導(dǎo)語：基層治理體系和現(xiàn)代化建設(shè)報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)阿法組辦【2018】5號文件精神及我市依法治市辦相關(guān)要求和部門工作實際?，F(xiàn)就基層法治治理和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)初探報告如下：

一、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)存在的問題，根本原因、解決辦法

主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待，準(zhǔn)確把握實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向，以增強基層干部的宗旨意識為關(guān)鍵，以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點，以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段，以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑，有效提升政府的服務(wù)水平；要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證正確方向，堅持改革創(chuàng)新、嚴(yán)格依法行政，堅持以人為本、回應(yīng)民生訴求，堅持統(tǒng)籌兼顧、實施分類指導(dǎo)；到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加便捷，服務(wù)體系更加完善，基本形成職能科學(xué)、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的服務(wù)管理體制機制。

二、基層治理資源如何整合

把人力、財力、物力更多投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作,強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)治理和服務(wù)體制。加強和完善流動人口和特殊人群治理和服務(wù),建立立覆蓋全國人口的國家人口基礎(chǔ)信息庫,建立健全實有人口動態(tài)管理機制,完善特殊人群管理和服務(wù)政策。

突出抓好群眾普遍關(guān)注的教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療、住房等問題,把改革發(fā)展成果更多地運用到保障和改善民生上。著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難和問題。切實保護好人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),為全體社會成員創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境、更多的發(fā)展機會。

三、社區(qū)、村委會有哪些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

一是保障農(nóng)村村民實行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。二是村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。三是中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。四是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。五是村民委員會應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。六是村民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，維護村民的合法的權(quán)利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進村和村之間的團結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。七是多民族村民居住的村，村民委員會應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強民族團結(jié)、互相尊重、互相幫助。

四、參與社區(qū)治理，需要哪些社區(qū)組織、經(jīng)濟組織、行業(yè)組織進行共治

社會矛盾糾紛多元化解決機制的實現(xiàn)需要行政機關(guān)、司法機關(guān)、社會力量多方協(xié)同、廣泛參與，建立完善的組織框架，理順關(guān)系、優(yōu)化流程，以實現(xiàn)社會矛盾的有效化解，各地建立起統(tǒng)一的社會矛盾調(diào)處中心作為社會矛盾解決平臺。針對社會矛盾多元化協(xié)同化解機制的改革，他認(rèn)為，應(yīng)在戰(zhàn)略上樹立以防為主的矛盾化解思路，在隊伍建設(shè)上要專業(yè)人才與經(jīng)費保障并舉，在制度上要改革矛盾化解的瓶頸，在預(yù)防上要完善風(fēng)險評估機制，在治理力量上要建構(gòu)社會組織的協(xié)同機制，在化解路徑上要建立社區(qū)微觀治理機制，在矛盾難點上要攻克疑難矛盾的化解。

五、如何組織、調(diào)動村（社區(qū)）各類組織和群眾參與村（社區(qū)）治理

定期召開由村社區(qū)黨支部書記主持的社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議，廣泛吸收黨代表、人大代表、政協(xié)代表、社區(qū)知名人士、駐區(qū)單位代表、物業(yè)站負(fù)責(zé)人、派出所片警、宗教人士等參加聯(lián)席會議，形成社會協(xié)同和共治機制，確保社區(qū)黨組織成為集中民意民智、凝聚民心民力的領(lǐng)導(dǎo)核心

六、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)、緊迫而突出的問題分別是什么

從眼前的具體事情抓起,從最突出的、最緊迫的問題抓起,扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真地去解決。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,以客觀公正、合理合法的處置方式和處理結(jié)果贏得群眾的信任、防止矛盾升級、激化、轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,對群眾反映的各種矛盾和問題,能解決的要抓緊解決、立即辦理,一時解決不了的也要做出安排,讓群眾理解,對于群眾不合理的訴求要耐心地做好解釋、疏導(dǎo)和思想教育工作。大力推行權(quán)力公開透明運行,依法清權(quán)確權(quán),實行陽光作業(yè),公開辦事項目、辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果,確保權(quán)力在陽光下運行。

七、如何將“三治三共”融為一體，建立簡約高效的基層治理體系，提升基層治理能力和水平

“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”要立足構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推動治理重心下移，盡可能把資源、管理、服務(wù)放到基層，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。要落實好明確向街鄉(xiāng)賦權(quán)的事項，建立權(quán)責(zé)清單，加強統(tǒng)籌。要通過“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部作風(fēng)，到基層一線去，破解難題推動工作。要明確“吹哨”范圍，規(guī)范“報到”行為，把工作抓實，務(wù)求解決問題，取得實效。

八、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見建議

要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快打造共建共治共享的新時代基層社會治理新格局，努力實現(xiàn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步鞏固黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)，保障群眾安居樂業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定。