導(dǎo)語(yǔ)：影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素及對(duì)策

當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，影響農(nóng)村穩(wěn)定的各種因素日益突現(xiàn)，并呈此起彼伏狀，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。這不能不引起我們的高度重視，深究根源，尋求對(duì)策。那么造成這種不穩(wěn)定的主要因素有哪些呢？又有何良策以圖化解呢？

在“兩建一轉(zhuǎn)”的活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)深入村戶開(kāi)展調(diào)查研究，可以得出以下結(jié)論。

造成農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素有以下四點(diǎn)：

一、農(nóng)村干部文化水平不高，理論素質(zhì)偏低。就東祁莊而言，村兩委干部幾乎清一色初中畢業(yè)，沒(méi)有一個(gè)受過(guò)高等教育。文化水平，理論素質(zhì)嚴(yán)重滯后。文化水平低，不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。黨的政策、理論、指導(dǎo)思想都是與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)，新情況的。因文化水平低，故不能正確把握。在實(shí)際工作中，就會(huì)出現(xiàn)偏差，不能更好地服務(wù)于群眾，從而引起群眾的不滿意。文化水平低，導(dǎo)致思想僵化，因循守舊，不能更好地帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康。有的村干部的思想甚至還停留在80年代水平上，將“埋頭苦干種好地，一心一意交好稅”作為工作的重點(diǎn)，不求其次。而今，群眾需要的是有創(chuàng)新精神、有致富門(mén)路，能帶領(lǐng)群眾共同致富的干部。文化水平低下直接導(dǎo)致理論素質(zhì)差。人們的頭腦沒(méi)有理論武裝是沒(méi)有戰(zhàn)斗力的。在處理日常工作中，在遇到實(shí)際困難時(shí)，理論指導(dǎo)著實(shí)重要，有了理論指導(dǎo)做起群眾工作來(lái)才會(huì)得心應(yīng)手，左右逢源，否則，寸步難行，處處受阻，且易受到群眾的誤會(huì)。

二、部分農(nóng)村干部缺乏民主意識(shí)，大搞一言堂。尤其是支書(shū)或村主任，家長(zhǎng)制作風(fēng)嚴(yán)重，我行我素，完全不顧及整個(gè)班子的意見(jiàn)或建議。不分場(chǎng)合，不分地點(diǎn)，大手一揮“就這樣辦”。仿佛他就是真理，是百分之百正確的。然而，許多既成事實(shí)證明這種大手一揮式的作風(fēng)往往會(huì)把問(wèn)題搞砸，造成工作上的嚴(yán)重失誤，導(dǎo)致群眾的巨大不滿。問(wèn)題在于，一個(gè)人看問(wèn)題，想辦法難免出現(xiàn)偏差，一個(gè)人的觀點(diǎn)往往是片面，不客觀的，而且個(gè)人出發(fā)點(diǎn)的公正性也是值得懷疑的，而群體的意見(jiàn)更能客觀、公正反映大多數(shù)群眾的意志。

三、村務(wù)不公開(kāi)，公開(kāi)不透明。造成農(nóng)村不穩(wěn)定的主要原因是財(cái)務(wù)不清。有些村在村務(wù)公開(kāi)上打折扣，不公開(kāi)或假公開(kāi)。這樣就失去了群眾的有效監(jiān)督，一旦失去約束，部分村干部就會(huì)放松對(duì)自己的要求，在財(cái)務(wù)上或少花多報(bào)或虛設(shè)開(kāi)支或據(jù)公為私，就會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。這種現(xiàn)象持續(xù)下去，如一個(gè)人病入膏肓，就不可救藥了。一旦被上級(jí)查處或被群眾檢舉，這樣的村干部就會(huì)乘乘下臺(tái)。但對(duì)集體，對(duì)群眾而言，造成的混亂影響是相當(dāng)嚴(yán)重的，造成的巨大損失是難以挽回的。

四、客觀上部分群眾提出不切合實(shí)際的要求。這也是造成農(nóng)村不穩(wěn)定的客觀因素之一。由于部分群眾過(guò)于考慮自己的利益而置大局于不顧，抓住村干部“好說(shuō)話”的特點(diǎn)，反正開(kāi)口三分利，給了，就得；不給也沒(méi)損失。有的有理不讓人，無(wú)理攪三分，反正你拿我也沒(méi)辦法。有的甚至肆意刁難拒絕自己過(guò)高要求的村干部，道聽(tīng)途說(shuō)，東拉西扯，搜集有關(guān)村干部的“罪證”到處宣揚(yáng)，討“公道”要“說(shuō)法”造成混亂。村干部受點(diǎn)委曲是小，造成的這種混亂所產(chǎn)生的不良后果卻是難以低估的。

以上是造成農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素。針對(duì)上述原因，特提出以下解決對(duì)策：

1、必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部文化知識(shí)、理論素質(zhì)的培訓(xùn)，在思想上，行動(dòng)上使其緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)地做好農(nóng)村工作。

2、必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的民主化教育，使他們意識(shí)到民主決策的重要性，和家長(zhǎng)制作風(fēng)的危害性，使他們形成集體決策的習(xí)慣。

3、必須將農(nóng)村財(cái)務(wù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓，要切實(shí)實(shí)行理財(cái)小組監(jiān)督制度，在公開(kāi)欄上及時(shí)公布，防止財(cái)務(wù)混亂不清問(wèn)題的出現(xiàn)。要充分搞好議政日活動(dòng)，使黨員、代表們能在議政日上充分發(fā)言，將意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋到村兩委班子，增強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)的透明度，保證村務(wù)決策的民主化，科學(xué)化，規(guī)范化。

4、務(wù)必加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的法制化教育，集體主義相思教育，教育他們依法依規(guī)反映問(wèn)題，依法依規(guī)辦事。

2005年10月