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今年新學期，鄭州在全市啟動首輪為期一年的城鄉(xiāng)教師崗位互換工程，646名教師交流換崗——

“城鄉(xiāng)教師的工作環(huán)境、條件可以說是天壤之別！”20多天的工作、生活體驗對比后，參加鄭州城鄉(xiāng)換崗任職的焦黎鋒、李佳老師不約而同地發(fā)出這樣的感慨。

焦黎鋒是新密市尖山鄉(xiāng)初中的教師，此次交流到鄭州三中。鄭州三中地處商業(yè)區(qū)，各種“硬件”一應俱全。李佳這位三中的老師，則換崗到離縣城30公里的尖山鄉(xiāng)初中，學校沒一件體育器材，電教設施更無從談起。在尖山鄉(xiāng)初中，李佳吃水要用扁擔挑，蔬菜要等山下送。更讓他感慨的是，這里的老師每天五點半與學生一起晨讀、跑操，晚上學生睡了，老師還要查鋪、備課、改作業(yè)到深夜。“過去感覺在城市當教師辛苦，沒想到，山區(qū)學校的教師付出得更多?！崩罴颜f。

至今，鄭州八中語文教師趙碧君對去年“送課下鄉(xiāng)”的情景仍歷歷在目：那是去年9月27日，細雨寒風中，新鄭市觀音寺鎮(zhèn)一中的校園滿是積水。在學校唯一一間多媒體教室，孩子們把眼睛瞪得老大，看著他們從未見過的大屏幕上的電腦課件。一位騎車百里趕來聽課的農(nóng)村老師說，這樣的電腦課件，見都很少見。趙碧君說，農(nóng)村孩子相比城市孩子毫不遜色，唯一不足的是他們的知識面窄了很多。是啊，在觀音寺鎮(zhèn)，只有兩所高中有多媒體教室。全鎮(zhèn)10多所小學，僅兩所小學有電腦與電視連接的簡易多媒體教室。

在鄭州，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的校長向記者反映，由于財政窮，很多初中必備的儀器室、實驗室無從談起，有的學校配了多媒體教室，也因為用不起電、請不起老師，設備經(jīng)常處于閑置中。與匱乏的教育投入相對應的，是結(jié)構(gòu)不合理的師資隊伍。在二七區(qū)侯寨小學，農(nóng)村老師全是“包班”，即一個老師帶一個年級。干的是“全活兒”，語文、數(shù)學、體育、音樂、品德等所有課程通教，每周有近30節(jié)課的教學任務。與鄭州市直教師比起來，鄭州農(nóng)村教師每周課時多出近1倍，而每月工資平均至少低300元。而且，農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少。焦黎鋒是尖山鄉(xiāng)人，從河南省教育學院畢業(yè)后回家鄉(xiāng)教書。任教5年來，教育理念、教學方式都與在城市任教的同學拉開很大差距。正因為這些，近年來，新密每年都有100多名優(yōu)秀骨干教師外流，調(diào)往上海等大城市。

鄭州市教育局發(fā)展規(guī)劃處的同志說，長期以來，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)與“以城市為中心”的教育投入政策，造成了城鄉(xiāng)教育間的巨大鴻溝。而師資與投入，成為困擾農(nóng)村教育發(fā)展、阻礙農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源的兩大瓶頸。據(jù)中國社科院的調(diào)查，2002年全社會的各項教育投資是5800多億元，其中用在占總?cè)丝跀?shù)不到40％的城市人口上的投資占77％，而占總?cè)丝跀?shù)60％以上的農(nóng)村人口只獲得23％的教育投資。資料顯示：城鄉(xiāng)分割辦學制度使農(nóng)村兒童一開始就處于劣勢，從而使80％左右的農(nóng)村適齡人口無緣參加高考。鄭州市教育學會副秘書長張書燦在接受采訪時表示，教育公平是解決貧富差距拉大、進而促進社會公平的“關(guān)鍵性閥門”。

追求城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平，各地都能找到各具特色的方法。此次鄭州實施城鄉(xiāng)教師雙向交流，相互取長補短，無疑是一種“雙贏”的策略。其意義在于它探索了教育均衡發(fā)展的一種嶄新模式。鄭州全市共有近7萬名城鄉(xiāng)中小學教師。市教育局“白紙黑字”寫的明白：從今年起，市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10％，力爭在鄭州早日實現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師均衡調(diào)配，讓城市和農(nóng)村的孩子能站在同一起跑線上競爭成才。

鄭州市教育局長司福亭認為，要拉平多年形成的教育城鄉(xiāng)差別并非易事，教育要均衡發(fā)展，必須確保對農(nóng)村教育的投入。新實施的《義務教育法》對確保教育經(jīng)費投入及教師工資有了新規(guī)定，這使城鄉(xiāng)教師同工同酬成為可能。