導(dǎo)語：干部能力建設(shè)問題的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的*提出了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，這是全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)新局面的重大舉措。組織部門是抓黨建工作的主要部門，組工干部是推進(jìn)黨的建設(shè)這個新的偉大工程的實(shí)踐主體。組工干部的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力如何，直接關(guān)系到這一新的偉大工程的進(jìn)度和質(zhì)量。20*年，中組部在全國組織系統(tǒng)開展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，經(jīng)過一年多的學(xué)習(xí)教育活動，各級組工干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)都得到了較大的加強(qiáng)。但同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前組工干部能力建設(shè)還有很多地方不適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，仍然存在許多不足。帶著這一問題，我們專門作了深入調(diào)研。通過發(fā)放問卷、召開座談會的形式，廣泛征求了各級組工干部和群眾對組工干部能力建設(shè)的看法和建議，進(jìn)一步摸清我市組工干部能力建設(shè)的現(xiàn)狀。共發(fā)放200份調(diào)查問卷，收回178份。調(diào)查問卷表明，52.7%的調(diào)查對象認(rèn)為組工干部能力一般，80.5%的調(diào)查對象認(rèn)為有必要對組工干部進(jìn)行能力建設(shè)。為此，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是擺在各級組織部門面前必須研究和解決的一項(xiàng)緊迫課題。

一、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)的重要性

(一)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是把組織部門建設(shè)成為實(shí)踐“三個代表”重要思想表率部門的必然要求。全國組織工作會議提出，要把組織部門建設(shè)成為實(shí)踐“三個代表”重要思想的表率部門，建設(shè)成政治堅(jiān)定、服務(wù)大局的表率，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的表率，公道正派、清正廉潔的表率，聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率，這是新時(shí)期加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的根本目標(biāo)。要成為實(shí)踐“三個代表”重要思想的表率部門，必須加強(qiáng)組工干部的能力建設(shè)，用科學(xué)理論武裝組工干部頭腦，打牢組工干部思想政治基礎(chǔ)，大力進(jìn)行公道正派教育，使組工干部樹立公道正派地選人用人觀念和自覺性，不斷提高黨性修養(yǎng)，不斷提高組工干部創(chuàng)新能力，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。只有這樣，才能把組織部門建設(shè)成為“三個代表”重要思想的表率部門。

(二)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧*的宏偉目標(biāo)的迫切需要。黨的*提出，要在本世紀(jì)頭二十年集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；我市也提出了在全省率先建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧*的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，組織部門肩負(fù)著提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持的重要任務(wù)。為此，各級組織部門要進(jìn)一步打開人才工作局面，加快人才選拔工作力度，把優(yōu)秀人才凝聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來，選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，努力做好人才培養(yǎng)工作，使各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊建立和完善人才機(jī)制。面對這一要求，如何甄別真?zhèn)?，沙里淘金，把真正?yōu)秀人才引進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來，做好人才使用與培養(yǎng)工作，成為組織部門當(dāng)前的莊嚴(yán)使命。組工干部只有自身理論水平高，作風(fēng)過硬，識才用才本領(lǐng)強(qiáng)，才能廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，正確選拔人才，合理使用人才。否則，黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正，能力平庸，就會埋沒人才或把政治素質(zhì)差、作風(fēng)惡劣、善于投機(jī)取巧的人選拔進(jìn)干部隊(duì)伍中來，給黨的事業(yè)、人民的利益帶來損失，嚴(yán)重危害小康社會建設(shè)的進(jìn)程。組工干部要以發(fā)展的眼光審視自己，加強(qiáng)提高能力素質(zhì)，促進(jìn)小康大業(yè)的全面實(shí)現(xiàn)。

(三)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是做好新時(shí)期組織工作的重要保證。當(dāng)前，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，黨建工作領(lǐng)域已經(jīng)明顯延伸和發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化，新情況、新問題層出不窮，組織工作的范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大，任務(wù)更加繁重，情況更加復(fù)雜。如何加快營造優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境，推進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出；如何在新時(shí)期不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等。新時(shí)期的這些新變化、新問題對組織工作提出了許多新的要求和新的挑戰(zhàn),這就要求必須切實(shí)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，積極應(yīng)對新時(shí)代要求，才能有效做好新時(shí)期的組織工作。

二、我市組工干部能力建設(shè)存在的主要問題及原因

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我市組工干部能力建設(shè)中主要存在“四個不夠”的的問題：

1、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。面對新時(shí)期組織工作出現(xiàn)的新情況、新問題，一些組工干部仍習(xí)慣于用舊觀念、舊思維、舊框框指導(dǎo)工作，創(chuàng)新意識不夠，新思路不多，工作的靈活性、主觀能動性不夠，變通能力較差，闖勁也不足,不敢大膽地提出改革的措施和辦法。我市組織工作雖然做到了“全國有影響、全省有位置、黃石市列第一”，但與上級的要求相比、與先進(jìn)縣市相比，工作創(chuàng)新的力度還不夠大，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)?，?chuàng)新的成果還不夠多，創(chuàng)新的速度還不夠快，創(chuàng)新的效果跟新形勢發(fā)展的要求還有一定差距。

2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力不夠高。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨的中心任務(wù)，一切工作都服務(wù)和服從于這個中心。不懂得經(jīng)濟(jì)知識，不了解經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐，就不可能做好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)工作。我市組工干部來源單一，大多數(shù)從黨政部門選調(diào)任用熟悉黨務(wù)、政工、文秘工作的干部，具有經(jīng)濟(jì)類專業(yè)知識和熟悉經(jīng)濟(jì)工作的組工干部明顯偏少。從干部來源看，我市組工干部隊(duì)伍中，來自黨政機(jī)關(guān)、市直部門單位的占80%以上，來自經(jīng)濟(jì)管理部門的占15%，來自企業(yè)的更是寥寥無幾；從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，文科類的占64.3%，理工類的占27.8%，而財(cái)貿(mào)類僅占7.9%。目前，*正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，由于一些組工干部對經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，影響了對經(jīng)濟(jì)干部考核的準(zhǔn)確性，一定程度上會影響組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量。

3、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果不夠好。近幾年來，我市各級組織部門任務(wù)十分繁重，組工干部想多學(xué)些理論業(yè)務(wù)知識，但往往身不由己，工學(xué)矛盾比較突出，特別是鎮(zhèn)、街道一級的組織委員經(jīng)常處于緊張忙碌、被動應(yīng)付的高壓狀態(tài)。因而，組工干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)在時(shí)間上無法保證，大多數(shù)都是“蜻蜓點(diǎn)水”地學(xué)一學(xué)，有的組工干部教育培訓(xùn)甚至存在“燈下黑”現(xiàn)象，只訓(xùn)別人不訓(xùn)自己。同時(shí)現(xiàn)階段組工干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也跟不上組織工作快速發(fā)展的形勢需要，沒有一套系統(tǒng)、規(guī)范和科學(xué)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材，導(dǎo)致有些組工干部對一些業(yè)務(wù)知識一知半解，不精湛。

4、工作作風(fēng)不夠?qū)?。一方面，組工干部由于時(shí)間關(guān)系，深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，工作中出臺的一些政策規(guī)定、意見方案有形式主義的東西夾雜其中，導(dǎo)致效率不高、效果不佳；另一方面，在公道正派選人用人方面，也存在個別搞遷就照顧，講人情面子的現(xiàn)象。

造成目前組工干部能力建設(shè)存在以上問題，原因是多方面的，主要原因有以下四個方面：

一是對組工干部的嚴(yán)格教育管理不夠。組織部門作為教育管理干部的主要部門，注重發(fā)揮其職能，切實(shí)加強(qiáng)對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，但也忽視了對本系統(tǒng)干部的教育管理，特別是對組工干部的思想政治教育不夠，以致有些組工干部自認(rèn)為在組織部門工作，政治待遇和其它方面就比他人優(yōu)越，高人一等，便出現(xiàn)自我滿足、自高自大的思想，滋生了“官念”和一勞永逸，滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取的思想，不能主動學(xué)習(xí)新知識、新技能、新理論，給自身“充電補(bǔ)血”，無法發(fā)揮出組工干部應(yīng)有的作用，其綜合素質(zhì)和能力也在消極的思想觀念中日漸消弱而變得平庸。這對當(dāng)前加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)工作造成了很大的困難。

二是對組工干部能力建設(shè)的重視程度不夠。調(diào)查表明，在日常工作中，往往是重組工業(yè)務(wù)、輕能力建設(shè)，組工干部能力建設(shè)在整個組織工作中是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”?？h（市）一級組織部門自身能力建設(shè)和組工干部能力建設(shè)工作一般是分散地依托本部的一些科室來兼管，由于職能分散，職責(zé)權(quán)限不清，管人與管事、管思想教育脫節(jié)，致使組工干部自身建設(shè)工作難以落到實(shí)處。

三是組織工作的運(yùn)行機(jī)制不夠完善。長期以來，組工干部工作大多局限于黨務(wù)工作范疇，就黨務(wù)干黨務(wù)，同經(jīng)濟(jì)工作等形成了距離，組工干部不介入、不了解其它工作，自身的視野和實(shí)踐范圍狹窄。

四是組織系統(tǒng)內(nèi)部缺乏有效的競爭激勵機(jī)制。組織系統(tǒng)中在提拔干部、解決職級、評優(yōu)表彰時(shí)，往往憑資歷、看年頭，搞平衡照顧；平進(jìn)強(qiáng)調(diào)組工干部要做表率、“當(dāng)人梯”、作奉獻(xiàn)的多，關(guān)心組工干部成長、考慮組工干部福利待遇、幫助解決實(shí)際問題的少，甚至對組織部門干部正常的提拔、使用、交流也往往左顧右盼，生怕與其他部門不平衡在外界會產(chǎn)生什么議論。另外，組織部門宣傳、表彰本系統(tǒng)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡也做得不夠。由于缺少競爭激勵機(jī)制，從而導(dǎo)致組織部門的自身建設(shè)和組工干部能力建設(shè)缺乏內(nèi)在的動力和活力。

三、當(dāng)前加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)的主要內(nèi)容

根據(jù)組織工作發(fā)展的新形勢，結(jié)合組工干部隊(duì)伍實(shí)際，當(dāng)前加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)需要著重提高五種能力：

（一）與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，黨的建設(shè)也面臨著新的形勢、新機(jī)遇和新的問題。面對工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，組工干部只有不斷學(xué)習(xí)，才不會落伍。調(diào)查顯示，分別有32.9％、19.6％的干部表示必須加強(qiáng)在工作中學(xué)、到基層鍛煉中學(xué)的力度，做好持續(xù)、與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。組工干部要強(qiáng)化爭當(dāng)學(xué)習(xí)型公民的觀念，緊跟時(shí)代步伐，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，要在原有思想、理論、業(yè)務(wù)功底基礎(chǔ)上，加快加深對法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、高新科技等方面知識的學(xué)習(xí)了解，要夯實(shí)理論功底、完善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識領(lǐng)域、加快知識更新，迅速掌握創(chuàng)造性開展組織工作的具體方式方法，成為新形勢下的優(yōu)秀組工干部。要構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，著眼于知識的運(yùn)用與創(chuàng)新，著眼于素質(zhì)的綜合化，不斷提高科學(xué)決策、綜合協(xié)調(diào)、知人善用和處理復(fù)雜問題的能力，大力培養(yǎng)智能型、復(fù)合型、多功能的組工干部。

（二）求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推動各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的動力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，73.7％組工干部認(rèn)為，在當(dāng)前組織工作面臨的新形勢下，組工干部最需要提高的素質(zhì)是創(chuàng)新能力。組織工作要上層次、上水平，必須大力倡導(dǎo)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。首先要在觀念上創(chuàng)新。要樹立人才是發(fā)展的核心要素和第一資源的觀念，樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的觀念，把組織工作納入到發(fā)展的整體大局中去，不斷提升組織工作的“經(jīng)濟(jì)含量”，使組織工作更俱時(shí)代感和先進(jìn)性，更貼近于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。其次要在工作方式方法上創(chuàng)新。組工干部要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律，有針對性地提出解決問題的新路子、新辦法、新途徑，不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性和創(chuàng)造性。要把組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)作為創(chuàng)新的切入點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，使組織工作實(shí)現(xiàn)由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變，由被動型向主動型轉(zhuǎn)變，由單一性向多樣性轉(zhuǎn)變。再次要在制度上創(chuàng)新。要改進(jìn)和完善黨的建設(shè)中不適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的東西，建立適應(yīng)全面建設(shè)小康社會發(fā)展新要求的黨建體系；要針對組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，建立完善科學(xué)的、合理的各項(xiàng)工作機(jī)制，推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

（三）一專多能的業(yè)務(wù)能力。組織工作面臨的新形勢，對組工干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)提出了新的要求。一方面，組工干部要提高組織工作的專業(yè)知識水平，強(qiáng)化組工業(yè)務(wù)的精深度，提高專業(yè)的復(fù)合度，使組工干部真正成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”、“活檔案”。另一方面，要不斷擴(kuò)大知識覆蓋面，掌握計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、外語等適應(yīng)性技能，熟悉經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法律學(xué)、歷史學(xué)、組織行為學(xué)等方面知識，了解當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技和社會思維方面的發(fā)展情況，加快知識更新的速度。努力做到一專多能，形成精益求精、科學(xué)合理的多元專業(yè)結(jié)構(gòu)，以更準(zhǔn)確地完成識人知人、選人用人和組織建設(shè)任務(wù)。

（四）視野寬廣的識人善任能力。國以賢興，政以才治。如何選好、用好人，是事關(guān)黨的千秋大業(yè)的問題，這就必須需要組工干部具有較強(qiáng)的知人善任的能力。識人是用人的前提，在新的歷史時(shí)期，組工干部要把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，歷史地、發(fā)展地、全面地認(rèn)識和評價(jià)干部；不斷改進(jìn)考察干部的方式方法，把政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來，做到科學(xué)、全面地評價(jià)干部。善任是用人的關(guān)鍵，組工干部要根據(jù)各人的特點(diǎn)因人而異地用好人。既要從干部的特長特點(diǎn)來考慮，又要從當(dāng)前的形勢和工作來考慮；既要從干部當(dāng)前的能力特長，又要從今后的發(fā)展?jié)摿砜紤]。

（五）堅(jiān)不可摧的拒腐防變能力。組織部門是各級黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，也是一些心術(shù)不正、利欲熏心的人攻關(guān)、拉攏腐蝕的重要目標(biāo)，組工干部在工作中，經(jīng)常會遭遇許多“糖衣炮彈”的襲擊，稍有不慎，便會丟掉黨性，喪失原則，成為“糖衣炮彈”的俘虜。這就要求組工干部一定要以“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念；要牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常思貪欲之害，常懷自律之心，做到慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終，自重、自警、自省、自勵，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)的侵襲，自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督，積極開展批評和自我批評，及時(shí)察覺不良苗頭和傾向，做到防微杜漸，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力永葆共產(chǎn)黨人“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治本色。

四、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)的對策與措施

（一）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)組工干部能力建設(shè)的基礎(chǔ)

1、認(rèn)真抓好公道正派教育。公道正派是組工干部必須具備的品德，是組工干部人生觀、世界觀和價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。公道正派是組工干部榜樣作用的第一標(biāo)準(zhǔn)。一個不公道、不正派的干部，即使其它方面都非常優(yōu)秀，也不能進(jìn)入組工干部隊(duì)伍。公道正派，就是要“出以公心”，“說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”，不能“當(dāng)面一套、背后一套”，不能搞“歪門邪道”、“陽奉陰違”。組工干部一定要苦練公道正派“內(nèi)功”，深刻理解和準(zhǔn)確把握賀國強(qiáng)同志把組工干部公道正派概括為“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的科學(xué)內(nèi)涵，以這“四個標(biāo)準(zhǔn)”來衡量自己，切實(shí)打造自身，夯實(shí)公道正派“內(nèi)力”。一是對己清正。就是要時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終把人民的利益高高舉在頭上，在大是大非面前頭腦清醒，旗幟鮮明；二是對人公正。就是在考察評價(jià)使用干部，發(fā)展黨員，制定和落實(shí)政策，加強(qiáng)干部監(jiān)督時(shí)，出以公心，不計(jì)恩怨；堅(jiān)持公平公正，在法律、政策和規(guī)章制度面前人人平等，一把尺子，一個標(biāo)準(zhǔn)，不講關(guān)系，不看背景。三是對內(nèi)嚴(yán)格。就是要從職業(yè)特點(diǎn)出發(fā)對組工干部提出更高、更嚴(yán)的要求，有些話別人能說組工干部不能說，有些事別人能做組工干部不能做，有些場合別人能去組工干部不能去。四是對外平等。就是要有強(qiáng)烈的公仆意識和全局觀念，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重，始終保持清醒的頭腦，擺正位置，謙虛謹(jǐn)慎，平等待人；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，積極主動地為黨員、干部和知識分子服務(wù)，滿腔熱情地為他們排憂解難。

2、大力加強(qiáng)廉政教育。組工干部要以認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神為契機(jī)，以切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，求真務(wù)實(shí)，懲防并舉，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一方面要拓寬部內(nèi)外監(jiān)督渠道，組工干部要進(jìn)一步深入到工作對象、服務(wù)對象和基層群眾中，征求意見和建議；另一方面加強(qiáng)制度建設(shè)，抓住容易出問題的薄弱環(huán)節(jié)，從制度的層面進(jìn)行反思，認(rèn)真查找漏洞，及時(shí)加以彌補(bǔ)。

3、重點(diǎn)開展警示教育。以近年來我市發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件為例，抓好思想作風(fēng)和廉潔自律警示教育。教育引導(dǎo)廣大組工干部充分認(rèn)識到，在當(dāng)前社會環(huán)境下，誘發(fā)不正之風(fēng)和腐敗問題的條件和土壤是客觀存在的，曾經(jīng)出現(xiàn)過問題，不能說以后就不再出現(xiàn)類似問題；沒有發(fā)現(xiàn)問題，不等于就不存在問題；現(xiàn)在沒有問題，也不能保證將來不出問題。要從反面典型案例中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把握組工干部能力建設(shè)的關(guān)鍵

1、抓好組織建設(shè)，增強(qiáng)整體效能。組織建設(shè)是整個組工干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，優(yōu)化黨的組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子組合更是增強(qiáng)組工干部組織整體效能的重中之重。各級黨組織務(wù)必按照中央的要求，努力把各級組工領(lǐng)導(dǎo)班子配備成結(jié)構(gòu)合理、搭配得當(dāng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體功能強(qiáng)的集體，使基真正能夠擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)組工干部隊(duì)伍進(jìn)行組工黨建的責(zé)任。重點(diǎn)是堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，根據(jù)各類組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子的不同情況，合理調(diào)整和改善結(jié)構(gòu)。要注重在思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)上，注意年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。優(yōu)化組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)，班子中老中青干部形成梯次，充分地發(fā)揮不同年齡段組工干部的優(yōu)勢，保持組工干部班子的生機(jī)與活力，順利實(shí)現(xiàn)新老交替。要充分考慮不同知識水平、不同專業(yè)特長、不同性格特點(diǎn)的組工領(lǐng)導(dǎo)干部的搭配，組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員中既要有全才，又要有專才，形成立體化的知識結(jié)構(gòu)。

2、抓好教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍，必須緊緊抓住加強(qiáng)和改進(jìn)組工干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作這支弦不放。首先，要樹立組工干部培訓(xùn)教育新觀念，組工干部培訓(xùn)教育既是一種智力投入又是一種人才資源開發(fā)。要站在更好建設(shè)和完善有中國特色的社會主義黨建工作的戰(zhàn)略高度，找準(zhǔn)組工干部教育培訓(xùn)與掌握當(dāng)前的形勢要點(diǎn)。其次，合理設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了學(xué)習(xí)政治理論和公道正派思想外，還要加強(qiáng)新知識的學(xué)習(xí)，特別是市場經(jīng)濟(jì)、公共管理、國際貿(mào)易、法律、現(xiàn)代科技、WTO規(guī)則、計(jì)算機(jī)、外語等知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)組工干部探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的能力，更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。開展普法教育，使組工干部增強(qiáng)法制觀念和法律意識，提高依法辦事、依法行政和依法管理水平。此外，還要組織組工干部學(xué)習(xí)黨的建設(shè)和組織人事工作的專業(yè)業(yè)務(wù)知識，尤其要組織學(xué)習(xí)與組織工作業(yè)務(wù)相關(guān)的《干部任用條例》，把鼓勵組工干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)和有計(jì)劃實(shí)行輪崗交流相結(jié)合起來，做到一專多能，不斷提高組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平。使廣大組工干部盡快培養(yǎng)起與當(dāng)前形勢適應(yīng)的世界眼光、創(chuàng)新能力、法制觀念、服務(wù)意識和宏觀管理等方面的能力和素養(yǎng)，更好地應(yīng)對當(dāng)前形勢的挑戰(zhàn)。第三，在教育培訓(xùn)方法上，一方面，針對性地安排組工領(lǐng)導(dǎo)干部和文化層次高的年輕組工干部，到基層黨組織或上級組織部門掛職或跟班學(xué)習(xí)，培育其駕馭黨建的實(shí)際操作能力；一方面，將工作成績突出，有培養(yǎng)前途而文化層次相對低一些的組工干部送到高等院校進(jìn)行“知識升級”，提高其知識存量。另外，應(yīng)更多地組織組工干部進(jìn)行自學(xué)，要更多地為組工干部提供到外地考察學(xué)習(xí)的機(jī)會，以豐富知識、開闊眼界、增長才干。

3、注重鍛煉，提高實(shí)踐能力。在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，只有同人民群眾相結(jié)合，在實(shí)踐中經(jīng)常鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)，增長才干，干部才能健康成長，才能有所作為，才能提高駕馭復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前，要在加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，提倡各級組工干部到改革和建設(shè)的第一線去，到基層去，到艱苦和困難多的地方去，切實(shí)加強(qiáng)組工干部的實(shí)踐鍛煉，普遍提高他們駕馭全局的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。因此一要完善干部到基層掛職鍛煉制度，選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村、企業(yè)掛職，讓干部在基層、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線、在艱苦環(huán)境中、在復(fù)雜形勢下經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在實(shí)踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)。二要堅(jiān)持干部下基層、基層出干部的正確用人導(dǎo)向，積極鼓勵干部特別是優(yōu)秀年輕干部到基層一線，磨練成長。對在基層積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作成績突出、得到群眾公認(rèn)的年輕組工干部要大膽提拔到重要崗位，擔(dān)當(dāng)重任。

（三）建立健全科學(xué)機(jī)制，抓住組工干部能力建設(shè)的重點(diǎn)

一是建立組工干部能力建設(shè)測評機(jī)制。對組工干部能力建設(shè)的正確評價(jià)是全面了解組工干部能力的依據(jù)。所以要建立一種科學(xué)合理的測評體系，對組工干部能力進(jìn)行綜合測評分析，才能得出較為合理的評價(jià)結(jié)論。能力測評內(nèi)容主要有：政治理論知識、業(yè)務(wù)知識、能力結(jié)構(gòu)和氣質(zhì)個性等。政治理論知識和業(yè)務(wù)知識主要是評測組工干部政治理論功底和業(yè)務(wù)功底，能力結(jié)構(gòu)主要側(cè)重于測評組工干部調(diào)查研究能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言文字表達(dá)能力、信息意識能力、駕駛現(xiàn)代科技能力、開拓創(chuàng)新能力、創(chuàng)造性思維能力和學(xué)習(xí)能力等。

二是建立組工干部能力評價(jià)的運(yùn)作機(jī)制。首先健全組工干部崗位職責(zé)及任職能力資格體系。進(jìn)一步改進(jìn)、豐富組工干部職責(zé)內(nèi)容及任職能力資格要求，并使之具體化、明細(xì)化，提高可操作性和針對性。其次要完善定性與定量分析評價(jià)辦法。定性分析在克服評價(jià)不全的問題，定量分析要解決科學(xué)量化的問題。再次要完善評價(jià)結(jié)果的實(shí)踐運(yùn)用機(jī)制。運(yùn)用評價(jià)結(jié)果就是要讓能者上、平者讓、庸者下，形成能上能下的選人用人局面；鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，形成你追我趕，爭先進(jìn)位的競爭局面。

三是建立組工干部不勝任現(xiàn)職的相關(guān)制度。組工能力建設(shè)具有不均衡性。有些組工干部不注重提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)各方面能力，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，有些組工干部的能力存在局限性，不具備某一職位必需的能力，直接造成工作失誤或影響班子整體功能的發(fā)揮而間接造成工作失誤或損失。要真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的良好局面，必須制定組工干部不勝任現(xiàn)職的相關(guān)制度。要進(jìn)一步完善民主測評等做法，每年結(jié)合年度考評對組工干部進(jìn)行民主測評，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，采取無記名投票的方式進(jìn)行?；痉Q職和不稱職票合計(jì)達(dá)50%以上的組工干部，第一年要進(jìn)行誡勉；連續(xù)兩年的，要調(diào)離現(xiàn)工作崗位，另行安排適當(dāng)工作。對基本稱職和不稱職票合計(jì)在30%至49%之間的同志，經(jīng)考察確屬于本人主觀原因造成的，要由領(lǐng)導(dǎo)找其談話，限期改進(jìn)，連續(xù)3年的，要調(diào)離現(xiàn)工作崗位，另行安排適當(dāng)工作。要將組工干部自身能力特點(diǎn)與崗位能力要求相結(jié)合，使組工干部人盡其才，才盡其用。通過疏通出口，加大對不勝任現(xiàn)職組工干部的處理力度，能起到良好的導(dǎo)向作用，促使各級組工干部時(shí)刻保持危機(jī)感，自覺地提高自身素質(zhì)和能力。