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當前，糧食流通已全面實現(xiàn)市場化，糧食種植面積逐年增加，糧食產(chǎn)量逐年提高，隨著生產(chǎn)技術的不斷提高，生產(chǎn)成本逐年降低。筆者認為有必要加強和改進原有的調查模式，建立適應新形勢的農村糧食調查方法，為維護糧食流通秩序，搞活糧食流通，增加農民收入，確保糧食安全提供服務。

一、當前農村糧食產(chǎn)購留的現(xiàn)狀

改革開放以來，糧食生產(chǎn)由隊組規(guī)模已過渡到聯(lián)產(chǎn)農戶承包的方式。一是新式農民不斷增加；二是承包方式也有所改變，出現(xiàn)了連片承包大面積種植方式，糧食品種不斷更新，生產(chǎn)技術不斷改進，產(chǎn)量不斷提高，種植大戶層出不窮；三是糧食需求量也發(fā)生了很大的變化，農村養(yǎng)植的耕牛、生豬、飼養(yǎng)基本由市場生產(chǎn)的飼料代替，外出務工人員增多，口糧水平也相繼減少；四是糧食收購由原來的國家定購轉變?yōu)槭袌鍪召彛袌鍪召彽姆绞接杏唵?、預約、自由上市等多種形式，同時多元化的收購主體參與市場收購糧食。

二、新形勢下農村糧食調查的重要性與必要性

當前，農村糧食的生產(chǎn)和收購市場發(fā)生了深刻變化。因此，有必要對農村糧食的產(chǎn)銷情況進行具體調查，此項調查對穩(wěn)定糧食市場，搞活糧食流通，確保國家糧食安全起著十分重要的作用，對國家制定糧食政策法規(guī)，分析情況，加強宏觀調控，加強糧食管理，提供參考依據(jù)，對國有糧食企業(yè)搞活糧食經(jīng)營，轉變服務觀念，發(fā)揮糧食流通主渠道作用有著重要參考價值。

深入實際了解糧食生產(chǎn)的實際情況，才能得知糧食生產(chǎn)的品種，種植面積及糧食產(chǎn)量情況，按照農村糧食銷量情況，剔除農村應支出的農村口糧等硬性指標，提出農村糧食可流通的數(shù)量。從而為國家的糧食總量平衡提供決策依據(jù)，為加強糧食安全制定正確的糧食政策，為規(guī)范糧食流通市場制定切實可行的管理辦法。根據(jù)市場對糧食的需求作出正確的宏觀調控決策和微觀管理辦法。

三、改革現(xiàn)行的糧食產(chǎn)銷情況調查方法是搞好新形勢下糧食流通工作的必由之路

當前，糧食市場已經(jīng)進入了市場化的新境，經(jīng)營主體多元化，生產(chǎn)主體，生產(chǎn)品種，生產(chǎn)方法多元化，現(xiàn)有的農村糧食調查方法已陳舊化，必須進行改革創(chuàng)新。筆者對農村糧食調查工作改革創(chuàng)新提出一些淺見供同行參考。

(一)完善農村糧食調查的內容

老的糧食調查內容是農村人口、早晚稻等糧食品種的種植面積，產(chǎn)量情況，固定的糧食分配方式，如固定農村口糧數(shù)量，耕牛、生豬用糧數(shù)量，從而得出農村糧食余缺情況和可流通數(shù)量。而現(xiàn)行的農村糧食情況發(fā)生了深刻的變化，•因此，在調查內容上應進行創(chuàng)新和調整。如在糧食生產(chǎn)情況上，應增加糧食種糧大戶、糧食生產(chǎn)基地和大規(guī)模承租糧食種植、農村人口外出、荒田等情況。在農村糧食分配上，應把農村耕牛、生豬用糧作為浮動指標考慮，增加農村外出人口口糧減少情況，調整因農業(yè)生產(chǎn)水平提高而農村口糧水平發(fā)生變化的情況。在糧食流通上，應增加訂單收購、預約收購、自由流通等情況，增加國家儲備收購，國有購銷企業(yè)收購和個體私營企業(yè)等多元化主體收購情況。

(二)創(chuàng)新和完善農村糧食調查方法

隨著社會的不斷進步，社會化、信息化已進入社會的每一個角落。因此，農村糧食調查的方法應充分運用社會化和信息化的優(yōu)勢，從實際出發(fā)，通過社會網(wǎng)點，用信息化手段，準確高效地取得農村糧食調查數(shù)據(jù)。

所謂社會化，即在每一個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村糧食調查數(shù)據(jù)信息網(wǎng)站，設立基層調查信息員，用貼近農戶的服務方式，座談了解當年的糧食產(chǎn)銷情況和糧食生產(chǎn)成本，征求農戶對糧食市場行情價位及收購方式、服務方式。在調查網(wǎng)點上，應根據(jù)當?shù)丶Z食生產(chǎn)區(qū)域的分布，采取分類型抽查取樣，綜合分析得出農村糧食調查結果。

所謂信息化，即運用電腦整理計算調查數(shù)據(jù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立基層電腦數(shù)據(jù)網(wǎng)站，與各級糧食主管部門建立電腦信息網(wǎng)絡，準確及時傳遞調查信息，上下溝通，互相反饋。

(三)組織結構及調查職責

農村糧食調查是一項政策性強，涉及面廣的細致而又艱辛的工作。要把工作做好，這就要求每一個調查人員認真履行職責，腳踏實地把工作做好，當好糧食工作的參謀助手。

農村糧食調查的組織結構，應以縣(市、區(qū))為單位設立糧食行政主管單位調查專職人員或專職機構，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專職調查人員，上級糧食主管單位設立網(wǎng)站負責人員，縣(市)糧食行政主管單位有組織地分時段參與基層農村糧食調查。農村糧食調查的主要職責是要貼近農戶，調查情況真實可靠，分析情況科學，調查數(shù)據(jù)準確，傳遞信息快捷，并對調查工作建立激勵機制及管理制度，確保調查工作順利進行。

總之，農村糧食調查工作是一項任重而道遠的工作，它是一項搞好糧食工作的基礎，對搞活糧食流通市場，確保糧食安全，保護農民利益，發(fā)展糧食經(jīng)濟有著深遠的意義。