就業(yè)局開展政風建設(shè)自查報告

時間:2022-01-30 05:17:00

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就業(yè)局開展政風建設(shè)自查報告

一、組織領(lǐng)導情況

自開展政風行風建設(shè)以來,我局始終把落實政風行風建設(shè)工作納入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,各科室所各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制,堅持把開展政風行風建設(shè)與目標管理、精神文明建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、規(guī)范服務(wù)提升年活動、以及各項業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同落實、同考核,并納入領(lǐng)導班子成員和各科室負責年度目標考核。同時,為確保做到誰主管誰負責,我局分別成立了以黨支部書記和局長為組長的開展政風行風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組、“學習實踐科學發(fā)展觀”活動領(lǐng)導小組和“規(guī)范服務(wù)提升年”活動領(lǐng)導小組,明確局長和黨支部書記為第一責任人,負起總責,分管領(lǐng)導具體抓,各負其責,使我局政風行風建設(shè)工作機構(gòu)健全,有人管、有人抓、有落實。

二、依法行政情況

(一)規(guī)范市場,健全服務(wù)功能。在三樓就業(yè)服務(wù)大廳設(shè)立了自主查詢區(qū)、職業(yè)指導區(qū)、用工洽談區(qū)、自助求職區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)、便民服務(wù)區(qū)等6個服務(wù)專區(qū),面向勞動者和用工單位全面開展了“一對一、一站式”的一條龍就業(yè)服務(wù)新模式。同時,我局還在就業(yè)服務(wù)大廳設(shè)立失業(yè)保險窗口,建立了就業(yè)服務(wù)與失業(yè)保險聯(lián)動機制,促進了各種就業(yè)服務(wù)運行更加高效規(guī)范。

(二)整合內(nèi)容,優(yōu)化服務(wù)流程。制訂和細化了包括勞動用工登記辦理、職業(yè)介紹、組織起來就業(yè)實體認定、基本養(yǎng)老保險補貼認定、小額擔保貸款申請、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、公益性崗位補貼審批、職業(yè)介紹(培訓)補貼申請審批、民辦職業(yè)介紹機構(gòu)審批等17項日常業(yè)務(wù)工作的辦事流程、辦事地點、辦事依據(jù)、責任人、完成時限、服務(wù)承諾以及辦事流程引導圖等,并通過《××就業(yè)報》、“××就業(yè)網(wǎng)站”和公示欄向社會進行了公布。

(三)建章立制,規(guī)范服務(wù)行為。以規(guī)范、快捷、優(yōu)質(zhì)為宗旨,逐步規(guī)范和完善各項規(guī)章制度,對服務(wù)大廳的業(yè)務(wù)管理、行政管理、廉政建設(shè)、作風建設(shè)等都做出了明確的規(guī)定和要求,制定了“兩公開兩監(jiān)督制度”和“文明服務(wù)用語”、“服務(wù)忌語”、“崗位承諾制度”;相繼推行了“首問負責制”、“文明用語”、“季度明星”、“五心服務(wù)”(熱心、誠心、耐心、細心、溫心)等制度和措施;從服務(wù)大廳環(huán)境入手,制定《××市就業(yè)服務(wù)大廳文明窗口服務(wù)標準》,使大廳做到三凈:“門窗凈”、“地面凈”、“桌面凈”;四無:“無灰塵、無紙屑、無痰跡、無污物”;保證了窗明幾凈,現(xiàn)場整潔,服務(wù)到位。建立了就業(yè)局《崗位責任制》、《服務(wù)承諾制》、《政務(wù)公開制》、《限時辦結(jié)制》、《否定報備制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《ab崗工作制》、《特事特辦制》、《過錯追究制》、《××市就業(yè)服務(wù)大廳文明窗口服務(wù)標準》、《××市勞動就業(yè)管理局衛(wèi)生環(huán)境標準》等10多項規(guī)章制度,為我局推行政務(wù)公開工作提供了制度保障。

(四)暢通渠道,提高服務(wù)質(zhì)量。印制勞動合同法、勞動合同法知識問答、就業(yè)促進法、就業(yè)促進法知識問答以及我市相關(guān)就業(yè)再就業(yè)法規(guī)、政策宣傳單免費向求職者及用工單位發(fā)放。設(shè)立了政策咨詢、殘疾人就業(yè)服務(wù)、求職登記、用工登記、信息服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、勞務(wù)輸出和財務(wù)結(jié)算、培訓申請、職業(yè)技能鑒定、創(chuàng)業(yè)項目推介和后續(xù)服務(wù)等10多個服務(wù)窗口,配置了多個戶內(nèi)用工信息欄和戶外用工信息欄、2個電腦觸摸屏和4個自主查詢服務(wù)臺等就業(yè)信息設(shè)備,為求職者和用工單位提供政策咨詢和信息查詢服務(wù),并開通了12333政策咨詢熱線電話,隨時接受來電的咨詢。同時,我局又結(jié)合“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動,加大制度建設(shè)力度,堅持用制度來管人、管事,對市人力資源市場各項規(guī)章進行梳理、匯總、健全與完善,并把服務(wù)窗口的內(nèi)容、職責、辦事依據(jù)、條件、程序、結(jié)果和時限、服務(wù)承諾、違諾違紀的投訴及追究辦法等懸掛在顯眼的位置,以方便辦事人員的辦事與監(jiān)督。

三、為民辦事情況

為了確保今年各項便民、為民工作得到落實,全力推進政風行風建設(shè),切實為民解難事、辦實事、做好事,我們牢固樹立群眾觀念,切實克服紀律松馳、辦事拖拉扯皮、效率不高的現(xiàn)象,堅決杜絕了門難進、臉難看、話難說的不良風氣。同時,我局結(jié)合學習實踐活動,緊緊圍繞就業(yè)工作實際,認真開展了“八個一”活動,創(chuàng)新活動載體,突出實踐特色。

1、舉辦了一次大討論。為積極推進政風行風建設(shè)工作,我局圍繞“推進科學發(fā)展,促進××就業(yè)工作再上新臺階”主題,緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際,組織職工開展了多形式解放思想大討論,使全體同志,樹立了發(fā)展信心,看到了與科學發(fā)展不相適應(yīng)的問題和不足,增強了對開展政風行建設(shè)的意義的理解與掌握。

2、參加了一次專題輔導。4月3日,我局積極組織全體黨員參加市勞動保障局舉辦的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導報告會。通過專題輔導,大家的思想認識得到了進一步提高,從思想認識上,大家認識到在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務(wù),目的是要通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動,用中國特色社會主義理論,統(tǒng)一全黨思想,積極推進政風行建設(shè)深入開展。

3、開展了一次民情懇談。局長魏堅、局黨支部書記張京良率領(lǐng)全局副科以上干部深入全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)勞動保障工作機構(gòu)開展民情懇談,緊緊圍繞學習實踐科學發(fā)展觀提出要解決的工作創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設(shè)、幫助困難就業(yè)、辦好一批好事實事等方面以及市勞動保障局黨委提出的“四明確一承諾”的要求,廣泛征求基層群眾對勞動保障工作的意見和建議,進一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障平臺建設(shè)的基本情況,找準學習實踐科學發(fā)展過程中存在的問題,切實做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)上求突破,促進就業(yè)工作科學發(fā)展。

4、開設(shè)了一個學習專欄。為進一步做好我局的學習實踐工作,我局在“××就業(yè)網(wǎng)”上開設(shè)了“學習實踐科學發(fā)展觀專欄”,及時把有關(guān)科學發(fā)展觀的領(lǐng)導講話、學習文獻、個人心得體會文章作為學習交流資料上傳到專欄上,在廣泛宣傳的同時也方便干部職工學習。

5、組織了一次學習交流。以黨小組為單位,組織全體黨員開展學習實踐科學發(fā)展觀專題組織生活會,會上,廣大黨員對各自學習心得體會進行了交流,通過交流,互相啟發(fā)、共同提高,全體黨員干部普遍感到收獲很多,受益匪淺,效果比較好,進一步將我局學習實踐活動引向深入。

6、組織了一次參觀活動。4月25日,我局組織全體正式職工赴享有“中國改革第一村”和“中國農(nóng)村改革發(fā)源地”之稱的鳳陽縣小崗村學習參觀。通過這次科學發(fā)展觀主題教育活動,全體職工更加明確了農(nóng)村改革歷程,感受到了我國改革開放30年的成果,堅定了改革開放的信念,拓寬了改革發(fā)展的視野。

7、開展了一次專題調(diào)研。制定了學習實踐科學發(fā)展觀學習調(diào)研階段工作計劃,以科學發(fā)展觀為指導,結(jié)合當前就業(yè)形勢,確立了加強新形勢下勞動就業(yè)干部思想政治建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、抓好就業(yè)培訓、就業(yè)政策落實、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等多項調(diào)研課題,并抽調(diào)相關(guān)科室人員組成5個調(diào)研小組,到我省滁州市、來安縣和蚌埠市、五河縣及我市的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、市縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)深入調(diào)研,廣泛征求意見,通過扎實有效的工作,形成了促進就業(yè)工作、推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機制建設(shè)、當前我市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等6個調(diào)研報告,確保了2009年承諾為民辦理的實事落到實處。

8、組織了一次專題座談。5月8日,我局重點圍繞“五個深入、五個樹立”,組織全體職工在市勞動保障局九樓會議室召開了以“科學發(fā)展,構(gòu)建和諧,促進就業(yè)”為主題的專題座談會。座談會上,大家圍繞如何貫徹落實科學發(fā)展觀,如何履行工作職能,如何提升就業(yè)服務(wù)部門形象等方面進行深入探討,各分管領(lǐng)導及各科室負責人都踴躍發(fā)言,各科室負責人并就如何以落實科學發(fā)展觀推進本科室工作進行交流與暢談。

四、受理投訴情況

為把影響和制約就業(yè)工作科學發(fā)展的問題找準摸透,我局堅持走群眾路線,吸收群眾參與,組織好群眾評議,通過開展學習實踐科學發(fā)展觀等活動,多層次納諫,認真查找,深入剖析,多形式、多途徑向社會各界征求意見和自查自糾,找準工作存在的問題及主要原因,受理投訴有關(guān)我局業(yè)務(wù)工作的問題。2009年,共收集各類意見和查找的各類問題100條次,大部分涉及對就業(yè)再就業(yè)政策的意見,也有勞動就業(yè)部門工作作風和服務(wù)質(zhì)量。歸納起來,主要有三樓、四樓服務(wù)大廳辦事效率低,自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策、未能真正落實,再就業(yè)資金對濉溪縣支持不夠,就業(yè)再就業(yè)工作了解民意、體察民情不夠,勞動派遣的事務(wù)獨家經(jīng)營,就業(yè)技能培訓面窄和四馬路轉(zhuǎn)盤附近民工聚集等七個方面問題。

五、效能建設(shè)情況

按照上級部門的安排,我局緊密聯(lián)系就業(yè)工作實際,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,重點在工作作風、辦事效率、依法行政、廉潔自律、公仆意識、服務(wù)質(zhì)量和遵紀守法等方面加大工作力度,進一步健全和完善了首問責任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責任追究制等服務(wù)群眾的工作制度,并且將科室職責、業(yè)務(wù)流程等制度上墻,向社會公開,接受群眾監(jiān)督,初步形成了按制度辦事、按制度管人的良好工作機制。同時,我局還把政風行風建設(shè)同開展“規(guī)范服務(wù)提升年”活動結(jié)合起來,成立了“規(guī)范服務(wù)提升年”活動領(lǐng)導機構(gòu),制定了《××市勞動就業(yè)管理局關(guān)于開展“規(guī)范服務(wù)提升年”活動實施意見》(淮勞就〔2009〕14號),明確了工作目標,制定了工作措施、實施步驟等。一年來,通過精心組織、扎實推進,較好地落實了《意見》的內(nèi)容,促進了全系統(tǒng)效能建設(shè)的深入扎實開展。如市職業(yè)介紹中心根據(jù)自身發(fā)展需要,建立健全了職業(yè)介紹工作制度、勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計制度、企業(yè)空崗登記和用工回訪制度、職業(yè)介紹跟蹤管理服務(wù)制度等10余項制度,從而保證了職業(yè)介紹的每個環(huán)節(jié)、每個崗位都有規(guī)章制約。

六、廉政建設(shè)情況

不斷加強廉潔自律工作,嚴格遵守《廉政準則》,特別是中紀委提出的“四大紀律”、“八項要求”規(guī)定,認真執(zhí)行勞動保障系統(tǒng)行業(yè)自律“六不準”,嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。對單位黨員干部違紀行為不袒護,對違紀現(xiàn)象及時制止。對因工作人員失職,使我局在依法行政、效能建設(shè)、清正廉潔、工作作風和工作效率等方面被群眾投訴、舉報,經(jīng)調(diào)查屬實的,科室負責人將為第一責任人,按有關(guān)規(guī)定給予處分,而當事人是正式人員的將給予待崗1年處分、聘用人員解除聘用合同停止聘用。近年來,我局領(lǐng)導干部無違紀違法行為發(fā)生,職工沒有利用職權(quán)謀取私利;無領(lǐng)導干部拖欠公款、金融機構(gòu)貸款行為,無用公款大吃大喝和高消費娛樂行為,無領(lǐng)導干部私駕公車、無證駕車行為,無坐支財政資金和私設(shè)小金庫行為。

同時,為確保黨風廉政建設(shè)責任工作落到實處,我局重點加強黨風廉政建設(shè),突出人、財、物等重點環(huán)節(jié)與關(guān)鍵部位,在建立和完善各項監(jiān)督制度的同時,采取切實有效措施,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大對各項制度執(zhí)行情況的檢查力度,真正做到用制度管人,按規(guī)章辦事。一是堅持民主生活會制度和民主評議黨員干部制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;二是堅持信訪制度,對于重要信訪,主要領(lǐng)導親自批閱、親自過問、親自處理;三是堅持戒勉談話制度,對群眾有反映或有苗頭問題的工作人員,由局主要領(lǐng)導和分分管領(lǐng)導及時進行戒勉談話;四是堅持領(lǐng)導干部述職述廉公示公開制度,保證領(lǐng)導干部接受群眾監(jiān)督;五是堅持廉潔自律考核制度,對領(lǐng)導干部執(zhí)行黨紀政紀情況定期考核;六是堅持重大事項集體決策和通報制度,增強工作的透明度。

七、政務(wù)公開情況

為全面推進辦事公開,全面提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合本單位實際,注重工作結(jié)合,以開展“規(guī)范服務(wù)提升年”為契機,制定就業(yè)局關(guān)于開展“規(guī)范服務(wù)提升年”活動實施意見,全面施行政務(wù)公開制度。

一是大力推進電子政務(wù)和就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。推進就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善基層數(shù)據(jù)收集手段和服務(wù)流程,夯實基礎(chǔ)建設(shè)和管理服務(wù)工作,將全市勞動力資源數(shù)據(jù)錄入計算機,實行動態(tài)管理。不斷加強就業(yè)網(wǎng)站建設(shè),創(chuàng)新網(wǎng)站版面、完善網(wǎng)站模塊、更新網(wǎng)站內(nèi)容,實現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開;進一步加強電子政務(wù)建設(shè),從各科室、單位抽出一名工作人員負責本科室公文電子處理的工作人員進行各項業(yè)務(wù)操作培訓,全面實現(xiàn)全系統(tǒng)內(nèi)部公文電子處理和交換。

二是擴大了公開范圍。全面推進辦事公開制度,通過就業(yè)網(wǎng)站和在11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳、勞動就業(yè)培訓學校設(shè)立辦事公開欄,把人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的事項作為政務(wù)公開的重點,主動向社會公開職責范圍、工作程序、審批事項、辦理條件、辦理時限、監(jiān)督方式等主要內(nèi)容,使行政權(quán)力透明運行,工作程序全程公開。推進勞動用工登記辦理、職業(yè)介紹、組織起來就業(yè)實體認定、基本養(yǎng)老保險補貼認定、小額擔保代款申請、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、公益性崗位補貼審批、職業(yè)介紹(培訓)補貼申請審批、民辦職業(yè)介紹機構(gòu)審批等公共服務(wù)審批項目公開,全面公開辦事條件、辦事流程、辦事地點、辦事依據(jù)、責任人、完成時限、服務(wù)承諾以及辦事流程引導圖等。

三是暢通了公開渠道。通過開通局長網(wǎng)上信箱,設(shè)立投訴受理電話,在就業(yè)服務(wù)大廳及基層勞動保障工作平臺開設(shè)民意反饋專門信箱和就業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡等形式,廣泛收集社會公眾對就業(yè)工作的意見、建議及人民群眾最關(guān)注的熱點、難點問題。開展“就業(yè)服務(wù)金點子征集”活動,號召全局干部職工積極參與、集思廣益、暢所欲言,踴躍建言獻策,努力尋找和分析制約進一步發(fā)展的思想觀念、體制機制、改革創(chuàng)新等方面存在的障礙,大膽探索促進我局新一輪發(fā)展的新思路、新舉措。

八、強化措施,認真整改,努力推進就業(yè)工作

針對市學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室《通知》中共反饋了通知有關(guān)我局業(yè)務(wù)工作及工作作風等方面的問題,我局按照“標本兼治,查改并重”的原則,對反饋的問題進行了認真分析研究,并進行了歸納,共概括了七個方面的問題,針對這七個方面的問題制定了詳細的整改措施,確保了整改工作的圓滿完成。

1、三樓、四樓服務(wù)大廳辦事效率低,服務(wù)態(tài)度差。制定完善了就業(yè)服務(wù)大廳各項工作制度;并強化監(jiān)督落實。加強窗口人員業(yè)務(wù)培訓。對于群眾反映服務(wù)態(tài)度差的工作人員,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策、未能真正落實。9月份,我局在全市范圍內(nèi)集中開展了一次“一進三送”就業(yè)援助幫扶活動,對全市困難就業(yè)人員進行了摸底排查,重點是對實現(xiàn)自謀職業(yè)未享受優(yōu)惠政策人員開展就業(yè)幫扶,切實使就業(yè)優(yōu)惠政策及時落實到位。

3、再就業(yè)資金對濉溪縣支持不夠。已協(xié)調(diào)財政部門,加強就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)管,科學合理調(diào)整就業(yè)資金分配方案,加大就業(yè)資金投入。

4、就業(yè)再就業(yè)工作了解民意,體察民情不夠。自6月份以來,我局在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展了一次就業(yè)再就業(yè)調(diào)研活動,完成了困難就業(yè)人員援助、就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、基層勞動保障工作平臺建設(shè)、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等8個調(diào)研報告。

5、勞動派遣的事務(wù)獨家經(jīng)營。我局已組織專人到淮南、蚌埠、亳州等多個地市考察先進經(jīng)驗,并制定了市場化運作的初步方案,下一步將嚴格按照有關(guān)規(guī)定,加以落實。

6、就業(yè)技能培訓面窄。加強了定點培訓機構(gòu)管理,新增了2家定點培訓機構(gòu)。根據(jù)市場需求,引導各培訓開展“訂單式、定向”培訓。重點加大困難就業(yè)人員培訓。將創(chuàng)業(yè)培訓向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,舉辦了黨員、高校畢業(yè)生、殘疾人、農(nóng)民工等特色培訓班。

7、四馬路轉(zhuǎn)盤附近,民工聚集。聯(lián)合相山區(qū)等部門聯(lián)合建立了相陽勞務(wù)市場,并完善了各項服務(wù)制度。聯(lián)合城建等部門加強勞務(wù)市場監(jiān)管。組織專人上街宣傳就業(yè)政策,引導民工進入勞務(wù)市場求職。

一年來,我局通過實施以上各項工作措施,積極開展全局政風行風建設(shè),促進了全市就業(yè)工作順利開展。但是,我們也清醒地認識到我們在政風行風建設(shè)中仍然存在著的一些問題與不足,為著力解決這些問題與不足,下一步我們將以嚴肅認真的態(tài)度對待政風行風建設(shè)工作,把政風行風建設(shè)提上日程來抓,作為大事來抓,花大力氣來抓,抓出成效,抓出成績,為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。