農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
時間:2022-12-01 09:01:00
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近幾年,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)長足發(fā)展。全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到386家,規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)145家,2007年實現(xiàn)銷售收入64.1億元,利稅2.2億元,其中,省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家共實現(xiàn)銷售收入11.2億元,利稅1.04億元,同比分別增長54.11%和55.7%,在徐州市省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)目標考核中榮獲第一名。主要特點是:
(一)龍頭企業(yè)不斷壯大,作用不斷顯現(xiàn)。
經(jīng)過近幾年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。一是數(shù)量多。截止到目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到55家,其中*縣華源紡織有限責任公司、徐州海闊農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司成功邁進省級重點龍頭企業(yè)行列。二是規(guī)模大。規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入3000萬元—5000萬元的企業(yè)29家,5000萬元—1億元企業(yè)33家,上億元的龍頭企業(yè)發(fā)展到13家。三是帶動能力強。2007年我縣龍頭企業(yè)共帶動農(nóng)戶6.5萬戶,帶動生產(chǎn)基地30萬畝,農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中獲得的收入達1億元以上,戶均收入達2000余元,成為農(nóng)民增收的一個重要來源,并在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮出明顯作用。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條得到加寬和延伸,輻射和帶動能力得到不斷增強。如徐州海闊農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在原有肉鴨產(chǎn)品加工的基礎上,又新上了與之配套的種鴨廠、孵化廠和年產(chǎn)20萬噸的飼料廠,從而發(fā)展成為集種鴨飼養(yǎng)、鴨苗孵化、飼料加工、技術服務、肉鴨加工于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),公司在發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)時,大力推進“公司+標準化基地+農(nóng)戶”的定單養(yǎng)殖模式,對肉鴨養(yǎng)殖基地實行“五統(tǒng)一”管理,既保證了鴨源質(zhì)量,又確保了農(nóng)戶養(yǎng)鴨的經(jīng)濟效益,獲得了“雙贏”。這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷拉長和基地的鞏固發(fā)展,為我縣龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展提供了強有力的支撐,同時也積蓄了強大的發(fā)展后勁。
(三)龍頭企業(yè)輻射帶動能力不斷增強。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等形式,帶動千家萬戶的農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),有力地促進了農(nóng)民增收,特別是省、市級龍頭企業(yè)的帶動能力近年來得到進一步的增強。通過與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,制定保護價格,減輕了農(nóng)民的風險性,增加了農(nóng)民種植和養(yǎng)殖的信心,同時也保證了企業(yè)的貨源。通過這些龍頭企業(yè)的輻射帶動,農(nóng)民的收入得到了穩(wěn)步提高。
(四)涌現(xiàn)出一大批知名品牌。
經(jīng)過多年努力,漢戌堂狗肉、旭契牌大米等一批老品牌擴大了影響,并逐步涌現(xiàn)了旺達牛蒡醬菜系列、大豐罐頭等一批新品牌。大多數(shù)品牌都通過了ISO9001國際質(zhì)量體系認證和HACCP國際食品安全體系認證,目前全縣通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證101個,綠色食品33個,有機食品9個。
龍頭企業(yè)在快速發(fā)展的同時,也顯示出了運行中的問題。一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,外向度低。二是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的整體水平有待進一步提高。三是利益聯(lián)結(jié)機制需進一步規(guī)范。
下步工作措施:
1、努力提高對龍頭企業(yè)的指導和服務水平。加強組織領導,將龍頭企業(yè)工作擺上重要位置,根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求和龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確長遠目標和階段性工作重點,狠抓各項政策措施的落實,不斷提高龍頭企業(yè)工作水平。加強指導和服務,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,強化部門間的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系、信息體系和質(zhì)量標準體系建設;完善統(tǒng)計監(jiān)測,適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營統(tǒng)計指標體系,及時準確地做好統(tǒng)計分析工作。
2、切實加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,著力提升抗風險競爭力。在財政、信貸、稅收等方面制定一系列優(yōu)惠政策,使企業(yè)該享受到的政策都能享受到。同時,要幫助龍頭企業(yè)出點子、想辦法,爭取更多的政策扶持。每年安排一定量的專項資金作為龍頭企業(yè)的獎勵獎金,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在促進農(nóng)業(yè)增效、帶動農(nóng)民增收中成效顯著的給予獎勵。
3、圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè),著力提升規(guī)模競爭力。圍繞我縣生態(tài)肉鴨、創(chuàng)匯特菜、優(yōu)質(zhì)稻米三大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),以市場為導向,加快發(fā)展龍頭企業(yè)群體。既要扶大扶強,著力做大做強一批重點骨干龍頭企業(yè),也要關心支持中小型、成長型企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢,明確發(fā)展方向和目標定位,優(yōu)化資源配置,加快產(chǎn)業(yè)集聚,進一步體現(xiàn)特色,形成規(guī)模,盡快發(fā)揮集聚功能,帶動和促進農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、不斷完善利益聯(lián)結(jié)和組織形式,著力提升機制競爭力。教育和引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立"農(nóng)民興、企業(yè)興,基地存、企業(yè)存"的觀念,不斷完善與農(nóng)民風險共擔、利益共享的聯(lián)結(jié)機制。加快基地建設,積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,加快骨干企業(yè)基地建設步伐,帶動農(nóng)民增收。引導龍頭企業(yè)基地推廣良種良法,重點引進推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用、多抗品種以及配套技術,建立特色農(nóng)產(chǎn)品良種繁育體系,加速良種的引進、試驗、示范和推廣。進一步發(fā)展、規(guī)范"訂單農(nóng)業(yè)",引導龍頭企業(yè)放眼長遠,確定合理的利益指標,逐步建立和推行對農(nóng)戶的利益再分配機制,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的"雙贏"目標。大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),加大"農(nóng)"字頭項目招商引資的力度,鼓勵龍頭企業(yè)積極融資,廣泛吸納"三資"的投入。大力探索農(nóng)業(yè)"走出去"發(fā)展的機制,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到市外、省外乃至境外發(fā)展跨區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在更大范圍優(yōu)化資源配置,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
5、注重科技進步和標準化建設,著力提升產(chǎn)品技術和質(zhì)量競爭力。引導龍頭企業(yè)從持續(xù)發(fā)展的長遠利益出發(fā),加強與科研院所、大專院校的密切合作,努力提高企業(yè)的研發(fā)能力,形成有自主知識產(chǎn)權的主導產(chǎn)品和核心技術,增強企業(yè)核心競爭力;促進農(nóng)產(chǎn)品加工做精做深,增加產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,提升產(chǎn)品的技術競爭力。嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準,按標準化組織生產(chǎn)。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和企業(yè)質(zhì)量管理體系的認證,盡可能多地取得進入國際、國內(nèi)市場的通行證。強化品牌意識,重點以一批市場前景廣、關聯(lián)度大的優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口,加大扶持力度,盡快形成一批品牌群體。對已獲得國家和省名牌產(chǎn)品稱號的,搞好深度開發(fā),包裝出新,提高檔次,形成規(guī)模。
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