導(dǎo)語(yǔ)：全區(qū)政務(wù)服務(wù)情況調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力舉措，是深化行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的必然要求，也是健全懲治和預(yù)防腐敗體系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、打造廉潔高效服務(wù)型政府新形象的重大舉措。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作，結(jié)合為民服務(wù)零距離活動(dòng)，不斷推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，取得了一定的效果。

一、基本情況

區(qū)轄7鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處，107個(gè)行政村、23個(gè)社區(qū)（含企業(yè)社區(qū)6個(gè)），區(qū)政府部門(mén)單位47個(gè)。有行政執(zhí)法權(quán)的一級(jí)部門(mén)26個(gè)，有行政審批（核）權(quán)限的部門(mén)25個(gè)，辦理行政許可項(xiàng)目210項(xiàng)。1、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面：全區(qū)涉及行政許可、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)的單位和部門(mén)機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，各自都能按照職能開(kāi)展工作，服務(wù)基本到位。2、人員配備方面：按照定編定員定崗、掛牌上崗的要求，各單位均能配備綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員到政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵崗位依法開(kāi)展工作。并加強(qiáng)人員管理、培訓(xùn)、考核等工作，提高政務(wù)服務(wù)工作水平。3、場(chǎng)所建設(shè)方面：區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處政務(wù)綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)相對(duì)滯后，僅財(cái)政、人社、工商、稅務(wù)、國(guó)土、信訪、郵電、區(qū)電子政務(wù)管理中心及公安基層派出機(jī)構(gòu)9個(gè)部門(mén)建設(shè)了政務(wù)服務(wù)大廳。全區(qū)23個(gè)社區(qū)，除6個(gè)企業(yè)單位社區(qū)外，其余17個(gè)社區(qū)中，有7個(gè)社區(qū)建立了便民服務(wù)室，實(shí)行“一廳式”辦公，創(chuàng)建率占41%。為了推進(jìn)基層便民服務(wù)工作，區(qū)委區(qū)政府在紅土鎮(zhèn)崾峴村先行試點(diǎn)，利用崾先村原有圖書(shū)室、醫(yī)務(wù)室等現(xiàn)有硬件設(shè)施進(jìn)行了改造整合，于2011年10月份建成了全市農(nóng)村首個(gè)社區(qū)化管理的便民服務(wù)中心。4、制度建設(shè)方面：各政府部門(mén)均結(jié)合工作實(shí)際制定并完善了政務(wù)服務(wù)相關(guān)制度，如首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開(kāi)公示制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度，從審批服務(wù)的程序到工作人員的行為規(guī)范，從辦事運(yùn)行到收費(fèi)管理都做了一定的規(guī)定，在政務(wù)服務(wù)過(guò)程中，堅(jiān)持用制度管人，用制度管事，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化服務(wù)。

二、工作開(kāi)展情況

1、開(kāi)展試點(diǎn)，努力探索提升基層政務(wù)服務(wù)的新途徑近年，我區(qū)在紅土鎮(zhèn)崾先村開(kāi)展村級(jí)政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn)，將為民服務(wù)的陣地前移，利用崾先村原有圖書(shū)室、醫(yī)務(wù)室等現(xiàn)有硬件設(shè)施進(jìn)行了改造整合，于2011年10月份建成了全市農(nóng)村首個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心——紅土崾先便民服務(wù)中心。該中心服務(wù)對(duì)象涉及崾先村、周陵村以及棗園村三個(gè)行政村共397戶1513口人。中心圍繞服務(wù)群眾、促進(jìn)增收、構(gòu)建和諧的主題，以方便群眾辦事、簡(jiǎn)化辦事程序?yàn)樽谥?。設(shè)立綜合代辦服務(wù)崗、社保民政服務(wù)崗、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)崗三大服務(wù)崗，以及綜治服務(wù)室、中心衛(wèi)生室、中心計(jì)生服務(wù)室三大服務(wù)室，全方位地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。通過(guò)試點(diǎn)，我們將逐步在全區(qū)行政村中推廣崾先經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大延伸便民服務(wù)工作。

2、積極推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)室建設(shè)按照“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)”的指導(dǎo)思想，我們?cè)?個(gè)社區(qū)設(shè)立了便民服務(wù)室，實(shí)行“一廳式”辦理。從村（居）民的實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)整合民政、勞動(dòng)保障、計(jì)生等方面的資源，搭建便民服務(wù)平臺(tái)。便民服務(wù)室實(shí)行“一門(mén)受理、窗口運(yùn)作、承諾辦理、全程監(jiān)督”的運(yùn)作方式，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，豐富服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，使社區(qū)成為街道密切聯(lián)系群眾的橋梁，全心全意為人民服務(wù)的載體，真正體現(xiàn)了“為民服務(wù)零距離”。目前，7個(gè)便民服務(wù)室分別開(kāi)設(shè)便民窗口3—6個(gè)，辦理黨員服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、民政、殘聯(lián)、城建、及計(jì)劃生育服務(wù)共52項(xiàng)業(yè)務(wù)。

3、深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)我們堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、公開(kāi)透明、方便群眾、循序漸進(jìn)、持之以恒”的原則，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，突出了政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，確保了政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)穩(wěn)妥開(kāi)展。一是及時(shí)公開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府的重大工作安排部署及進(jìn)展情況；區(qū)委、區(qū)政府全體會(huì)議、常委（務(wù)）會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議等重要會(huì)議決定事項(xiàng)及政府工作報(bào)告涉及的重大事項(xiàng)的進(jìn)展落實(shí)情況、人事管理事項(xiàng)、政府采購(gòu)情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策情況等事項(xiàng)，通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要、公文、網(wǎng)站向黨政機(jī)關(guān)和干部公布，并把不涉及保密內(nèi)容的通過(guò)電子屏幕以及《報(bào)導(dǎo)》等新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)，接受干部群眾的監(jiān)督。二是確定了政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，我們把紅土鎮(zhèn)、陳爐鎮(zhèn)、財(cái)政局、教育局、國(guó)稅局、人勞局等部門(mén)單位確定為全區(qū)政務(wù)公開(kāi)示范單位，這些單位政務(wù)公開(kāi)工作制度科學(xué)、完善、公開(kāi)內(nèi)容全面、具體，公開(kāi)形式豐富、規(guī)范，對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展起到很好的示范和帶動(dòng)作用。三是確定了單位政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門(mén)把各自的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事紀(jì)律、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴方式等向社會(huì)公開(kāi)的同時(shí)，就群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)公開(kāi)。四是要求財(cái)政、民政、稅務(wù)、工商、公安、城建、社會(huì)保障等重點(diǎn)行業(yè)、窗口單位在辦理涉及群眾利益的事項(xiàng)時(shí)，公開(kāi)辦理的依據(jù)、辦理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍和工作程序、工作人員職責(zé)，辦理中受理、審批等階段的要求、時(shí)限、監(jiān)督舉報(bào)電話等，做到服務(wù)于群眾、方便于群眾?，F(xiàn)全區(qū)69個(gè)單位設(shè)置了公開(kāi)欄，占應(yīng)推行政務(wù)公開(kāi)單位的100%，聘請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員98人，設(shè)置公開(kāi)欄121個(gè)，監(jiān)督電話69部，投訴電話21部。五是政府信息公開(kāi)更加扎實(shí)有效。按照“主動(dòng)公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、定期公開(kāi)、依法公開(kāi)”的要求，深化政府信息公開(kāi)。區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息1800余條，其中政務(wù)公開(kāi)信息1500余條，視頻類(lèi)文件100多個(gè)，政策、規(guī)范性文件50多個(gè)。重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類(lèi)信息60余條,安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類(lèi)信息20余條，招商類(lèi)信息20余條，旅游類(lèi)信息20余條，辦理區(qū)長(zhǎng)信箱群眾來(lái)信28件，向市網(wǎng)站報(bào)送信息400余條。確保了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)做到了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)零距離。六是不斷深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的基層政務(wù)公開(kāi)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等涉及群眾切身利益事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)面達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到90%以上，深入開(kāi)展了“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，區(qū)政府已被省民政廳作為“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”候選單位上報(bào)國(guó)家民政部聯(lián)評(píng)。

4、政務(wù)服務(wù)（政務(wù)公開(kāi)）公開(kāi)與依法行政和黨務(wù)公開(kāi)相結(jié)合全區(qū)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，2011年先后3次對(duì)432名公職人員進(jìn)行法制培訓(xùn)，對(duì)54名執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)并辦理了行政執(zhí)法證，提高了公職人員依法行政的意識(shí)和能力。積極完善行政決策機(jī)制，強(qiáng)化行政監(jiān)督，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。與此同時(shí)，我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)，把政務(wù)和黨務(wù)一起公開(kāi)，把可以合并的干部任前公示、工作制度執(zhí)行情況等黨務(wù)政務(wù)工作一起公開(kāi)，把不能合并的如單位財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理使用制度等單獨(dú)進(jìn)行公開(kāi)。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的不斷深入，進(jìn)一步提高了黨務(wù)政務(wù)工作的透明度和開(kāi)放度，提升了黨委政府公信力，推動(dòng)了全區(qū)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。

5、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行考核制度全區(qū)在推行政務(wù)服務(wù)的過(guò)程中，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和輿論監(jiān)督，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員，各部門(mén)都設(shè)立了意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話。區(qū)委、區(qū)政府把政務(wù)服務(wù)工作與“創(chuàng)佳評(píng)差”、“行風(fēng)評(píng)議”等活動(dòng)結(jié)合在一起，納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，年終考核兌現(xiàn)，以此推動(dòng)行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)工作。

三、需改進(jìn)的方面

1、全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)還不夠健全，區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心及行政村（社區(qū)）便民服務(wù)室（站）的建設(shè)還處于探索試點(diǎn)階段，相關(guān)政策規(guī)定和管理措施有待完善。

2、全區(qū)政務(wù)服務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)尚未明確建立，使全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等職能作用發(fā)揮受到影響。3、個(gè)別部門(mén)單位對(duì)政務(wù)服務(wù)的認(rèn)識(shí)還不到位，服務(wù)行為還不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和效率還不夠高，制度建設(shè)相對(duì)滯后。

4、政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新工作、特色工作不夠明顯。

四、粗淺建議

1、建議市上制定出臺(tái)全市政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn)，有針對(duì)性的指導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)工作，并編制統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)服務(wù)（公開(kāi)）事項(xiàng)的基本目錄，整合資源，分類(lèi)指導(dǎo)。

2、自上而下加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)，設(shè)立、明確政務(wù)服務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化職能作用，配套完善相關(guān)政策規(guī)定和管理措施。

3、進(jìn)一步提升本部門(mén)單位政務(wù)服務(wù)，鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）規(guī)范化建設(shè)力度，形成上下聯(lián)動(dòng)，層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)格局。

4、加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，不斷提升服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平，強(qiáng)化監(jiān)督管理和檢查考核，有力促進(jìn)政務(wù)服務(wù)均等化、規(guī)范化、高效化，全力提升政務(wù)服務(wù)的群眾滿意度。