農業(yè)技術服務體系建設工作匯報
時間:2022-12-29 03:50:00
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一、優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新農技服務體制。縣委、縣政府高度重視農業(yè)技術服務體系建設,主動順應形勢的發(fā)展變化,積極整合優(yōu)化各種資源,不斷推進農技服務體制創(chuàng)新。一是完善服務網絡。按照“鞏固縣一級、強化鄉(xiāng)一級、突破村一級、延伸組一級”的農業(yè)技術服務推廣模式,縣里成立了農技推廣服務體系領導小組,在縣農業(yè)局設立了辦公室、監(jiān)察法規(guī)股、科教股、財會審計股四個行政機構,畜牧獸醫(yī)局、經作果業(yè)局、農機局、農技推廣中心(內設植保站、土肥站、種子站、農業(yè)信息服務站)、農業(yè)執(zhí)法大隊5個副科級事業(yè)單位和水產站、能源站、經管站、農產品質量檢測站4個股級事業(yè)單位;13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或科協(xié)主席,都設有農業(yè)綜合服務站和畜牧獸醫(yī)站兩個股級事業(yè)單位,134個行政村每村設有1名畜牧協(xié)防員,每個村小組都設有1—2戶農民科技示范戶,全縣初步形成了一個以縣農技推廣中心為主體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站為依托、各村群眾性服務組織為補充、覆蓋全縣的農業(yè)技術服務網絡。二是強化隊伍建設??h委、縣政府對農業(yè)技術服務人員,做到高看一眼、厚愛一分??h農業(yè)局從事農業(yè)技術服務人員共定編104人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定編115名,縣農業(yè)局下屬服務單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的人、財、物“三權”全部由縣農業(yè)行政主管部門統(tǒng)一管理,做到人員統(tǒng)一騁用、統(tǒng)一調動、統(tǒng)一考評,所有人員均屬縣財政全額撥款,工資由縣財政統(tǒng)一發(fā)放;對各村的畜牧協(xié)防員,每人每年發(fā)1000元補助,從根本上解決了農技服務人員的后顧之憂,全縣農業(yè)服務編制人員219名,現(xiàn)有在崗人員210名。三是整合服務資源。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一服務窗口的標準,采取“分步實施、逐漸推進”的方法,從20*年開始,分三年興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務大樓,目前已建成8所,預計今年年底可全部建成。同時,我縣還在荷浦、溧江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站與畜牧獸醫(yī)站合署辦公,實行兩塊牌子,一套人馬,分塊運作、綜合管理的模式,實行站長負責制,由站長統(tǒng)一定崗、定員、定責,統(tǒng)一調度,各項經費由站長一支筆審核。通過整合,大大提高辦事效率,節(jié)約了行政成本,行業(yè)形象也有了明顯提升。今年,我們將陸續(xù)在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣這一做法。
二、適應農民需求,創(chuàng)新農技服務方式。一是多層次服務。形成縣(專家)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農技員)、村(科技主任)、組(科技示范戶)四級服務網絡,做到指導到農戶,服務到田頭。縣農業(yè)局專家負責聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導一個村組(或農業(yè)企業(yè)、合作社、基地),扶持一個示范戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技員指導一個村片(或基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作分社),培植十個農業(yè)科技示范戶,聯(lián)系一百個農戶;農業(yè)科技示范戶帶動十個農戶,輻射全組農民。今年,我縣已組織各類送科技下鄉(xiāng)36場次,印發(fā)各類技術資料2.6萬份,舉辦各類培訓班676期,培訓群眾2.86萬人次。二是多形式服務。采取傳統(tǒng)和現(xiàn)代方式相結合,采取一個窗口(咨詢)、一塊墻報、一份病蟲情報、一條手機短信、一個流動喇叭、一臺電腦、一部電話以及現(xiàn)場示范等方式,讓老百姓聽得明,看得見,學得會。通過多形式服務,每年接受群眾咨詢和培訓群眾5萬人次以上。三是多元化服務。積極鼓勵支持涉農企業(yè)、教育機構、農業(yè)科研單位以各種形式進行有償農技推廣服務。我縣先后與正邦集團、中科院南京植物研究所、華中農大等企業(yè)、科研單位和大專院校建立了長期穩(wěn)定的合作關系,聘請教授到我縣舉辦講座,開展實地培訓和現(xiàn)場指導。目前,全縣形成了以農業(yè)局下屬單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站公益性農業(yè)技術服務為主、以社會其他機構經營性農業(yè)技術服務為補充的多元化農技服務格局。
三、拓寬服務視野,創(chuàng)新農技服務載體。主要做到“四動”:一是龍頭帶動。建立了“農業(yè)部門+龍頭企業(yè)+農戶”的科技服務模式,充分利用龍頭企業(yè)的技術優(yōu)勢,推廣新技術、新品種,輻射帶動一批農戶。如江西新綠科技有限公司,將現(xiàn)代蔬菜種植技術傳授給附近群眾,帶動周邊100多戶群眾發(fā)展蔬菜生產。二是示范帶動。鼓勵各業(yè)務單位和農技人員建立農業(yè)科技示范基地,推廣新技術、新品種,通過示范帶動,把良種良法的推廣應用輻射到千家萬戶。目前全縣每個業(yè)務單位均建立了一個以上示范基地,示范基地達31個。如大洋洲獸醫(yī)站以20萬元現(xiàn)金和5萬元技術入股,建立了大洋洲新鐘科技示范場,示范場占地面積15畝,母豬存欄600頭,年出欄仔豬及商品豬1萬頭以上,帶動周邊農民40多戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。三是專業(yè)合作組織推動。積極鼓勵指導種養(yǎng)戶建立各類農民專業(yè)合作組織,通過統(tǒng)一技術標準,為農戶提供產前、產中、產后一條龍服務,有效提高了合作社農產品質量和市場競爭力,節(jié)約了成本,增加了收入。20*年,全縣共發(fā)展各類專業(yè)合作組織62個,共有社員3500多戶,占總農戶的5%,帶動相關農戶1.95萬戶,占農業(yè)總數(shù)的29%,入戶社員人均增收10%—25%。合作社的發(fā)展加快了我縣糧食、生豬、水產、果業(yè)、蔬菜等產業(yè)的生產與流通,大大推進了農民生產由分散型向集約型轉變,極大地促進了社會化服務的進程。
四、注重政府引導,強化農技服務保障。一是加大投入。為確保農技服務工作順利開展,堅持做到縣本級用于農技服務的資金每年納入年初預算并逐年增加。近三年來,縣里每年用于農技推廣服務的經費都在100萬元以上。二是完善設施。為改善縣鄉(xiāng)辦公條件,先后投資600多萬元建立了縣農業(yè)科技服務大樓,面積達6000多平方米,配備了電腦、電話等現(xiàn)代辦公設施及必要的交通工具,并投資15萬元購置了畜禽化驗、農產品質量安全檢測、土壤化驗等儀器設備,有效地改善了縣級農業(yè)科技服務條件。同時,針對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)四站占地面積大、辦公條件差、人員辦公分散及許多土地、舊房屋資產閑置等現(xiàn)象,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產進行了整合,縣鄉(xiāng)農業(yè)技術服務條件得到明顯改善。三是強化激勵。堅持市場化運作方式,積極鼓勵農技服務人員以技術入股或個人有償服務等形式,具體參與農業(yè)生產,風險共擔,從而進一步調動農技人員服務的積極性和主動性。制訂了一系列規(guī)章制度,加強對縣鄉(xiāng)各農業(yè)技術服務單位工作目標管理,年終進行全面考核,前三名給予獎勵,后一名予以通報批評,連續(xù)兩年倒數(shù)第一的單位負責人調離崗位或免職,個人津貼依據(jù)考核結果發(fā)放,獎優(yōu)罰劣。同時,加大工作效能監(jiān)督力度,不定期組織人員進行效能檢查,實行責任追究制,有效保障了農業(yè)技術服務落到實處。
雖然我縣在農業(yè)技術服務體系建設上做了一定的工作,也取得了一定的成績,但與形勢的發(fā)展相比,還存在不小的差距,如服務手段、服務理念還達不到群眾的要求,一些辦公設施還相對落后,制約了服務水平的進一步提升,等等。我們將以此次各位領導的視察為動力,進一步創(chuàng)新思維,創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新手段,把全縣的農業(yè)技術服務體系建設提高到一個新水平。