旅游電子政務(wù)的自查報(bào)告

時(shí)間:2022-09-02 11:27:00

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旅游電子政務(wù)的自查報(bào)告

根據(jù)國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全國電子政務(wù)檢查工作的通知》(國信〔2007〕1號(hào))文件要求和市信息委的部署,我委對(duì)電子政務(wù)工作作了專項(xiàng)自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、電子政務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保電子政務(wù)工作扎實(shí)有效地深入開展,市旅游委從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的高度,重視抓好電子政務(wù)工作,建立了電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,形成了“委領(lǐng)導(dǎo)主抓、職能處室負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證電子政務(wù)工作落到實(shí)處。

二、電子政務(wù)的建設(shè)與應(yīng)用

(一)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

依托“××旅游咨詢中心”(海防路429弄100號(hào),機(jī)房80平方米、2兆帶寬)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,積極開發(fā)各項(xiàng)功能與服務(wù),探索政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)政府社會(huì)服務(wù)、公共管理事務(wù)電子政務(wù)應(yīng)用。共享市政大廈(大沽路100號(hào),10樓自建機(jī)房、分享大廈帶寬)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合本部門工作和辦事應(yīng)用,建立機(jī)關(guān)局域網(wǎng)。

(二)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

從20**年起,遵循“以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn),基本完成了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用開發(fā)、制度完善等階段任務(wù),形成了以旅游政務(wù)門戶網(wǎng)站為信息渠道、內(nèi)部局域網(wǎng)為應(yīng)用基礎(chǔ)、信息資源庫為后臺(tái)支撐的政府行政管理和行政服務(wù)的業(yè)務(wù)體系,取得了一定的成效。

1、××旅游政務(wù)網(wǎng)

加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開載體的建設(shè),落實(shí)政府信息公開,對(duì)××旅游政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行了多次改版。一是以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn),對(duì)本單位的行政審批事項(xiàng)及辦事程序重新進(jìn)行梳理更新。現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)8項(xiàng)對(duì)外行政審批事項(xiàng)全部上網(wǎng),對(duì)其中2項(xiàng)能夠?qū)崿F(xiàn)在線受理的辦事項(xiàng)目做到一辦到底,對(duì)群眾辦事的下載表格進(jìn)行更正、增加,進(jìn)一步完善了狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋;二是根據(jù)《××市政府信息公開規(guī)定》和《20**年××市政府信息公開工作要點(diǎn)》的要求,對(duì)××旅游政務(wù)網(wǎng)中的政府信息公開目錄進(jìn)行梳理修正,體現(xiàn)政務(wù)信息的權(quán)威性;對(duì)政務(wù)網(wǎng)《政府信息公開》、《規(guī)范性文件》、《要聞動(dòng)態(tài)》等有關(guān)政府信息公開的專欄加快更新速度,確保政府信息能在第一時(shí)間在網(wǎng)上與市民見面,方便百姓查閱。20**年度共新增主動(dòng)公開政府信息98條(政策、編碼類信息),同時(shí)提供公眾服務(wù)類信息1467條。截止20**年底,主動(dòng)公開信息共271條,公眾服務(wù)類信息共7746條。

2、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)

為保證機(jī)關(guān)各處室之間能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、辦公協(xié)同,20**年,在市發(fā)改委、市財(cái)政的大力支持下,我委開始實(shí)施“辦公自動(dòng)化應(yīng)用”項(xiàng)目建設(shè)。20**年1月,電子政務(wù)辦公系統(tǒng)正式上線運(yùn)行,共接入電腦78臺(tái)。實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,并通過整合局域網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)資源,建成了電子政務(wù)辦公綜合信息平臺(tái),初步完成了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)開發(fā)和建設(shè)工作。主要內(nèi)容有:電子公告子系統(tǒng)、權(quán)限管理子系統(tǒng)、個(gè)人事務(wù)子系統(tǒng)、公共事務(wù)子系統(tǒng)、電子論壇子系統(tǒng)、辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子郵件系統(tǒng)。辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)還包括各種信息管理子系統(tǒng),主要用于旅游委各種辦公信息的管理。20**年底,系統(tǒng)進(jìn)行了擴(kuò)充,新增安全系統(tǒng)和用戶權(quán)限管理等功能。

20**年,為配合機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)變更,在新辦公地點(diǎn)大沽路100號(hào)10樓設(shè)置了機(jī)房,同年10月,機(jī)關(guān)局域網(wǎng)遷移至新址運(yùn)作。

3、公務(wù)網(wǎng)應(yīng)用

按照市委、市政府要求,根據(jù)我委機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)需求,利用市公務(wù)網(wǎng)設(shè)立公務(wù)網(wǎng)應(yīng)用點(diǎn),具體有:辦公室的“固定資產(chǎn)管理”、“督察、文件收發(fā)”、“信訪工作”,規(guī)劃財(cái)務(wù)處的“財(cái)務(wù)管理”。

(三)信息資源利用

一是提高公務(wù)員認(rèn)識(shí)。在全委的機(jī)關(guān)干部會(huì)議上,組織大家學(xué)習(xí)討論《20**年××市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作意見》,進(jìn)一步明確市旅游委政務(wù)公開工作的目標(biāo)和任務(wù),將政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)進(jìn)行部署,把工作任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到人,做到政務(wù)公開工作與其他業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核,確保工作順利推進(jìn);二是制度保證。20**年重新修訂了《市旅游委機(jī)關(guān)信息公開工作職責(zé)》、《各區(qū)縣旅游管理部門政務(wù)信息報(bào)送工作制度(試行)》,《市旅游委計(jì)算機(jī)使用規(guī)定》、《市旅游委政府信息公開檢查監(jiān)督和工作職責(zé)》和《網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定》,并依據(jù)《行政監(jiān)察法》和《××市政府信息公開規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范政府公開工作;三是督察結(jié)合。對(duì)委機(jī)關(guān)各職能部門及工作人員履行政府信息公開義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時(shí)檢查各部門是否全面貫徹執(zhí)行《規(guī)定》,實(shí)施活動(dòng)是否合法、合理,是否遵循及時(shí)便民的原則,確保政府信息采集、更新維護(hù)、資源共享和公開信息及時(shí)傳遞公布。

三、推行電子政務(wù)的實(shí)際效果

××旅游政務(wù)網(wǎng)的設(shè)計(jì)以網(wǎng)上服務(wù)為核心,特別是頁面排版和欄目設(shè)置突出便民服務(wù)的特點(diǎn)。20**年“網(wǎng)上咨詢欄目”服務(wù)人次794人,基本做到當(dāng)天回復(fù),并開通咨詢內(nèi)容快速查詢功能,針對(duì)導(dǎo)游證、護(hù)照簽證、培訓(xùn)考試、學(xué)術(shù)咨詢、商務(wù)旅游咨詢等熱點(diǎn)問題進(jìn)行分類整理,對(duì)常見咨詢問題專設(shè)《便民問答》,盡可能為游客提供方便快捷的服務(wù)。

辦公信息平臺(tái)的開通為機(jī)關(guān)各處室工作人員的日常辦公、共享信息資源提供了便利;機(jī)關(guān)日常大部分信息通報(bào)在網(wǎng)上進(jìn)行,加快了處理速度,減少了資源浪費(fèi),提高了辦公效率。通過各部門的信息庫,能夠?qū)⒎e累的情況和信息積累下來,工作人員能方便地查詢相關(guān)的資料;通過信息系統(tǒng),將內(nèi)部辦公信息整合,提供更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù),為行政管理提供服務(wù)。

四、電子政務(wù)的環(huán)境建設(shè)

(一)資金保障

將電子政務(wù)建設(shè)專項(xiàng)資金列入政府年度財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。新上馬的電子政務(wù)項(xiàng)目的資金預(yù)算,均由市信息委組織專家進(jìn)行評(píng)估后,財(cái)政部門再予確定。我委規(guī)劃財(cái)務(wù)處、信息化處綜合平衡成本效益、統(tǒng)一上報(bào)計(jì)劃、管理和使用電子政務(wù)建設(shè)資金。

(二)社會(huì)化程度

努力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的市場化運(yùn)作,在項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)、審計(jì)制度和安全測評(píng)驗(yàn)收方面,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。運(yùn)行維護(hù)實(shí)行外包工作方式,由取得國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)單位提供服務(wù)。(××旅游政務(wù)網(wǎng)外包、托管服務(wù)單位:××旅游咨詢中心;機(jī)關(guān)局域網(wǎng)外包服務(wù)單位:萬達(dá)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司;涉密點(diǎn)維護(hù)由市政大廈提供)。

(三)國產(chǎn)化程度

在性能價(jià)格比相同的情況下優(yōu)先采購國產(chǎn)設(shè)備,比如防火墻、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、筆記本電腦等,保證電子政務(wù)項(xiàng)目按質(zhì)、按預(yù)算完成。

(四)培訓(xùn)與人才

20**年底舉辦全市旅游系統(tǒng)信息員培訓(xùn)班,就政務(wù)信息的采編、報(bào)送工作,行政公文的撰寫及辦公室督查工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使大家在思想上進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)信息工作的重視,在公文撰寫和政務(wù)信息的采集、編發(fā)和報(bào)送等業(yè)務(wù)水平上得到了進(jìn)一步的提高。

(五)發(fā)展規(guī)劃

為了推進(jìn)旅游電子政務(wù)的發(fā)展,在《××市旅游信息化20**-2010年實(shí)施綱要》中提出了對(duì)××旅游電子政務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)一步完善的要求:以市旅游委為主,建立覆蓋各區(qū)、縣旅游主管部門的旅游政務(wù)管理網(wǎng)絡(luò);形成區(qū)縣旅游行政管理機(jī)關(guān)基本完善的辦公系統(tǒng);加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和分析決策系統(tǒng)的建設(shè);完善管理信息公布系統(tǒng);建立旅游信息共享機(jī)制;建立和相關(guān)旅游企業(yè)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;建立緊急事件的應(yīng)急功能。

(六)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化

遵循國家和本市制定的信息化法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),開展旅游電子政務(wù)建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)電子政務(wù)項(xiàng)目管理等方面的措施和保障,逐步形成電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和管理等方面有效機(jī)制。

(七)信息安全

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理措施,按照市信息委要求開展信息化項(xiàng)目安全測評(píng),落實(shí)信息安全制度。

五、有效的做法和經(jīng)驗(yàn),存在的困難和建議

做法一:科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展戰(zhàn)略。

建設(shè)“電子政務(wù)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須規(guī)劃先行。早在1999年,我委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門以明確發(fā)展戰(zhàn)略的中心任務(wù)為出發(fā)點(diǎn),組織××復(fù)旦大學(xué)專家編制了《××旅游信息化發(fā)展規(guī)范》,指導(dǎo)電子政務(wù)發(fā)展工作。20**年委信息化處成立后,結(jié)合“十一五”工作發(fā)展,組織××交通大學(xué)專家編制了《××市旅游信息化20**-2010年實(shí)施綱要》,并請(qǐng)各方面的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士進(jìn)行了論證,使規(guī)劃更加貼近實(shí)際、科學(xué)可行。

做法二:保證投入,明確職責(zé)任務(wù)。

為保證建設(shè)任務(wù)的落實(shí),各職能部門在統(tǒng)籌規(guī)劃下,明確職責(zé),加快各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)和對(duì)外服務(wù)的信息化建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。同時(shí),為確保“電子政務(wù)”的建設(shè),對(duì)信息化建設(shè)所需資金給予充分保證,在財(cái)政預(yù)算安排上,充分考慮資金合理應(yīng)用,保證了旅游電子政務(wù)建設(shè)按計(jì)劃開展。

做法三:信息公開中以市民游客為中心。

電子政務(wù)欄目設(shè)置突出便民服務(wù),使之成為市民游客和政府互動(dòng)的橋梁。開設(shè)的《美味××》、《風(fēng)情××》、《娛樂××》、《觀光××》等欄目,在線為游客提供賓館訂房、演出票務(wù)服務(wù)。20**年網(wǎng)上辦事項(xiàng)目“××市導(dǎo)游資格考試報(bào)考”在線受理達(dá)7565人次,“××市導(dǎo)游年審考試報(bào)考”在線受理達(dá)11582人次,20**年度政府信息公開專欄訪問量為235000次,比20**年增長約4倍。

雖然××旅游電子政務(wù)工作取得明顯進(jìn)步,但仍存在一些不足,與先進(jìn)單位相比,在技術(shù)水平、應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用層次方面,都存在著一定差距,需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗(yàn)。一是旅游政務(wù)網(wǎng)還需要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)類信息的公開數(shù)量,提高效率,盡可能全面及時(shí)的滿足市民游客的需求,尤其是針對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)急信息公布;二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)委機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使我委的電子政務(wù)工作更好地為社會(huì)、行業(yè)和公眾服務(wù);三是網(wǎng)上辦事服務(wù)要努力充實(shí),拓展服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)依申請(qǐng)公開的政府信息仍需加強(qiáng)及時(shí)梳理,使政府信息公開更加規(guī)范完善;四是網(wǎng)上辦公,無紙化辦公仍處于初級(jí)階段,辦公自動(dòng)化應(yīng)用程度有待提高。

同時(shí)我們建議:在完善本市的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要注重開發(fā)功能應(yīng)用。一要制定全市范圍的電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,全面整合全市電子政務(wù)資源,解決互聯(lián)互通問題實(shí)現(xiàn)信息共享和管理;二要發(fā)展外包服務(wù)市場,為用戶提供網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)托管、通訊、網(wǎng)頁制作、軟件開發(fā)等系列服務(wù),提高電子政務(wù)應(yīng)用整體水平。

根據(jù)《××市旅游信息化20**-2010年實(shí)施綱要》:“十一五”期間,我們?nèi)詫⒉粩嗤茝V應(yīng)用電子政務(wù)工作,計(jì)劃20**年設(shè)計(jì)“××旅游電子政務(wù)辦公平臺(tái)”實(shí)施方案,并逐步在19個(gè)區(qū)縣推廣應(yīng)用,使全市各區(qū)縣旅游管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同辦公;“十一五”末期,完成全市旅游管理機(jī)構(gòu)電子政務(wù)總平臺(tái)建設(shè),并進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制、考評(píng)機(jī)制,擴(kuò)充內(nèi)容、完善手段,促進(jìn)電子政務(wù)工作納入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道,努力建設(shè)廉政、勤政、高效、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、人民滿意的政府機(jī)關(guān),為促進(jìn)××旅游事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。