造林綠化工作情況匯報
時間:2022-04-09 02:41:00
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編者按:本文主要從加強組織領(lǐng)導(dǎo),為造林綠化提供堅實保障;嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保綠化工程創(chuàng)精品、上檔次;創(chuàng)新造林機制,實現(xiàn)造林綠化可持續(xù)發(fā)展;實施科學(xué)管護,不斷鞏固造林綠化成果;強化督促檢查,確保工程任務(wù)順利推進幾個方面進行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:組織保障,一是出臺了《*市關(guān)于建設(shè)生態(tài)園林城市的決議》、《*市城市立體綠化實施方案》等綱領(lǐng)性文件、二是成立了*市造林綠化工程指揮部、三是實施“長”字號工程、四是在市財政極其緊張的情況下,依然保證造林綠化工程投入逐年增加;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在工程設(shè)計上,我市始終堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”的原則、在工程建設(shè)中,我市嚴(yán)格實行工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、分期驗收制和管護責(zé)任制;創(chuàng)新機制,一是積極爭取上級資金,按要求足額到位地方配套資金、二是大力開展廠礦企業(yè)“回饋社會生態(tài)治理”活動、三是實行政府、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式;科學(xué)管護,綠化工程“三分建設(shè)、七分管護”;督促檢查,為了確保造林綠化工作取得實效,市委、市政府出臺了《*市植樹造林檢查督查和評比獎懲辦法》,明確了工程標(biāo)準(zhǔn)和要求,并對各項工程的進度進行了細化,同時組織林業(yè)、水利、國土、建設(shè)、園林、環(huán)保等有關(guān)部門組成督查組,逐村、逐工程進行檢查督查和評比排隊,三天一督查,一周一評比等。具體材料請詳見:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!首先我代表中共*市委、市政府及全市人民對大家的光臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我將我市近年來造林綠化工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要的匯報:
隨著城市建設(shè)的迅猛發(fā)展,造林綠化日益成為改善人居環(huán)境、提升城市品位和增強服務(wù)功能的重要環(huán)節(jié)和切入點,我市立足當(dāng)前、著眼長遠,以創(chuàng)建全國生態(tài)市、國家級園林城市和國家環(huán)保模范城市為總抓手,把增綠量、創(chuàng)精品、上品位、塑特色作為造林綠化工作的主要內(nèi)容,城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進,高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理,著力打造“綠色、人文、和諧、富裕、宜居”五個城市特色,全面提升*生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造宜居城市品牌。
“十五”規(guī)劃以來,在林業(yè)建設(shè)方面,共完成植被恢復(fù)造林2.1萬畝,退耕還林工程2.6萬畝,荒山造林1.3萬畝,通道綠化工程45公里,建設(shè)環(huán)城林帶23公里,綠化村莊65個、廠礦企業(yè)16個,建設(shè)經(jīng)濟林2.5萬畝,完成農(nóng)田林網(wǎng)7萬畝。特別是2009年,全面提高完善了100米寬、21公里長、總面積3000畝的汾河護岸林帶工程,使汾河*段披上了綠色的盛裝,成為橫亙在*北部的一條綠色屏障。
在城市綠化方面,我市遵循“以人為本”的原則,建設(shè)公園5個,綠地廣場2個,街頭游園35個,庭院綠化達標(biāo)單位151個,同時,完成了全市7路6街主要街道以及進出城市3條主要公路干道的高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化,同步建成了南、北、東3條環(huán)城綠化林帶。城市綠地總面積達700萬平方米,綠化覆蓋率達到40%,綠化率達到37.9%,人均公共綠地12.1平方米,道路綠化普及率100%,通道綠化普及率100%,園林單位庭院綠化達標(biāo)率80%,園林居住區(qū)綠化達標(biāo)率80%,全市林木覆蓋率比“九五”末提高了4.8%。
經(jīng)過全市人民的共同努力,我市已形成點、線、面、環(huán)、塊有機結(jié)合的綠化體系和“人在林中、城在綠中、三季有花、四季常綠”的生態(tài)綠化格局,被省政府評為“通道綠化先進單位”、“林業(yè)建設(shè)先進單位”,是全省首家“園林城市”和“縣級環(huán)保模范城市”,空氣質(zhì)量全省城考排名第一,七次獲“全國衛(wèi)生城市”稱號,被全國綠化委、國家人事部、國家林業(yè)局評為“全國綠化先進集體”,是“全國生態(tài)示范區(qū)”和“中國綠色名市”。
具體實踐中,我們主要采取了以下五項措施:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為造林綠化提供堅實保障
*市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)歷來重視造林綠化工作,我們把造林綠化作為全市中心工作的重中之重,把造林綠化工程作為功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“民心工程”,從政策措施、資金投入、隊伍建設(shè)等方面大力支持造林綠化事業(yè)的發(fā)展。一是出臺了《*市關(guān)于建設(shè)生態(tài)園林城市的決議》、《*市城市立體綠化實施方案》等綱領(lǐng)性文件,對全民義務(wù)植樹、綠化達標(biāo)升級等工作作出了明確而具體的規(guī)定,并作為每年“經(jīng)濟工作會議”的重要內(nèi)容安排部署。二是成立了*市造林綠化工程指揮部,指揮部下設(shè)企業(yè)綠化組、鄉(xiāng)村綠化組、市區(qū)綠化組、宣傳報道組、技術(shù)組、督查檢查組、綜合組等7個工作組,組長由四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。三是實施“長”字號工程,市委書記、市長、分管林業(yè)的副書記、副市長,各鄉(xiāng)(辦)的鄉(xiāng)長、主任,相關(guān)職能局的局長,都包點包工程,明確任務(wù),強化責(zé)任,形成了強有力的綠化工作組織力量。市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自深入造林綠化現(xiàn)場參與和協(xié)調(diào)工程占地、規(guī)劃設(shè)計、督促檢查等工作,有效促進了林業(yè)工程的順利實施。四是在市財政極其緊張的情況下,依然保證造林綠化工程投入逐年增加,每年投入造林綠化工程的縣級財政資金上千萬元,遠遠超出上級要求的投資比例。
二、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保綠化工程創(chuàng)精品、上檔次
在工程設(shè)計上,我市始終堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”的原則。凡是新建、改建、擴建的基建項目,要求其附屬的綠化工程必須嚴(yán)格執(zhí)行同時規(guī)劃設(shè)計、同時施工建設(shè)、同時投入使用的“三同時”原則;通道綠化和環(huán)城林帶每側(cè)不低于30米寬、15排樹,環(huán)村林帶、環(huán)廠林帶不低于20米寬、10排樹,速生楊高度不低于3.5米、胸徑達5厘米以上,荒山綠化所需側(cè)柏高度不低于1.5米;市區(qū)綠化、村莊游園和公共綠地建設(shè)堅持“針闊混交、花草搭配、三季有花、四季常綠”的設(shè)計原則,保證綠化效果與景觀效果有機統(tǒng)一。
在工程建設(shè)中,我市嚴(yán)格實行工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、分期驗收制和管護責(zé)任制,通道綠化、荒山綠化、市區(qū)綠化,由市林業(yè)局、市園林中心、市政府采購中心直接公開發(fā)包,工程隊栽植結(jié)束后先付30%工程款,竣工驗收后再付20%,經(jīng)過一個生長周期后進行成活率和保存率驗收,根據(jù)驗收結(jié)果按比例結(jié)算剩余工程款。在每個標(biāo)段派一名技術(shù)人員作監(jiān)理,從整地、打坑、苗木、栽植、澆水、管護等實行全方位的監(jiān)督檢查,做到環(huán)環(huán)相扣,一個環(huán)節(jié)不合格不準(zhǔn)進入下一個環(huán)節(jié)。為了提高工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),重點工程全部采用機械打坑,橫看豎看一條線,大小深淺一個樣,并且按照省、臨汾市的要求和標(biāo)準(zhǔn),實行大坑、大苗、大水,一次栽植,一次成型,一步到位。
三、創(chuàng)新造林機制,實現(xiàn)造林綠化可持續(xù)發(fā)展
為使造林綠化可持續(xù)發(fā)展,我們多方籌資,確保綠化投入有資金,綠化建設(shè)有規(guī)模,綠化發(fā)展管長遠。一是積極爭取上級資金,按要求足額到位地方配套資金;二是大力開展廠礦企業(yè)“回饋社會生態(tài)治理”活動,對我市境內(nèi)的冶煉、鑄造、鋼鐵、化工等污染企業(yè),除完成生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及環(huán)廠林帶的綠化工作以外,要求每個企業(yè)拿出一部分資金,用于異地造林,置換其排污量,資金打入市財政預(yù)算外專戶,專門用于造林綠化工程建設(shè)。三是實行政府、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式,政府出錢租地并配套基礎(chǔ)設(shè)施,綠化企業(yè)自費投資綠化,自行管理,苗木長大后,政府留20%,其余80%在不影響路邊綠化景觀的前提下由綠化公司自己出售,這樣既節(jié)省了育林費、管護費,也使綠化企業(yè)節(jié)約了土地租賃費。
四、實施科學(xué)管護,不斷鞏固造林綠化成果
綠化工程“三分建設(shè)、七分管護”。為了加強林木管護工作,防止重栽輕管、年年栽樹不見樹現(xiàn)象的發(fā)生,在管護工作中,我們采用“統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管護”、“統(tǒng)一栽植、個人管護、樹權(quán)歸己”、“誰栽植、誰管護、誰受益”等多種管護模式,明晰產(chǎn)權(quán),明確職責(zé),不僅強化了管護工作,而且同農(nóng)民個人的利益掛鉤,使農(nóng)民朋友得到了實惠;同時,對每一片林地、綠地都實行專人管護,與管護人員簽定責(zé)任書,定崗位、定責(zé)任、定獎懲,做到獎罰分明;2002年以來,我市在電視臺增設(shè)了“反光鏡”欄目,對毀壞花草樹木、燈具雕塑的不文明行為進行了公開曝光,警示人們自覺養(yǎng)成愛綠、護綠的良好風(fēng)尚,出臺了《*市人民政府關(guān)于加強林木管護、實行封育造林的通告》,對在林地、林帶內(nèi)點火、放牧和隨意砍伐樹木的違法犯罪行為進行了嚴(yán)厲的處罰,有效地遏制了毀林案件的發(fā)生;為了形成林木管護的長效機制,動員社會力量參與林木管護,我們進行了積極的探索,與農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶簽訂合同,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,在樹木生長封壟以前,種植花生、紅薯、藥材等低桿作物,經(jīng)過3年樹木生長封壟后,發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),并由種植、養(yǎng)殖大戶負(fù)責(zé)林木管護,既增加了林地的經(jīng)濟效益,又解決了林木長期管護難題,實現(xiàn)了社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的“三統(tǒng)一”。
五、強化督促檢查,確保工程任務(wù)順利推進
為了確保造林綠化工作取得實效,市委、市政府出臺了《*市植樹造林檢查督查和評比獎懲辦法》,明確了工程標(biāo)準(zhǔn)和要求,并對各項工程的進度進行了細化,同時組織林業(yè)、水利、國土、建設(shè)、園林、環(huán)保等有關(guān)部門組成督查組,逐村、逐工程進行檢查督查和評比排隊,三天一督查,一周一評比。對成績突出、圓滿完成任務(wù)的鄉(xiāng)(辦)、村和單位進行表彰獎勵,對行動遲緩、完成任務(wù)差的通報批評,并在新聞媒體公開曝光,有效地推進了各項工程的建設(shè)實施。
各位領(lǐng)導(dǎo),在今后的工作中,我市上下決心以“三個代表”重要思想為指針,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,與時俱進、開拓創(chuàng)新,進一步提高全市造林綠化檔次和品位,為早日實現(xiàn)“五個”城市特色和區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!