導語：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思考匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

分析**經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，其核心就是思想解放，善于樹立和創(chuàng)造新的思維方式，有勇于謀求大事業(yè)的志向和氣魄，并著眼于可持續(xù)發(fā)展的良性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以大見小審視我縣經(jīng)濟發(fā)展的首要，就必須從已有的基礎(chǔ)入手，認真研究我縣當今產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的內(nèi)容、特點，特別要尊重、注重縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，謀求經(jīng)濟強勁突破是今后一定時期需要著力破解的一大課題。就此提出以下觀點。

一、產(chǎn)業(yè)集群是縣域經(jīng)濟提速發(fā)展的主導模式

產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)、同類企業(yè)和相關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)，按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，在地域和空間上形成的聚集群體。產(chǎn)業(yè)集群的聚合力、分工專業(yè)性、協(xié)作性和創(chuàng)新力所產(chǎn)生的聚集效應(yīng)、規(guī)模效益和集約投資效益，形成了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展表明，這是一種新的經(jīng)濟理念，是新階段區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種新趨勢。產(chǎn)業(yè)集群之所以能夠引起各級政府和經(jīng)濟界的廣泛關(guān)注，最重要的原因就是它破解了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一些重要困擾，為增強區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力提供了一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式。近年來，我縣依托特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項目建設(shè)為突破口，大力推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。通過整合資源，培育扶持龍頭企業(yè)，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，形成了以干紅釀造業(yè)、食品加工業(yè)、鋼鐵冶煉、精密零件鑄造業(yè)等為主導產(chǎn)業(yè)的專業(yè)定向集中的若干小區(qū)，構(gòu)筑了九大立縣產(chǎn)業(yè)的縣域經(jīng)濟骨架。近年來，昌黎經(jīng)濟總量迅猛擴張，財政收入連續(xù)五年保持六千萬元的增長速度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，農(nóng)村從事工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的人口占農(nóng)村人口的40%以上，這都得益于于特色產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。透視我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效，實質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展所至。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展對整合產(chǎn)業(yè)資源，改善產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善產(chǎn)業(yè)鏈、分工協(xié)作提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭實力等展示了強勁的整合能力，彰顯了對拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的巨大活力。我縣產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展證明，產(chǎn)業(yè)集群要具備三個特點：一是基于資源。依托區(qū)域資源優(yōu)勢，挖掘地方物產(chǎn)、人力儲備，開拓能力等資本，這是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。昌黎干紅葡萄酒、糧油食品、玉米罐頭、海產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)就是依托資源，通過企業(yè)加農(nóng)戶的模式，建設(shè)原材料生產(chǎn)基地，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。二是源于特色。篩選出具有集群潛力的特色產(chǎn)業(yè)與特色區(qū)域，走差異化發(fā)展之路?；牡枨f縫紉機零配件產(chǎn)業(yè)集群的崛起就是突出特色優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)多年的積累和工業(yè)小區(qū)建設(shè)，吸引了國內(nèi)外同類行業(yè)投資聚集。目前，該工業(yè)小區(qū)內(nèi)已聚集121家加工企業(yè)，年產(chǎn)值1.2億元，產(chǎn)量占全國的80%，形成了“南有東陽，北有后雙”的縫紉機零件產(chǎn)業(yè)格局。三是長于聚合。通過區(qū)域內(nèi)專項產(chǎn)業(yè)政策導向與政府的引導扶持，促進企業(yè)與產(chǎn)業(yè)向一定區(qū)域集中。如昌黎水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)聚集了捕撈、養(yǎng)殖、加工、冷凍冷藏、物流、營銷等產(chǎn)業(yè)要素，為昌黎成為河北省第一海產(chǎn)品養(yǎng)殖大縣奠定了基礎(chǔ)。

二、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展途徑及條件

基于不同地域、背景和環(huán)境而選擇適宜的發(fā)展途徑是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵。主要途徑有四種：一是以市場為依托。通過特色產(chǎn)業(yè)商品貿(mào)易集群帶動生產(chǎn)集群，使集群發(fā)展與市場融為一體，良性互動，從而推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。我縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，就是得益于養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶分析市場、適應(yīng)市場和駕馭市場。二是依托資源區(qū)位優(yōu)勢。企業(yè)利用同類資源優(yōu)勢獲得競爭優(yōu)勢，尋找產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢環(huán)節(jié)和鏈條，促進企業(yè)的聚集。我縣大蒲河玉米罐頭產(chǎn)業(yè)依托于地方甜玉米的種植資源，創(chuàng)造出了區(qū)位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。目前，該地區(qū)所產(chǎn)玉米罐頭已占全國市場的40%。三是依托龍頭企業(yè)帶動。發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，推動專業(yè)市場的發(fā)展，吸引相關(guān)企業(yè)的加盟。頂大食品集團、祿權(quán)水產(chǎn)、神騰粉絲、玉龍淀粉、老師傅飼料等企業(yè)充分發(fā)揮了龍頭帶動作用，推動了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的實施。四是依托產(chǎn)業(yè)服務(wù)和科技體系。圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，相應(yīng)的服務(wù)實體和科技體系所提供的支撐是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不可缺失的。這些途徑是實現(xiàn)科學發(fā)展，推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展客觀、理性、現(xiàn)實的抉擇。我縣在推進干紅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，強化服務(wù)體系建設(shè)，為此專門設(shè)立了昌黎縣葡萄酒業(yè)管理局，從而為該產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了強有力的支撐。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，必須從各地區(qū)優(yōu)勢出發(fā)，采取有效措施，創(chuàng)造和具備相關(guān)條件：一是培育主導產(chǎn)業(yè)。政府要對一定區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成的專業(yè)性強的產(chǎn)業(yè)，認真對待，適時定調(diào)，以主導產(chǎn)業(yè)予以培育。通過專項產(chǎn)業(yè)政策，大力引導扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化。對此，我們有過深刻的教訓，上世紀80年代在全國曉有名氣的昌黎犁灣河制帽業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、市場占有率、技術(shù)水平都具備了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，但由于當時政府對這種自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集群雛型沒有給予正確的重視和引導，定位不高，沒有以主導性產(chǎn)業(yè)予以扶持，導致整個產(chǎn)業(yè)的萎縮、消失。諸如此類的教訓還有昌黎的麥芽產(chǎn)業(yè)。二是大力培育龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、核心競爭力強、帶動效應(yīng)明顯的龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群的擴張，促進中小企業(yè)的協(xié)作和配套跟進，這是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群的重要條件。通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，還可以組建產(chǎn)業(yè)集團，走集團化戰(zhàn)略，做更大的文章，走更遠的路。我縣干紅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是借助華夏等龍頭企業(yè)作用，帶動酒葡萄基地、制瓶業(yè)、橡木桶制造、家庭酒堡、葡萄酒學校、研發(fā)檢測中心等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使昌黎干紅產(chǎn)業(yè)建設(shè)上了檔次，有了名望。從而也帶動形成了目前擁有31家釀酒企業(yè)、5萬畝酒葡萄基地的干紅產(chǎn)業(yè)集群。三是實施區(qū)域化布局，創(chuàng)建專業(yè)化工業(yè)園區(qū)。把專業(yè)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群培育結(jié)合起來，推進工業(yè)園區(qū)向?qū)I(yè)化園區(qū)轉(zhuǎn)化，并制定優(yōu)惠政策，吸引更多的資本、人才、技術(shù)向園區(qū)集聚，使工業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)域和帶動極。目前，我縣業(yè)已形成了以省級開發(fā)區(qū)為龍頭的“一區(qū)六園”的經(jīng)濟布局，干紅產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，食品加工業(yè)、冶金鑄業(yè)、機械精密件產(chǎn)業(yè)、海產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)都具備了集群化發(fā)展的基礎(chǔ)。要引導有條件的綜合工業(yè)園區(qū)逐步向?qū)I(yè)園區(qū)過渡、鼓勵支持同類及相關(guān)企業(yè)退城進園。這樣做的綜合潛力，對地方政府及企業(yè)均有較大利好。以小見大，秦皇島地處京津冀的重要位置，區(qū)位優(yōu)勢顯著。對此，我們要根據(jù)自身的基礎(chǔ)，主動地尋找到本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)走向，創(chuàng)造條件向京津冀都市圈和環(huán)勃海經(jīng)濟圈靠攏。

三、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)啟示

“小規(guī)模、大群體”為特征的縣域產(chǎn)業(yè)集群，面對著國際、國內(nèi)的大市場，困境和機遇并存，著實需要以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，需要各級黨委、政府認真籌謀和運作。根據(jù)我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正反兩面的典型，我們認為有以下幾點啟示值得理性的分析和研究。

1、產(chǎn)業(yè)集群作為一定歷史階段縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要組織方式，需要政策理論、科技和組織支撐。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為破解傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的局限性提供了一種新的模式，如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)集群，真正發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢，推進縣域經(jīng)濟的更快更好發(fā)展，著實需要政府、各級領(lǐng)導和經(jīng)濟界人士的關(guān)注與研究，制定適宜于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供政策理論保障。同時，地方社會如何圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，在科技、組織等方面作好跟進性的工作也尤為重要。要加快現(xiàn)有科技和組織體系的改革，本著服務(wù)、共進、發(fā)展的理念，為產(chǎn)業(yè)集群提供一整套的支撐體系，這一方面有許多工作要做。

2、要用改革的思維和創(chuàng)新的精神謀劃和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。目前我縣部分產(chǎn)業(yè)只是具備了產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)和條件，或有產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的雛型。當前關(guān)鍵就是把這些產(chǎn)業(yè)引向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式上來，最重要的一點就是要以創(chuàng)新的精神創(chuàng)出經(jīng)驗。首先要認真總結(jié)近年來縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，對產(chǎn)業(yè)集群要有理性的認識，科學把握產(chǎn)業(yè)集群的態(tài)勢內(nèi)涵。其次，加強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點規(guī)律的學習研究，結(jié)合產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，科學規(guī)劃、正確引導、扶持、規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要內(nèi)容。目前我市各縣的主導經(jīng)濟農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)色彩依然很濃。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主流。因此，各級政府在構(gòu)筑本地經(jīng)濟大格局的同時，千萬不要忽略農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，不僅有利于農(nóng)業(yè)資源的綜合利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，而且有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。還可以有效克服農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的弱點，帶動區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展。我縣產(chǎn)業(yè)集群始于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟也必將因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而跨越。