導(dǎo)語：黨建帶團建工作調(diào)查情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

共青團是黨的助手和后備軍，共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。縣堅持黨建帶團建，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，在黨建帶團建方面進行了積極探索，取得了較好的效果。通過加強黨建帶動團建，抓好團建服務(wù)黨建，指導(dǎo)幫助各條戰(zhàn)線上的團組織從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷增強團的生機與活力，進一步擴大了黨在青年中的群眾基礎(chǔ)，增強了黨的凝聚力和號召力，使黨員隊伍和干部隊伍不斷充實新生力量，改善年齡結(jié)構(gòu)，始終保持生機與活力，開創(chuàng)了縣黨團共建新局面。12月份，縣對黨建帶團建工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

縣總面積1705平方公里，平原、山區(qū)、丘陵各占1/3，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個街道辦事處，1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，572個行政村，88.7萬人，其中35歲以下青年12萬余人，團員青年40195人?？h堅持黨建帶團建，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，在黨建帶團建方面進行了積極探索，取得了較好的效果。通過加強黨建帶動團建，抓好團建服務(wù)黨建，指導(dǎo)幫助各條戰(zhàn)線上的團組織從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷增強團的生機與活力，進一步擴大了黨在青年中的群眾基礎(chǔ)，增強了黨的凝聚力和號召力，使黨員隊伍和干部隊伍不斷充實新生力量，改善年齡結(jié)構(gòu)，始終保持生機與活力，開創(chuàng)了縣黨團共建新局面。

二、具體做法

（一）突出黨建帶團建首要任務(wù)，拓展領(lǐng)域，帶組織建設(shè)，不斷增強基層團組織凝聚力

團的基層組織建設(shè)是共青團全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨的基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)。我們不斷鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團建，進一步拓展新興領(lǐng)域，破解團建難題，結(jié)合青年流動和聚集的特點，提高團組織對青年的覆蓋率，增強團組織的凝聚力。

1、鞏固和規(guī)范傳統(tǒng)領(lǐng)域的團組織。一是加強農(nóng)村團組織建設(shè)。按村“五好團支部”的要求，在換屆期間整治和規(guī)范了鎮(zhèn)村團組織，充分整合共享資源，采取強強聯(lián)建、強弱互建、村校合一、村企同建、黨團共建等方式，建立團的活動陣地，全面活躍農(nóng)村團建，以此強化對農(nóng)村共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強機關(guān)、事業(yè)單位團組織建設(shè)。在縣委下發(fā)的《關(guān)于進一步加強共青團工作的意見》中規(guī)定，凡是建立黨組織的一定成立團組織，對于28周歲以下的青年較少、35周歲以下的青年較多的單位,例如縣防疫站等單位成立了青年工作委員會,其辦事機構(gòu)與團組織工作機構(gòu)合署,有效加強了青年工作。三是加強了中學(xué)團組織。把中學(xué)共青團工作納入了學(xué)校素質(zhì)教育的總體布局,明確推薦優(yōu)秀青年教師做團的工作，在全縣26所初級中學(xué)和2所高中學(xué)校中都建立了中學(xué)生業(yè)余團校,并在學(xué)校黨組織的指導(dǎo)下，2所高中學(xué)校中建立了高中生業(yè)余黨校。進一步加強了對中學(xué)學(xué)生會工作的指導(dǎo),更好地發(fā)揮了他們的作用。

2、因地制宜，靈活設(shè)置，提高團組織對青年的覆蓋率。按照凡建立黨組織的領(lǐng)域都要建立團組織的要求，各級團組織在黨委的指導(dǎo)下積極創(chuàng)新團建模式，產(chǎn)業(yè)建團、協(xié)會建團、園區(qū)建團、商會建團、合作社建團等一批新興的團建模式在黨建的帶動下建立起來，2011年全縣共在“兩新”組織中建立團組織52個。目前村企共建的有28家。

（二）明確黨建帶團建中心任務(wù)，突出重點，帶隊伍建設(shè)，不斷增強基層團組織戰(zhàn)斗力

縣各級黨委高度重視對廣大團干部和后備人才素質(zhì)的提高，堅持把共青團組織作為黨培養(yǎng)鍛煉青年干部的基地，圍繞“高素質(zhì)、復(fù)合型”培養(yǎng)目標和“高進、嚴管、優(yōu)出”的管理原則，把培養(yǎng)、促進團干部健康成長和培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才作為一項長期工作。

1、抓源頭，配齊配強團干部隊伍。一是加強縣級團委班子人員配備。2010年11月份縣級團委進行換屆，在團縣委書記、副書記人選上，縣委根據(jù)省委組織部和團省委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好縣鄉(xiāng)團委換屆工作的意見》（魯組發(fā)【2010】47號）文件精神，兩次召開了專題常委會，研究縣級團委班子人員配備。團縣委原兩位副書記在2010年都被提拔為正科，一名擔(dān)任縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長，一名提拔為團縣委書記；副書記是通過在全縣公務(wù)員中公開考選選拔出來的。今年9月份團縣委書記又被選拔配備到磚埠鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)長職務(wù)。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委是在2009年8月份進行的集中換屆，比省委組織部和團省委要求的時間整整提前了一年。換屆前，縣委組織部與團縣委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)團員代表大會的通知》，對換屆工作作了詳細具體安排，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)團委班子職數(shù)、團代表名額和結(jié)構(gòu)要求以及換屆時間等。其中《加強領(lǐng)導(dǎo)精心組織全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委集中換屆工作—縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆工作總結(jié)》被《青年》、《共青團》采用刊登。今年3月份，根據(jù)上級團委指示，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子格局創(chuàng)新，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子又進行了補充，現(xiàn)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子平均職數(shù)達到了13人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團委書記全部為公務(wù)員身份，大專以上學(xué)歷。其中，研究生以上學(xué)歷1人，大學(xué)以上文化程度13人，大專以上文化程度3人，中共黨員14人，占82.3%；平均年齡為25.38歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會成員呈現(xiàn)多元化，團的干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村青年致富能手、青年崗位能手、到村任職大學(xué)生、少先隊輔導(dǎo)員、青年志愿者負責(zé)人、青年文明號集體負責(zé)人均占一定比例。三是大力推選村團支部書記進村“兩委”。為進一步推動村團支部書記進兩委工作，依托今年村“兩委”換屆之際，縣委組織部與團縣委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣村“兩委”換屆選舉工作中加強農(nóng)村共青團組織建設(shè)的通知》（沂組發(fā)【2011】5號），通過選舉，全縣572個村團支部書記全部進了村“兩委”。

2、抓培訓(xùn)，不斷提高基層團干部素質(zhì)。根據(jù)“分級施教、注重實效”的原則，省委組織部和團省委每年舉辦多期基層團干培訓(xùn)班，直接調(diào)訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，還將培訓(xùn)對象擴大到任村團支部書記的大學(xué)生村官，我縣有多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記和大學(xué)生村官團干部都參加過培訓(xùn)。我縣每年都把團干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)序列計劃，8月份，團縣委組織全縣團干部到青島港進行了為期3天地異地培訓(xùn)，通過培訓(xùn)大大提高了基層團干部的政治理論水平和工作能力，改進了基層團干部的工作作風(fēng)。

3、抓培養(yǎng)，做好“雙推”工作?？h一直把團組織“推優(yōu)”工作和推干薦才工作作為黨組織培養(yǎng)青年人才的重要途徑。建立了“雙推”工作聯(lián)系制度，健全了“雙推”工作程序，切實抓好團員隊伍、團干部隊伍、青年人才隊伍的培養(yǎng)和使用工作。一是指導(dǎo)團組織做好發(fā)展團員工作和推優(yōu)入黨工作?？h每年新發(fā)展團員7000余人，為加強團員管理，每名團員都建立了團員電子信息檔案。高度重視和支持團組織的“推優(yōu)”工作，努力做到了28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團員中發(fā)展；發(fā)展團員入黨，要經(jīng)過團組織推薦；35歲以下青年入黨，要注意聽取團組織的意見。通過規(guī)范程序，健全機制，切實提高了“推優(yōu)”工作質(zhì)量，使“推優(yōu)”成為發(fā)展青年黨員的主渠道。在近幾年發(fā)展的28歲以下青年黨員中，由團組織“推優(yōu)”率達100%，共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的重要來源。二是建立了以發(fā)掘為基礎(chǔ)、培養(yǎng)為依托、推薦為中心、上崗為目的的運行機制，加快團干部成長成才步伐。其中從團委書記中提拔為副科級的近兩年就有5人。落實了團干部的各項待遇。各級黨委在選配各級團委以及基層團組織的正副職書記時，應(yīng)按同級部門或下一級正副職的條件配備，并確定相應(yīng)的待遇。團的各級委員會書記、企事業(yè)單位的團委書記，是黨員的，都列席同級黨的委員會或常務(wù)委員會的會議。三是建立了縣級青年人才庫。于2008年5月份，縣建立了青年人才庫，由各黨組織和團組織聯(lián)合管理，全縣35歲以下的在自身領(lǐng)域表現(xiàn)突出的或有一定影響力的人才都登記到人才庫里來，人才庫每半年更新一次，切實起到了把各類青年人才凝聚起來、帶領(lǐng)他們?yōu)辄h的事業(yè)貢獻聰明才智的作用。

（三）明確黨建帶團建根本任務(wù)，搭建平臺，帶活動建設(shè)，不斷增強基層團組織的影響力

一是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全黨深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，團組織在黨組織的帶領(lǐng)下，自去年5月份開始，在全縣各級團組織中開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，號召全縣廣大青年中的共產(chǎn)黨員和共青團員，按照“五個爭當”的要求，在各自的工作崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動踐行新時代青年的良好精神風(fēng)貌，不斷增強政治意識、組織意識和模范意識，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，掌握過硬本領(lǐng)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮模范帶頭作用。

二是重點推進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施。我縣始終堅持以服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，為更好地幫助和扶持農(nóng)村青年（包含大學(xué)生村官）就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)村改革發(fā)展，我們聯(lián)合縣人民銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門就農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)出臺優(yōu)惠政策，共同實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，對農(nóng)村青年信用示范戶進行評選，為創(chuàng)業(yè)青年提供了20%的貸款利息優(yōu)惠，以更好的引導(dǎo)和幫助農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截至目前，已為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供資金支持200余萬元。

三是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、文明城市創(chuàng)建等重點工作中，不斷深化青年志愿服務(wù)活動。積極開展了“清潔家園我爭先”、“爭做一個文明人”、“青春助力——共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)”等系列活動。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作成效，全縣共成立了59支青年志愿者服務(wù)隊，注冊青年志愿者17500余名。各級志愿者隊伍，堅持不定期開展縣城集中整治，共清理衛(wèi)生死角850余處，清理面積近1萬平方米，疏通排水溝約3.5公里。組織了廣大青年志愿者利用周末積極開展了“文明過馬路”、“文明乘車”等青年志愿服務(wù)活動，以實際行動迎接全市公共文明指數(shù)測評、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市等工作。在我縣開展的諸葛亮文化旅游節(jié)中，青年志愿者更成為了一道亮麗的風(fēng)景。

四是積極整合各類社會資源，達到資源共享。作為覆蓋面最廣的遠程教育設(shè)備，團縣委每月都向遠教中心提報節(jié)目，定期組織青年農(nóng)民觀看。依托村委大院部分村居建立了青年圖書室、青年流動舞臺等青年文化活動場所，每年在春節(jié)期間組織鄉(xiāng)村文化節(jié)，為豐富農(nóng)村青年業(yè)余文化生活創(chuàng)造了條件。

（四）明確黨建帶團建關(guān)鍵任務(wù)，完善機制，帶制度建設(shè)，不斷增強基層團組織的保障力

一是建章立制，為共青團工作優(yōu)化環(huán)境。為進一步優(yōu)化團的工作環(huán)境，突出黨組織建設(shè)在團組織建設(shè)中的帶動作用，實現(xiàn)依托黨建促團建模式的完善，縣委制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強共青團工作的意見》，對團組織建設(shè)提出了明確的要求，要求各級黨組織在團組織建設(shè)中要發(fā)揮指導(dǎo)帶動作用，靈活機動、因地制宜的建立團組織，實現(xiàn)團組織設(shè)置體系的不斷完善，為全縣團的工作的順利開展提供支持。我縣是電動車生產(chǎn)基地，縣內(nèi)有格侖特、澳柯瑪、新大洋、綠源等多家電動車生產(chǎn)及配件公司，逐步形成了電動車生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。團縣委結(jié)合這一特殊的產(chǎn)業(yè)模式，先從格侖特公司入手成立了團委，依此為帶動在整個電動車生產(chǎn)公司中陸續(xù)建立團組織，并指導(dǎo)開展相應(yīng)的活動，從而使得團組織在各公司中的作用逐步顯現(xiàn)。

二是通過考核杠桿高點定位共青團工作。把團縣委列為縣考核委員會成員單位，將共青團工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系，作為基層黨建考核的七個單列板塊之一，并“遞進式”利用考核結(jié)果，既作為各級各部門共青團工作的成績，又作為基層黨建考核的指標，同時作為縣委縣政府表彰經(jīng)濟社會發(fā)展工作先進單位的重要依據(jù)，調(diào)動了各個層面抓共青團工作的積極性。

三、幾點建議

一是圍繞服務(wù)青年的宗旨建立團組織。如何服務(wù)青年，引導(dǎo)青年致富是團組織的一項重要任務(wù)。只有讓青年團員真正得到實惠，感受到了好處，才能更好地吸引他們。所以從事團的工作要做到兩個轉(zhuǎn)變，一是意識角色的轉(zhuǎn)變，不要覺得自己是青年的領(lǐng)導(dǎo)，要把他們當成朋友、家人；二是工作方式、方法的轉(zhuǎn)變，積極聯(lián)系企業(yè)、技能人才開展就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，把過去的團組織找青年轉(zhuǎn)變?yōu)榍嗄曛鲃訉ふ覉F組織。大莊鎮(zhèn)計生協(xié)會就是抓住了青年致富的想法，積極聯(lián)系企業(yè)，給團員青年創(chuàng)造條件，增強團組織的吸引力。

二是抓住青年的興趣開展主題活動。青年是最具活力的一部分。作為團組織，要結(jié)合青年團員的特點，開展豐富多彩的活動，吸引青年，凝聚青年。很多時候不是青年不愿意參加活動，而是沒有把活動與青年的興趣點結(jié)合起來。

三是始終堅持以黨建帶團建原則，為基層團建創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強基層團組織建設(shè)的根本保證，目前團組織對優(yōu)秀青年的吸引力不強，究其原因也在于部分基層黨組織對團組織建設(shè)重視程度不夠，基層團組織的職能被弱化，團組織建設(shè)不平衡?！包h建帶團建”是加強基層團組織建設(shè)的根本措施，各級團組織要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部工作部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子，壓擔(dān)子，促使黨組織將農(nóng)村團組織建設(shè)列入議事日程，納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃，使黨建和團建緊密結(jié)合，有力推動農(nóng)村共青團工作的貫徹落實。

四是以經(jīng)濟發(fā)展為目標，創(chuàng)新組織設(shè)置。針對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展下青年發(fā)展的新格局，要與青年群體結(jié)構(gòu)和社會分布變化相適應(yīng)，要做到“哪里有團員青年，哪里就有團組織，哪里就有團的工作”。實行村村聯(lián)建，村校聯(lián)建，村企聯(lián)建，校企聯(lián)建，進一步增強團組織的覆蓋面。開展團的活動是加強基層團組織建設(shè)的最有效的方式方法，有效的開展團的活動可以增加團員青年的凝聚力、向心力，提高團員青年對團組織的信心和熱情，只有對團員青年產(chǎn)生了吸引力，才能更好的促進農(nóng)村基層團組織的整體建設(shè)。

五是提高團干部綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型的團干部隊伍。在團干部隊伍建設(shè)中要堅持“唯才是舉”的原則，針對不同層面，采取不同的方法加以培養(yǎng)。通過換屆選舉，選配好團干部。健全村級團組織，加大對松散癱瘓的村級團支部的調(diào)整力度。本著有利于農(nóng)村基層團組織發(fā)揮作用、有利于活躍農(nóng)村團的工作的原則，可以從大學(xué)生“村官”、農(nóng)村青年致富帶頭人、各類青年經(jīng)濟組織負責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年等群體中，培養(yǎng)選拔那些群眾基礎(chǔ)好、文化程度高、致富本領(lǐng)強、樂于奉獻的優(yōu)秀青年進入團干部隊伍。團組織要定期組織開展形式多樣的青年理論學(xué)習(xí)，通過舉辦專題學(xué)習(xí)會議、培訓(xùn)講座，進一步幫助廣大團干部提高理論素質(zhì)和政治意識，提高農(nóng)村團干部能力素質(zhì)和工作水平，并根據(jù)工作實際合理兼職，使他們在多個崗位上得到鍛煉和提高。