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各位代表，同志們：

我受中共**有限責任公司第一屆紀律檢查委員會的委托,向大會做工作報告，請代表們審議。

六年來紀檢監(jiān)察工作的回顧

六年來，我們在上級紀檢監(jiān)察部門和廠黨委的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指導，認真貫徹落實中紀委十五屆四次全會以來的歷次會議精神，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，使黨風廉政建設(shè)工作健康有序地運行，各項工作取得了明顯成效，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的政治保證。

一、落實黨風廉政建設(shè)責任制，領(lǐng)導干部廉潔自律工作邁上新臺階

把落實黨風廉政建設(shè)責任制，作為重要工作抓好。完善了《黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》，明確了考核內(nèi)容和評分標準，并按照規(guī)定認真進行責任制落實情況的檢查考核。在每年的職代會上，廠黨政主要領(lǐng)導與各單位負責人簽訂黨風廉政建設(shè)工作責任狀，保證黨風廉政建設(shè)工作與企業(yè)中心工作同部署、同落實、同檢查，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任制保障體系。

加強制度建設(shè)，不斷完善反腐敗工作機制。實施了黨員干部和重點崗位人員廉政談話制度，幾年來進行了500多人次的廉政談話、誡勉談話和干部任前談話；實施了領(lǐng)導干部廉潔自律承諾書制度，廠領(lǐng)導班子成員提出“廉潔自律向我看齊”的承諾，這一做法已在中層干部和重點崗位人員中實施；制定了《招投標監(jiān)督實施細則》和《“三重一大”實施細則》。這些制度的建立和實施，進一步提高了領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的自覺性。領(lǐng)導班子成員自覺做到廉潔自率，重大問題嚴格按決策制度和決策程序辦事，時刻維護企業(yè)和職工的利益。

認真落實廉潔自律各項制度。各級領(lǐng)導干部和重點崗位人員嚴格執(zhí)行規(guī)定，堅決不接受錢物、有價證券、支付憑證。對確實無法退回的錢物，及時上交紀委，累計上交錢物近10萬元。

二、開展形式多樣的廉政教育活動，推進廉潔文化建設(shè)，黨員干部拒腐防變能力進一步提高

組織黨員干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中紀委十五屆五中全會以來的歷次會議精神，貫徹落實《兩個條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及《華電集團公司領(lǐng)導人員廉潔自率手冊》等規(guī)定和要求。結(jié)合我廠黨風廉政建設(shè)工作實際，每年至少組織開展一項專題教育活動。先后開展了“兩個條例”知識測試、反腐倡廉書畫作品征集、我身邊的廉政事跡征文、中層干部廉政知識考試、預防職務(wù)犯罪知識競賽、“家庭助廉”等專題教育活動，推進廉潔文化建設(shè)。

開展先進示范和警示教育活動。組織開展向鄭培民、任長霞等先進人物學習活動，引導廣大黨員干部向先進典型人物學習。組織黨員干部參觀監(jiān)獄、參觀警示教育展覽。開展以田鳳山、韓桂芝等典型案例為反面教材的警示教育活動，教育黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀。利用網(wǎng)絡(luò)開展反腐倡廉宣傳教育。建立了廠及二級單位廉政網(wǎng)頁，及時刊登反腐倡廉教育材料和信息。幾年來共組織觀看錄像片80余次，征集黨員干部撰寫體會文章132篇；

采用“危險點分析方法”，做好預防職務(wù)犯罪工作。2000年11月，我廠與區(qū)檢察院簽訂了預防職務(wù)犯罪工作協(xié)議，預防工作納入黨委和行政工作的重要日程。成立了領(lǐng)導機構(gòu)，制定了工作規(guī)劃、完善了有關(guān)制度和程序，扎實抓好預防職務(wù)犯罪工作。通過幾年的工作實踐并進行提煉和總結(jié)，我廠預防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗和方法在全國檢察系統(tǒng)、大型國有企業(yè)和電力系統(tǒng)中得到認可和推廣，中央電視臺對此進行了宣傳報道。集團公司在我廠召開了現(xiàn)場會，組織學習和推廣我廠預防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗和方法。2003年，我廠獲得省“預防職務(wù)犯罪，三年穩(wěn)定工程”先進單位。

三、積極開展效能監(jiān)察，認真履行監(jiān)督職能

嚴格執(zhí)行集團公司《效能監(jiān)察管理辦法》，開展對物資采購、大修技改、燃煤管理、廢舊物資管理、財務(wù)管理等項目的效能監(jiān)察，強化對“權(quán)、錢、人、物”等重點領(lǐng)域和部門的監(jiān)督檢查。幾年來，提出監(jiān)察建議17條，修訂和完善規(guī)章制度12項，通過效能監(jiān)察為企業(yè)節(jié)約資金900多萬元。2003年，我廠大修技改效能監(jiān)察工作被原國家電力公司評為效能監(jiān)察優(yōu)秀項目。

四、認真做好信訪舉報及案件查處工作

信訪工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是宣傳黨的方針政策，解疑釋惑的窗口，是職工群眾關(guān)心企業(yè)發(fā)展和迫切需要解決問題的重要渠道之一，是關(guān)系企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的重要工作。幾年來，我們建立了適應(yīng)本企業(yè)實際的信訪舉報工作責任制、信訪工作責任追究等制度，設(shè)立了舉報信箱、建立了網(wǎng)上舉報平臺，暢通了信訪渠道。加強對新頒布的《信訪條例》的宣傳，使全廠職工了解信訪人的權(quán)利、義務(wù)和責任，引導職工依法信訪。

認真處理來信來訪。對屬名舉報的，及時通報調(diào)查處理結(jié)果；對匿名舉報的，也調(diào)查清楚登記在案，妥善處理，做到了件件有著落，事事有結(jié)果。六年來廠紀委監(jiān)察室共受理信訪舉報19件，其中署名舉報4件次，沒有發(fā)生責任追究案件。

到2006年，我廠已連續(xù)七年實現(xiàn)了“四零”目標。六年來，廠紀委先后榮獲原省電力公司紀檢監(jiān)察先進單位、集團公司紀檢監(jiān)察先進單位、市紀檢監(jiān)察先進單位稱號。

這些成績的取得，離不開上級紀檢部門的指導與幫助，離不開廠黨委正確領(lǐng)導和行政的大力支持，離不開各基層黨組織和廣大干部的共同努力，離不開全廠共產(chǎn)黨員和職工群眾的信任和支持。在這里，我代表廠紀委向大家表示衷心的感謝！

同時，我們深知，按照上級黨組織和廣大黨員的要求和期望，我們的工作還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：黨風廉政建設(shè)責任制的落實工作還應(yīng)加大力度；黨風廉政建設(shè)工作制度在針對性和操作性方面需進一步加強；部分黨員干部對反腐倡廉工作的重要性認識不足，存在盲目樂觀思想；紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待于進一步加強，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。>針對存在的差距和不足，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要增強責任感和緊迫感，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

回顧分析六年來的工作，我們有以下四點體會：

一、必須圍繞企業(yè)中心工作，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。紀委在工作中必須自覺地服從和服務(wù)于企業(yè)的中心工作，與生產(chǎn)管理等工作緊密結(jié)合，必須要端正方向，找準位置；在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)，時刻以維護好黨紀、監(jiān)督各項規(guī)章制度的落實為檢驗標準。

二、必須依靠黨政班子的正確領(lǐng)導，建立反腐倡廉的機制和體制。建立健全反腐倡廉的領(lǐng)導體制和工作機制，是保證黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。六年來，廠紀委堅持向黨委和行政匯報工作制度，保證紀檢監(jiān)察工作始終在廠黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。正是由于廠黨委和行政的高度重視，紀檢監(jiān)察工作才能較好地發(fā)揮職能作用；正是由于領(lǐng)導干部廉潔自律，發(fā)揮表率作用，各部門齊抓共管，黨風廉政建設(shè)工作才能夠提高到一個新的水平。

三、必須營造良好廉潔氛圍，充分調(diào)動廣大干部積極性。紀檢監(jiān)察工作既要堅持嚴肅認真的原則，又要體現(xiàn)人性化的管理。在企業(yè)改革、穩(wěn)定發(fā)展的進程中，往往會遇到新問題、新矛盾，需要用新的思路、新的辦法去解決。我們紀檢監(jiān)察部門要更好地履行職責，工作到位。一方面要旗幟鮮明地打擊影響企業(yè)發(fā)展、侵害職工利益的行為，另一方面要為干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的廉潔氛圍。

四、必須緊緊依靠和發(fā)揮基層黨組織的作用。基層黨組織認真宣傳企業(yè)的方針政策，落實廠紀委的各項工作要求和部署，創(chuàng)造性的開展活動，耐心做好職工的思想工作，真誠為職工釋疑解惑，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，為實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)各項工作目標做出了突出的貢獻。

今后一個時期的工作目標和任務(wù)

今后一個時期，是全面貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會確定反腐敗工作目標的重要歷史階段，是實現(xiàn)我廠和諧穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵時期。

紀檢監(jiān)察工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會精神，堅持從嚴治黨的方針，以維護黨的紀律，促進企業(yè)健康和諧發(fā)展為根本任務(wù)。進一步加大防治力度，落實華電集團公司《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施細則》，全面推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

紀檢監(jiān)察工作主要目標是：全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，逐步建立適合企業(yè)特點的懲治和預防腐敗體系。以學習黨章為重點，不斷加強黨員干部和重點崗位人員的廉潔自律意識。加強制度建設(shè)，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐敗。認真做好信訪工作，堅決查辦違規(guī)違紀案件。繼續(xù)保持“四零”目標、華電集團公司紀檢監(jiān)察先進單位榮譽稱號。

為實現(xiàn)以上工作目標，我們要重點做好以下六方面的工作。

一、貫徹《實施細則》，保證黨風廉政建設(shè)責任制的落實

我們要按照集團公司2006年紀檢監(jiān)察工作會議提出的要求，把構(gòu)建懲治和預防腐敗體系工作擺在紀檢監(jiān)察工作重要位置，全面落實集團公司下發(fā)的《實施細則》，確保任務(wù)完成。一是要按照《實施細則》的要求，將建立健全、修訂完善各項制度和任務(wù)工作分解到相關(guān)部門和單位，完善按制度用權(quán)、靠制度辦事、用制度管人的機制。二是加強過程監(jiān)督，狠抓責任落實。有關(guān)單位和部門要認真履行職責，積極推進工作任務(wù)完成。三是將構(gòu)建懲防體系與落實黨風廉政建設(shè)責任制有機結(jié)合。通過今后幾年的努力，逐步建立起與我廠實際相適應(yīng)的懲治和預防腐敗體系。

各級領(lǐng)導干部要把抓黨風廉政建設(shè)工作納入日常工作之中，對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作，認真負責敢抓敢管，出現(xiàn)問題親自過問、一抓到底。各管理職能部門要落實好黨風廉政建設(shè)責任制任務(wù)，從源頭上治理和預防腐敗。

要認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任狀及廉潔自律承諾制度，抓好任務(wù)分解、責任考核和責任追究工作。對不認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，致使本單位和部門出現(xiàn)違法違紀情況的，要按照責任追究制度，追究領(lǐng)導責任。

二、圍繞黨章開展教育，加強廉潔文化建設(shè)，增強黨員干部拒腐防變的能力

按照中紀委六次全會要求，要把學習貫徹黨章，開展三項教育，作為基礎(chǔ)性工作抓好，加強廉潔文化建設(shè)，增強黨員干部拒腐防變的能力。

一是加強黨性修養(yǎng)教育。要把黨章作為黨委中心組和各黨總支（支部）政治理論學習的重要內(nèi)容，結(jié)合實際深入學習。二是要開展思想道德教育。組織學習反腐倡廉理論、《華電集團公司領(lǐng)導人員廉潔自律手冊》和《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律若干規(guī)定》，引導黨員干部和重點崗位人員，正確對待和運用手中的權(quán)力，樹立正確的世界觀、人生觀、利益觀和權(quán)力觀，防范各種腐敗思想的侵蝕，廉潔從業(yè)，依法經(jīng)營。三是開展黨紀條規(guī)教育。通過以案釋法、案件剖析、先進人物事跡學習等活動，加強對黨員干部和重點崗位人員的黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，發(fā)揮先進示范和案例警示作用。

今年是我廠開展預防職務(wù)犯罪工作“二期工程”的第二年，要進一步完善組織領(lǐng)導機構(gòu)，開展預防職務(wù)犯罪教育活動，扎實做好開展治理商業(yè)賄賂工作，探索建立預防職務(wù)犯罪工作長效機制。

進一步加強廉潔文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化力在拒腐防變中的作用。開展廉潔文化進車間、班組、家庭等主題活動，營造廉政建設(shè)工作的良好氛圍，進一步增強黨員干部拒腐防變的能力。

三、發(fā)揮制度保障作用，強化監(jiān)督力度

堅持廉政述職制度、廉政談話制度、民主生活會等制度，繼續(xù)完善其它黨內(nèi)監(jiān)督制度，發(fā)揮制度的保障作用，形成用制度規(guī)范從業(yè)行為的機制。>加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督等多種監(jiān)督形式的綜合作用，強化對權(quán)力運行的超前監(jiān)控。對干部選拔任用、崗位競聘、廠務(wù)公開等涉及職工切身利益的問題，認真做好監(jiān)督。

各級領(lǐng)導干部要堅決執(zhí)行《“三重一大”實施細則》、《重大事項報告制度》和《禮品禮金登記制度》等規(guī)定，企業(yè)重大問題堅持民主決策，個人重大事項及時向紀委報告，不準收取任何單位和個人送的錢物、有價證券等，確不能退回的要及時上交有關(guān)紀檢監(jiān)察部門，不準自行處理。不準利用職權(quán)為自己的親友在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商提供不正當?shù)母偁帋椭?/p>

四、加大違法違紀案件查處力度，維護企業(yè)和職工利益

要認真對待群眾來信來訪工作，調(diào)查核實職工群眾反映的每一個問題，對涉及的黨員干部要認真進行誡勉談話，把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。要深入剖析信訪中反映出的問題，建章立制，堵塞經(jīng)營管理漏洞。

今后，要把查處案件的重點放在違反政治紀律的案件；貪污、受賄、挪用公款的案件；以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件；失職、瀆職、鋪張浪費和給企業(yè)造成重大損失和不良影響的案件。對發(fā)現(xiàn)的案件線索要進行認真核實，堅決查辦違法違紀案件。同時也要注意鑒別分析，支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。積極提倡實名舉報，保護舉報人的權(quán)力，為信訪工作營造良好的氛圍。

五、圍繞企業(yè)中心工作，深入開展效能監(jiān)察

不斷加強對我廠效能監(jiān)察管理辦法的宣傳，使干部職工進一步了解效能監(jiān)察工作的意義，積極參加效能監(jiān)察活動。

加強對廠重大決策、規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，嚴肅查處有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下的違紀行為，確保政令暢通。對不稱職或失職的干部提出監(jiān)察建議。紀委監(jiān)察室每年要確定效能監(jiān)察工作重點，指導有關(guān)單位做好選題立項和制定方案工作，并抓好過程監(jiān)督管理，切實取得效果。

積極依靠黨政領(lǐng)導的支持，加強管理部門之間的聯(lián)系，不斷規(guī)范和完善效能監(jiān)察工作制度和程序。對效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要實事求是地進行分析，分清責任，及時提出監(jiān)察建議或形成監(jiān)察決定，督促整改，完善措施。

六、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，提高做好紀檢監(jiān)察工作能力

在當前新形勢下，紀檢監(jiān)察工作面臨許多新問題、新情況、新任務(wù)，我們紀檢監(jiān)察人員必須適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，加強政治理論學習、業(yè)務(wù)知識以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學習，不斷提高政治素質(zhì)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，做到理論與實際相結(jié)合，把自己的知識運用到實際工作中去，提高依法執(zhí)紀和依法辦案的能力。同時要堅持深入基層、深入群眾、虛心向群眾學習，自覺接受群眾監(jiān)督。

同志們，現(xiàn)在我廠正在創(chuàng)建和諧企業(yè)，正是推進企業(yè)發(fā)展的良好時機，做好反腐倡廉工作更加重要，讓我們在華電能源股份有限公司和上級紀檢監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導下，全面履行黨章賦予的職責，認真落實廠黨委提出的各項具體工作要求，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻！

謝謝大家！