導(dǎo)語：加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的實(shí)踐與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*同志最近指出：“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)，是我們黨確立和鞏固社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，也是加強(qiáng)黨同在非公有制企業(yè)勞動的廣大職工群眾的聯(lián)系，鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的需要。凡是已具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，都應(yīng)該建立黨組織，都要在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用?！睘槁鋵?shí)江總書記的指示和貫徹省市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會的精神，更好地加強(qiáng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。最近，我們組織力量就這一課題進(jìn)行了研究與思考。

關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的探索與實(shí)踐

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善以及企業(yè)改革的不斷深入，白下區(qū)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織得到了迅猛發(fā)展，給黨建工作提出了新課題，開辟了新領(lǐng)域。幾年來，區(qū)委及其各級黨組織把非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，以改革的精神積極探索和實(shí)踐非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新路子、新方法、新途徑，取得了一定的成效。

1.統(tǒng)一思想，擺上位置。為提高各級黨組織和廣大黨員對加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性認(rèn)識。區(qū)委采取了多種形式，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)江總書記關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的重要論述和“三個代表”的重要建黨綱領(lǐng)，從鞏固黨的執(zhí)政地位和保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高度充分認(rèn)識其重要意義，形成了非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨建工作就延伸到哪里的共識。區(qū)委把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)列入黨建工作重要工作目標(biāo)考核內(nèi)容，加以研究部署，督促檢查。各街鎮(zhèn)、系統(tǒng)黨（工）委都把抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為創(chuàng)建先進(jìn)黨（工）委和開展社區(qū)黨建的重要內(nèi)容，高度重視，狠抓落實(shí)，從而使白下區(qū)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作有了一個良好的開端。

2.深入調(diào)查，健全組織。為摸清白下區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織狀況，擴(kuò)大黨的基層工作覆蓋面。區(qū)委組織力量，運(yùn)用“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式對非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展了“地毯式”調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的情況，區(qū)委研究確定了“及時(shí)建立組織、適時(shí)調(diào)整設(shè)置、配齊配強(qiáng)班子”的新思路。一是對符合建黨條件的，黨員3人以上的采取單設(shè)，不足3人的采取聯(lián)合的方式建立黨組織，全區(qū)已單獨(dú)設(shè)立黨支部23個。在全市率先成立了個體勞協(xié)、私營企業(yè)協(xié)會、民營科技公司聯(lián)合黨支部的基礎(chǔ)上，又按照地域、行業(yè)相近的原則，成立了白下區(qū)工商聯(lián)私營企業(yè)黨支部，石門坎鎮(zhèn)、光華路街道社區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨支部。同時(shí)，對經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、穩(wěn)定性差只有個別黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及分散零星的黨員，實(shí)行黨員組織關(guān)系掛靠所在社區(qū)黨組織，確保每一名黨員都在黨組織教育管理之中，實(shí)現(xiàn)了黨員人人有組織，黨組織個個有歸屬。為了消滅黨建工作的“空白點(diǎn)”，區(qū)委還采取委派政治聯(lián)絡(luò)員的辦法，在苜蓿園街道社區(qū)內(nèi)的南京通用電氣廠和南京瑞電自動化設(shè)備有限公司選配了兩名政治聯(lián)絡(luò)員，積極創(chuàng)造條件早日建立黨組織。二是根據(jù)黨員數(shù)量的變化，適時(shí)調(diào)整非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的設(shè)置。94年，區(qū)委本著有利于組織管理，有利于發(fā)揮作用，有利于生產(chǎn)經(jīng)營的原則，依托區(qū)科委建立了白下區(qū)民營科技公司聯(lián)合黨支部，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)民營科技企業(yè)中的黨員。隨著民營科技企業(yè)的發(fā)展，黨員隊(duì)伍不斷壯大，從成立時(shí)的25名發(fā)展到今天的50名黨員。根據(jù)這一情況，區(qū)委適時(shí)調(diào)整成立了區(qū)民營科技公司黨總支，分設(shè)兩個支部，其中的民營企業(yè)南京消防（集團(tuán)）公司成立了獨(dú)立黨支部，有效地理順了組織設(shè)置。三是配齊配強(qiáng)黨（總）支部書記。黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中能否發(fā)揮了作用，關(guān)鍵看班子建設(shè)水平和書記人選的素質(zhì)高低。因此，區(qū)委把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨（總）支部的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重，做了大量的工作，及時(shí)把政治素質(zhì)好、有一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、具備一定的政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力、熱愛黨務(wù)工作、富有奉獻(xiàn)精神的同志選任為支部書記。對一時(shí)無合適人選的黨（總）支部，則從機(jī)關(guān)選派黨員擔(dān)任黨支部書記，從而保證非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展。

3.改進(jìn)方法，注重實(shí)效。區(qū)委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo)，有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)了對黨員的教育、管理工作。在指導(dǎo)思想上，注重從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，把企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)工作中難點(diǎn)以及職工群眾的疑點(diǎn)和關(guān)注的熱點(diǎn)，作為黨組織工作的重點(diǎn)。在活動方式上，采取集中、統(tǒng)一、規(guī)定與“小型、分散、業(yè)余”相兼顧，把相對集中與分散活動結(jié)合起來，時(shí)間安排以業(yè)余、分散為主，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員模范崗”等活動，寓黨的活動于生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，講究針對性和實(shí)效性。在活動經(jīng)費(fèi)上，采取非公有制經(jīng)濟(jì)組織出一點(diǎn)、黨費(fèi)下?lián)芤稽c(diǎn)的辦法加以解決。在活動內(nèi)容上，不搞一刀切，不搞一個模式，主要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，充分運(yùn)用電教手段，組織黨員對市場經(jīng)濟(jì)理論、崗位技能、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理知識的學(xué)習(xí)，定期不定期地開展一些“崗位練兵”活動。在組織發(fā)展，加大了對非公有制經(jīng)濟(jì)組織入黨積極分子的培養(yǎng)力度，積極主動地做好他們的思想政治工作，教育他們工作上要求進(jìn)步，思想上向黨組織靠攏。對符合入黨條件的，及時(shí)吸納其加入黨組織，近年來已先后發(fā)展了16名黨員。

關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的問題與思考

非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作是黨在新形勢加強(qiáng)黨的建設(shè)一個新課題，一個新任務(wù)，一項(xiàng)新工作。如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)同志“三個代表”重要思想，全面加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，是我們各級黨組織必須研究和思考的問題，現(xiàn)就以下問題提出思考與建議。

1.對發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)的把握問題。黨的十五大報(bào)告中關(guān)于社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的論述有一個重大突破，就是改變了過去非公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充地位，把它提到了與公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的地位。這一方面使經(jīng)濟(jì)活力大大增強(qiáng)，為廣大共產(chǎn)黨員提供了更多地發(fā)揮作用的舞臺。但另一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)的大量發(fā)展，也使發(fā)展黨員工作遇到了新的難題。如有關(guān)私營企業(yè)主能否入黨的問題。對這一點(diǎn)中央有明確規(guī)定，私營企業(yè)主不能入黨。但十五大召開后，各地都在大力提倡和鼓勵發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì)也成為當(dāng)前最具活力的一種經(jīng)濟(jì)成份。可以預(yù)料，私營經(jīng)濟(jì)在今后的幾年里，將會得到前所未有的發(fā)展。私營企業(yè)主不能入黨的規(guī)定能否突破，還值得我們進(jìn)行認(rèn)真的研究，不能不考慮黨的階級性和先進(jìn)性，同時(shí)也要考慮黨組織應(yīng)當(dāng)怎樣去占領(lǐng)私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)這塊陣地?，F(xiàn)在看來，私營企業(yè)的黨建工作相當(dāng)薄弱，黨組織的建立和發(fā)揮作用都有許多難處。我們認(rèn)為，對私營企業(yè)主也要作具體分析。比如，原來已被列為入黨積極分子的，各方面表現(xiàn)特別突出，能夠產(chǎn)生積極影響的，可以考慮慎重、少量地發(fā)展一些。在發(fā)展后，黨組織可以通過對他們加強(qiáng)教育管理為不斷提高他們的政治素質(zhì)。這樣做，可能會有利于黨組織占領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)這塊陣地。象我區(qū)民營科技南消（集團(tuán)）公司的企業(yè)主，充分認(rèn)識到在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的必要性，積極申請成立南消（集團(tuán)）公司獨(dú)立黨支部，這種精神的私營企業(yè)主是值得吸收到黨的隊(duì)伍中來的。

2.對非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的地位、作用、職責(zé)該如何界定的問題?，F(xiàn)在比較明確的如股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)等，已規(guī)定是黨組織處于政治核心地位。而私營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)等尚無明確規(guī)定，這就有一個黨員在這些經(jīng)濟(jì)組織中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么作用、怎樣發(fā)揮作用的問題。對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的地位和作用的定位，既要考慮其與國有、集體企業(yè)黨建工作共性的方面，比如基于黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)這一原則，無論是國有、集體企業(yè)還是非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織，都必須堅(jiān)持社會主義的方向，都要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的思想政治工作和群團(tuán)組織。同時(shí)，還要從非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)出發(fā)，充分考慮其與國有、集體企業(yè)黨建工作的差異因素。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握好非公有制企業(yè)黨建工作的地位、作用。我們認(rèn)為，對其黨組織的地位和作用的基本定位應(yīng)該是：充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，完成黨的任務(wù)中處于政治核心地位，對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展起幫助和監(jiān)督作用，圍繞促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展做好工作。

3.有關(guān)正確把握黨的工作方法和活動方式的問題。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的差異性比較大，黨組織要區(qū)別不同情況，采取不同的工作方法和活動方式開展工作。在工作方法上，要把原則性和靈活性結(jié)合起來，比如對于涉及到黨的路線、方針、政策和國家法律的貫徹落實(shí)以及損害職工合法權(quán)益的行為，要堅(jiān)持原則，妥善解決；對于涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理等問題，則應(yīng)從有利于企業(yè)的經(jīng)營，關(guān)心企業(yè)發(fā)展的原則出發(fā)，通過適應(yīng)的渠道和方式提出。在活動方式上，要堅(jiān)持滲透、融合的原則，以業(yè)余、小型、分散、靈活為主，除了民主評議黨員、黨內(nèi)組織生活會相對集中外，其他活動應(yīng)貫穿于日常工作和生產(chǎn)經(jīng)營之中，做到緊貼實(shí)際、講求實(shí)效。在具體工作中，要正確處理好發(fā)揮黨組織作用與尊重業(yè)主的經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系，處理好開展黨的活動與自覺維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序的關(guān)系，處理好教育黨員堅(jiān)定理想信念與為企業(yè)作貢獻(xiàn)的關(guān)系，注意發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，努力使黨的工作為企業(yè)所需要，為業(yè)主所支持，為黨員所歡迎，為群眾所擁護(hù)。