導(dǎo)語：市級部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責任制的實踐與探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是全社會各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線黨的建設(shè)的導(dǎo)向和示范。加強機關(guān)黨的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責任制則是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為了進一步建立健全黨的先進性建設(shè)的長效機制，我們通過個別走訪，召開座談會、片區(qū)會等形式，在108個機關(guān)黨組織中對市級部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責任制的情況進行了認真的分析和研究。

一、市級部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責任制呈現(xiàn)的基本態(tài)勢

黨的十一屆三中全會以來，《黨章》明確規(guī)定：黨組的任務(wù)，主要是負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；團結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織的工作。1994年6月，中央組織部下發(fā)了《關(guān)于中央國家機關(guān)各部門黨組（黨委）指導(dǎo)機關(guān)黨委工作的意見》，1998年，市委以辦公廳的名義轉(zhuǎn)發(fā)了市直機關(guān)黨工委《關(guān)于重慶市市級各部門指導(dǎo)機關(guān)黨組織工作的意見》的通知，從總體上看,市級部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的措施和力度不斷得到強化，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

市級部門黨組（黨委）抓黨建工作責任制的認識逐步提高。大多數(shù)機關(guān)黨組織認為，部門黨組（黨委）能按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層黨組織工作條例》，加強對機關(guān)黨的工作的指導(dǎo)，具體表現(xiàn)為：一是思想上重視，把機關(guān)黨的工作列入了重要議事日程，定期研究解決存在的問題。二是工作上關(guān)心，創(chuàng)造條件支持機關(guān)黨組織在完成部門工作中發(fā)揮保證監(jiān)督作用。三是行動上帶頭，黨組（黨委）成員能夠自覺以身作則，積極做好機關(guān)黨的工作。

市級機關(guān)黨組織的職能作用得到進一步發(fā)揮。大多數(shù)機關(guān)黨組織能夠正確處理機關(guān)黨的工作與行政工作、業(yè)務(wù)工作的關(guān)系、在加強和改進黨組織自身建設(shè)的基礎(chǔ)上、在促進部門中心任務(wù)的完成中積極發(fā)揮職能作用。一些機關(guān)黨組織在住房改革、職稱評定、調(diào)動、黨員違紀處理等涉及職工切身利益方面加強思想政治工作，有效地溝通了思想、凝聚了人心、促進了團結(jié)，為黨組（黨委）集中精力抓大事創(chuàng)造了良好的條件。

市級機關(guān)黨建工作環(huán)境有了較為明顯的改善。有的單位把機關(guān)黨委專職副書記作為固定人員列席黨組（黨委）會、民主生活會、局長（主任）辦公會等重要會議，有的在涉及機關(guān)黨員干部分房、晉級和表彰獎勵等重大問題上充分聽取機關(guān)黨組織意見。其次，絕大多數(shù)單位采取一次性劃撥或?qū)崍髮嶄N辦法，在一定程度上緩解了機關(guān)黨組織開展活動經(jīng)費緊張的問題。

市級機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)得到加強。近幾年來，隨著機關(guān)一些新的黨組織的建立和領(lǐng)導(dǎo)班子的順利換屆，配備了一大批素質(zhì)較好的機關(guān)黨委書記、副書記，增補了一大批委員，為機關(guān)黨的工作注入了生機與活力。

市級部門黨組（黨委）與市直機關(guān)黨工委的關(guān)系更加融洽、協(xié)調(diào)。隨著黨組（黨委）抓黨建工作責任制的開展，許多市級部門黨組（黨委）在加強本部門機關(guān)黨的建設(shè)上，不再只當“配角”，而是主動與市直機關(guān)黨工委“同唱一臺戲”，加強協(xié)調(diào)，相互配合。

二、市級部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責任制亟待研究和解決的問題

由于諸多因素的影響，市級部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責任制發(fā)展很不平衡，從思想認識，實際工作和取得的效果等方面、都還存在著不少亟待研究和解決的問題。

對機關(guān)黨組織的工作重視不夠，指導(dǎo)乏力。有的市級部門黨組（黨委）沒有把機關(guān)黨組織的工作擺上黨組（黨委）日程，有的甚至放在可有可無的位置，尤其是在業(yè)務(wù)性較強、經(jīng)濟壓力較大的部門和單位表現(xiàn)更為明顯。部分單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子每年最多有一次聽取機關(guān)黨組織的工作匯報，作一般性的研究，甚至對機關(guān)黨的工作沒有召開過專門的黨組（黨委）會議，只是“搭便車”作一下研究。

對機關(guān)黨組織的性質(zhì)認識不清、職責不明。少數(shù)部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)，把機關(guān)黨組織等同于一般的業(yè)務(wù)處室，當成“不管部”、“事務(wù)部”，把大量不屬于機關(guān)黨組織職責范圍內(nèi)的瑣碎繁雜的具體事務(wù)，諸如扶貧、計劃生育、義務(wù)獻血、捐款捐物、離退休人員的服務(wù)等，推給機關(guān)黨組織去辦理，嚴重分散機關(guān)黨組織抓黨的建設(shè)的精力，使本來只有一兩個人的機關(guān)黨組織專職黨務(wù)干部疲于應(yīng)付，無法堅守其位、主謀其政。

對機關(guān)黨組織尊重不足、依靠不夠。在工作中，部分黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)同志不太尊重機關(guān)黨組織的“政治性質(zhì)”，發(fā)揮一級黨組織的政治優(yōu)勢不夠，使機關(guān)黨組織難以履行“政治保障、政治監(jiān)督”的職能。如有的部門黨組（黨委）對機關(guān)黨組織的意見、建議和要求“不置可否”，相當多的機關(guān)黨組織專職副書記不能或偶爾有議程才參加黨組（黨委）會議。在本單位人員調(diào)動、干部任免、獎勵等方面也不認真聽取機關(guān)黨組織的意見。一些單位黨組織雖然參與了黨組（黨委）民主生活會的組織管理，但只有會前收集意見、建議的義務(wù)，沒有或缺乏參與批評和會后監(jiān)督整改的權(quán)力。

在對機關(guān)黨務(wù)干部的愛護關(guān)心方面，也存在著一些問題。有的不能正確對待黨務(wù)干部的勞動，在評選先進、使用提拔、進修深造、外出學(xué)習、崗位交流等方面缺乏應(yīng)有的重視；有的甚至把機關(guān)黨組織書記、副書記的崗位，作為“安慰性”職務(wù)，使真正年富力強的同志得不到合理提拔使用等等。這些問題的存在，直接導(dǎo)致相當部分機關(guān)黨的專職干部不太安心本職工作。

三、市級部門黨組（黨委）抓黨建工作責任制的對策

市級部門黨組（黨委）是本部門的領(lǐng)導(dǎo)核心，抓好機關(guān)黨建工作責任制是《黨章》賦予的職責，理應(yīng)高度重視，進行認真的探索和創(chuàng)新。

（一）市級部門黨組（黨委）抓黨建工作責任制應(yīng)堅持的原則

一是堅持黨要管黨，從嚴治黨的原則。市級部門黨組（黨委）必須牢固樹立抓好基層黨建工作的責任意識，充分認識到不抓基層黨建就是失職、抓不好基層黨建就是不稱職，始終把基層黨建工作擺在突出位置，認真履行職責，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，切實抓出成效。

二是堅持圍繞中心，促進發(fā)展的原則。必須把基層黨建工作放到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的大局中去審視、去謀劃，緊緊圍繞黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來開展，促進重慶經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

三是堅持分類指導(dǎo)，整體推進的原則。必須從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際出發(fā)，找準基層黨建工作的著力點，有針對性地采取措施，全面加強黨的基層組織和黨員隊伍的思想、組織、作風、制度建設(shè)。

四是堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新的原則。必須以改革的精神推進基層黨建工作，不斷創(chuàng)新工作機制，拓展工作領(lǐng)域，改進工作方法，使黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)始終充滿活力。

五是堅持黨員干部模范帶頭的原則。市級部門黨組（黨委）及其成員以身作則、身先士卒，是抓好機關(guān)黨建工作責任制最有效的榜樣和示范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是機關(guān)黨建工作對象中的關(guān)鍵部分，也是加強機關(guān)黨組織工作的重要骨干。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做出表率，是抓黨建工作責任制出效果的最有力的手段。市級部門黨組（黨委）只有加強自身建設(shè)，強化各位成員的表率作用，抓黨的建設(shè)才具有說服力、影響力和驅(qū)動力，黨組（黨委）的指導(dǎo)才具有權(quán)威性。

（二）市級部門黨組（黨委）抓黨建工作責任制的任務(wù)

根據(jù)《黨章》對黨組（黨委）和機關(guān)黨組織基本任務(wù)的規(guī)定，結(jié)合市級機關(guān)實際，市級部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責任制的任務(wù)主要有以下幾個方面：

一是負責指導(dǎo)機關(guān)黨組織對本部門及其直屬單位黨的工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)新時期黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想，按照中央、市委的部署和要求，結(jié)合黨工委的具體安排，因地制宜，研究制定本部門基層黨建工作規(guī)劃、計劃和措施，并抓好督促落實，不斷加強和改進機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)。

二是負責指導(dǎo)機關(guān)黨組織圍繞本部門行政業(yè)務(wù)中心開展黨建工作，教育、引導(dǎo)和發(fā)動機關(guān)黨員干部解放思想，開拓進取，為全市改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。

三是負責指導(dǎo)機關(guān)黨組織加強機關(guān)黨員干部的政治理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識的學(xué)習，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關(guān)黨員干部的頭腦，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)黨員干部隊伍。

四是負責指導(dǎo)機關(guān)黨組織研究制定本部門黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作制度，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，確保各項制度完善配套、落實到位。

五是負責指導(dǎo)機關(guān)黨組織根據(jù)本部門工作特點，按照從嚴治黨的方針，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督，加強黨風廉政建設(shè)，克服官僚主義，提高工作效率，樹立為民、求實、廉潔、高效的機關(guān)形象。

六是負責指導(dǎo)機關(guān)黨組織加強對機關(guān)工、青、婦等群團組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好政治優(yōu)勢，加強黨員干部和職工的思想政治工作，調(diào)動一切積極因素，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的全面進步。

七是負責抓好基層黨建工作的督促檢查和考評，建立健全機關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)機制，形成由（黨組）黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)黨組織牽頭抓總、各職能部門各司其職、齊抓共管的工作格局。

（三）市級部門黨組（黨委）抓黨建工作責任制的目標要求

通過部門黨組（黨委）認真履行抓黨建工作責任制，使基層黨建工作達到如下目標要求：

1、基層組織健全。凡有正式黨員三人以上的基層單位，都建立了黨的組織。黨組織設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，組織生活正常，工作富有成效，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、黨員作用突出。黨員都編入了黨的組織，納入黨組織的管理，參加黨組織的活動，完成黨組織分配的任務(wù)，在工作、學(xué)習和生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、有效促進發(fā)展。黨的路線方針政策得到認真貫徹，科學(xué)發(fā)展觀的要求得到全面落實，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)都取得新的進展。

4、人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，得到群眾支持和肯定，群眾反映的突出問題得到及時解決，在群眾中黨組織凝聚力強、黨員形象好，黨群、干群關(guān)系密切。

（四）市級部門黨組（黨委）抓黨建工作責任制的實現(xiàn)途徑和保障措施

按照《黨章》的規(guī)定和中央、市委對機關(guān)黨的建設(shè)的有關(guān)要求，著力抓好市級部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責任制的實現(xiàn)途徑和保障措施的落實。

1、市級部門黨組（黨委）要把機關(guān)黨的建設(shè)作為本部門工作目標管理的重要內(nèi)容，進行嚴格管理、定期考核。一是對機關(guān)黨組織年度工作的計劃安排進行集中指導(dǎo)。每年初，黨組指導(dǎo)機關(guān)黨組織對上年度工作做出考核評價；根據(jù)黨組全年工作思路，提出機關(guān)黨的建設(shè)的目標和要求，指導(dǎo)機關(guān)黨組織通過組織程序，形成本年度機關(guān)黨的建設(shè)的安排部署；對當年度解決機關(guān)黨的建設(shè)中的重大問題，通過黨組集體討論，形成決策性的意見。二是根據(jù)機關(guān)黨組織工作的進展情況進行跟蹤指導(dǎo)。首先，黨組要掌握機關(guān)黨組織工作的進程，及時協(xié)調(diào)解決工作中的各種困難和矛盾；其次，要根據(jù)形勢和階段性任務(wù)的變化，及時提出新的任務(wù)和要求，指導(dǎo)機關(guān)黨組織始終圍繞部門工作中心開展工作，防止機關(guān)黨建工作出現(xiàn)“游離”和“兩張皮”的現(xiàn)象。三是圍繞部門工作中心，抓住關(guān)鍵問題進行具體指導(dǎo)。對黨和政府出臺的重大方針政策的宣傳、發(fā)動和貫徹落實、對重大工作任務(wù)的部署和實施提出具體的意見和辦法，使機關(guān)黨的工作緊跟形勢、緊貼中心，卓有成效地開展。四是對機關(guān)黨內(nèi)開展的重大活動、重大工作進行及時指導(dǎo)。對處理黨風違紀案件、吸收新黨員、“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選、換屆選舉等重大工作,市級部門黨組（黨委）要指導(dǎo)機關(guān)黨組織認真貫徹民主集中制，尊重黨員的民主權(quán)利，按照黨的組織程序和規(guī)章制度行使職權(quán)。

2、充分發(fā)揮機關(guān)黨組織“政治保障”和“政治監(jiān)督”作用。市級部門黨組（黨委）部署工作要依靠機關(guān)黨組織做好宣傳和動員工作，檢查、總結(jié)工作也要依靠機關(guān)黨組織參與領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，為機關(guān)黨組織創(chuàng)造條件。市級部門黨組（黨委）及其成員要真正樹立依靠機關(guān)黨組織做好工作的觀念，對機關(guān)黨組織充分信任、委以重任，特別是要有效地解決好“治事與管人”相統(tǒng)一的問題。在機關(guān)組織人事工作中，涉及到干部職工的考核、提拔、調(diào)動、任免、獎懲等，要尊重黨組織的發(fā)言權(quán)，并負責任地聽取他們的意見和建議，接受黨組織的監(jiān)督。要真正地把機關(guān)黨組織視為政治上的幫手，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織在本部門思想政治建設(shè)上“牽頭抓總”的作用，絕不能把黨的一級組織等同于業(yè)務(wù)處室或行政部門。否則削弱黨組織的“權(quán)威性”，影響其應(yīng)有的作用的發(fā)揮。

3、市級部門黨組（黨委）要切實加強機關(guān)黨的組織建設(shè)。要把選配好機關(guān)黨組織書記和專職副書記，當作指導(dǎo)機關(guān)黨組織工作、加強部門機關(guān)黨的建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉和考察干部的重要途徑來抓，使市級部門黨組（黨委）的指導(dǎo)組織落實、人員落實、干線暢通。一要建立健全機關(guān)黨組織及其辦事機構(gòu)。黨組（黨委）要根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》及《中共重慶市委實施〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例〉辦法》的規(guī)定，結(jié)合本機關(guān)的職能職責和黨員人數(shù)的實際情況，建立機關(guān)黨委(直屬單位較多的應(yīng)建立直屬機關(guān)黨委)或總支、支部。機關(guān)黨委應(yīng)設(shè)辦事機構(gòu)­­—機關(guān)黨委辦公室。二要配備強有力的機關(guān)黨組織負責人。專職書記或副書記要選配革命事業(yè)心強，熱愛黨的工作、有較強的黨性和領(lǐng)導(dǎo)能力，年齡在50歲以下，身體素質(zhì)較好的同志擔任，任職時間一般不超過兩屆，以有利于干部成長，尤其要讓年輕干部脫穎而出。三要本著高效、精干的原則，為機關(guān)黨組織辦事機構(gòu)選配好工作人員?；緱l件是：熱愛黨務(wù)工作，遵守黨紀政紀，耐得吃苦清貧，善于學(xué)習，聯(lián)系群眾，有一定的綜合概括能力和文字寫作能力、有多種專長、年齡在40歲以下、身體素質(zhì)較好的同志擔任。同時，要適當注意拉開年齡檔次，形成梯次結(jié)構(gòu)。黨組（黨委）在黨務(wù)干部的配備上，要盡可能挑選“復(fù)合型”的干部，切實克服當前實際上存在的“照顧性”、“搞過渡”安排的弊端。機關(guān)專職黨務(wù)干部的數(shù)額，一般按照干部職工總?cè)藬?shù)的1—2％配備。黨組（黨委）必須把機關(guān)黨組織的工作機構(gòu)和人員編制，納入本單位行政機構(gòu)和干部職數(shù)序列。四要加強機關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)教育，關(guān)心黨務(wù)干部的全面成長。市級部門黨組（黨委）對黨務(wù)干部評選先進、晉升提拔、崗位交流輪換，以及經(jīng)濟收入、福利待遇等方面，要與機關(guān)業(yè)務(wù)干部一視同仁。市級部門黨組（黨委）要下決心解決好當前機關(guān)黨務(wù)干部隊伍中存在的年齡老化、思想不穩(wěn)定等問題。五要為機關(guān)黨組織開展工作提供必要的物質(zhì)條件。黨務(wù)工作的活動經(jīng)費，黨務(wù)干部接受培訓(xùn)、必要的外出考察學(xué)習等項開支，應(yīng)列入單位行政經(jīng)費預(yù)算，統(tǒng)籌安排；機關(guān)黨組織所需辦公場地、交通工具等，要盡力保證并逐步改善。

4、市級部門黨組（黨委）履行抓基層黨建工作責任，要建立和落實以下基本工作制度：一是工作例會制度。市級部門黨組（黨委）每年至少召開兩次以上專題會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重大問題。協(xié)調(diào)各方面力量，落實工作部署，督促完成基層黨建工作各項任務(wù)。二是調(diào)查研究制度。市級部門黨組（黨委）應(yīng)結(jié)合基層黨建工作實際，每年確定重點課題，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織力量進行專題調(diào)查研究。同時，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)經(jīng)常深入基層，深入實際，掌握第一手資料，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題，至少形成1篇以上基層黨建工作專題調(diào)研報告，對加強基層黨建工作提出對策建議。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。市級部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員都應(yīng)結(jié)合各自分工，建立1至2個基層黨建工作聯(lián)系點。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少到聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作3次以上，把聯(lián)系點辦成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作。四是專題培訓(xùn)制度。依托市委黨校和市級機關(guān)黨校，定期舉辦基層黨建工作專題培訓(xùn)班，有計劃地培訓(xùn)市級部門黨組（黨委）書記和負責黨建工作的班子成員，提高抓基層黨建工作的能力和水平。市級部門黨組（黨委）班子成員特別是主要負責人，在任職前或任職一年內(nèi)，必須參加基層黨建工作專題培訓(xùn)。五是督促檢查制度。市委每年年底要采取派出督查組、巡回檢查組等方式，對市級機關(guān)基層黨建工作進行抽查，促進工作落實。重點督促檢查基層黨建工作目標和責任制的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。對基層黨建工作力量比較薄弱的部門，要督促限期整改。

同時，市直機關(guān)黨工委要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)常加強對部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的督促和檢查，與部門黨組（黨委）協(xié)商配合，確保責任制的落實。每年年底要將部門黨組（黨委）抓黨建工作責任制的落實情況向市委作出書面報告。

5、市級部門黨組（黨委）每年年底應(yīng)就履行抓基層黨建工作責任制的落實情況在自查的基礎(chǔ)上，向市委寫出專題報告；并在本部門黨員大會范圍內(nèi)作專題述職。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)就抓基層黨建工作責任制的落實情況作為年度工作述職報告的重要內(nèi)容，并報市委組織部。

6、市委組織部和市直機關(guān)黨工委在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，制定市級部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的具體考核辦法。并負責對市級部門黨組（黨委）及其班子成員完成抓基層黨建工作的目標任務(wù)和履行職責情況進行全方位考核評價，在全市范圍內(nèi)發(fā)文通報考核結(jié)果，以接受群眾監(jiān)督。

7、市級部門黨組（黨委）應(yīng)結(jié)合實際，制定出本部門抓基層黨建工作的具體考核標準和考核辦法，層層簽訂目標責任書，強化目標責任制的逐級落實。通過述職、座談會、個別走訪、實地檢查、專項調(diào)查、比較分析、民主測評等方法，加強目標責任制的考核，以考核促進工作的落實。

8、市級部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的考核結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定和領(lǐng)導(dǎo)干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。市委每年年底要對抓基層黨建工作業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，予以表彰獎勵；對抓基層黨建工作不力，沒有達到目標要求的，領(lǐng)導(dǎo)班子不能“評先”，相關(guān)責任人不能“評優(yōu)”、不能提拔使用，并在全市范圍內(nèi)通報批評，限期整改；對不認真履行職責，責任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的問題得不到及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責任人的責任。

四、機關(guān)黨組織必須在黨組（黨委）的指導(dǎo)下開展工作

部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責任制，是加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的關(guān)鍵；機關(guān)黨組織認真負責地、積極主動地接受黨組（黨委）指導(dǎo)，這是市級部門黨組（黨委）抓黨建工作責任制取得直接成效的關(guān)鍵。機關(guān)黨組織應(yīng)從以下幾個方面注重接受黨組（黨委）的指導(dǎo)。

一是在圍繞黨組（黨委）的中心任務(wù)和重大部署，制定工作計劃時，要認真接受黨組（黨委）的指導(dǎo)，弄組（黨委）工作的中心、目標及要求，明確機關(guān)各部門的任務(wù)，找到監(jiān)督、協(xié)助的結(jié)合點，防止機關(guān)黨的工作脫離部門中心工作。

二是在接受和完成黨組（黨委）交辦的重大任務(wù)時，要認真接受黨組（黨委）的指導(dǎo)，以了解黨組（黨委）任務(wù)的目的意義、時間要求，按照黨組（黨委）的意圖，領(lǐng)導(dǎo)、組織黨員按時、保質(zhì)完成任務(wù)。

三是在接受和完成上級黨組織部署的工作任務(wù)時，要及時接受黨組（黨委）的指導(dǎo)，以求得時間、人力、物力上的保證，使上級的工作與部門工作有機結(jié)合。

四是在組織、管理黨組（黨委）民主生活會、中心組學(xué)習時，協(xié)助黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子加強思想作風建設(shè)，開展機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督中，必須了解班子成員和黨員干部隊伍的實際狀況，有針對性地開展工作。

五是在協(xié)助黨組（黨委）參與機關(guān)干部、人事工作管理上，要接受黨組的指導(dǎo)，以妥善處理與干部、人事部門的關(guān)系，體現(xiàn)黨管干部的原則。

六是在加強對機關(guān)群團組織的領(lǐng)導(dǎo)上，必須接受黨組（黨委）的指導(dǎo)，合理設(shè)置機關(guān)群團組織、妥善配備人選、協(xié)調(diào)活動內(nèi)容及時間安排。

七是在涉及機關(guān)黨的組織建設(shè)，特別是機構(gòu)的撤并、換屆改選、組織發(fā)展、對黨員的表彰獎懲等重大問題上，要事先向黨組（黨委）報告，接受黨組（黨委）的指導(dǎo)，使機關(guān)黨組織做出的決議、決定更加有利于全局工作，推動機關(guān)的整體建設(shè)。

機關(guān)黨的建設(shè)任重道遠，黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責任制，不僅是一個全方位的概念，同時也是一個進行性的全過程概念，貫穿于機關(guān)黨組織工作的各個環(huán)節(jié)。不僅涉及到部門機關(guān)的整體建設(shè)，也是探索黨的先進性建設(shè)中建立機關(guān)黨建工作長效機制的重要內(nèi)容。因此，部門黨委（黨組）要高度重視，進一步強化措施，落實責任，指導(dǎo)機關(guān)黨組織共同努力，推動全市機關(guān)黨的建設(shè)工作邁上新臺階。