導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)防與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

中央提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，既對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提出了新的、更高的要求，也為正確把握國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系提供了科學(xué)的指導(dǎo)。近期，本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了軍事科學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)問(wèn)題研究專(zhuān)家錢(qián)海皓中將，請(qǐng)他就如何貫徹中央提出的戰(zhàn)略思想和總書(shū)記的一系列重要指示，正確處理國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，促進(jìn)并保證和諧社會(huì)建設(shè)問(wèn)題談了看法。

記者：在推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大事業(yè)中，為什么要更加強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展？

錢(qián)海皓：我記得，××年月日下午，中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)，總書(shū)記指出：“在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須有鞏固的國(guó)防作保障。”他特別強(qiáng)調(diào)：“要正確把握和處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，充分利用國(guó)家教育、科技、人才等資源，積極支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，形成國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制?！薄痢聊暝氯眨醒胝尉值谑宕渭w學(xué)習(xí)，主題就是“堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針”。胡總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：“正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中一個(gè)帶有全局性的重大問(wèn)題?！薄氨仨殢拇_保國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和安全環(huán)境和確保國(guó)家主權(quán)和和領(lǐng)土完整的戰(zhàn)略高度，全面貫徹國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上努力推進(jìn)國(guó)防建設(shè)，促進(jìn)和保證全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)?！?/p>

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，胡總書(shū)記之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，我理解：第一，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，是以同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的大思路。這一戰(zhàn)略思想符合馬克思主義的基本原理，是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展。這一戰(zhàn)略思想突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，謀求國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。其中的全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全方位地推進(jìn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化的現(xiàn)代化建設(shè)；協(xié)調(diào)發(fā)展則是要搞好戰(zhàn)略統(tǒng)籌，使上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的和諧有序；可持續(xù)發(fā)展，就是既注重當(dāng)前又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，使當(dāng)前建設(shè)與未來(lái)發(fā)展相統(tǒng)一，確保能夠一代又一代永續(xù)發(fā)展下去。這一戰(zhàn)略思想就包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵，要求我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不斷加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠的安全保障。第二，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的兩個(gè)重要方面，只有兩個(gè)方面都兼顧起來(lái)、協(xié)調(diào)一致，才能推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的加速發(fā)展。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)防的現(xiàn)代化，沒(méi)有國(guó)防的現(xiàn)代化就算不上現(xiàn)代化的國(guó)家，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展就建設(shè)不成社會(huì)主義和諧社會(huì)。因此，按照胡總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，是必須高度重視研究、解決和落實(shí)好的重大問(wèn)題。

記者：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局的指導(dǎo)思想，也是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想。您認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)當(dāng)從哪幾個(gè)方面來(lái)貫徹這一戰(zhàn)略思想，推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展？

錢(qián)海皓：從總體上講，堅(jiān)持以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要把國(guó)防和軍隊(duì)的發(fā)展納入到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去運(yùn)籌和實(shí)施。也就是要使國(guó)防和軍隊(duì)的發(fā)展與國(guó)家“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略相配套，使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程與國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程相一致，使國(guó)防實(shí)力和軍隊(duì)作戰(zhàn)能力與國(guó)家的國(guó)際戰(zhàn)略地位相適應(yīng)。具體看來(lái)，就是要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)中一系列重要關(guān)系，包括：國(guó)家發(fā)展與國(guó)家安全、國(guó)家資源配置與國(guó)防發(fā)展需求、國(guó)家科技創(chuàng)新與自主研發(fā)武器裝備、提高國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力與加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制等，從而推進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

國(guó)家發(fā)展與國(guó)家安全

記者：現(xiàn)階段，我國(guó)正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及維護(hù)國(guó)家安全方面出現(xiàn)了一些新的情況，對(duì)此，您如何看？

錢(qián)海皓：對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家而言，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是核心利益，也是維護(hù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期穩(wěn)定的前提。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益加深和國(guó)際戰(zhàn)略格局的加速演變，國(guó)家安全的內(nèi)涵不斷拓展，我國(guó)的安全不僅面臨傳統(tǒng)威脅，也面臨十分嚴(yán)峻的非傳統(tǒng)威脅。綜合起來(lái)看：一是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力是我安全與發(fā)展全局中最嚴(yán)重、最現(xiàn)實(shí)的威脅。二是國(guó)際反華勢(shì)力特別是頑固地堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維的霸權(quán)主義勢(shì)力，不愿意看到中國(guó)的富強(qiáng)統(tǒng)一，把中國(guó)看成是正在崛起的新敵人加以遏制。三是大國(guó)霸權(quán)在亞太地區(qū)的影響，導(dǎo)致我周邊地區(qū)出現(xiàn)了許多熱點(diǎn)問(wèn)題。四是我國(guó)海洋權(quán)益特別是南海問(wèn)題日趨復(fù)雜，已經(jīng)演變成為主權(quán)、資源和通道爭(zhēng)端合一的復(fù)雜安全隱患。五是民族分裂主義、宗教極端主義和國(guó)際恐怖主義勢(shì)力相互勾聯(lián)，直接威脅到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。六是隨著我國(guó)參與國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展事務(wù)程度的不斷加深，還面臨信息安全、金融風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易、能源安全等多方面的隱憂(yōu)。這些都對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇期的穩(wěn)定，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們正堅(jiān)定不移地沿著和平發(fā)展的道路，把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的國(guó)家。此時(shí)此刻，對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題一定要保持高度警覺(jué)，重視增強(qiáng)國(guó)家的安全盾牌。

記者：您能否具體談?wù)剣?guó)家安全與國(guó)家發(fā)展兩者如何相互促進(jìn)？

錢(qián)海皓：我覺(jué)得，這個(gè)問(wèn)題可以從如何提高國(guó)家戰(zhàn)略能力的角度來(lái)理解。構(gòu)成一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略能力是多方面的，其中，軍事實(shí)力是一個(gè)主要方面。如果一個(gè)國(guó)家軍事實(shí)力弱小，即使科技很發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)上很富足，也不能算有強(qiáng)大的國(guó)家戰(zhàn)略能力，其國(guó)家的安全與發(fā)展也不能得到很好的保證，在國(guó)際政治舞臺(tái)上也不會(huì)有很高的地位。當(dāng)今世界，有的國(guó)家已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)、軍事、科技超級(jí)大國(guó)，但仍然堅(jiān)持?jǐn)U軍備戰(zhàn)。與此相反，一些“富國(guó)”，由于在國(guó)家戰(zhàn)略能力要素中存有嚴(yán)重的“短板”――缺少與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相協(xié)調(diào)的軍事實(shí)力，不僅國(guó)家的國(guó)際影響力十分有限，而且國(guó)家的安全與發(fā)展隨時(shí)都有可能受到威脅。因此，要增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力，就必須把增強(qiáng)國(guó)家軍事戰(zhàn)略能力擺突出位置。要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把不斷加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，不斷增強(qiáng)軍事實(shí)力，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。

同時(shí)，大量事實(shí)表明，國(guó)防建設(shè)不是純消耗性的。它涉及到國(guó)防科技、武器裝備、軍事體制編制、軍事訓(xùn)練、軍事人才、軍事管理、國(guó)防動(dòng)員、軍事理論等多方面的發(fā)展國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，一方面要以國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展為基礎(chǔ)，另一方面能夠軍民兼容、相互促進(jìn)，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。比如：軍事科技的創(chuàng)新和軍事裝備的發(fā)展，有助于推動(dòng)國(guó)家科技水平的提高和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；國(guó)防動(dòng)員能力的發(fā)展，可以大大提高國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抗災(zāi)搶險(xiǎn)的能力。軍事實(shí)力的強(qiáng)盛和軍事斗爭(zhēng)的勝利，可以激發(fā)全民族凝聚力和愛(ài)國(guó)熱情。特別是當(dāng)軍事戰(zhàn)略能力出現(xiàn)質(zhì)的跨越時(shí)，國(guó)家戰(zhàn)略能力將會(huì)有一個(gè)大幅度的提升。因此，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展雙重效益。

國(guó)家資源配置與國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展需要

記者：我們知道，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，很重要的一條是，要確保國(guó)家資源配置能夠滿(mǎn)足國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展的需要。對(duì)這個(gè)問(wèn)題您的看法如何？

錢(qián)海皓：國(guó)家資源投入歷來(lái)是國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展的前提，盡管?chē)?guó)家資源配置要覆蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多領(lǐng)域，但國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化必須是重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家對(duì)國(guó)防建設(shè)的資源投入是恰當(dāng)而穩(wěn)定的，取得的成就也十分顯著。但隨著積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革和現(xiàn)實(shí)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備形勢(shì)日益緊迫，還需要適度加大國(guó)防投入在國(guó)家整體資源配置中的比例。當(dāng)前在這方面有三個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注：

一是我國(guó)國(guó)防投入水平。可以肯定地說(shuō)，從世界范圍來(lái)看，目前我國(guó)國(guó)防費(fèi)是比較低的。而近年來(lái)有的國(guó)家惡意夸大中國(guó)的國(guó)防投入，為在國(guó)際上制造“中國(guó)威脅論”造勢(shì)。據(jù)有關(guān)報(bào)導(dǎo)，美國(guó)五角大樓在××年提交國(guó)會(huì)的《中國(guó)軍力報(bào)告》中指出：“中國(guó)的軍費(fèi)已經(jīng)在億到億美元之間?！边@種給予中國(guó)軍費(fèi)嚴(yán)重“注水”的做法，連美國(guó)政府著名的智囊機(jī)構(gòu)蘭德公司都認(rèn)為：“這一故意炒作‘中國(guó)軍事威脅論’的做法應(yīng)當(dāng)糾正?！笔聦?shí)上，據(jù)我們這些年的跟蹤研究，目前世界各主要國(guó)家地區(qū)的軍隊(duì)軍人年人均軍費(fèi)情況大致是：美國(guó)、日本和英國(guó)等國(guó)的達(dá)萬(wàn)美元以上，法國(guó)、德國(guó)和意大利等國(guó)的達(dá)萬(wàn)美元，以色列、土耳其、韓國(guó)、印度和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的達(dá)—萬(wàn)美元，而埃及、巴西、越南等國(guó)的在美元以下。從我國(guó)看，××年國(guó)防費(fèi)為億人民幣約合億美元，軍人年人均不到美元?！痢聊晡覈?guó)的國(guó)防費(fèi)僅相當(dāng)于美國(guó)的、日本的、英國(guó)的、法國(guó)的?！痢聊晡覈?guó)防費(fèi)總額為億人民幣，約合億美元，軍人年人均也只有萬(wàn)美元多一點(diǎn)而印度軍人年人均軍費(fèi)××年就約為萬(wàn)千美元。國(guó)外有的專(zhuān)家認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的國(guó)防費(fèi)開(kāi)支占其～的份額是比較合理的，美國(guó)××年國(guó)防費(fèi)占的比例是，而我國(guó)僅占?？梢?jiàn)，不論總額及其占國(guó)家和財(cái)政支出的比例，還是軍人年人均，都是比較低的。

二是適應(yīng)推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的實(shí)際需要問(wèn)題。推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)信息化，構(gòu)建信息化軍事力量體系，是我國(guó)軍事戰(zhàn)略能力的一場(chǎng)全方位的變革。其中最為重要的是兩個(gè)方面，一方面是武器裝備的信息化。發(fā)展高技術(shù)裝備是要花錢(qián)的，我國(guó)現(xiàn)階段無(wú)法投入巨額經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)必要作這樣的投入，但按照中國(guó)特色軍事變革的構(gòu)想，從國(guó)家安全和發(fā)展的需要出發(fā)，適度增加國(guó)防投入，滿(mǎn)足建設(shè)信息化軍隊(duì)的需求，這是必要的。另一方面是信息化的人才隊(duì)伍。信息化軍隊(duì)所具有的科技密集、網(wǎng)絡(luò)一體、規(guī)模小型、集約高效等特點(diǎn)，對(duì)人才的要求發(fā)生了質(zhì)的變化，軍隊(duì)正在成為一個(gè)知識(shí)和高素質(zhì)人才高度密集的武裝集團(tuán)。與我國(guó)防和軍隊(duì)信息化發(fā)展相比、與發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)相比，我軍官兵科學(xué)文化素質(zhì)和軍事專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還是有一定的差距。要解決這些問(wèn)題，靠軍隊(duì)自身是困難的，必須借重國(guó)家強(qiáng)大的人才培養(yǎng)體系，靠國(guó)家對(duì)人才資源進(jìn)行合理的配置。

三是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別重點(diǎn)工程項(xiàng)目兼顧國(guó)防需求問(wèn)題。在國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中體現(xiàn)國(guó)防需求，是世界一些國(guó)家的普遍做法，也是關(guān)系國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。改革開(kāi)放以來(lái)，著眼于滿(mǎn)足打贏(yíng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的需求，按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容的要求，國(guó)家和地方政府堅(jiān)持在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中體現(xiàn)軍事需求，取得了軍事和經(jīng)濟(jì)雙重效益。但客觀(guān)地講，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中體現(xiàn)國(guó)防需求還存在差距?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何兼顧國(guó)防需求，國(guó)家有明確的規(guī)定和要求，有的已經(jīng)立了法，關(guān)鍵是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓好方方面面的落實(shí)。

國(guó)家科技創(chuàng)新與自主發(fā)展武器裝備

記者：推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，建設(shè)信息化軍隊(duì)，打贏(yíng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，很大程度上取決于軍隊(duì)武器裝備的信息化。您認(rèn)為我軍武器裝備現(xiàn)代化應(yīng)走什么樣的路子？

錢(qián)海皓：像我們這樣的國(guó)家，搞武器裝備信息化，靠引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，靠買(mǎi)武器、買(mǎi)裝備是搞不成國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的。這是一個(gè)關(guān)系國(guó)家核心利益的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。把我國(guó)的科技實(shí)力搞上去，把我國(guó)裝備研發(fā)和制造水平搞上去，這也是在為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們發(fā)展武器裝備的思路應(yīng)當(dāng)是，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針，大力培植國(guó)家科技創(chuàng)新能力，緊緊依靠國(guó)家自身的科研創(chuàng)新能力，建立起具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的武器裝備現(xiàn)代化研發(fā)體系，把國(guó)家科技的創(chuàng)新尤其是在重大基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)上的整體突破，作為我軍武器裝備現(xiàn)代化的基石，作為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的基石。現(xiàn)階段，我國(guó)的整體科技創(chuàng)新水平低于發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是在國(guó)防關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新的能力還比較弱。因此，國(guó)家在籌劃重大科技創(chuàng)新計(jì)劃時(shí)，要進(jìn)一步兼顧好國(guó)防現(xiàn)代化發(fā)展的需求，在關(guān)鍵技術(shù)上通過(guò)自主創(chuàng)新走我們自己的路，在高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。有理由相信，隨著國(guó)家新的科技研發(fā)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家和民營(yíng)科技實(shí)力的進(jìn)一步日益增強(qiáng)，只要發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)的國(guó)防科技有能力為軍隊(duì)武器裝備現(xiàn)代化發(fā)展提供可靠的支撐。

國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力與國(guó)防動(dòng)員能力

記者：在復(fù)雜多變的形勢(shì)下，提高國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)防動(dòng)員能力，已經(jīng)成為執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。請(qǐng)您談?wù)剬?duì)這個(gè)問(wèn)題的看法？

錢(qián)海皓：國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是近年來(lái)才被廣泛關(guān)注的概念。它是指一個(gè)國(guó)家有效處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所出現(xiàn)的包括戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、金融危機(jī)、社會(huì)政治動(dòng)蕩、公共衛(wèi)生危機(jī)等各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，戰(zhàn)時(shí)集中體現(xiàn)為國(guó)防動(dòng)員能力。這種能力歷來(lái)是國(guó)家戰(zhàn)略能力的重要組成部分，它的強(qiáng)弱不僅直接關(guān)系到國(guó)家安全與發(fā)展全局上的穩(wěn)定，也會(huì)影響到執(zhí)政黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固，是對(duì)我們黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的一種挑戰(zhàn)。國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力與國(guó)防動(dòng)員能力這種密切相聯(lián)的關(guān)系，要求必須正確處理國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力與國(guó)防動(dòng)員能力的關(guān)系，把二者統(tǒng)籌起來(lái)，納入到國(guó)家安全與發(fā)展的總體戰(zhàn)略中運(yùn)籌，納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略全局中去建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)防動(dòng)員能力的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，頻發(fā)的許多重大風(fēng)險(xiǎn)事件表明，建立國(guó)家強(qiáng)大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力已成為各國(guó)政府廣泛的戰(zhàn)略性共識(shí)。實(shí)踐告訴我們，不能等著出現(xiàn)突發(fā)事件，再出臺(tái)政策、制定方案，處在被動(dòng)應(yīng)付中。而必須要從健全體制、完善法規(guī)制度、建立處置預(yù)案、搞好平時(shí)動(dòng)員建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

加強(qiáng)國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)，必須堅(jiān)持軍地結(jié)合、軍民一體的方針。這是世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法。它們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)體制上都成立了比較完善的軍地聯(lián)合的國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)決策指揮機(jī)構(gòu)，在法規(guī)政策上都建立起了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的專(zhuān)門(mén)物資、專(zhuān)業(yè)人員平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)征集的政策制度。這也是我們建立強(qiáng)大的國(guó)防動(dòng)員能力的基本經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，我們已經(jīng)初步形成了集中統(tǒng)一、上下銜接、軍地協(xié)調(diào)的國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)體制，促進(jìn)了國(guó)防動(dòng)員工作的落實(shí)，增強(qiáng)了國(guó)家應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)的力度，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的建設(shè)，確保國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)防動(dòng)員能力的進(jìn)一步加強(qiáng)。

以上，我從堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展的角度，談了一些認(rèn)識(shí)，還有許多問(wèn)題有待深入學(xué)習(xí)和研究。可以堅(jiān)信，在以同志為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，只要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)就一定能夠得到更大的發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！