導(dǎo)語：縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算的審查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

大會(huì)主席團(tuán)各位成員：

巴東縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，各代表團(tuán)就縣財(cái)政局受縣人民政府委托所提交的《關(guān)于2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財(cái)政預(yù)算（草案）的（書面）報(bào)告》進(jìn)行了認(rèn)真審議。本次會(huì)議的計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對(duì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審查，現(xiàn)將審查結(jié)果報(bào)告如下：

一、關(guān)于縣人民政府提出的巴東縣2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）財(cái)政收支情況

2007年，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入21560萬元，占調(diào)整預(yù)算20900萬元的103.2%，同比增長(zhǎng)21.7%。其中中央級(jí)收入完成6335萬元，同比增長(zhǎng)15.3%；省級(jí)收入完成2581萬元，同比增長(zhǎng)17.3%；地方一般預(yù)算收入完成12644萬元，占調(diào)整預(yù)算12150萬元的104%，同比增長(zhǎng)21.6%?；鹗杖?928萬元，同比增長(zhǎng)53.5%。

財(cái)政總支出69895萬元，同比增長(zhǎng)20%。其中上級(jí)專項(xiàng)支出15601萬元，本級(jí)一般預(yù)算支出47366萬元，同比增長(zhǎng)25%，占調(diào)整預(yù)算46051萬元的102.8%；基金支出6928萬元（社?；?812萬元，政府性基金116萬元），同比增長(zhǎng)55%。

（二）財(cái)政收支平衡情況

2007年財(cái)政收支平衡情況是：財(cái)政總收入49896萬元，其中，地方一般預(yù)算收入12644萬元，省州補(bǔ)助收入33776萬元，上年結(jié)余2632萬元，調(diào)入資金844萬元；財(cái)政總支出48269萬元，其中，財(cái)政本級(jí)一般支出47366萬元，上解支出903萬元。年終滾存結(jié)余1627萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年津補(bǔ)貼支出1627萬元，財(cái)政收支平衡。

（三）審查意見

計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)認(rèn)為，2007年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣財(cái)稅工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣，科學(xué)發(fā)展，和諧惠民”的發(fā)展戰(zhàn)略，以財(cái)源建設(shè)為中心，以強(qiáng)化稅收征管和財(cái)政改革為重點(diǎn)，經(jīng)過廣大財(cái)稅干部職工的共同努力和全縣社會(huì)各界的大力支持，全縣財(cái)政收入創(chuàng)歷史最好水平。財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，以部門預(yù)算為基礎(chǔ)的財(cái)政四項(xiàng)改革逐步深化，財(cái)政管理機(jī)制日益完善，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，基本保證了工資發(fā)放，機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)保障等必要支出，并盡可能增加了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，我們必須清醒的看到，我們財(cái)源建設(shè)的任務(wù)還很重，本級(jí)財(cái)政收入的塊頭還不大，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的錢還有限，財(cái)政改革的路還很長(zhǎng)，這一切必須引起高度重視，并著力解決。

二、關(guān)于縣人民政府提出的2008年財(cái)政預(yù)算（草案）情況

（一）2008年財(cái)政預(yù)算（草案）情況

2008年，全縣財(cái)政收入預(yù)算28000萬元，同比增長(zhǎng)30%。其中：地方一般預(yù)算收入13400萬元，同比增長(zhǎng)6%；基金收入預(yù)算5200萬元，同比減少1728萬元。本級(jí)一般預(yù)算支出48726萬元，同比增長(zhǎng)2.9%。財(cái)政收支平衡情況是：財(cái)政收入合計(jì)49654萬元，其中地方一般預(yù)算收入13400萬元，省州補(bǔ)助收入32597萬元，上年結(jié)余1627萬元，調(diào)入資金2030萬元；財(cái)政支出49654萬元，其中，本級(jí)支出：48726萬元，上解支出928萬元，收支相抵，當(dāng)年收支平衡。

（二）審查意見

計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)認(rèn)為，縣人民政府提出的2008年財(cái)政預(yù)算（草案），堅(jiān)持量入為出和收支平衡的原則，在預(yù)算安排上做到了有保有壓，把部門預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算和綜合預(yù)算有機(jī)結(jié)合，支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，體現(xiàn)了“四保”，即保證人員經(jīng)費(fèi)，凸顯以人為本；保證運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；保證法定支出，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；保證縣委、政府的決策意圖，突出發(fā)展重點(diǎn)?？傮w預(yù)算是可行的。計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)建議縣十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)縣人民政府提出的2008年財(cái)政預(yù)算（草案），批準(zhǔn)縣財(cái)政局局長(zhǎng)黃耀成受縣人民政府委托所提交的《關(guān)于巴東縣2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》。

三、建議

計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)贊同縣人民政府為實(shí)現(xiàn)2008年財(cái)政預(yù)算所提出的指導(dǎo)思想和各項(xiàng)措施，現(xiàn)根據(jù)人大代表的討論審查意見，建議如下：

（一）建立強(qiáng)有力的預(yù)算約束、調(diào)控機(jī)制。預(yù)算是財(cái)政分配的重要途徑，要加強(qiáng)預(yù)算管理，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。在“保吃飯”的前提下，擠出更多的資金用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。積極推進(jìn)、深化財(cái)政四項(xiàng)改革，特別是國(guó)庫集中支付，要嚴(yán)格預(yù)算約束，做到該調(diào)的調(diào)到位，該保的保到底，該投的投到項(xiàng)，防止非預(yù)算支出沖擊預(yù)算支出，一般支出沖擊重點(diǎn)支出，消費(fèi)支出沖擊經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出。

（二）建立科學(xué)投入機(jī)制。我縣財(cái)政投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的財(cái)力十分有限，因此，必須講究科學(xué)、突出重點(diǎn)、力求高效，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用和倍數(shù)效應(yīng)。要整合投入財(cái)力，不僅要把財(cái)政內(nèi)部分散在各口子用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金整合起來，而且要把分散在各個(gè)部門用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金整合起來，統(tǒng)籌使用，做到投入來源集中，投入渠道集中，投入取向集中，集中財(cái)力辦大事，避免“撒胡椒面”。要突出投入重點(diǎn)，形成示范效應(yīng)。要突出扶持對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起拉動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)；要積極實(shí)施縣委、政府的戰(zhàn)略舉措，突出扶持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起拉動(dòng)作用的基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；要積極實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，突出扶持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)龍頭經(jīng)濟(jì)和骨干經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使有限的資金發(fā)揮有效的作用。

（三）努力增收、節(jié)支，倡導(dǎo)艱苦奮斗。要有過緊日子的憂患意識(shí)，大力提倡節(jié)儉辦一切事業(yè)。把有限的財(cái)力用于發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)上。

（四）逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收入水平和可支配能力，逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的自主性，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。