鐵路黨代會(huì)檢查工作報(bào)告
時(shí)間:2022-04-29 02:11:00
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鐵路黨代會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告現(xiàn)將紀(jì)委過去五年的工作情況及今后五年的工作意見報(bào)告如下,請(qǐng)審議:一、過去五年的工作情況過去五年,全集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的*、中紀(jì)委二次全會(huì)精神,確立“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為跨越式發(fā)展護(hù)航”的總體思路,圍繞集團(tuán)跨越式發(fā)展,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了明顯成效。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步推進(jìn)。為貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)提出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五項(xiàng)新規(guī)定”,公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)作出了加強(qiáng)自身建設(shè)的《決定》,對(duì)學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面,提出了嚴(yán)格要求。針對(duì)群眾反映的“熱點(diǎn)”問題,公司紀(jì)委提出了抓廉潔自律工作的五個(gè)重點(diǎn),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí)。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)、特別是五項(xiàng)重點(diǎn)工作分解細(xì)化到機(jī)關(guān)各部門,下發(fā)了《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)及分工》。結(jié)合抓“非典”工作、抗冰搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)工作,對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。11月下旬,組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。全集團(tuán)加大責(zé)任追究力度,有42名領(lǐng)導(dǎo)干部因違反規(guī)定受到責(zé)任追究,其中處級(jí)12人,科級(jí)30人。繼續(xù)堅(jiān)持了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況登記卡制度》,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按要求認(rèn)真填寫登記卡,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查。認(rèn)真落實(shí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉考廉制度》,在年初召開的職代會(huì)上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求述廉,接受職工代表的評(píng)議。各單位認(rèn)真開好年度黨委民主生活會(huì),組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照中紀(jì)委的“五項(xiàng)新規(guī)定”和公司提出的五項(xiàng)新要求進(jìn)行了自查自糾。公司紀(jì)委派出5名同志參加了各總公司(公司)黨委民主生活會(huì),進(jìn)行檢查監(jiān)督。經(jīng)廣泛征求群眾意見和民主生活會(huì)自查自糾,未發(fā)現(xiàn)有違反五項(xiàng)規(guī)定的行為。在制止奢侈浪費(fèi)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面,力度不斷加大。共取消公款出國(guó)團(tuán)組4個(gè)、17人,節(jié)約資金11.5萬元。落實(shí)部黨組關(guān)于“壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)”規(guī)定,公司機(jī)關(guān)對(duì)過去五年招待費(fèi)實(shí)行了預(yù)算管理,費(fèi)用得到了有效控制。
2.查辦違紀(jì)案件的工作保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。各級(jí)黨政從講政治的高度重視查辦案件工作,及時(shí)聽取重要案情匯報(bào),研究解決辦案遇到的困難和問題,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)辦案工作。公司紀(jì)委堅(jiān)持抓目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大督導(dǎo)力度,使查辦案件保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭。過去五年,全集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪611件,初查核實(shí)線索343件,了結(jié)343件,了結(jié)率100%;立案194件,其中,黨紀(jì)立案81件,政紀(jì)立案113件。查結(jié)188件,查結(jié)率96.9%;大要案44件(經(jīng)濟(jì)大案27件,處級(jí)干部要案17件),比上年增加4件;公司和總公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自辦案件87件,其中公司紀(jì)委、監(jiān)察處自辦案件11件。經(jīng)審理,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分185人(雙重處分9人),免予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人,其中,黨紀(jì)處分79人:開除黨籍16人,留黨察看7人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人,嚴(yán)重警告21人,警告33人。政紀(jì)處分106人:開除3人,留用察看4人,撤職11人,降級(jí)3人,記大過19人,記過15人,警告51人。移送司法機(jī)關(guān)8人。辦案共為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失444.59萬元。查處的影響比較大的案件有:XX公司原領(lǐng)導(dǎo)班子成員私分國(guó)有資產(chǎn)和受賄案;原公司運(yùn)輸處處長(zhǎng)XXX以車謀私,收受賄賂案;原XX實(shí)業(yè)總公司總經(jīng)理XXX受賄受禮案。
3.執(zhí)法和路風(fēng)監(jiān)察工作取得了新進(jìn)展。執(zhí)法監(jiān)察工作方面,一是立項(xiàng)開展廢舊鋼軌管理工作執(zhí)法監(jiān)察。3月份下發(fā)文件進(jìn)行了部署。在各單位認(rèn)真清理1998年1月1日至2002年12月31日管理、處置廢舊軌料情況的基礎(chǔ)上,9月中旬至11月上旬,公司廢舊軌料管理專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察辦公室組織專項(xiàng)檢查組對(duì)管內(nèi)7個(gè)運(yùn)輸單位和24個(gè)工務(wù)段、線路公司(事業(yè)部)進(jìn)行了檢查,基本盤清了現(xiàn)存廢舊鋼軌的存量,促進(jìn)各單位加強(qiáng)了對(duì)廢舊軌料的管理。截止2002年12月,公司存有廢舊鋼軌712.09公里。二是繼續(xù)開展建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察。上半年,對(duì)6個(gè)單位77個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。下半年,按照鐵道部的電報(bào)要求,公司專項(xiàng)執(zhí)法辦組織專項(xiàng)檢查組于9月15日至11月5日對(duì)11個(gè)單位的63個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,涉及投資金額62831萬余元。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成有關(guān)單位認(rèn)真整改。三是繼續(xù)抓好醫(yī)療藥品、器械采購(gòu)招投標(biāo)工作。推廣了XX鐵路醫(yī)院網(wǎng)上采購(gòu)、公司中心醫(yī)院集中招投標(biāo)采購(gòu)藥品的做法,有效遏制了藥品采購(gòu)中的回扣問題,降低了采購(gòu)成本。
路風(fēng)形勢(shì)基本穩(wěn)定。春運(yùn)期間,實(shí)現(xiàn)了“一消滅、兩減少”的春運(yùn)目標(biāo)。開展貨運(yùn)集中檢查,取消了12個(gè)車站的資格,對(duì)一些收費(fèi)過高、服務(wù)不到位的問題作了整頓和處理,使全集團(tuán)貨代運(yùn)輸逐步走上了規(guī)范化的軌道。貨運(yùn)投訴由2002年的5件下降到過去五年的1件。路風(fēng)問題發(fā)生率大幅度減少,全集團(tuán)消滅了嚴(yán)重及以上路風(fēng)事件。一般路風(fēng)事件1件,比2002年減少89%。路風(fēng)不良反映87件,同比減少45%。旅客貨主投訴85件,同比減少27%。部轉(zhuǎn)批評(píng)投訴信件同比減少21件,減少32%。其中二季度部轉(zhuǎn)批評(píng)信職工萬人比率排全路第五位,創(chuàng)近年來最好成績(jī)。
4.黨風(fēng)廉政宣傳教育工作不斷深入。一是加強(qiáng)元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政教育。及時(shí)下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知,嚴(yán)明了紀(jì)律要求,并利用鐵路有線電視網(wǎng)、電子局域網(wǎng)進(jìn)行了廣泛宣傳,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了廉潔自律做表率的教育。二是建立制度,形成教育合力。制定并落實(shí)了《公司公司黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度》和《公司公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話制度》。各級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話共400余人次。三是堅(jiān)持開展紀(jì)律教育月活動(dòng)。7月份,在全集團(tuán)深入開展了以“艱苦奮斗,廉潔勤政”為主題的第十二次“紀(jì)律教育月”活動(dòng)。召開了黨風(fēng)廉政案例通報(bào)會(huì),剖析通報(bào)了5起典型大要案件。與報(bào)社聯(lián)合舉辦了“反腐論壇”專欄征文活動(dòng),收到稿件100多篇,選登了35篇,并進(jìn)行了優(yōu)秀稿件評(píng)選。組織了廉潔從政知識(shí)測(cè)試,收回《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)考試》答卷922份,90分以上的873人,并進(jìn)行了抽獎(jiǎng)。編印下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)政策法規(guī)(十)》5000冊(cè),代購(gòu)發(fā)放《艱苦奮斗廉潔從政教育讀本》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》、《腐敗警示錄》5300余冊(cè),全集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。購(gòu)置發(fā)放黨風(fēng)廉政教育片《懺悔與警示》、《慕綏新、馬向東腐敗案》、《情系百姓》、《不朽英魂》共520余盤,巡回播放了1000余場(chǎng)次,6萬余人次觀看。通過加強(qiáng)教育,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部拒收禮金禮品110多人次,價(jià)值人民幣17萬多元。
5.紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨政和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)中紀(jì)委和部紀(jì)委關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的要求,加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)、WTO新知識(shí)等方面的學(xué)習(xí),改善隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。采取以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)、專案研討和案件質(zhì)量檢查分析會(huì)等多種形式,舉辦各種培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部240余人次。其中,送部黨校培訓(xùn)3人,公司紀(jì)委、監(jiān)察處舉辦一期崗培班培訓(xùn)41人。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部大興調(diào)查研究之風(fēng),深入分析研究鐵路跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新情況、新問題,探索新思路,撰寫了一批有參考價(jià)值的調(diào)研論文。公司紀(jì)委撰寫的3篇調(diào)研論文在省部級(jí)刊物上發(fā)表。
過去五年的工作雖然取得了一定成績(jī),但我們清醒地看到,領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉仍是群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題之一,工程建設(shè)和物資采購(gòu)領(lǐng)域的違法違紀(jì)問題仍居高不下,仍然是源頭治理的重點(diǎn)和難點(diǎn),亂收費(fèi)、亂加價(jià)和以票謀私問題還沒有得到根本解決,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在兩級(jí)機(jī)關(guān)還有待進(jìn)一步落實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視,采取措施不斷加以解決。
二、今后五年的工作意見
總的要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*、十七屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神,圍繞鐵路跨越式發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化反腐敗三項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),不斷取得新成效,為公司深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,增強(qiáng)為鐵路跨越式發(fā)展服務(wù)的使命感、責(zé)任感。組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十七屆三中全會(huì)《決定》、中紀(jì)委三次全會(huì)精神和鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立為集團(tuán)跨越式發(fā)展服務(wù)的觀念,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。各單位要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇1-2個(gè)課題開展調(diào)查研究,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極探索鐵路跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新舉措,努力推出一批新的調(diào)研成果,公司紀(jì)委擬在下半年進(jìn)行調(diào)研成果評(píng)選表彰,并匯編《論文集》。要著眼于促進(jìn)公司跨越式發(fā)展,在推進(jìn)基礎(chǔ)改革、主輔分離、改制重組的過程中,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,配合改革及時(shí)提出有關(guān)紀(jì)律要求,防患未然。要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)《決定》、鐵路跨越式發(fā)展各項(xiàng)改革措施和黨紀(jì)政紀(jì)等情況的監(jiān)督檢查,協(xié)助黨政及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題。對(duì)有令不行、有禁不止的違紀(jì)問題要嚴(yán)肅查處。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,認(rèn)真糾正和解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題。要加大力度,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等規(guī)定。認(rèn)真抓好節(jié)日期間的廉政宣傳教育與檢查監(jiān)督,注重對(duì)群眾反映較突出問題的查處和整改,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)總公司一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。要繼續(xù)落實(shí)部黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路黨的作風(fēng)建設(shè)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)做到”的要求和關(guān)于“牢記‘兩個(gè)務(wù)必’,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)”的決定,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),狠剎奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)等歪風(fēng),積極探索用改革的方法解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)中存在的問題。認(rèn)真開展處以下領(lǐng)導(dǎo)干部住房清理,對(duì)重復(fù)享受房改政策違規(guī)購(gòu)買公房的,堅(jiān)決進(jìn)行糾正。繼續(xù)抓好“述廉評(píng)廉考廉”制度的落實(shí),重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員向職代會(huì)“述廉”情況的監(jiān)督檢查,提高“述廉評(píng)廉考廉”的真實(shí)性和有效性。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律登記卡制度,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。運(yùn)用民主生活會(huì),抓好廉潔自律自查自糾工作。
3.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和“六管”人員以權(quán)謀私、貪污受賄、挪用公款、收受現(xiàn)金和有價(jià)證券的案件,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人擅自決定重大問題給國(guó)家和企業(yè)造成重大損失的案件。嚴(yán)肅查處主輔分離、輔業(yè)改制、生產(chǎn)布局調(diào)整過程中私分、侵吞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的違紀(jì)案件;以車以票謀私和騙逃運(yùn)費(fèi)、截留運(yùn)輸收入的案件以及違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的案件。要堅(jiān)決追繳違紀(jì)者的違紀(jì)所得,挽回經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)案件和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,要從體制機(jī)制和管理上分析發(fā)案原因及薄弱環(huán)節(jié),整章建制,并有針對(duì)性進(jìn)行警示教育。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要集中力量抓好自辦案件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓大案要案、復(fù)雜案件和頂風(fēng)違紀(jì)案件的查處,保證辦案責(zé)任制和辦案力量的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范使用“兩規(guī)”措施的要求,正確使用“兩規(guī)”措施。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委案件審理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)案件審理工作,使處理的每一宗案件,都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。繼續(xù)開展案件質(zhì)量檢查活動(dòng),組織一次疑難案例分析研討,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委審理案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好協(xié)審工作,提高辦案質(zhì)量。
4.深入開展執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。認(rèn)真開展廢舊軌料處理執(zhí)法監(jiān)察工作“回頭看”,進(jìn)一步堵塞漏洞,加強(qiáng)管理。開展土地管理執(zhí)法監(jiān)察,配合土地管理部門,對(duì)鐵路土地的管理、使用情況進(jìn)行全面清理,摸清底數(shù),確定權(quán)屬,整章建制,規(guī)范管理,防止土地閑置、流失,提高使用效益。繼續(xù)抓好鐵路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)管理、工程合同管理、項(xiàng)目計(jì)劃管理、建設(shè)資金管理、各類變更計(jì)劃手續(xù)、投資控制和概算執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格建設(shè)工程管理,杜絕分包轉(zhuǎn)包工程、擠占和挪用建設(shè)資金等問題的發(fā)生。開展多元經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及產(chǎn)品內(nèi)部市場(chǎng)管理工作專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,落實(shí)《公司公司企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)部市場(chǎng)銷售的若干規(guī)定》和《公司公司規(guī)范鐵路多元經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入制度的規(guī)定》,保障多元經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。繼續(xù)開展物資采購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公司統(tǒng)一物資采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。圍繞企業(yè)管理和職工群眾反映的熱點(diǎn)問題,積極開展效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。
5.加強(qiáng)路風(fēng)監(jiān)察,保持路風(fēng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步抓好運(yùn)輸、延伸服務(wù)收費(fèi)的規(guī)范和監(jiān)督檢查,完善管理辦法,規(guī)范收費(fèi)行為。認(rèn)真開展運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和亂收費(fèi)行為的專項(xiàng)檢查,二季度,公司對(duì)管內(nèi)貫徹部關(guān)于規(guī)范貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為和規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)定進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)客票發(fā)售、代售和旅客列車的監(jiān)控,針對(duì)春運(yùn)、暑運(yùn)和節(jié)假日買票難、代售點(diǎn)亂加價(jià)和列車工作人員以車謀私等問題,認(rèn)真開展檢查監(jiān)督。與此同時(shí),集團(tuán)路風(fēng)監(jiān)察室每季度組織一至二次路風(fēng)檢查,查處問題并通報(bào)。加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,重視新聞媒介對(duì)鐵路的批評(píng)報(bào)道,主動(dòng)接受監(jiān)督,凡是新聞批評(píng)都要按路風(fēng)投訴的程序認(rèn)真辦理。要加大對(duì)路風(fēng)問題的查處力度,嚴(yán)肅路風(fēng)紀(jì)律。對(duì)工作人員利用職務(wù)之便,在審批運(yùn)輸計(jì)劃、承認(rèn)車、選配車、安排集裝箱、安排裝車、變更到站等過程中,勒卡索要,收受錢物;運(yùn)輸企業(yè)將車皮計(jì)劃切塊給多、集經(jīng)企業(yè);強(qiáng)迫貨主到多、集經(jīng)企業(yè)辦理運(yùn)輸手續(xù);運(yùn)輸或延伸服務(wù)企業(yè)強(qiáng)制服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)、巧立名目亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);站車開展客運(yùn)延伸服務(wù)中,采取不正當(dāng)手段誤導(dǎo)旅客、強(qiáng)制服務(wù)、亂加價(jià)亂收費(fèi);與旅館、旅游、汽車運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)合作中,違反部有關(guān)規(guī)定,違背承諾,損害旅客利益;列車乘務(wù)人員私帶無票人員、安排越席旅客、代辦車票收好處費(fèi)或私帶無票貨物、經(jīng)營(yíng)性捎買帶,或雇用“幫工”,與隨車叫賣、霸座賣座人員勾結(jié)從中牟利;票務(wù)管理、售票人員、客票代售點(diǎn)亂加價(jià)或與票販子勾結(jié)倒賣車票等問題,要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)路風(fēng)信訪工作,加大直查力度,認(rèn)真落實(shí)路風(fēng)管理責(zé)任制。堅(jiān)持嚴(yán)重路風(fēng)問題通報(bào)、交班制度。鼓勵(lì)自查自糾,凡主動(dòng)上報(bào)、主動(dòng)查處問題的,按自查認(rèn)定。
6.堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷加大源頭治腐力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)公司反腐敗抓源頭工作實(shí)施意見,對(duì)客貨運(yùn)輸、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、多元經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、人事管理等領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,要研究新對(duì)策,采取新措施,切實(shí)加以解決。要積極推進(jìn)合資鐵路公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)等法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及部黨組、公司黨委的實(shí)施意見,進(jìn)一步規(guī)范干部人事工作。學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,協(xié)助黨委進(jìn)一步健全和嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)具體制度,研究制定對(duì)“三重一大”問題的監(jiān)督檢查規(guī)定,大力加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同下級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳教育,大力宣傳實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義和基本要求,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。抓好兩級(jí)機(jī)關(guān)各部門和新組建單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的建立、完善與規(guī)范,繼續(xù)推進(jìn)單位分管領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人抓反腐倡廉工作的“雙向溝通”,發(fā)揮業(yè)務(wù)管理部門的“主體”作用。以聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、匯報(bào)會(huì)等形式,加大督辦力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。要嚴(yán)格責(zé)任追究,認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究案件的備案和報(bào)告制度。年底,公司對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況組織檢查考核,并向部黨組、部紀(jì)委專題報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)“廠務(wù)公開”工作的監(jiān)督檢查,促進(jìn)廠務(wù)公開內(nèi)容、形式、時(shí)間和公開項(xiàng)目責(zé)任的規(guī)范,在提高公開真實(shí)性上下功夫。要深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,重點(diǎn)進(jìn)行“三觀”教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、先進(jìn)性教育和反面案例警示教育,突出抓好重大節(jié)日期間的預(yù)防教育和第十三次“紀(jì)律教育月”活動(dòng),不斷提高黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力。
7.加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。要全面加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí),用“三個(gè)代表”重要思想和*精神武裝隊(duì)伍,推進(jìn)思想觀念、工作方式、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn)。要按照建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的要求,配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,加大交流力度,著力改善隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。要廣泛開展新時(shí)期塑新形象的活動(dòng),大力總結(jié)和宣傳紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍里的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及干部“無私無畏,公正嚴(yán)明”的新形象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,做好自培和送培工作,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。要采取積極措施,加強(qiáng)信息化建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量和辦公自動(dòng)化水平