財(cái)政局黨組反饋意見整改報(bào)告

時(shí)間:2022-08-24 10:33:37

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財(cái)政局黨組反饋意見整改報(bào)告

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月15日至2020年1月15日,區(qū)委第二巡察組對(duì)區(qū)財(cái)政局黨組進(jìn)行了巡察。2020年4月16日,區(qū)委第二巡察組向區(qū)財(cái)政局反饋了巡察意見。按照區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將區(qū)財(cái)政局巡察整改工作情況匯報(bào)如下:

一、組織整改落實(shí)情況

(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各二級(jí)機(jī)構(gòu)及股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。局黨組定期召開會(huì)議聽取整改工作專題匯報(bào),堅(jiān)持問題不解決不松手、整改不到位不罷休的工作要求,確保整改工作有序推進(jìn)。

(二)抓實(shí)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)整改。一方面,對(duì)照反饋問題清單,4月16日召開班子會(huì)議,研究制定《區(qū)財(cái)政局關(guān)于落實(shí)區(qū)委第二巡察組關(guān)于巡察區(qū)財(cái)政局黨組反饋意見的整改方案》,明確總體目標(biāo),細(xì)化整改措施,明確責(zé)任人與整改時(shí)限,確保整改事項(xiàng)逐條整改到位,針對(duì)巡察反饋的五大方面34個(gè)問題,共制定整改措施35條。

(三)對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保逐一銷號(hào)。嚴(yán)格實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)制,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。區(qū)財(cái)政局分別于4月24日,5月26日,7月10日召開班子擴(kuò)大會(huì)及干部職工會(huì)議,聽取各整改責(zé)任人的情況匯報(bào),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)整改要求,整改時(shí)限。

二、巡察反饋問題整改情況

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.理論學(xué)習(xí)不深入,不到位。

(1)具體問題:理論學(xué)習(xí)不全面、不深入、不系統(tǒng)。

整改情況:在4月份的黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容中加入深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照“六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行”。6月29日,召開主題黨日活動(dòng),組織全體黨員學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、精神。黨組成員聯(lián)系實(shí)際各撰寫了1篇學(xué)習(xí)心得。

(2)具體問題:“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)下載使用沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

整改情況:對(duì)學(xué)習(xí)不積極的干部職工進(jìn)行提醒談話,提高干部職工線上學(xué)習(xí)積極性,向退休黨員同志進(jìn)行宣傳指導(dǎo),局辦公室不定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)。

(3)具體問題:思想引領(lǐng)乏力滯后。

整改情況:班子經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流,積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技能知識(shí)考試。

(4)具體問題:干部職工對(duì)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)不深不透,不能全面了解、知曉規(guī)定的內(nèi)容。

整改情況:5月19日,舉辦新政府會(huì)計(jì)制度業(yè)務(wù)培訓(xùn),全區(qū)各鄉(xiāng)(街道)財(cái)政所全體人員及財(cái)政局全體干部職工參加,同時(shí),在培訓(xùn)后組織參學(xué)人員進(jìn)行了考試,幫助財(cái)政系統(tǒng)干部職工不斷提升業(yè)務(wù)水平。

(5)具體問題:在立足本職崗位,學(xué)懂用活用透政策,開源節(jié)流、管好用好資金、發(fā)揮效益等方面存在差距。

整改情況:積極組織干部職工參加省廳召開的各項(xiàng)培訓(xùn)視頻會(huì)議,要求干部職工利用工作之余加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在管好用好財(cái)政資金、發(fā)揮效益方面多思考,多謀劃、多出效益。

2.黨組集體研究決策不嚴(yán)肅。

(6)具體問題:局黨組會(huì)議越權(quán)研究有關(guān)事項(xiàng)。

整改情況:完善黨組議事制度,進(jìn)一步明確黨組議事范圍,嚴(yán)格實(shí)行黨組末位表態(tài)制,整改后已召開黨組會(huì)議3次,均按要求召開。

(7)具體問題:一些有關(guān)人事、重大資金使用等問題未經(jīng)黨組會(huì)議研究。

整改情況:在區(qū)財(cái)政局內(nèi)部管理制度中補(bǔ)充“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,尤其是對(duì)項(xiàng)目、資金、重大人事任免、重要崗位調(diào)整等均充分醞釀、充分討論,集體研究決定,不先定調(diào)后討論,確保民主集中制貫徹落實(shí)到位。

(8)具體問題:議事過程不規(guī)范。

整改情況:嚴(yán)格實(shí)行黨組議事制度,規(guī)范會(huì)議記錄格式,真實(shí)反映決策過程,目前已按要求召開黨組會(huì)議3次。

3.貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委重大決策部署有差距。

(9)具體問題:貫徹落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”有差距。

整改情況:抓實(shí)抓透“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,規(guī)范扶貧專項(xiàng)資金管控,印發(fā)《區(qū)進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度實(shí)施方案》,對(duì)我區(qū)存在的扶貧資金突出問題進(jìn)行集中整改,制定出臺(tái)區(qū)財(cái)政局扶貧成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制方案。根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2020年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔2020〕86號(hào)),我區(qū)獲得脫貧攻堅(jiān)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金400萬元。

(10)具體問題:落實(shí)機(jī)構(gòu)改革不徹底。

整改情況:按照規(guī)定注銷原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局賬戶并處置好原賬戶內(nèi)余額。

(二)黨的思想建設(shè)方面

1.意識(shí)形態(tài)工作空檔缺位。

(11)具體問題:意識(shí)形態(tài)工作互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理不到位。

整改情況:印發(fā)《意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案》《意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題應(yīng)急處置預(yù)案》,要求干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控與管理。

(12)具體問題:中心組學(xué)習(xí)責(zé)任制落實(shí)不到位。

整改情況:規(guī)范中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、程序,上半年已按要求開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)6次,黨組定期研究意識(shí)形態(tài)工作,根據(jù)區(qū)委宣傳部2020年區(qū)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)旁聽安排表與對(duì)應(yīng)的旁聽聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系,商議確定旁聽時(shí)間為今年9月。

2.“不忘初心,牢記使命”主題教育開展不扎實(shí)。

(13)具體問題:第三輪個(gè)人問題清單、整改清單四人雷同。

整改情況:要求這四名干部職工深刻反思原因并寫出情況說明,并以此為鑒,強(qiáng)化全體黨員干部思想教育,規(guī)范黨支部集體學(xué)習(xí)制度。

(三)黨的組織建設(shè)方面

1.落實(shí)基層黨建主體責(zé)任不到位。

(14)具體問題:局黨組存在重業(yè)務(wù),輕黨建的思想。

整改情況:年初,局黨組研究制定2020年度黨建工作思路,對(duì)黨組落實(shí)黨建責(zé)任制進(jìn)行總體規(guī)劃。做到業(yè)務(wù)與黨建工作同部署、同檢查,6月2日,召開黨組擴(kuò)大會(huì),研究部署下半年黨建工作。

(15)具體問題:黨組會(huì)議記錄不規(guī)范,記錄簡(jiǎn)單,黨組發(fā)文不嚴(yán)謹(jǐn),有的材料審核把關(guān)不嚴(yán)。

整改情況:規(guī)范黨組會(huì)議記錄格式,目前已按要求召開黨組會(huì)議3次。在區(qū)財(cái)政局內(nèi)部管理制度中補(bǔ)充局機(jī)關(guān)收發(fā)文制度,進(jìn)一步規(guī)范黨組發(fā)文流程。

(16)具體問題:黨組沒有對(duì)支部黨建工作開展定期檢查,對(duì)支部建設(shè)中存在的突出問題,沒有及時(shí)研究解決措施。

整改情況:7月10日,召開局班子與各股室、單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確黨組落實(shí)黨建工作督導(dǎo)責(zé)任。黨組對(duì)黨建工作中遇到的難點(diǎn)重點(diǎn),及時(shí)研究解決。

2、支部五化建設(shè)不實(shí)不嚴(yán),黨建工作質(zhì)量亟待提高。

(17)具體問題:執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán),組織生活弱化。一是支委會(huì)流于形式。二是民主生活會(huì)程序不規(guī)范、辣味不夠。三是民主評(píng)議黨員程序混亂,資料缺失。

整改情況:認(rèn)真召開支部委員會(huì),在會(huì)上對(duì)黨建工作進(jìn)行研究討論,對(duì)新的政策制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提升支委會(huì)工作效率和質(zhì)量,上半年,共召開支委會(huì)6次??偨Y(jié)已召開的民主生活會(huì)情況,找準(zhǔn)存在問題的根源,不斷完善“”學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議黨員制度、談心談話制度、“雙述雙評(píng)”等制度。

(18)具體問題:發(fā)展黨員不規(guī)范。

整改情況:規(guī)范黨員發(fā)展程序,安排黨務(wù)工作者到上級(jí)組織部門進(jìn)行學(xué)習(xí),確保規(guī)范發(fā)展每一名黨員。

(19)具體問題:“五化支部”建設(shè)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。

整改情況:將201辦公室設(shè)置為區(qū)財(cái)政局支部黨員活動(dòng)室,按要求制作“五化支部建設(shè)”“黨務(wù)公開欄”“黨員積分管理制度”等基層黨建宣傳展板累計(jì)11塊。

(四)作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)實(shí),“四風(fēng)”問題依然存在

1.干部作風(fēng)管理松懈。

(20)具體問題:工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。

整改情況:修訂完善局內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)干部職工作風(fēng)督查考核,深入細(xì)致抓好作風(fēng)養(yǎng)成。

(21)具體問題:窗口服務(wù)態(tài)度不佳。

整改情況:5月19日,舉辦新政府會(huì)計(jì)制度業(yè)務(wù)培訓(xùn),全區(qū)各鄉(xiāng)(街道)財(cái)政所全體人員及財(cái)政局全體干部職工參加,同時(shí),在培訓(xùn)后組織參學(xué)人員進(jìn)行了考試,不斷提升財(cái)政系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

(22)具體問題:考勤要求不嚴(yán)格。

整改情況:完善基礎(chǔ)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.特權(quán)思想較重。

(23)具體問題:制度律人不律己。

整改情況:成立財(cái)務(wù)會(huì)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確每月25日為財(cái)務(wù)集中會(huì)審日(遇節(jié)假日順延)。完善局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格實(shí)行加班開餐報(bào)批制度。

(24)具體問題:存在“靠山吃山”現(xiàn)象。

整改情況:印發(fā)《區(qū)專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法》。

3.擔(dān)當(dāng)作為不夠,工作慢半拍。

(25)具體問題:未及時(shí)調(diào)整出臺(tái)區(qū)差旅費(fèi)管理辦法。

整改情況:于6月1日印發(fā)《區(qū)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。

4.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。

(26)具體問題:公開或隱性違規(guī)開支較重。

整改情況:7月10日,召開“廉潔單位”座談會(huì),學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定、“約法三章”。,強(qiáng)化干部職工紅線意識(shí)。

(27)具體問題:違規(guī)接待現(xiàn)象突出。

整改情況:嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》。

(28)具體問題:超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷、虛報(bào)冒領(lǐng)時(shí)有發(fā)生。

整改情況:對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況進(jìn)一步自查,并對(duì)超標(biāo)部分予以清退。

(五)紀(jì)律建設(shè)不嚴(yán)格,資金運(yùn)行管理存在廉政風(fēng)險(xiǎn)

1.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

(29)具體問題:工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用混亂。將應(yīng)由行政列支的開支從工會(huì)列支。存在著報(bào)賬票據(jù)不規(guī)范、審批撥付渠道不規(guī)范、未交工會(huì)會(huì)費(fèi)的問題。

整改情況:5月8日印發(fā)《區(qū)財(cái)政局工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,并對(duì)欠繳的工會(huì)會(huì)費(fèi)及時(shí)予以補(bǔ)繳。

(30)具體問題:報(bào)銷大額票據(jù)連號(hào)且無明細(xì)清單。

整改情況:規(guī)范局內(nèi)部財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)格予以執(zhí)行。

(31)具體問題:應(yīng)收款應(yīng)付款長(zhǎng)期掛賬。

整改情況:立即對(duì)現(xiàn)存的應(yīng)收款應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行清理核查并形成情況說明。于2019年11月完成我區(qū)與市城建投往來款項(xiàng)的核查,2020年1月份完成區(qū)財(cái)政本級(jí)的長(zhǎng)期掛賬款項(xiàng)清理工作。

2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力。

(32)具體問題:借支金額大且未及時(shí)歸還。

整改情況:立即與借支方溝通,目前已如數(shù)退還。加強(qiáng)單位黨風(fēng)廉政教育,5月19日,區(qū)財(cái)政局組織財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工召開警示教育大會(huì),進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力,強(qiáng)化底線思維,做到警鐘長(zhǎng)鳴。

(33)具體問題:財(cái)政資金安全管理使用監(jiān)管職能履行不到位。

整改情況:印發(fā)《區(qū)專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法》,嚴(yán)格履行財(cái)政資金安全監(jiān)管職能。

3.超范圍發(fā)放車補(bǔ)。

(34)具體問題:對(duì)不符合發(fā)放車補(bǔ)的事業(yè)單位身份人員報(bào)銷車補(bǔ)。

整改情況:立即進(jìn)行自查自糾,核實(shí)具體發(fā)放金額后予以清退,已與1月份整改到位并形成情況說明。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

在今后的工作中,區(qū)財(cái)政局黨組將持續(xù)深化巡察整改成果,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問題的落實(shí),確保整改成果運(yùn)用到位,助推財(cái)政各項(xiàng)工作取得新成效,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。抓好中心組理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。抓好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神學(xué)習(xí)和中央、省、市、縣重要會(huì)議精神學(xué)習(xí);按要求開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng);執(zhí)行好區(qū)財(cái)政局《局內(nèi)部管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,重大事項(xiàng)集體研究集體決策。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“”等組織生活制度;不斷強(qiáng)化黨員教育管理,加強(qiáng)思想建設(shè),持續(xù)抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)和意識(shí)形態(tài)教育;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì),開展好民主評(píng)議黨員工作;通過“書記抓,抓書記”,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,確保黨的建設(shè)水平不斷提升。

(三)進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;持續(xù)開展好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,堅(jiān)持正面宣傳與警示教育常態(tài)化開展;嚴(yán)格按要求履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好痕跡管理;經(jīng)常與干部職工談心談話,了解干部思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助解決干部身上的苗頭性、傾向性問題。