扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-11 10:32:08
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一、近年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)主要做法及成效
縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,自我加壓,奮力追趕,特別是2011年換屆以來(lái),新一屆黨政班子立足縣情,牢固樹(shù)立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念,不等不靠,主動(dòng)作為,大力實(shí)施“強(qiáng)攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村面貌不斷改觀,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。2012年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31.2億元,同比增長(zhǎng)14.3%;財(cái)政總收入達(dá)3.9億元,同比增長(zhǎng)30%;全縣農(nóng)民人均純收入3556元,同比增長(zhǎng)13.5%。主要體現(xiàn)在:
1.堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過(guò)多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下,山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬(wàn)畝、白蓮7萬(wàn)畝,白蓮、煙葉兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外,全縣油茶面積達(dá)10萬(wàn)余畝,果業(yè)林5.3萬(wàn)畝,香樟面積達(dá)2萬(wàn)畝,新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個(gè)共716畝,成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范縣”,并連續(xù)多年在國(guó)家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績(jī)考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)22家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4.2萬(wàn)戶(hù)。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社33個(gè),累計(jì)128個(gè),入社成員1637個(gè)。二是強(qiáng)攻工業(yè)促農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路,加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)力度,大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”“公民職業(yè)化”培訓(xùn)工程,確保每戶(hù)貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù),積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,通過(guò)勞務(wù)輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。2012年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7619人,幫助困難群體就業(yè)872人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動(dòng)服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。依托我縣豐富的旅游資源,已建成通天寨4A級(jí)景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū),2012年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),累計(jì)接待游客80萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)68%,大力促進(jìn)了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展,2012年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營(yíng)戶(hù)101家,使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)脫貧增收。今年上半年累計(jì)接待游客63.98萬(wàn)人次,增長(zhǎng)27.6%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.7億元,增長(zhǎng)27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動(dòng),經(jīng)營(yíng)賓招酒店和經(jīng)銷(xiāo)土特產(chǎn)品,收入大大增加。
2.堅(jiān)持推進(jìn)項(xiàng)目扶貧。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎(chǔ)條件,近十年來(lái),全縣累計(jì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目399個(gè),投入扶貧開(kāi)發(fā)資金總額4981.96萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金2061萬(wàn)元,整合部門(mén)和社會(huì)資金2634萬(wàn)元,自籌及投工投勞折款286.96萬(wàn)元。原來(lái)“十五”及“十一五”期間扶持的37個(gè)重點(diǎn)貧困村農(nóng)民人均純收入由2001年的862元增長(zhǎng)至2010年的2086元,增長(zhǎng)2.42倍。2012年我縣安排的64個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,近一半項(xiàng)目涉及社會(huì)民生,特別是今年我縣從本級(jí)財(cái)政拿出5000萬(wàn)元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、危舊土坯房改造等項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強(qiáng)《若干意見(jiàn)》的項(xiàng)目對(duì)接工作。我縣根據(jù)《若干意見(jiàn)》出臺(tái)了35條實(shí)施意見(jiàn),編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,目前已編制重大項(xiàng)目385個(gè),總投資達(dá)476億元,其中投資億元以上的重大項(xiàng)目180個(gè);積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、省扶持資金或報(bào)批的項(xiàng)目102個(gè),總投資129億元,為把國(guó)家政策盡快轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、促進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)盡快取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.堅(jiān)持推進(jìn)整村扶貧。一是實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為整村扶貧的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。2012年全縣共啟動(dòng)100個(gè)村莊建設(shè)點(diǎn)(55個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)、45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設(shè)點(diǎn)),涉及農(nóng)戶(hù)2434戶(hù)、9585人,大部分建設(shè)點(diǎn)已基本成型。今年?duì)幦〈迩f整治項(xiàng)目資金860萬(wàn)元,對(duì)全縣29個(gè)重點(diǎn)村村莊整治進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,共規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目81個(gè),有39個(gè)項(xiàng)目已全面竣工,對(duì)18個(gè)土坯房建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了硬化、綠化、美化。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見(jiàn)》、促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的首要大事、開(kāi)局工程和民生工程,2012年省市下達(dá)的農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)4770戶(hù),現(xiàn)已全面完成改造任務(wù),其中打造了50個(gè)危舊土坯房集中改造示范點(diǎn)建設(shè)。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶(hù)、拆除空心房5347戶(hù),上半年開(kāi)工建設(shè)5384戶(hù),啟動(dòng)集中改造點(diǎn)建設(shè)50個(gè),拆除空心房3389戶(hù)。其做法在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》登載。
4.堅(jiān)持推進(jìn)移民扶貧。切實(shí)做好深山移民搬遷工作,截止2012年底,全縣累計(jì)搬遷安置深山移民1203戶(hù)、5863人,建成了53個(gè)移民集中安置點(diǎn),建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個(gè)特色移民新村點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”目標(biāo),即100%實(shí)行集中安置、100%與新農(nóng)村省級(jí)示范點(diǎn)相結(jié)合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災(zāi)移民搬遷對(duì)象293戶(hù)1319人,計(jì)劃建設(shè)6個(gè)集中安置示范點(diǎn),目前進(jìn)展順利,有121戶(hù)移民戶(hù)正在興建房屋。該項(xiàng)工作連續(xù)多年獲省、市先進(jìn),經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣,成為扶貧開(kāi)發(fā)工作的一張名片。
5.堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)扶貧。一是“四個(gè)一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點(diǎn)聯(lián)系我縣,對(duì)我縣扶貧開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常關(guān)心。經(jīng)常深入一線訪貧問(wèn)苦,協(xié)調(diào)省直機(jī)關(guān)解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。2012年,省軍區(qū)全體官兵捐資150萬(wàn)元將我縣溫坊小學(xué)建成省希望小學(xué)。1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個(gè)項(xiàng)目突出貧困村全部實(shí)施驗(yàn)收。省衛(wèi)生廳落實(shí)中央、省級(jí)對(duì)我縣的衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助1834.61萬(wàn)元。江鎢集團(tuán)幫扶90余萬(wàn)元用于兩個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機(jī)制。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門(mén)聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶(hù)、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機(jī)制。全縣29名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每人掛點(diǎn)一個(gè)國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)扶貧村,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制,有力推動(dòng)了扶貧開(kāi)發(fā)工作的落實(shí)。三是以縣老區(qū)促進(jìn)會(huì)為平臺(tái),拓寬社會(huì)扶貧渠道。加強(qiáng)與上級(jí)老區(qū)促進(jìn)會(huì)和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通,精心編制了老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目100多個(gè),其中5000萬(wàn)元以上的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)10個(gè),上報(bào)國(guó)家、省、市老促會(huì)。同時(shí)積極向社會(huì)推介,獲取社會(huì)各界企業(yè)、愛(ài)心人士贊助,共獲取捐贈(zèng)款100多萬(wàn)元,用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務(wù))工作為載體,推進(jìn)行業(yè)扶貧。2012年縣直各單位掛點(diǎn)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題2503個(gè),為群眾辦好事實(shí)事4430件,為群眾送上幫扶慰問(wèn)金326萬(wàn)元。
二、當(dāng)前存在的主要困難和問(wèn)題
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎(chǔ)條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期處在全省、全市倒數(shù)位置。2012年,財(cái)政總收入3.9億元,是全省唯一一個(gè)財(cái)政未過(guò)4億元的縣。人均財(cái)政總收入1226元,僅為全國(guó)的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元,僅為全國(guó)的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學(xué)條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬(wàn)平方米、校舍缺口3.05萬(wàn)平方米,仍有危房校舍建筑面積4.93萬(wàn)平方米;教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)資料嚴(yán)重不足,多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個(gè)村無(wú)衛(wèi)生室、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無(wú)業(yè)務(wù)用房,衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達(dá)14527平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備普遍陳舊老化,大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設(shè)備。文體活動(dòng)條件差。全縣沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所;文化館、圖書(shū)館、博物館房屋老舊、設(shè)施陳舊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、村級(jí)文化活動(dòng)室離上級(jí)要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等弱勢(shì)群體的保障標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)均為省定低檔次標(biāo)準(zhǔn)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。仍有15個(gè)行政村不通客車(chē),有四級(jí)以下低等級(jí)公路460公里,四、五類(lèi)危橋38座;仍有757個(gè)村小組、1251個(gè)自然村未通公路,嚴(yán)重制約縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。還有24座水庫(kù)及393座重點(diǎn)山塘存在安全隱患,有20座?。?)型病險(xiǎn)水庫(kù)需要除險(xiǎn)加固,4000多座山塘需要加固整治,還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個(gè)行政村、1255個(gè)村民小組、1745個(gè)自然村、38847戶(hù)農(nóng)家不通自來(lái)水,涉及人口75900人,多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的農(nóng)村人口沒(méi)有解決飲水安全問(wèn)題,農(nóng)村飲用水安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。電力供應(yīng)能力差。只有110KV輸變電站,高峰時(shí)期突然斷電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。2012年,全縣財(cái)政總收入3.9億元,其中公共財(cái)政收入2.96億元,而保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和按照上級(jí)政策要求需要配套的支出超過(guò)7.37億元,其中工資性支出達(dá)2.9億元(未全額負(fù)擔(dān)津補(bǔ)貼),保運(yùn)轉(zhuǎn)及社會(huì)必辦事業(yè)開(kāi)支1.35億元,各項(xiàng)民生及項(xiàng)目縣配套3.12億元(按照相關(guān)政策,地方承擔(dān)城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬(wàn)元,民政、就業(yè)等配套資金650萬(wàn)元,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)配套資金1100萬(wàn)元,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)貼等配套資金1300萬(wàn)元,農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設(shè)等配套2400萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬(wàn)元,保障性住房配套15045萬(wàn)元,其他項(xiàng)目建設(shè)配套約9000萬(wàn)元)。收支矛盾突出,屬于典型的“吃飯財(cái)政”。在此情況下,重大項(xiàng)目建設(shè)投資只能依靠融資運(yùn)作,資金壓力巨大。用地難以解決。省政府批準(zhǔn)我縣2006-2020年的土地利用總體規(guī)劃的新增建設(shè)用地規(guī)模只有8900畝,而我縣2006-2013年已使用新增建設(shè)用地規(guī)模9821畝,已超出921畝。根據(jù)近幾年實(shí)際情況來(lái)看,我縣每年用地至少在2000畝以上。我縣沒(méi)有省級(jí)工業(yè)園,發(fā)展平臺(tái)不優(yōu),用地指標(biāo)只能依靠爭(zhēng)取重大項(xiàng)目來(lái)解決。落戶(hù)的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項(xiàng)目扶持和各項(xiàng)政策優(yōu)惠,重大項(xiàng)目引進(jìn)難。人才嚴(yán)重缺乏。至2012年底,全縣人才隊(duì)伍總量36851名,僅占總?cè)丝诘?1.8%,特別是懂項(xiàng)目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水利水電等專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才非常缺乏,人才缺乏成為各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的制約瓶頸。
5.致貧因素較多,群眾增收難度大。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,自然災(zāi)害頻繁,屬四大暴雨區(qū),局部特大暴雨及地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少,規(guī)模小,產(chǎn)出低,難以做強(qiáng)做大做優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門(mén)路窄,收入渠道單一。因缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路等因素,謀生手段極少,80%的貧困戶(hù)主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟(jì)效益低。四是因病、因?qū)W返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、下一步主要工作思路
我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)區(qū)域、《若干意見(jiàn)》實(shí)施為契機(jī),緊緊抓住國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援我縣發(fā)展機(jī)遇,全面貫徹落實(shí)最近召開(kāi)的全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,全力推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作上臺(tái)階、上水平,努力為振興發(fā)展當(dāng)好“助力器”,為國(guó)務(wù)院扶貧辦推進(jìn)“五項(xiàng)改革”、落實(shí)“十大行動(dòng)”先行先試當(dāng)好“試驗(yàn)田”。
1.以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶(hù)政策。提高扶貧精準(zhǔn)度,對(duì)國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶(hù)、資金扶持到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶(hù)、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶(hù)政策全面落實(shí)。
2.以整村推進(jìn)改善貧困村人居環(huán)境。按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求,將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位,到2020年貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
3.以進(jìn)城進(jìn)園加快移民搬遷步伐。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū),規(guī)劃建設(shè)用地50畝。2014年完成移民搬遷700戶(hù)3000人,其中整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)達(dá)到50個(gè)以上。到2020年,計(jì)劃投資5720萬(wàn)元,完成4084戶(hù)14300人的深山移民及地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民任務(wù),精心打造100個(gè)集中移民安置點(diǎn)。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭(zhēng)取開(kāi)展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶(hù)貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作,重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源,加大旅游扶貧工作力度,努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋,普遍掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。
6.以專(zhuān)項(xiàng)扶貧營(yíng)造濃厚氛圍,進(jìn)一步構(gòu)建大扶貧工作格局。整合政府和社會(huì)資源,建立全社會(huì)參與扶貧工作機(jī)制,組織好縣直單位(企業(yè))定點(diǎn)扶持貧困村、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。圍繞中央開(kāi)展行業(yè)扶貧的新要求,著力推進(jìn)行業(yè)扶貧,積極推動(dòng)行業(yè)部門(mén)支持扶貧的責(zé)任全面落到實(shí)處。