導(dǎo)語：民政局優(yōu)化普法調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣人大常委會年工作要點安排，本次人大常委會將審議縣人民政府關(guān)于“五·五”普法工作開展情況的報告，為此，組成了縣人大常委會“五·五”普法工作情況調(diào)查組，并抽調(diào)政府辦、政法委、司法局的相關(guān)人員參加調(diào)查，于7月8日至7月14日期間，通過采取“聽、查、看、訪”等方式，先后到中和鄉(xiāng)、曲石鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、縣教育局、縣國稅局、縣勞保局、縣個私園區(qū)管委會、公司和公司進行了調(diào)查，并與9位縣鄉(xiāng)人大代表進行了座談。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、“五·五”普法工作開展以來的基本情況

年9月，中共縣委辦轉(zhuǎn)發(fā)《中共縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育和依法治理的第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）和縣第十四屆人大常委會通過的《關(guān)于在全縣公民中繼續(xù)開展法制宣傳教育的決議》(以下簡稱《決議》后，縣政府做出了相應(yīng)的部署和安排，采取了相關(guān)方法和措施努力推進了全縣“五·五”普法工作的開展。通過調(diào)查反映出全縣“五·五”普法工作基本做到了有組織、有規(guī)劃、有落實、有檢查，突出重點，措施得當(dāng)，普法工作取得了一定成績。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)劃有序、機構(gòu)健全，為普法工作提供了堅實的思想基礎(chǔ)和組織保證

在《規(guī)劃》和《決議》通過后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門能按相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定了“五·五”普法規(guī)劃，對普法工作作出了具體部署和安排。規(guī)劃就普法的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、工作方法、實施、保障措施及組織領(lǐng)導(dǎo)做出了具體規(guī)定。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由相關(guān)部門組成的普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為普法工作的開展提供了思想基礎(chǔ)和組織保障，普法工作形成了齊抓共管的良好局面。

（二）普法工作任務(wù)明確，重點突出

全縣“五·五”普法工作開展以來，始終突出了重點內(nèi)容和重點對象。在普法內(nèi)容上繼續(xù)深入宣傳學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、禁毒防艾、勞動和社會保障的法律法規(guī)，開展與廣大公民權(quán)利義務(wù)緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，圍繞黨和國家的中心工作，將法律知識與宣傳我縣在實施西部大開發(fā)，建設(shè)云南精品旅游縣，“文化名縣”和“中國通往南亞陸路國際大通道的重要前沿”等有關(guān)縣情知識相結(jié)合。在普法對象上突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。在“五·五”普法中，通過縣司法局、縣法制局組織的法律知識考試兩次、法律知識競賽等活動，推進了全縣機關(guān)事業(yè)單位干部職工的學(xué)法積極性。農(nóng)村以物權(quán)法、出入境管理法、義務(wù)教育法、畜牧法、環(huán)境保護法和禁毒防艾等知識為重點進行宣傳學(xué)習(xí)，為農(nóng)村的社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

（三）條塊結(jié)合、形式多樣、措施落實到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在“五·五”普法過程中，能結(jié)合自身工作實際，積極培訓(xùn)普法骨干和建立法制試范點，充分發(fā)揮普法骨干和典型的輻射帶動作用，以點帶面，促進普法工作的開展。充分發(fā)揮和利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和板報、墻報、法制宣傳標(biāo)語，利用解決糾紛和熱點問題的機會進行普法宣傳教育。切實開展“法律六進活動”。適時開展送法進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)，舉辦法制講座和法律知識考試，積極開展法律咨詢和寓教于樂的法制宣傳文娛活動。根據(jù)農(nóng)村群眾特點，把法律知識內(nèi)容融入生活化、通俗化、趣味化的表現(xiàn)形式中。特別是法制電視欄目的開播，對宣傳、普及法律知識，以及弘揚正氣收到了良好的社會效果。鄉(xiāng)張家村老年協(xié)會自創(chuàng)了生動形象的《珍惜用地墓葬改革》、《農(nóng)村麻將帶來禍害》等文藝說唱詞，使群眾在娛樂中，受到了良好的法制教育。

（四）普法工作與其他工作相結(jié)合，效果明顯

法制宣傳教育是依法治理的前提和基礎(chǔ)，依法治理是法制宣傳教育的深化和必然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，在思想上能認識到，普法工作是一項系統(tǒng)工程，只有普法工作與其他工作結(jié)合起來，普法才有生機和活力，才能為其他工作的順利開展，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。在普法中充分運用法律手段依法行政、依法決策、依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營，依法解決涉及農(nóng)村土地管理、計劃生育、減輕農(nóng)民負擔(dān)、繼承、贍養(yǎng)、婚姻，以及在城市建設(shè)、企業(yè)改制、社會保障和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的熱點、難點問題。如社保局通過學(xué)習(xí)憲法、公務(wù)員法、全面推進依法行政實施綱要等法律法規(guī)，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，公開辦事流程，進一步提高了行政效率。個私園區(qū)管委會和司法局在工業(yè)園區(qū)開展法律知識講座，積極推進法律進企業(yè)活動。利用工人晚上休息時間，講授了物權(quán)法、交通安全法、治安管理處罰法、國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見等知識，增強了干部職工學(xué)法、守法、用法的意識，促進了企業(yè)的健康發(fā)展。

（五）繼續(xù)抓緊和抓好了青少年的法制宣傳教育工作

“五·五”普法開展以來，全縣普法工作始終抓好和抓緊了對青少年的法制宣傳教育工作。在進一步鞏固已經(jīng)形成的制度和取得的成績的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)青少年的法制觀念，提高法律素質(zhì)。全縣基本把法制教育課列入教學(xué)計劃，做到了有課時、有教材、有任課教師，強化了師資、教材、設(shè)施，并在全縣完善了中小學(xué)校的兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，全縣現(xiàn)有的510所各級各類學(xué)校中，都聘請了法制副校長或法制輔導(dǎo)員。同時，組織學(xué)生參觀禁毒防艾展覽，聘請司法干部或派出所干警到校上法制課，開展法律知識競賽等活動，使法制宣傳教育工作落到實處。

總之，我縣的“五·五”普法工作緊緊圍繞依法治國的基本方略，緊緊圍繞我縣工作大局，立足于我縣的“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，按照積極推進依法治縣的總體要求，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，普法工作取得了階段性成果。

二、“五·五”普法工作存在的問題和困難

“五·五”普法工作開展以來，雖然取得了一定的成果。但通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和困難：

1、對普法工作的重要性認識還不到位，普法工作發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對普法工作重要性的認識不同程度的存在片面性，往往認為普法工作是軟任務(wù)，經(jīng)濟工作等其他工作是硬指標(biāo)，因此對普法缺乏主動性和積極性。同時，普法工作在經(jīng)濟落后，交通通訊不便和人口文化素質(zhì)相對較低的地方與較發(fā)達地方相比，發(fā)展不平衡。

2、對普法的投入不足，阻礙了全縣普法工作的全面開展。法制宣傳教育是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，任務(wù)艱巨，為保證普法工作的有效開展，必須要有必要的經(jīng)費作保障，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按《規(guī)劃》的要求將普法經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，部門的普法經(jīng)費也存在難以保障的情況。

3、部份干部職工法制觀念不強，管理水平不高。依法管理過程中，存在畏難情緒和執(zhí)法不到位現(xiàn)象。

4、“法律六進活動”形式單一，效果不明顯。特別是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的普法過程，往往流于形式，針對性不強，效果不佳。

5、對流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育不到位。流動人口對促進我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了資金和勞動力，而如何提高他們的法制觀念的工作方面，存在不到位。同樣我縣確立了“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略后，對企業(yè)經(jīng)營管理人員開展法制宣傳教育，特別是知識產(chǎn)權(quán)方面的教育不到位。

6、在普法內(nèi)容上，與人民群眾比較關(guān)注的熱點、難點問題和全縣的中心工作結(jié)合性不強，存在就普法而普法現(xiàn)象。

7、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是部門對普法工作的日常管理不到位，使普法的痕跡管理工作得不到很好貫徹落實。

三、對“五·五”普法工作的意見和建議

針對調(diào)查所反映出的問題和困難，為進一步把我縣的“五·五”普法工作抓緊抓好，抓出成效，提出以下意見和建議：

1、進一步提高對普法工作重要性的認識，加大普法宣傳力度。

2、切實按照《規(guī)劃》的要求，落實各項保障措施。對普法范圍廣、難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予必要的扶持，積極改變?nèi)h普法工作在區(qū)域上的發(fā)展不平衡狀況。

3、在普法內(nèi)容上，以人民群眾比較關(guān)注的熱點、難點問題和全縣的中心工作為切入點，有針對性的開展法制宣傳教育。

4、切實采取有效方法和措施，改變各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員在普法過程中流于形式和針對性不強的現(xiàn)象，樹立憲法權(quán)威，增強法制觀念。

5、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，加大對農(nóng)村的“五·五”普法工作力度。發(fā)揮典型單位的示范和輻射作用，以點帶面，擴大普法覆蓋率，并將普法與依法治理相結(jié)合，不斷深化普法的力度、深度和廣度。

6、充分發(fā)揮學(xué)校的普法主渠道作用，采取有效措施，切實加強對青少年的法制宣傳教育工作。

7、加強對流動人口、工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育工作。采取有效措施，增強流動人口的法制觀念、提高他們的法律素質(zhì)，增強企業(yè)經(jīng)營管理人員和員工的依法經(jīng)營、依法管理水平，提高維權(quán)意識和履行義務(wù)的自覺性。

8、加強對普法工作的日常管理，特別是痕跡管理工作方面。