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注重改善民生，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的緊迫任務。近年來，山東省濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，但同時也出現(xiàn)了一些影響科學發(fā)展和社會和諧的矛盾和問題，特別是民生問題日益凸顯。針對這一情況，濟南市委、市政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把改善民生擺到重要位置，努力做好改善民生的各項工作，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果，在為民、富民、惠民、安民中促進社會和諧。

堅持民意為先，切實轉(zhuǎn)變工作理念和作風

把相信群眾、依靠群眾、為了群眾作為謀劃工作的立足點。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，群眾路線是我們黨的根本工作路線。濟南市委、市政府在每年年初研究全年工作之時，首先進行民意調(diào)查，全面、深入地了解和把握人民群眾的愿望和要求，在此基礎(chǔ)上提出思路和措施。同時，通過召開全市群眾工作會議等方式，對廣大黨員干部進行宗旨意識和群眾觀念教育，強化其事業(yè)心和責任感，努力做到心系群眾、服務人民。

把解決群眾的所想、所急、所需作為開展工作的切入點。想群眾所想、急群眾所急、辦群眾所需，是我們推動工作和事業(yè)發(fā)展的重要保證。只有堅持從群眾的所想、所急、所需入手，解決問題才能更有針對性，開展工作才能更有實效性。濟南市委、市政府堅持通過各種途徑了解群眾的所想、所急、所需，并把它們作為開展工作的切入點：組織黨員干部定期到基層特別是到貧困農(nóng)村和困難企業(yè)調(diào)查研究、蹲點掛職；實行工作聯(lián)系點制度，局級以上領(lǐng)導干部和市直部門都負責聯(lián)系一個社區(qū)、村莊或企業(yè)；推行信訪制，建立領(lǐng)導公開接訪、網(wǎng)上信訪等制度，拓寬群眾反映問題的渠道。

把充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性作為推進工作的著力點。人民群眾是社會實踐的主體，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的根本力量。推動科學發(fā)展、促進社會和諧，必須充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。濟南市委、市政府在推進工作的過程中，注重保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。積極搭建群眾參與平臺，推行民主懇談會、領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾、人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系群眾等制度，凡重大事項都向社會公示、進行社會聽證；在政府網(wǎng)站設(shè)立“市長專頁”、“市長信箱”、“群眾之聲”網(wǎng)頁，在市屬媒體開辦“陽光政務”頻道、“政務監(jiān)督熱線”欄目，在全市范圍開展“泉城是我家、建設(shè)靠大家”的討論，廣泛聽取各方面的意見和建議。

堅持民生為重，認真解決各種民生問題

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須以廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。為了促進社會和諧，濟南市委、市政府積極采取措施，認真解決就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療、住房、社會治安等各種民生問題。

努力擴大就業(yè)。通過實施有利于就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、財稅、金融政策，加強職業(yè)技能培訓，提供創(chuàng)業(yè)項目扶持等措施，改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境；以金融、物流、旅游、會展為重點，著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，擴大就業(yè)空間；創(chuàng)辦“陽光大姐”家政服務機構(gòu)，開展“消除零就業(yè)家庭”活動，努力減少失業(yè)人員。

積極促進教育均衡發(fā)展。按照加強基礎(chǔ)教育、提升職業(yè)教育、發(fā)展成人教育的思路，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足群眾不同層次的教育需求。改造農(nóng)村中小學校舍17萬平方米，培訓農(nóng)村中小學骨干校長、教師1200余人，完善“對口幫扶”、“支教支校”等機制，縮小城鄉(xiāng)教育差距；取消外來務工人員子女借讀費，并設(shè)立專項資金，用于建立和扶持外來務工人員子女定點學校；全面落實“兩免一補”政策，推行義務教育階段“一費制”，有效治理教育亂收費。

不斷健全公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系。著眼于緩解群眾看病難、看病貴問題，大力實施農(nóng)民健康工程，將新型農(nóng)民合作醫(yī)療人均補助標準提高到40元；不斷擴大惠民門診、病房范圍，優(yōu)惠各類人群15萬余人次；強化醫(yī)療安全和質(zhì)量控制，遏制過度醫(yī)療行為，減輕群眾負擔。

認真做好社會保障工作。加大對社會保障資金的投入力度，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險的覆蓋面，逐步把進城務工人員、被征地農(nóng)民及靈活就業(yè)者納入社會保險范圍，做到應保盡保；健全以最低生活保障為主體、社會救助為輔助的城鄉(xiāng)一體化社會救助體系，提高對城鄉(xiāng)困難群眾的救助水平；大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，創(chuàng)建“泉城義工”組織，構(gòu)建民間救助平臺。

更加注重解決群眾住房難問題。通過發(fā)放廉租房補貼、開展棚戶區(qū)改造、依法整治違法建筑、加快建設(shè)經(jīng)濟適用房等舉措，大力改善群眾居住條件。

深入開展平安濟南建設(shè)。健全縣鄉(xiāng)村三級治安防控工作網(wǎng)絡，筑牢服務民生、維護穩(wěn)定的第一道防線；堅持打防并重、專群結(jié)合，加大案件偵破力度，開展平安企業(yè)、平安行業(yè)、平安校園、平安社區(qū)等群眾性安全創(chuàng)建活動；完善城市防災減災體系，確保城市安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。