導(dǎo)語(yǔ)：人大監(jiān)督必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》總則中，集中體現(xiàn)了這部法律的精神實(shí)質(zhì)，明確了人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的原則。我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法過(guò)程中必須全面理解和深刻領(lǐng)會(huì)。

第一，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。監(jiān)督法第三條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞國(guó)家工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放?！边@一條規(guī)定，是人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)必須堅(jiān)定不移予以遵循的指導(dǎo)思想和政治原則。人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大一切工作的首要前提和根本保證。各級(jí)人大常委會(huì)要始終自覺(jué)地接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨委的決策部署，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，依法行使監(jiān)督權(quán)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人大常委會(huì)黨組要發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，常委會(huì)全年開展監(jiān)督工作的計(jì)劃安排，及時(shí)向黨委請(qǐng)示；專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見、法律法規(guī)執(zhí)法檢查報(bào)告等監(jiān)督工作的主要情況以及重要意見、建議，及時(shí)向黨委報(bào)告；監(jiān)督工作遇到重大問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告黨委并請(qǐng)黨委協(xié)調(diào)解決；需經(jīng)主任會(huì)議審議的包括監(jiān)督方面的重要問(wèn)題，黨組要先行研究，把握好原則和方向；充分發(fā)揮常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部中的黨員帶頭作用，切實(shí)貫徹黨委意圖，依照法定程序?qū)崿F(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。

第二，堅(jiān)持依法行使監(jiān)督權(quán)的原則。監(jiān)督法第二條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使監(jiān)督權(quán)。各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的程序，適用本法；本法沒(méi)有規(guī)定的，適用有關(guān)法律的規(guī)定?！边@一條規(guī)定，一是明確人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，必須依據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)格按法定的權(quán)限辦事。憲法、法律規(guī)定的職權(quán)要行使到位，否則就是失職；憲法法律沒(méi)有規(guī)定的，不能越權(quán)，越權(quán)違法。二是明確了人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的程序，對(duì)人大監(jiān)督的七種形式特別是常委會(huì)經(jīng)常運(yùn)用的四種監(jiān)督形式的程序，作了深化、細(xì)化的規(guī)定，針對(duì)性、可操作性很強(qiáng)。人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)必須嚴(yán)格按法定的程序辦事，“一府兩院”接受監(jiān)督也應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的程序規(guī)定。監(jiān)督法的制定和實(shí)施，使人大監(jiān)督工作有法可依、按法辦事。當(dāng)前要抓緊對(duì)已有的涉及人大監(jiān)督工作的法規(guī)、規(guī)定和文件進(jìn)行全面梳理，按照監(jiān)督法的規(guī)定進(jìn)行重新規(guī)范和調(diào)整。

第三，堅(jiān)持民主集中制，遵循集體行使職權(quán)的原則。監(jiān)督法第四條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)?！边@一條規(guī)定，既重申了民主集中制是一切國(guó)家機(jī)關(guān)開展工作的基本原則，又明確了集體行使職權(quán)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)區(qū)別于其他國(guó)家機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要原則。人大代表和常委會(huì)組成人員都是由人民委托和授權(quán)，代表人民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。人大及其常委會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的行使，必須堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，表達(dá)群眾的訴求，反映群眾的意愿，集中群眾的意志，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必須堅(jiān)持集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題。因此，各級(jí)人大常委會(huì)要圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題開展監(jiān)督。確定專項(xiàng)工作報(bào)告的議題、開展執(zhí)法檢查等，都要把人大代表提出的建議、批評(píng)、意見和視察、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，作為重要依據(jù)。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告等，人大常委會(huì)組成人員的審議意見須經(jīng)主任會(huì)議集體研究后交辦，作出的相關(guān)決議要得到過(guò)半數(shù)的贊成才能獲得通過(guò)，這樣才具有法律效力。

第四，堅(jiān)持接受人民代表大會(huì)監(jiān)督的原則。監(jiān)督法第六條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督?！边@是以憲法為依據(jù)，重申人大常委會(huì)作為人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，必須對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受它的監(jiān)督?？h以上的各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定，罷免常務(wù)委員會(huì)組成人員。因此，監(jiān)督法第十四條、第二十條、第二十七條等都規(guī)定，人大常委會(huì)審議各項(xiàng)報(bào)告及審議意見、作出的相關(guān)決議，“一府兩院”對(duì)其研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)。這不僅保障了人大代表的知情權(quán)，也便于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)它的常設(shè)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

第五，堅(jiān)持向社會(huì)公開原則。監(jiān)督法第七條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，向社會(huì)公開?！边@一條明確了人大行使監(jiān)督權(quán)必須接受人民群眾的監(jiān)督，體現(xiàn)了人民代表大會(huì)由人民當(dāng)家作主的本質(zhì)屬性，反映了我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的內(nèi)在要求。堅(jiān)持公開原則，歸根到底就是堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民代表大會(huì)對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。向社會(huì)公開是形式，接受人民群眾監(jiān)督是目的。公開原則在監(jiān)督法條文中有具體細(xì)化的規(guī)定，我們要認(rèn)真嚴(yán)格地執(zhí)行。