導(dǎo)語(yǔ)：黨員入口關(guān)工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了在發(fā)展黨員工作中擴(kuò)大民主，提高質(zhì)量，**年我市在部分單位試行了發(fā)展黨員公示制，**年3月在全市推行。**年**市委組織部發(fā)文全面推廣發(fā)展黨員公示制以來(lái)，我市在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善深化發(fā)展黨員公示制，努力增強(qiáng)公示范圍的廣泛性、公示程序的規(guī)范性、公示內(nèi)容的全面性、公示環(huán)節(jié)的可操作性，較好地把住了黨員“入口關(guān)”，保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

一、加強(qiáng)引導(dǎo)，形成共識(shí)，為深化公示制創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論環(huán)境

實(shí)踐中我們感到,推行發(fā)展黨員公示制沒(méi)有基層黨組織的高度重視和廣大群眾的熱情參與是難以取得預(yù)期效果的。因此，我們?cè)诓僮鬟^(guò)程中，注重強(qiáng)化四個(gè)引導(dǎo)，努力營(yíng)造良好的公示環(huán)境。

一是引導(dǎo)基層黨組織充分認(rèn)識(shí)推行發(fā)展公示制的重要性、必要性。公示制試行之初，我們發(fā)現(xiàn)部分基層黨組織尤其是困難企業(yè)和行政村黨組織，擔(dān)心入黨積極分子本來(lái)就源頭不足，再搞公示制，“關(guān)口”多了，會(huì)使入黨積極分子“望而生畏”，認(rèn)為這是自己搬石頭砸自己的腳。針對(duì)這種狀況，我們?cè)诿磕甑狞h建工作會(huì)議和每次的鎮(zhèn)組織委員、系統(tǒng)黨辦主任例會(huì)以及村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班上，都反復(fù)宣傳實(shí)行公示制是發(fā)展黨員工作擴(kuò)大黨內(nèi)民主的需要,是新時(shí)期提高發(fā)展黨員質(zhì)量的必然要求，層層統(tǒng)一各級(jí)黨組織的思想。通過(guò)廣泛宣傳和引導(dǎo)，使基層黨組織明白推行公示制不是“關(guān)口”多了，而是發(fā)展黨員工作透明了；推行公示制不是被動(dòng)了，而是黨組織主動(dòng)敞開(kāi)大門(mén)，接受群眾監(jiān)督。

二是引導(dǎo)部分黨員干部走出對(duì)公示制的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有的黨員干部認(rèn)為發(fā)展黨員是黨內(nèi)的事，應(yīng)按黨章和發(fā)展黨員程序進(jìn)行，沒(méi)有必要公示。針對(duì)這種認(rèn)識(shí)，我們利用支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨課、黨員冬訓(xùn)等多種途徑，用前幾年發(fā)展黨員工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，闡明發(fā)展黨員工作必須加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督；用先行單位的典型經(jīng)驗(yàn)，闡明推行公示制是對(duì)發(fā)展黨員工作程序的完善。引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展黨員工作事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨員隊(duì)伍新鮮“血液”的質(zhì)量，就必須全面推行公示制，把好“入口關(guān)”。

三是引導(dǎo)公示對(duì)象消除思想顧慮。公示對(duì)象尤其是一些基層干部，認(rèn)為工作中難免得罪一些人，擔(dān)心公示后會(huì)遭到意外非議、惡意中傷，或者“沒(méi)有吃到魚(yú)沾到了一身腥”，影響自己的威信。為此，我們利用入黨培養(yǎng)人、聯(lián)系人與入黨積極分子的結(jié)對(duì)聯(lián)系，定期不定期地進(jìn)行教育引導(dǎo)；通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和黨組織考察談話等形式，講明發(fā)展黨員公示制是每位入黨積極分子跨入黨的大門(mén)必須要經(jīng)過(guò)的一道門(mén)檻，是黨組織對(duì)其進(jìn)行的一次民意測(cè)驗(yàn)。引導(dǎo)公示對(duì)象放下思想包袱，正確對(duì)待公示，堅(jiān)信組織上會(huì)實(shí)事求是，群眾會(huì)正確反映問(wèn)題。

四是引導(dǎo)廣大群眾積極參與公示制的推行。有些群眾認(rèn)為公示是搞形式主義，舉報(bào)問(wèn)題不會(huì)被重視，還有的認(rèn)為舉報(bào)會(huì)遭來(lái)打擊報(bào)復(fù)。為此，我們通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、《姜堰大眾報(bào)》以及板報(bào)、櫥窗等宣傳載體，大張旗鼓地宣傳公示制，引導(dǎo)群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪或電話等形式，向基層黨組織或直接向市委組織部反映有關(guān)情況和問(wèn)題，真正把他們認(rèn)為可靠、可用、可信的優(yōu)秀人才推薦到黨內(nèi)來(lái)。

二、逐步規(guī)范，不斷完善，增強(qiáng)公示制的可操作性

隨著發(fā)展黨員公示制在全市全面推行，基層各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾在普遍贊同認(rèn)可的同時(shí)，也對(duì)公示制提出了一些新的更高要求，認(rèn)為發(fā)展黨員只有實(shí)行全方位的公示，才能真正擴(kuò)大民主。為此，我們堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊研究、邊總結(jié)、邊規(guī)范的原則，逐步健全和完善公示制度。

一是實(shí)行公示內(nèi)容的全方位。公示制試行初期，群眾的參與程度并不高。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)只公示發(fā)展對(duì)象的一些基本情況不能滿足群眾參與的要求，是一個(gè)很重要的因素。因此，我們?cè)谕晟瓢l(fā)展黨員公示制的過(guò)程中，注意有針對(duì)性地解決公示內(nèi)容不夠全面的問(wèn)題。在公示對(duì)象上，規(guī)定凡是被支部列為入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的以及到期轉(zhuǎn)正的都要進(jìn)行公示。同時(shí)還要公布公示對(duì)象所在單位黨組織的名稱，接受群眾對(duì)黨組織的監(jiān)督。在公示對(duì)象基本情況上，盡可能地將群眾需要了解的內(nèi)容公之于眾，包括公示對(duì)象的姓名、性別、年齡、政治面貌、學(xué)歷、出生地、遞交入黨申請(qǐng)書(shū)時(shí)間、列為入黨積極分子時(shí)間、參加黨委培訓(xùn)的情況、培養(yǎng)人、政審人等。此外，我們還公布了公示舉報(bào)電話、聯(lián)系方式、公示有效期以及有關(guān)公示紀(jì)律等，盡可能做到公示內(nèi)容全面具體細(xì)化，以便群眾對(duì)公示對(duì)象的德能勤績(jī)和黨組織履行發(fā)展黨員程序進(jìn)行有效監(jiān)督。

二是實(shí)行公示程序的全方位。在深化公示制的過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持把完善發(fā)展黨員公示制與發(fā)展黨員程序有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我市原來(lái)只在黨委討論發(fā)展前對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示，隨著公示制的逐步推行，我們規(guī)定每名入黨申請(qǐng)人吸收為黨員都必須經(jīng)過(guò)四輪公示。

一是列為入黨積極分子的，要在黨員大會(huì)上公布，在支部園地中公示；

二是確定為發(fā)展對(duì)象的要在村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄中公示；

三是討論發(fā)展為預(yù)備黨員之前，黨委要以文件形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示；四是對(duì)到期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員在完備材料，報(bào)請(qǐng)黨委同意后，也要進(jìn)行公示。

三是實(shí)行公示范圍和形式的全方位。在公示范圍上，我們規(guī)定行政村的發(fā)展對(duì)象主要在其所在村進(jìn)行公示；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)及駐鎮(zhèn)站所的發(fā)展對(duì)象在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，站所的發(fā)展對(duì)象，還向上級(jí)主管部門(mén)公示；市級(jí)機(jī)關(guān)、系統(tǒng)的發(fā)展對(duì)象在黨委所轄各單位公示，市級(jí)機(jī)關(guān)黨委的發(fā)展對(duì)象還向市紀(jì)委、市信訪局公示。對(duì)近年來(lái)有過(guò)工作變動(dòng)的發(fā)展對(duì)象，我們還要求在原工作單位進(jìn)行公示，將公示內(nèi)容函告原單位黨組織，請(qǐng)其協(xié)助公示。我市蘇陳鎮(zhèn)有一名發(fā)展對(duì)象，在原工作單位公示過(guò)程中，接到群眾舉報(bào)，經(jīng)黨委查證屬實(shí)后，未予發(fā)展。在公示形式上，各基層黨組織除發(fā)文公示和在支部園地、各類公開(kāi)欄中公示外，還綜合運(yùn)用會(huì)議、廣播、有線電視等多種形式進(jìn)行公示。白米鎮(zhèn)黨委將擬發(fā)展對(duì)象的基本情況在有線電視中打出字幕，收到了較好的效果。

三、重視公示結(jié)果，加大查處力度，確保黨員發(fā)展質(zhì)量

嚴(yán)肅認(rèn)真查處群眾的舉報(bào)，是發(fā)展黨員公示制取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在查處工作中，我們做到三個(gè)堅(jiān)持：

一是堅(jiān)持有報(bào)必查。我們明確基層黨委和黨支部在公示中的查處職責(zé)和失察責(zé)任，明確本部有關(guān)職能科室和人員的具體職責(zé)，要求認(rèn)真查處每件群眾的來(lái)信來(lái)訪。對(duì)通過(guò)公示收集到的各種不同意見(jiàn)和情況反映，統(tǒng)一歸納整理，登記建檔，努力做到件件有著落，事事有交待。實(shí)際工作中，對(duì)于群眾由于種種原因未署真實(shí)姓名，但反映問(wèn)題線索清晰、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào)信件，也進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。近年來(lái)，我市共查處群眾舉報(bào)70多起，涉及60多名發(fā)展對(duì)象和10多個(gè)基層黨組織，其中組織部直接查處11起。

二是堅(jiān)持查證見(jiàn)底。對(duì)待群眾的舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)時(shí)努力做到“四個(gè)有”，即有專人調(diào)查，有書(shū)面材料，有明確結(jié)論，有結(jié)果反饋。每一次調(diào)查核實(shí)都深入到基層單位，調(diào)閱發(fā)展材料，查看支部記錄，深入到基層群眾，召開(kāi)座談會(huì)或個(gè)別走訪，摸清真實(shí)情況。涉及到經(jīng)濟(jì)、政策等方面的問(wèn)題，還由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)或界定。調(diào)查結(jié)束后，我們除將調(diào)查結(jié)果及時(shí)反饋給黨委和基層黨支部外，還特別注意向署名或當(dāng)面反映情況的單位和個(gè)人以及公示對(duì)象反饋，做到給群眾一個(gè)“明白”，給公示對(duì)象一個(gè)“清白”。蔣垛鎮(zhèn)某村會(huì)計(jì)在轉(zhuǎn)正公示時(shí)，群眾反映其有經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，并多次上訪。我部先后三次派人到其原工作單位和現(xiàn)工作單位進(jìn)行調(diào)查，該鎮(zhèn)黨委也4次派出調(diào)查組和審計(jì)組，核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)帳目。經(jīng)查證屬實(shí)，取消其預(yù)備黨員資格，并及時(shí)向群眾通報(bào)情況，使上訪人員息訪。

三是堅(jiān)持分類處理。在深化發(fā)展公示制的過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持對(duì)調(diào)查結(jié)果的綜合分析，全面客觀地對(duì)待公示對(duì)象，實(shí)事求是地作出決定，既防止失之過(guò)嚴(yán)，又防止失之過(guò)寬。對(duì)查無(wú)實(shí)據(jù)或舉報(bào)失實(shí)的，及時(shí)予以吸收發(fā)展，并要求公示對(duì)象正視群眾反映的問(wèn)題，變壓力為動(dòng)力，促使他們更加嚴(yán)格要求自己；對(duì)公示對(duì)象有一般性缺點(diǎn)和弱點(diǎn)，但不影響發(fā)展的，由組織上找其談話，要求其正視缺點(diǎn)，改正錯(cuò)誤；對(duì)基本素質(zhì)較好，有一定培養(yǎng)前途但尚不具備入黨條件的，延長(zhǎng)培養(yǎng)教育期，讓其繼續(xù)接受黨組織和群眾的考驗(yàn)；對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，問(wèn)題確實(shí)嚴(yán)重，不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不予發(fā)展。實(shí)行公示制以來(lái)，全市有23人被取消發(fā)展資格，8人被暫緩發(fā)展，3人被取消預(yù)備黨員資格，4人被延長(zhǎng)預(yù)備期。

四、加大改革力度，完善配套制度，為深化發(fā)展黨員公示制提供有效保障

在深化公示制過(guò)程中，我們還針對(duì)發(fā)展黨員工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂保證發(fā)展黨員質(zhì)量的的其他工作制度，與公示制相互配套，相互補(bǔ)充，從而確保公示制度深入持久地開(kāi)展下去。

一是建立健全入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系工作機(jī)制。實(shí)施公示制，客觀上對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和基層黨組織提出了更高的要求。為提高入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象的素質(zhì)，為確保基層黨組織按程序按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，我們建立了發(fā)展黨員工作的三級(jí)培養(yǎng)體系，即黨委、分管黨務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的宏觀管理；鎮(zhèn)組織委員（系統(tǒng)黨辦主任）對(duì)培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，重點(diǎn)對(duì)支部培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象工作進(jìn)行督查把關(guān)；支部書(shū)記對(duì)培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象工作負(fù)具體責(zé)任，重點(diǎn)為入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象提供各種學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)。此外，我們還推行鎮(zhèn)村干部發(fā)展黨員培養(yǎng)工作的“結(jié)對(duì)工程”，明確要求由黨委委員負(fù)責(zé)聯(lián)系列入當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃的發(fā)展對(duì)象，分工鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干負(fù)責(zé)聯(lián)系列入培養(yǎng)的入黨積極分子，黨員村干部負(fù)責(zé)聯(lián)系擬作培養(yǎng)的入黨積極分子，定期進(jìn)行培養(yǎng)、教育。

二是完善基層黨委預(yù)審考察制。我們規(guī)定，黨員發(fā)展材料不經(jīng)基層黨委審查同意后，發(fā)展對(duì)象不得填寫(xiě)入黨志愿書(shū)，黨支部不得提交支部大會(huì)討論?；鶎狱h組織在討論發(fā)展前，須將發(fā)展對(duì)象材料報(bào)上級(jí)黨委預(yù)審，重點(diǎn)審查入黨對(duì)象是否符合黨員條件、材料是否齊全、發(fā)展程序是否規(guī)范等。我們明確要求在審查過(guò)程中要把握好三種關(guān)系即黨員標(biāo)準(zhǔn)與先進(jìn)個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)滿意與群眾滿意的關(guān)系、堅(jiān)持程序與規(guī)范程序的關(guān)系。在對(duì)發(fā)展對(duì)象材料審議的基礎(chǔ)上，基層黨委深入到黨支部有目的有重點(diǎn)地進(jìn)行考察，并將考察結(jié)果反饋給黨支部和發(fā)展對(duì)象。對(duì)暫時(shí)不具備入黨條件的，緩發(fā)或不發(fā)《入黨志愿書(shū)》，并由黨支部明確專人找其談話，指明努力方向。

三是實(shí)行發(fā)展黨員失察責(zé)任追究制。我們分別明確了基層黨委分管書(shū)記、組織委員（黨辦主任）、基層黨支部書(shū)記、入黨介紹人、政審人對(duì)發(fā)展黨員失察應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并編印成冊(cè)，下發(fā)到各基層黨組織。對(duì)入黨介紹人和政審考察人沒(méi)有如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象真實(shí)情況，給發(fā)展工作造成失誤的，追究介紹人和考察人的責(zé)任。對(duì)基層黨委和黨支部不按發(fā)展程序接受預(yù)備黨員和辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)的，追究黨委分管書(shū)記、組織委員（黨辦主任）和黨支部書(shū)記的責(zé)任。去年我們嚴(yán)肅查處了一名違員發(fā)展程序接受預(yù)備黨員的農(nóng)村黨支部書(shū)記，給予其撤銷(xiāo)支部書(shū)記職務(wù)的處分，同時(shí)取消了該預(yù)備黨員的預(yù)備資格。