黨風廉政建設(shè)責任制心得體會

時間:2022-11-12 10:02:00

導語:黨風廉政建設(shè)責任制心得體會一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

今年是黨中央、國務(wù)院頒布實施《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》10周年。近日,中共中央總書記就落實黨風廉政建設(shè)責任制作出重要指示。他強調(diào),黨風廉政建設(shè)責任制是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性制度。10年來,各級黨委、政府認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效,但我們也要清醒地看到工作中仍存在的問題。他指出,黨的十七大強調(diào)要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。各級黨委、政府要認真貫徹黨的十七大精神,毫不松懈地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進一步加大解決黨風廉政建設(shè)方面突出問題力度,為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力的政治保障??倳涍@一講話對新時期反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。這對提高反腐敗斗爭的工作地位、工作力量上和工作效果,都具有重要作用。通過對黨的黨風廉政建設(shè)一系列方針政策的學習和思考,本人認為,要抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,必須抓好以下三個環(huán)節(jié)。

一、制定黨風廉政建設(shè)責任制的責任條款,要具體明確,敢于抓住要害

明確責任,是抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實的首要環(huán)節(jié),是責任制的基礎(chǔ)。因此,在制定責任制的時候,必須根據(jù)各單位的實際,緊緊圍繞著“誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任”提出明確具體的責任條款,具體地講,必須做到“三個明確”:

一是要明確責任的主體。黨風廉政建設(shè)責任的主體,領(lǐng)導班子首當其沖,但在實際操作中應(yīng)以領(lǐng)導干部個人的責任為重點。實踐證明,腐敗的客觀條件是有權(quán)利和權(quán)利失去制約,主觀條件是思想道德防線崩潰。反腐敗斗爭要取得成效,因素雖然是多方面的,但關(guān)鍵取決于各級黨委、政府和領(lǐng)導人、特別是黨政“一把手”的思想道德素質(zhì)和對反腐敗斗爭的認識、決心和重視程度。因此,在制定黨風廉政建設(shè)責任制時,除了要明確領(lǐng)導班子的責任外,應(yīng)把重點放在領(lǐng)導干部個人的責任上。應(yīng)根據(jù)職權(quán)和任務(wù)的不同,規(guī)定不同的責任。特別是要對“一把手”的責任提出明確的要求。中央明確規(guī)定,“一把手”要經(jīng)濟建設(shè)和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”“一肩挑”?!耙话咽帧蹦芊癜选皟筛稉印币黄鹛羝饋恚龅健皟墒肿ァ?、“兩手都硬”,對本單位的黨風廉政建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。上級黨委、政府和主管部門,應(yīng)按照干部管理權(quán)限,對所管轄的干部、特別是“一把手”,要象下達經(jīng)濟指標任務(wù)那樣,對黨風廉政建設(shè)任務(wù)也要提出明確的任務(wù)和要求。“軟任務(wù)”也要有必要的“硬指標”。使“兩副擔子”、“兩個責任”在形式和內(nèi)容上充分地體現(xiàn)出來,增強領(lǐng)導干部、特別是“一把手”的“兩個責任”意識。

二是要明確責任的具體內(nèi)容。不僅要明確黨風廉政責任的重點人員和重點部門,更為重要的是,要明確“應(yīng)該做什么,不準做什么,違反了要怎么樣”。應(yīng)根據(jù)各單位的工作實際,按照每個領(lǐng)導、部門的職責、權(quán)利和任務(wù)特點,以及在廉政方面容易出現(xiàn)的問題,制定出針對性較強的責任條款,力戒“大而空”,力求具體實在。按干管權(quán)限,由上級黨政主要領(lǐng)導、紀委書記與下級簽訂具有可操作性的黨風廉政建設(shè)責任狀。

三是要明確責任追究的具體措施。簽訂責任狀關(guān)鍵在于落實,這里要特別強調(diào)的是,只要違規(guī)就要受到處罰。因為,違規(guī)是違法違紀的必經(jīng)之路,這條路不堵死,違法違紀的問題遲早要發(fā)生。現(xiàn)在的規(guī)章制度已經(jīng)不少了,但是許多制度和措施往往得不到落實,從而導致了許多違法違紀問題時有發(fā)生。所以,本人認為,當前加強黨風廉政建設(shè)的一個重要問題,是如何保證各項廉政制度、措施得到認真落實,也就是如何從制度上加強防范的問題,我們的工作應(yīng)該在這方面下工夫。

二、考核黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況,要功過分明,敢于揭短亮丑

有好的責任制度,這只是搞好黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。嚴格、科學地進行考核,是落實黨風廉政建設(shè)責任制的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

考核工作決不能走過場、搞形式。責任制的考核工作對加強黨風廉政建設(shè)具有重要的雙重作用。一是準確地評價一個單位的黨風廉政建設(shè)工作??己?、評價不準確,獎懲也就談不上準確,就會失去考核的本來意義,有害而無利。二是科學、嚴格的考核工作,能使干部職工對黨風廉政建設(shè)責任制有一種嚴肅感和信任感。有了這種嚴肅感和信任感,廉政建設(shè)工作才能有效地推進。如果走過場、搞形式,或者虎頭蛇尾,就會使善良的人們“看破紅塵”,使貪贓枉法者膽子更大。因此,黨風廉政建設(shè)的考核工作,一定要認真嚴肅,一定要嚴格準確,一定要善始善終。切勿走過場、搞形式。只有這樣,才能達到考核的目的。具體地講,我們的考核要走群眾路線。群眾路線是我們黨的根本路線。一個單位的黨風廉政建設(shè)搞得好不好,干部是否廉潔,這個單位的群眾最有發(fā)言權(quán)。腐敗最怕群眾,群眾的監(jiān)督最有力,應(yīng)加大群眾的監(jiān)督力度??己斯ぷ鞒龖?yīng)堅持原有的一些好的做法外,應(yīng)把民主評議領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的方法,引入黨風廉政建設(shè)考核工作。應(yīng)召開被考核單位的黨員、中層干部、職工代表、黨代表參加民主測評大會,專門對領(lǐng)導班子和每個領(lǐng)導干部的黨風廉政情況進行民主測評。測評前,每個領(lǐng)導作一年來黨風廉政情況的專題述職,然后進行測評。測評分為“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意”或“優(yōu)秀、合格,基本合格、不合格”四檔,采取無記名投票的方式進行。測評的結(jié)果作為考核評價這個單位和每個領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)情況的重要依據(jù)。這種方法比小范圍召開座談會聽取意見,評價的準確性和監(jiān)督效果都會好得多。試想,如果一個單位或一名干部在黨風廉政問題上,被群眾評為“不滿意”或“不合格”的時候,會產(chǎn)生多大的監(jiān)督效應(yīng)呢。

三、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任追究制,要賞罰分明,敢于動真格

黨風廉政建設(shè)責任追究制是一項具有強制性、威懾性的加強黨風廉政建設(shè)的重要措施。能否執(zhí)行好這一制度,是落實黨風廉政建設(shè)責任制的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對考核結(jié)果能否做到賞罰分明,敢不敢對分管的責任人進行責任追究,關(guān)系到黨風廉政建設(shè)能否真正得到加強的問題。如果有規(guī)不行,違規(guī)不究,或者是重違輕罰,勢必造成制度荒廢,法紀松馳,問題更多。現(xiàn)在有許多問題屢禁不止,一個重要原因,就是執(zhí)法執(zhí)紀不嚴。因此,黨風廉政建設(shè)責任制要得到很好落實,就必須嚴格執(zhí)行責任追究制。責任追究必須敢于撞硬,敢于動真格。責任追究不同于一般的紀律處分。紀律處分的對象是直接的違紀者,對直接違紀者的處理盡管有時也會遇到一些干擾,但相對要容易得多。而責任追究的對象是沒有履行好領(lǐng)導責任而導致分管的單位(部門)、人員違法違紀的責任人(各級領(lǐng)導)。對這種追究責任者的處理要困難得多。因為,長期形成的“工作中出點問題是難免的”、“沒有功勞有苦勞”、“要以肯定成績?yōu)橹鳌钡乃季S方式,往往會“一俊遮百丑”、“以功諉過”而不了了之。或以經(jīng)濟處罰為由,逃避執(zhí)紀;或以集體決策失誤為由,逃避個人責任。使責任追究難以落實,特別是對“一把手”的責任追究更難。為此,首先要解決認識問題。我們必須認識到,各級領(lǐng)導、特別是“一把手”在單位發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用,對他們功、過的準確評價、獎懲,對于促進他們的工作,進而促進單位的管理與發(fā)展,有著十分重要的作用。他們責任重大,工作辛苦,當他們對單位發(fā)展作出貢獻時,該重獎的要在精神上、物質(zhì)上給予重獎;當他們工作失職或失誤給單位造成損失時,該追究的也要動真格追究其責任。如果干好干壞一個樣,或者只講權(quán)力,不講責任,只有獎,沒有懲,單位的“三個文明”建設(shè)就難以搞好。只有責、權(quán)、利平衡,賞罰分明,才能促使他們盡職盡責,在競爭中不斷成長與發(fā)展。