導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有林場(chǎng)改革成效落實(shí)情況報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照國(guó)家林業(yè)和草原局林場(chǎng)關(guān)于《進(jìn)一步鞏固和提升國(guó)有林場(chǎng)改革成效的通知》及省林業(yè)和草原局場(chǎng)文件精神，我場(chǎng)狠抓落實(shí)，以鞏固和提升改革成效。

一、改革完成情況

經(jīng)省編辦批準(zhǔn)，縣成立縣國(guó)有林總場(chǎng)?？倛?chǎng)為隸屬于縣林業(yè)局的公益一類事業(yè)單位。截止到2019年12月份。中央財(cái)政撥付補(bǔ)助資金共計(jì)4202.8萬(wàn)元，其中天然林停伐補(bǔ)助資金2975萬(wàn)元；天然商品林管護(hù)補(bǔ)助319.5萬(wàn)元；公益林管護(hù)費(fèi)844.3萬(wàn)元；貧困林場(chǎng)補(bǔ)貼64萬(wàn)元，縣財(cái)政撥付員額及公用經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。

通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、森林培育管護(hù)、承包經(jīng)營(yíng)紅松母樹(shù)林等經(jīng)濟(jì)林、提供營(yíng)造林和森林撫育等有償生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鼓勵(lì)個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等多種途徑，對(duì)全部在職職工，進(jìn)行了安置，安置率100%。同時(shí)按要求全部參加了保險(xiǎn)，“五險(xiǎn)一金”全部落實(shí)。確保改革后職工收入不減少，生活有保障，切實(shí)維護(hù)了職工切身利益和林場(chǎng)穩(wěn)定。

通過(guò)改革國(guó)有林場(chǎng)的森林資源達(dá)到了管理責(zé)權(quán)統(tǒng)一、森林可持續(xù)發(fā)展，并始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，加大森林資源培育力度，加強(qiáng)森林資源管理，不斷提高森林資源總量和質(zhì)量。

二、改革落實(shí)情況

1、關(guān)于公益一類國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)未足額保障問(wèn)題

堅(jiān)持公益性方向不動(dòng)搖，明確國(guó)有林場(chǎng)主要承擔(dān)保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全等公益服務(wù)職責(zé)。根據(jù)縣改革實(shí)施方案需每年撥付員額經(jīng)費(fèi)2329萬(wàn)元，2019年中央財(cái)政撥付天然林停伐補(bǔ)助資金2975萬(wàn)元，地方財(cái)政撥付200萬(wàn)元；用于保障職工工資。由于縣地方財(cái)政目前比較困難，縣領(lǐng)導(dǎo)正積極敦促計(jì)劃局、旅游局等相關(guān)單位配合我場(chǎng)在爭(zhēng)取在項(xiàng)目扶持方面增加林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收入。

2、關(guān)于編制核減后定編不定人的問(wèn)題

縣國(guó)有林總場(chǎng)截至2019年末在職職工1115人，在崗職工871人，事業(yè)編制數(shù)290人（定編不定人），雖然靠自然減員定編定人有些困難，但目前我縣還未采取相關(guān)措施。

3、關(guān)于公益林管護(hù)面向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的問(wèn)題

縣國(guó)有林總場(chǎng)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)公益林213298畝；省級(jí)公益林317671畝，設(shè)定公益林管護(hù)崗位150個(gè)，安排林場(chǎng)職工150人。縣國(guó)有林總場(chǎng)不存在面向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

4、關(guān)于崗位設(shè)置不合理問(wèn)題

縣國(guó)有林總場(chǎng)現(xiàn)有管理崗位62人；專業(yè)技術(shù)崗位179人；林業(yè)技能崗位569人；一般性工勤技能崗位61人。其中專業(yè)技術(shù)崗179人，占在崗職工20.55%；少于國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》之規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗一般不低于崗位總量的40%的指導(dǎo)意見(jiàn)，一般性工勤崗61人，占在崗職工7%，高于崗位總量的5%。

5、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問(wèn)題

縣國(guó)有林總場(chǎng)已完成林場(chǎng)職工棚戶區(qū)改造任務(wù)。飲水安全、電網(wǎng)升級(jí)改造、交通道路等設(shè)施已達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

6、關(guān)于績(jī)效考核導(dǎo)向作用不明顯問(wèn)題

目前縣國(guó)有林總場(chǎng)未實(shí)施績(jī)效考核制度，但也做到了目標(biāo)明確、制度健全、措施得力、責(zé)任落實(shí)監(jiān)管到位。

7、關(guān)于森林經(jīng)營(yíng)方案不適應(yīng)改革后定位的問(wèn)題

縣林業(yè)局已于2020年6月10日完成《2018——2027年縣國(guó)有林總場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案》的編制工作。

8、關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后的問(wèn)題

縣國(guó)有林總場(chǎng)針對(duì)職工老齡化、專業(yè)技術(shù)人員匱乏的問(wèn)題，準(zhǔn)備制定可行性職工培訓(xùn)方案，對(duì)在職職工開(kāi)展專題培訓(xùn)，以提高職工的職業(yè)素養(yǎng)和技能。

三、建議

1、建議省林業(yè)和草原局加大對(duì)管護(hù)用房、林區(qū)道路、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。

2、建議省林業(yè)和草原局加大以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項(xiàng)目投資，努力促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)渠道。