導(dǎo)語：鎮(zhèn)委書記十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

黨的十八屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議，會(huì)上，全面描繪了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的藍(lán)圖和行動(dòng)指南。會(huì)議提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的重要遵循，也為我鎮(zhèn)在“十三五”期間抓好各項(xiàng)工作樹立起旗幟、指明了方向。

總結(jié)xx發(fā)展整體形勢(shì)和新的動(dòng)能力量，我認(rèn)為，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)機(jī)遇：精準(zhǔn)扶貧工作在全區(qū)深入開展，給xx經(jīng)濟(jì)帶來的成長(zhǎng)機(jī)遇;下老經(jīng)xx至南丹高速公路建設(shè)提上建設(shè)日程，給xx經(jīng)濟(jì)帶來的提速機(jī)遇;龍灘翻壩系統(tǒng)一期工程、龍灘升船機(jī)工程、龍灘電站林佑碼頭的開工，給xx帶來的振興機(jī)遇;巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)入深化實(shí)施階段，交蓮嶺風(fēng)電項(xiàng)目有望在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上馬，給xx經(jīng)濟(jì)帶來的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。綜合分析，“十三五”將是一個(gè)令人振奮的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)，也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量辦大事，不斷開拓發(fā)展新境界。

如何更好地貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?我認(rèn)為，要樹立五種意識(shí)：一要樹立創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。進(jìn)一步明確今后五年的基本思路，五中全會(huì)提出平衡性、包容性、可持續(xù)性發(fā)展的新思路，是關(guān)系發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。我們要深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前發(fā)展的新思路和新理念，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)立鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、精準(zhǔn)扶貧興鎮(zhèn)、庫(kù)區(qū)移民穩(wěn)鎮(zhèn)”的工作思路，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、破解發(fā)展難題，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。二要樹立綠色發(fā)展意識(shí)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圍繞生態(tài)優(yōu)勢(shì)，崛起綠色經(jīng)濟(jì)，“三特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初顯成效，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在繭中孕育，信息化、互聯(lián)網(wǎng)+等影響力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中逐漸滲入，為此，我們要繼續(xù)行走在綠色發(fā)展道路，不斷借助新的發(fā)展勢(shì)頭，加大產(chǎn)業(yè)融合，繼續(xù)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)外地企業(yè)參與“三特”產(chǎn)業(yè)及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)龍頭企業(yè)的形成，推進(jìn)形成“企業(yè)+基地+農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)，繼續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。三要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)。通過實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”四個(gè)階段的建設(shè)，深入推進(jìn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”項(xiàng)目，大力創(chuàng)建龍灘珍珠李現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，重點(diǎn)促進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)村屯經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，同時(shí)，還有在生態(tài)文明建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)安全建設(shè)上有新的樹建，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)硬實(shí)力的同時(shí)，提升社會(huì)發(fā)展軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。四要樹立共享發(fā)展意識(shí)，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。要大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程，按照“五個(gè)一”要求，充分利用精準(zhǔn)識(shí)別成果，實(shí)施“戶戶有產(chǎn)業(yè)、月月有收入、戶戶有事做”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)富民項(xiàng)目以及生態(tài)扶貧搬遷項(xiàng)目，確保扶貧工作抓出變化，抓出成效，杜絕貧困反彈，提升扶貧工作穩(wěn)定性。要增加公共服務(wù)供給，繼續(xù)抓好低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)救助等民生保障工作，形成一套完整的社會(huì)救助體系，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。五要樹立開放發(fā)展意識(shí)，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)深度融入一體化發(fā)展的趨勢(shì)，奉行互利共贏的發(fā)展，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)到我鎮(zhèn)發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì);同時(shí)，要積極參與東盟平臺(tái)，提供特色產(chǎn)品供給，開創(chuàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，培育有影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)。

此外，抓好“十三五”xx經(jīng)濟(jì)，還要結(jié)合庫(kù)區(qū)移民這個(gè)最大的鎮(zhèn)情實(shí)際，堅(jiān)持特色發(fā)展道路，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)補(bǔ)政策，服務(wù)好庫(kù)區(qū)移民，發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì);同時(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

第二篇

“十三五”規(guī)劃是以為總書記的黨中央編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，意義重大。

(一)新常態(tài)：中高速增長(zhǎng)。

新常態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)是中高速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，主要是因?yàn)樵械膭?dòng)力在衰減，新的發(fā)展動(dòng)力沒有接上，出現(xiàn)了發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外，是因?yàn)樾枨罄瓌?dòng)力的作用一時(shí)還不能接替供給推動(dòng)。

1、穩(wěn)(保)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)的可持續(xù)。所以，關(guān)鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式留出空間。

雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長(zhǎng)，但是中高速增長(zhǎng)不是自然達(dá)到的，是需要經(jīng)過努力才能達(dá)到的。目前，我們的經(jīng)濟(jì)仍然處于下行區(qū)間，這種下行不是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行，可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如：產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，局部性金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)走勢(shì)的分化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩所產(chǎn)生的地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。防范這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長(zhǎng)。

2、改善穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控機(jī)制。既然講到保增長(zhǎng)，我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控機(jī)制。一般認(rèn)為，在合理區(qū)間內(nèi)國(guó)家不要隨意出手調(diào)控，只有達(dá)到通貨膨脹的下限或者失業(yè)率的上限時(shí)才要實(shí)施緊縮或者刺激的宏觀調(diào)控政策，目的是給市場(chǎng)的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限，宏觀經(jīng)濟(jì)需要加大刺激力度，如果到了下限才進(jìn)行調(diào)控，會(huì)付出更大的代價(jià)。

我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機(jī)制。主要有三個(gè)問題：一是要發(fā)揮政府投資平臺(tái)的作用，經(jīng)濟(jì)處于下行，止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品的投資;二是要活躍金融投資活動(dòng)。判斷我們金融是否落后，不只是看它有多少貸款、貸款項(xiàng)目的安排，關(guān)鍵是看金融投資活動(dòng)是否活躍。三是減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。最重要的一個(gè)是降息，一個(gè)是全面減稅。

(二)轉(zhuǎn)方式：實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更可持續(xù)的發(fā)展。

轉(zhuǎn)方式需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量，更可持續(xù)的發(fā)展。轉(zhuǎn)方式的內(nèi)容可以概括為以下四個(gè)方面：一是由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式改為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;二是由片面追求速度轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展;三是由單純依靠改革推動(dòng)轉(zhuǎn)向需求拉動(dòng);四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、轉(zhuǎn)方式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展方式不能單純依靠市場(chǎng)，政府要有作為，而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上。“十三五”規(guī)劃對(duì)涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性的，預(yù)測(cè)性的，但是對(duì)涉及發(fā)展方式的指標(biāo)，必須是約束性的。增長(zhǎng)的指標(biāo)，物價(jià)上漲，就業(yè)的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性和預(yù)測(cè)性的，但是對(duì)于一些發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)，如節(jié)能減排、土壤、水和空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取和采用問題，這些指標(biāo)都必須具有約束性。

2、投資配合消費(fèi)拉動(dòng)。我們現(xiàn)在不僅需要消費(fèi)拉動(dòng)，也需要投資拉動(dòng)。在“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來，更要突出消費(fèi)的拉動(dòng)作用。有三個(gè)方面特別重要，第一，培育消費(fèi)力。消費(fèi)力主要包括收入、就業(yè)和社會(huì)保障。第二，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)型城市和服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容，城市的服務(wù)性、消費(fèi)性發(fā)展起來了，服務(wù)經(jīng)濟(jì)也就能發(fā)展起來。第三，拓展新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)等，都是消費(fèi)新業(yè)態(tài)，需要進(jìn)一步開拓。

(三)調(diào)結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端。

中高速和中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線，這主要有四個(gè)方向：

第一個(gè)方向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中高端化?，F(xiàn)在中等收入國(guó)家，服務(wù)業(yè)比重占到50%，高收入國(guó)家的服務(wù)業(yè)占到了70%，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高端化的第一個(gè)方向，就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)化不等于去工業(yè)化，尤其是江蘇工業(yè)比重比較大，追求服務(wù)業(yè)的比重絕不能以犧牲工業(yè)為代價(jià)，而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點(diǎn)。

第二個(gè)方向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個(gè)問題，第一個(gè)理論問題是，拘泥于資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)不可能縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)距離，更談不上進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第二個(gè)理論問題是，過去一般都是談模仿，談引進(jìn)創(chuàng)新。模仿和引進(jìn)進(jìn)不了高端，只有與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入同一個(gè)創(chuàng)新起跑線，才能進(jìn)入高端。因此，中高端的目標(biāo)，應(yīng)該是由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者說培育代替的比較優(yōu)勢(shì)，突出培育和發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

第三個(gè)方向就是全球的價(jià)值鏈的分工進(jìn)入中高端。目前我國(guó)的制造業(yè)處于全球價(jià)值鏈的中低端，有規(guī)模優(yōu)勢(shì)沒有附加值優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入中高端的重要方面就是依靠創(chuàng)新攀升價(jià)值鏈中高端：一是在已有的全球的價(jià)值鏈上，通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攀登價(jià)值鏈的中高端;二是要?jiǎng)?chuàng)造自己的品牌和具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，建立以我為主導(dǎo)的價(jià)值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)在中國(guó)，但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。

第四個(gè)方向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中高端。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，不僅要看有沒有新興產(chǎn)業(yè)，還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有進(jìn)入中高端。信息化和工業(yè)化融合，就是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越，現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徑，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+，一個(gè)是智能化+，一個(gè)是綠色化+，這三化在中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要方面。

(四)促創(chuàng)新：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為轉(zhuǎn)方式的新常態(tài)。

從創(chuàng)新發(fā)展方式的角度說，創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎;也是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端的引擎。

1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式的標(biāo)志。從哪幾個(gè)方面來衡量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型省份的兩大評(píng)價(jià)指標(biāo);二是科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。但創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不能僅僅是數(shù)量上，更重要的是以下四條：一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;二是創(chuàng)新要素的高度集聚并且充滿活力;三是人力資本成為投資重點(diǎn);四是孵化和研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。在國(guó)家創(chuàng)新體系中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實(shí)，實(shí)就實(shí)在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個(gè)導(dǎo)向，一是市場(chǎng)導(dǎo)向，市場(chǎng)決定創(chuàng)新的商業(yè)化價(jià)值;二是科技水平的導(dǎo)向，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價(jià)值。這兩者結(jié)合起來，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，才能真正創(chuàng)造出具有市場(chǎng)價(jià)值并進(jìn)入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)的有機(jī)銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。

3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不是指每個(gè)人都創(chuàng)辦企業(yè)，而是要求每個(gè)人都以己之長(zhǎng)參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者費(fèi)爾普斯所說，各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”，變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者和實(shí)驗(yàn)者，科學(xué)家和工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者，生產(chǎn)商成為市場(chǎng)推廣者，終端客戶業(yè)成為弄潮兒。

4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體，但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外，而不是之內(nèi)。第二個(gè)問題，率先發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般不是已有的大企業(yè)，而是進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也往往是由率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此，所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，首先是指從事科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)，創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴(kuò)張之路，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端之路。

(五)補(bǔ)短板：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

全面小康社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面的目標(biāo)不可能同步達(dá)到，根據(jù)木桶原理，全面小康社會(huì)能否建成是由“短板”決定的?！笆濉逼陂g全面小康社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)是補(bǔ)短板。

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板?，F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化，要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對(duì)象，要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題，通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)本身，要從根本上改變它落后的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式，提高包括資本、勞動(dòng)、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)民收入。二要從社會(huì)來講，滿足全社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷增長(zhǎng)的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的量和質(zhì)的需要。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式即由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類，一類叫機(jī)械創(chuàng)新，目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余和節(jié)省勞動(dòng)力;另一類是生物創(chuàng)新，是培育出優(yōu)良品種，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。

3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人和婦女為主體的農(nóng)民，而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此，我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞動(dòng)力。這些勞動(dòng)力，必須在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外圍工作。據(jù)此，我們要激勵(lì)包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)部門，要在農(nóng)業(yè)中形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)構(gòu)。

第三篇

黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)10月29日公布后，立即引起廣大基層干部群眾高度關(guān)注和強(qiáng)烈反響。大家普遍認(rèn)為,公報(bào)中既有目標(biāo)要求,又有路徑指引,既有指導(dǎo)思想,又有具體措施。

“十三五”的腳步漸漸清晰,站在新的歷史起點(diǎn),廣大基層干部群眾紛紛表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神,鉚足干勁,乘勢(shì)而上。

一項(xiàng)目標(biāo),勾畫美好圖景

公報(bào)提出,到2020年,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,這讓縣長(zhǎng)非常激動(dòng):“黨中央對(duì)貧困地區(qū)空前地關(guān)心。”

“全面建成小康社會(huì)?！碑?dāng)被問及對(duì)公報(bào)哪些話印象最深刻時(shí),縣委書記脫口而出。他說,“十三五”期間,大方縣將發(fā)展和扶貧緊密結(jié)合,加快發(fā)展速度,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),破解發(fā)展難題,堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全會(huì)公報(bào)中不是就發(fā)展說發(fā)展,而是大篇幅涉及黨的建設(shè),這無疑是對(duì)基層干部擔(dān)當(dāng)精神、干事激情提出了更高要求。將進(jìn)一步加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè),打造敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

“十三五”的發(fā)展目標(biāo)和具體措施備受群眾關(guān)注,作為基層宣傳干部對(duì)下一步工作有了思考:“要全面準(zhǔn)確宣傳好闡釋好全會(huì)精神,比如普及高中階段教育、實(shí)施全民參保計(jì)劃、全面實(shí)施二孩政策等?！?/p>

一張藍(lán)圖,提升發(fā)展境界

綠色發(fā)展理念讓市委書記看到未來發(fā)展的方向:“作為我省重要的磷化工產(chǎn)業(yè)基地,福泉將堅(jiān)持走好資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的循環(huán)工業(yè)發(fā)展路子,迎接天更藍(lán)、地更綠、水更清、生活更富裕的小康生活?！?/p>

“很接地氣!”副鎮(zhèn)長(zhǎng)說,全會(huì)提出“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”,表明中央很重視城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,無論是廣度還是力度上都是前所未有的,李雪斌相信不久就會(huì)有相應(yīng)的政策和更多的項(xiàng)目得到落地實(shí)施。航務(wù)管理局局長(zhǎng)指著手邊做了標(biāo)記的報(bào)紙告訴記者,“十三五”期間黔西南將提升快捷水運(yùn)通道的運(yùn)輸能力,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和港口物流發(fā)展,更好地服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

村支書最關(guān)注的則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。他在村里帶頭辦起了蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng),目前飼養(yǎng)的2000多羽蛋雞,每月收入達(dá)2萬元。“看來我這條路走對(duì)嘍!公報(bào)中提到,要走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路,大大增強(qiáng)了我們發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信心?！?/p>

全會(huì)把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”被賦予推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的使命,“這說明未來大學(xué)生有了更廣闊的天地,我的壓力更大了,動(dòng)力也更足了?！?/p>

一個(gè)宗旨,全民共奔小康

在村民眼里,過去五年的發(fā)展成就觸手可及:政府提供補(bǔ)助為農(nóng)戶蓋起了新房,村里建起了污水處理廠、修通了水泥路,村民守著青山綠水開起了農(nóng)家樂,年人均純收入達(dá)到8650元……全會(huì)提出,到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,讓他無限憧憬,“有國(guó)家政策支持,日子肯定越過越好?！?/p>

公報(bào)一經(jīng)公布,市民的微信朋友圈就被“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”的消息刷了屏?！把巯?日子越過越好了。全會(huì)公報(bào)中的這項(xiàng)民生‘紅利’,不僅能讓孩子有個(gè)伴,而且還能緩解老齡化社會(huì)帶來的種種矛盾?！?/p>

已是上市公司“小股東”的社區(qū)居民非常振奮,“公報(bào)說要‘探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度’,我們六盤水搞‘資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民’,很符合五中全會(huì)精神嘛?！毙ぴ獞c坦言,像他這樣沒有土地沒有手藝的人,“三變”政策就能解決小康問題。

社區(qū)服務(wù)中心主任認(rèn)為,十八屆五中全會(huì)決定“全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度”,能有效減輕大病患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),這是廣大基層群眾的福音,有利于從根本上改善農(nóng)村因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議11月1日召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前最重大的政治任務(wù)來抓，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，把思想和行?dòng)統(tǒng)一到中央和省委部署要求上來，科學(xué)謀劃我市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保到2020年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

會(huì)議指出，黨的十八屆五中全會(huì)是在我們黨進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要會(huì)議，全國(guó)關(guān)注、舉世矚目，在我們黨和國(guó)家發(fā)展歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。全會(huì)繪就了我國(guó)未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，目標(biāo)明確，方向明確，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。的重要講話，提出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”新理念，具有很多新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新部署，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，為我們做好當(dāng)前和“十三五”時(shí)期各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆五中全會(huì)精神，既是全市當(dāng)前一項(xiàng)最重大的政治任務(wù)，也是以實(shí)際行動(dòng)與黨中央、省委保持高度一致的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)、深刻理解十八屆五中全會(huì)的重大意義，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”新理念，真正做到真學(xué)真用、融會(huì)貫通。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，統(tǒng)一到中央對(duì)“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)的戰(zhàn)略判斷上來，統(tǒng)一到創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”新理念上來，統(tǒng)一到“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措上來，統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來，不折不扣地抓好落實(shí)、抓出成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際編制好我市“十三五”規(guī)劃。要吃透上情，把握市情，掌握外情，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、政策意識(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，爭(zhēng)取更大的支持。要全面總結(jié)我市“十二五”時(shí)期取得的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究好“十三五”規(guī)劃的重大問題、重大方向、重大項(xiàng)目、重大政策，找準(zhǔn)聚焦點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我市“十三五”規(guī)劃編制工作。

會(huì)議要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會(huì)精神的熱潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)文件，帶頭深入作研究，帶頭深入做宣講，帶頭深入抓落實(shí)，發(fā)揮好表率作用。各級(jí)各部門要層層傳達(dá)全會(huì)精神，采取中心組學(xué)習(xí)讀書會(huì)、專家輔導(dǎo)、座談研討等方式，抓好全會(huì)精神的研討、宣講和培訓(xùn)，提高宣傳的深度和廣度，大力宣傳我市貫徹落實(shí)全會(huì)精神的重要舉措、重要進(jìn)展、重要成果，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍。

會(huì)議要求，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)定信心、加油沖刺、發(fā)力攻堅(jiān)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，努力向人民群眾交上一份滿意的答卷。要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，緊盯目標(biāo)、重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)不動(dòng)搖，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。要切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)大會(huì)精神，把扶貧工作作為考核干部的重要依據(jù)，建立激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，決戰(zhàn)三年、擺脫貧困，堅(jiān)決打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照減少存量、遏制增量的要求，深入開展突出矛盾糾紛和信訪問題集中化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，著力解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與謀劃“十三五”規(guī)劃、貫徹落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來，深入查擺工作中不嚴(yán)不實(shí)的突出問題，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，讓紀(jì)律嚴(yán)起來、作風(fēng)實(shí)起來、行動(dòng)快起來。要抓好“三變”改革，進(jìn)一步深化拓展改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“三變”改革向更深層次、更深領(lǐng)域發(fā)展，讓廣大人民群眾有更多的獲得感。要認(rèn)真做好市委全會(huì)各項(xiàng)籌備工作，確保把會(huì)議開好、開出成效。要超前謀劃做好明年經(jīng)濟(jì)工作，努力在項(xiàng)目化、目標(biāo)化落實(shí)上下功夫，確保實(shí)現(xiàn)明年一季度“開門紅”。

第四篇

天氣漸涼，但干部群眾學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，討論“十三五”規(guī)劃的熱情依舊高漲。連日來，廣大干部群眾通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、微信等媒介，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神，共暢美好未來。各族干部群眾表示，要秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，向奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利砥礪奮進(jìn)。

十八屆五中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，自治區(qū)社科院科研處處長(zhǎng)保羅認(rèn)為，關(guān)于“共享發(fā)展”理念的深刻闡釋和一系列政策措施設(shè)計(jì)，是發(fā)展理念、發(fā)展思想的重要突破。要把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展實(shí)踐中，要求各級(jí)黨員干部解放思想、打破常規(guī)，把民生做好，落到實(shí)處，讓廣大人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的民生成效和社會(huì)變化。

“十八屆五中全會(huì)繪就美好的‘十三五’藍(lán)圖，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，我們社區(qū)干部感到肩上的責(zé)任更重了，我要盡心盡力為居民服好務(wù)?！崩_市城關(guān)區(qū)丹杰林社區(qū)黨支部書記晉美說，要多組織社區(qū)黨員、“雙聯(lián)戶”戶長(zhǎng)深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神，詳細(xì)解讀“十三五”規(guī)劃，讓更多的社區(qū)居民領(lǐng)會(huì)中央精神，增強(qiáng)保持穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)定信心。

XX市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)XX表示，當(dāng)前，我們學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，要與深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來，與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神和區(qū)黨委八屆七次全委會(huì)精神結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，先學(xué)一步、學(xué)深一步，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來，統(tǒng)一到中央決策部署上來，真正把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動(dòng)、有效舉措和最終的發(fā)展成果，變成破解難題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

“‘小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。’作為一名駐村干部，下一步，要把會(huì)議精神原原本本地傳達(dá)給村民，做到家喻戶曉。同時(shí)，我們也將結(jié)合實(shí)際、廣開門路，進(jìn)一步提高村民的現(xiàn)金收入。”XX縣XX鎮(zhèn)克XX駐村干部XX說。

XX縣XX鄉(xiāng)黨委書記XX告訴記者，作為承上啟下的一年，今年，XX鄉(xiāng)迎來了省道301線油路改造工程的發(fā)展契機(jī)，更被列為計(jì)劃建設(shè)3年的地區(qū)級(jí)小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。目前，在XX鄉(xiāng)，已投資2400萬元實(shí)施了市政道路新建和硬化工程、自來水廠和管網(wǎng)工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、16套藏式新居等多個(gè)項(xiàng)目。XX說：“黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念，正是XX鄉(xiāng)今后的發(fā)展方向。我們?nèi)l(xiāng)上下將繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代化新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，力爭(zhēng)在2020年與全國(guó)一道步入小康社會(huì)?！?/p>

“公報(bào)首次把‘美麗中國(guó)’寫入報(bào)告，把生態(tài)文明建設(shè)列入發(fā)展目標(biāo)，作為一名基層干部，我們一定要圍繞會(huì)議精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)立村，讓群眾看得見青山綠水，讓群眾得到更多的實(shí)惠。”當(dāng)雄縣寧中鄉(xiāng)曲才村黨支部第一書記普布告訴記者，村黨支部已經(jīng)成立十八屆五中全會(huì)宣講小組，將用通俗易懂的語言將會(huì)議精神傳達(dá)到每一位村民。

第五篇

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記在十八屆中紀(jì)委四次會(huì)議的講話中有個(gè)精彩的比喻，“要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，治病樹、拔爛樹，堅(jiān)決遏制住腐敗蔓延勢(shì)頭，不斷加大治本力度”。其意深刻，拔掉爛樹是反腐，治療病樹也是反腐，即防治腐敗，這當(dāng)然不是終點(diǎn)，從根本上落到清理病樹、爛樹生長(zhǎng)的土壤。這表明中國(guó)反腐從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”，法治反腐將成新常態(tài)。

一、“治病樹、拔爛樹”拉響反腐治本警報(bào)

十八大以來，反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，黨政軍等各領(lǐng)域、行業(yè)，腐敗分子已經(jīng)越來越難找到“避風(fēng)港”。中紀(jì)委接連的關(guān)于黨政官員或央企高管因貪腐落馬的消息為傳媒和社會(huì)各界所高度關(guān)注。這不僅體現(xiàn)了中央高層以猛藥去疴、刮骨療毒的強(qiáng)大決心，而且對(duì)貪腐官員形成了強(qiáng)大的震懾之威，大大化解了民間情緒，提高了黨的威信，可謂激濁揚(yáng)清、大快人心。但是在強(qiáng)大的社會(huì)反腐的聲勢(shì)之下，在“不敢貪”“不能貪”逐步成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部共識(shí)之時(shí)，如何趁熱打鐵、鞏固這一輪反腐的成果?如何做到反腐成為常態(tài)與長(zhǎng)期的制度化行為?正如書記先前所言，目前是治標(biāo)為治本贏得時(shí)間，那么，什么樣的反腐才能治本呢?

在十八屆中紀(jì)委四次會(huì)議上，的講話明確指出“要加大治本的力度就是要構(gòu)建一個(gè)不敢腐、不想腐的體制機(jī)制，特別強(qiáng)調(diào)，要通過反腐敗來為依法治國(guó)提供保障。此次會(huì)議確定了一定要走向治本的反腐，可稱為反腐敗由治標(biāo)走向治本的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

從中央這兩年的反腐力度來看，反腐風(fēng)暴為“治本”拓展了可能的空間，但反腐不能總是在腐敗已形成大氣候之后才去“治”，而應(yīng)該趕在腐敗尚處于萌芽狀態(tài)時(shí)，或者在念頭滋生之前就予以扼殺，要把因腐敗造成的損失降低到最低限度。黨的十八屆四中全會(huì)提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，讓反腐走法治之路，讓法治反腐常態(tài)化，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，鏟除滋生腐敗的陰暗土壤，讓腐敗寸步難行，真正達(dá)到治病樹、拔爛樹。

同時(shí)，“治病樹、拔爛樹”不失為“敲山震虎”警鐘長(zhǎng)鳴，唱響著反腐警戒歌。也正如書記所言：“當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，‘四風(fēng)’病源還在、病根未除，仍停留在‘不敢’層面，‘不能’、‘不想’的問題還遠(yuǎn)沒有解決?！币虼艘婪ㄖ螄?guó)，提高依法執(zhí)政水平，嚴(yán)格按照憲法和法律治國(guó)理政，讓一些懷揣上有政策下有對(duì)策的思想和觀念，搞變通、打折扣，讓腐敗查處難度加大者，趁早打消念頭，在監(jiān)管不出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位等情況下，鏟除拉幫結(jié)派、利益輸送、自行其是、陽奉陰違等現(xiàn)象，凸顯著反腐敗沒有特權(quán)、反腐敗沒有特區(qū)。

二、“治病樹、拔爛樹”須法治“刮骨療毒”

近年來，隨著“六五”普法工作的推行，公眾的法治意識(shí)越來越強(qiáng)，民主參政熱情越來越高，而信息網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的興盛，也為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、群眾監(jiān)督提供了便利，這些均為法治反腐創(chuàng)造了有利條件。所以，法治反腐也是人民群眾的熱切期盼。用法治思維和法治方法反腐，走法治化反腐敗之路，是一項(xiàng)重要、必要、迫切的反腐道路。

一是用制度鏟除腐敗土壤?！爸螄?guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”，要徹底鏟除病樹、爛樹，還需以制度保障反腐機(jī)制運(yùn)行，依法反腐、制度反腐，讓反腐敗進(jìn)入法治軌道。從體制、機(jī)制、制度“三位一體”的結(jié)合上，把反腐敗的關(guān)口前移，通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“治本”，就要在拍蒼蠅打老虎，讓官員“不敢腐”的同時(shí)，建立令官員從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的制約監(jiān)督機(jī)制，才能讓反腐抓鐵有痕、玉汝于成。以制度建設(shè)為抓手，用制度固化責(zé)任范圍，用制度規(guī)范履責(zé)行為，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，用制度推進(jìn)責(zé)任行動(dòng)，用制度保障責(zé)任落實(shí)，非常重要，但需要注意的是，這個(gè)籠子必須是無縫無缺口和牢固不可摧的。制度的每個(gè)規(guī)定都必須是高壓線，換句話說，制度必須是鐵打的，不能夠是紙糊的、泥捏的。

二是牢牢把握“兩個(gè)責(zé)任”。要實(shí)現(xiàn)反腐敗斗爭(zhēng)“治病樹、拔爛樹”，消除腐敗滋生的土壤，必須集聚人民的力量，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。從執(zhí)政和監(jiān)督上下功夫，牢牢把握“黨委主體責(zé)任”和“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”，讓作風(fēng)建設(shè)之路越走越暢。履行主體責(zé)任，重在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、表率帶頭，既要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，又要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好組織領(lǐng)導(dǎo)、懲治和預(yù)防腐敗、選好用好干部、加強(qiáng)責(zé)任追究等職責(zé)。執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任，重在找準(zhǔn)定位、職能回歸。既要理清自己的職能定位，突出主業(yè)，把工作重心轉(zhuǎn)到對(duì)監(jiān)督對(duì)象履行職責(zé)情況的檢查監(jiān)督上來，又要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員行使權(quán)力的監(jiān)督，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、及時(shí)問責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。

三是加大懲處力度。黨的十八大報(bào)告明確提出，法治是治國(guó)理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。十八大以來，一批涉嫌違法犯罪的省部級(jí)高官的紛紛落馬，凸顯了依法治國(guó)的理念，尤其是等案件被移送司法機(jī)關(guān)并提起公訴，表明了中央堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)的決心，彰顯了法律面前人人平等，體現(xiàn)了社會(huì)主義法制的嚴(yán)肅性和優(yōu)越性。