解干部的后顧之憂,讓干部“輕松”工作。并提出“三個一切”:一切以工資、運轉(zhuǎn)為前提;一切以社會穩(wěn)定為保障;一切以服務(wù)群眾為宗旨。去年。三個工作組各司其職、搶占先機,狠抓收入,奮戰(zhàn)50天,經(jīng)濟運行有了明顯轉(zhuǎn)機:一是加大稅款征收力度,積極宣傳相關(guān)政策,認(rèn)真按照規(guī)定要求征收。去年,可以收繳的農(nóng)業(yè)、耕占、土管、社會撫養(yǎng)等稅費全面到位,僅車船使用稅就收到8萬多元,不少摩托車主是主動到鄉(xiāng)里交繳,任務(wù)一布置,3天收到3萬多元。這一措施,對啟動機關(guān)正常運轉(zhuǎn)起到很好的輔助作用;二是以良好的態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得群眾的理解和配合,在抓駐村包片中心工作的同時,全力完成財政收入225萬元,對扭轉(zhuǎn)機關(guān)運行被動局面起到?jīng)Q定性的作用。
三、工作“脫困”為基,載體推動整體,在實踐中構(gòu)建永葆黨員先進(jìn)性長效機制
經(jīng)過努力,**有了一個好的開端。要保持這股好的勢頭,他們認(rèn)為要以工作“脫困”為基,使各項工作變被動為主動而步入良性循環(huán),這樣才有可能筑牢思想和經(jīng)濟“制高點”,做到穩(wěn)步發(fā)展。在這方面,他們想了不少辦法,做了大量工作:注重“感情投資”,激活干部隊伍;注重“先進(jìn)性教育”,打造黨員隊伍;注重“履責(zé)服務(wù)”,構(gòu)筑群眾基礎(chǔ)。這些工作使他們受益不淺,并積累了不少經(jīng)驗,萌動了“尋找載體,帶動整體”的想法。他們在打基礎(chǔ)的同時,順應(yīng)形勢要求,力創(chuàng)工作特色,以黨員、干部為載體,率先組建“和諧110”聯(lián)動服務(wù)體系,向全鄉(xiāng)村民承諾:“有問必答、有求必應(yīng)、有難必幫、有險必救”,并確實做到了言必行、行必果,“小到老百姓的生活瑣事,大到生命財產(chǎn)的安全”。自啟動以來5個多月時間,共接來電來訪85件,辦復(fù)78件,辦復(fù)率91.8%。在做向陽村一老上訪戶的解答和說服教育工作時,了解到該戶確有困難,黨委幫助他選定項目,熱心扶助,讓他搞起家庭副業(yè),使其十分感動,當(dāng)即表態(tài):“再去上訪就不是人”。
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