地稅文化建設(shè)的研究報(bào)告

時(shí)間:2022-05-22 05:50:00

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加強(qiáng)地稅文化建設(shè)是提高稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力、提升稅收管理水平、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理向文化管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全省地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。作為一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程和一個(gè)新課題,需要全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工積極探索、長(zhǎng)期奮斗、不懈努力。地稅文化是廣大地稅干部職工在中華文化精髓的指導(dǎo)下共同創(chuàng)立和弘揚(yáng)的,在地方稅收工作的過程中共同創(chuàng)造和推崇的,具有地稅特色的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和及其實(shí)現(xiàn)方式與表現(xiàn)形式。加強(qiáng)地稅文化建設(shè)作為一種全新的管理理念,已經(jīng)日益被人們所認(rèn)識(shí),并逐漸成為地稅事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。在新形勢(shì)下,地稅作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)血脈的主動(dòng)力,如何構(gòu)建具有地稅特色的地稅文化是我們必須深入思考的問題。

一、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照稅收工作總的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,密切聯(lián)系群眾,推進(jìn)地稅文化建設(shè),加強(qiáng)思想政治教育,深入開展精神文明創(chuàng)建,抓好班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè),完善管理制度,以培養(yǎng)“四有”稅務(wù)干部和實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)為目的,以人為本,以文育人、以德塑人、以情感人,充分發(fā)揮文化育人、文化促管、文化興稅的效能,大力建設(shè)稅收先進(jìn)文化,努力提高稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法的意識(shí),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取的精神,提高抵制腐敗行為的自覺性,在全局形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣,為稅收事業(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。

二、培育地稅文化的現(xiàn)實(shí)意義

地稅文化不僅是一種優(yōu)秀的管理方法,也是一種價(jià)值導(dǎo)向,反映全體地稅干部在具體征管實(shí)踐中形成的精神氣質(zhì),更是地稅干部在共同的價(jià)值觀主導(dǎo)下,精益求精、發(fā)自內(nèi)心的工作態(tài)度和獻(xiàn)身事業(yè)的生活態(tài)度。地稅文化永遠(yuǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的理念,且與組織的具體運(yùn)作息息相關(guān)。地稅文化的形成和變革是漸進(jìn)和漫長(zhǎng)的,但一旦確定,必將產(chǎn)生巨大的正面作用,在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)作用和影響著我們的工作和生活。文化所發(fā)揮的智力支持、精神支柱和思想動(dòng)力作用,可以促進(jìn)地稅事業(yè)更好的發(fā)展。如果一個(gè)單位人力素質(zhì)高,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力強(qiáng),其事業(yè)就會(huì)生機(jī)勃勃、發(fā)展迅猛。因此說,文化建設(shè)對(duì)于地稅事業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

首先,培育地稅文化,是地稅部門貫徹“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想的新舉措。培育地稅文化,是加強(qiáng)地稅事業(yè)建設(shè)一項(xiàng)帶有全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的重要舉措。地稅文化代表了稅收事業(yè)的發(fā)展方向。通過加強(qiáng)地稅文化建設(shè),將使地稅干部形成健康向上、奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的群體意識(shí),這就使地稅文化建設(shè)具有導(dǎo)向性。地稅文化的靈魂是共同的價(jià)值取向,地稅文化建設(shè)可以整合認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一信念、規(guī)范行為,以達(dá)到同心同德的理想境界,這就使地稅文化建設(shè)具有強(qiáng)大的凝聚作用。

其次,培育地稅文化,是適應(yīng)時(shí)代變革的需要。地稅系統(tǒng)要在日新月異的時(shí)代面前,適應(yīng)人類未來發(fā)展的主流,在新時(shí)期求得生存和發(fā)展的空間,就必須培養(yǎng)和樹立創(chuàng)新精神,提高組織內(nèi)部的凝聚力和外部的競(jìng)爭(zhēng)力。要培養(yǎng)這么一種創(chuàng)新精神,光靠獎(jiǎng)金和物質(zhì)刺激是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須創(chuàng)建強(qiáng)有力的組織文化;同樣,要真正提高地稅系統(tǒng)內(nèi)部的凝聚力和對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須營(yíng)造和弘揚(yáng)地稅文化,從全體地稅干部職工樹立共同的價(jià)值觀入手,尋求具有號(hào)召力、凝聚力的價(jià)值體系,以此把全體干部職工凝聚為一體,把共同的目標(biāo)和理念激發(fā)出的內(nèi)心的熱情轉(zhuǎn)化為地稅管理的自覺行動(dòng),從而,使地稅系統(tǒng)具備取之不盡、用之不竭的力量源泉及奮發(fā)向上的精神動(dòng)力。因此,地稅文化建設(shè)的影響面不僅僅局限于地稅系統(tǒng),通過對(duì)內(nèi)弘揚(yáng)和對(duì)外傳播,還會(huì)在所有行政部門產(chǎn)生積極的典型示范效應(yīng)。這對(duì)于樹立地稅良好的整體形象和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)形象具有特別重要的意義。

再次,培育地稅文化,是實(shí)現(xiàn)自我控制和人格升華的需要?,F(xiàn)代管理理論認(rèn)為:對(duì)人的行為控制方法主要有兩種:一是制度,二是文化。文化控制方法主要是通過樹立和弘揚(yáng)共同的理念來使員工進(jìn)行自我控制,它能使組織的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動(dòng)。而通過培育地稅文化,在地稅系統(tǒng)內(nèi)建立明確的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和民主化的信息交流體系,形成一種建立在平等基礎(chǔ)上的自我挑戰(zhàn)環(huán)境,能充分體現(xiàn)“以人為本”精神,培養(yǎng)和鼓勵(lì)全體干部職工都對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),自覺地為完成地稅各項(xiàng)任務(wù)而盡心盡責(zé)。

第四,培育地稅文化,是提升地稅管理水平和樹立良好形象的重要載體。文化是一個(gè)民族的靈魂,同樣也是一個(gè)部門的靈魂。地稅文化對(duì)外是一面旗幟,對(duì)內(nèi)是一種向心力,只有物質(zhì)和精神齊發(fā)展,神形兼?zhèn)?,才能展現(xiàn)出良好的地稅形象,才能為地稅的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。企業(yè)文化的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)告訴我們,強(qiáng)調(diào)文化經(jīng)營(yíng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最高境界。這是因?yàn)槠髽I(yè)文化最能反映企業(yè)成長(zhǎng)、發(fā)展的成熟程度,最能體現(xiàn)企業(yè)的管理、精神、形象。同樣,我們地稅部門要提高行政能力,要體現(xiàn)政府管理水平,樹立政府形象,最終也應(yīng)該是文化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)地稅文化建設(shè),可以全方位地改善地稅形象,并為樹立地稅形象提供牢固的框架、堅(jiān)硬的內(nèi)核。

第五,培育地稅文化,是形成和確立大服務(wù)觀念的前提。大服務(wù)觀念就是要求全體地稅干部樹立“為納稅人服務(wù),為上級(jí)服務(wù),為下屬服務(wù),為同事服務(wù)”的整體服務(wù)觀念,即工作就是服務(wù),管理就是服務(wù)。這是塑造和樹立良好整體形象的力量源泉。在社會(huì)公眾中塑造和樹立廉潔、開拓、高效、服務(wù)的良好整體形象是地稅部門努力希望達(dá)到的,也是政府部門必須切實(shí)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在先進(jìn)理念的引導(dǎo)下,通過全體地稅干部職工的共同努力,地稅文化所倡導(dǎo)的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范等會(huì)深深地融入全體地稅干部的思想意識(shí)中,從而促進(jìn)其行為方式的逐步轉(zhuǎn)變,形成和確立大服務(wù)的觀念。

第六,培育地稅文化,是地稅管理走向科學(xué)化的客觀需要。一個(gè)組織要約束、規(guī)范職工的行為,創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境,僅僅依靠約束性的規(guī)章制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要通過員工共同樹立價(jià)值觀、道德觀和行為準(zhǔn)則這些文化力(相對(duì)于經(jīng)濟(jì)力、政治力而言)的作用,達(dá)到管理科學(xué)化的更高境界。管理不僅是一門科學(xué),而且是一種文化。隨著人們對(duì)組織管理本質(zhì)認(rèn)識(shí)的不斷深化,組織文化作為一種嶄新的管理文化已成為人們的共識(shí)。實(shí)施科學(xué)的組織管理,需要組織文化的支撐;組織管理的成果又會(huì)凝結(jié)成組織文化,融化在職工的思想中,支配著職工的行為。因此,地稅文化的建設(shè)是更高層次的地稅管理行為,有利于地稅管理走向科學(xué)化。

三、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)管理的必要性

(一)加強(qiáng)地稅文化建設(shè)是稅務(wù)管理適應(yīng)環(huán)境變化的必然要求

隨著經(jīng)濟(jì)全球化日趨明顯,科技進(jìn)步日新月異,新事物、新知識(shí)、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮,這必然要求稅務(wù)人員必須不斷地學(xué)習(xí)和吸收新知識(shí),通過學(xué)習(xí)來充實(shí)頭腦、提高素質(zhì),積極推進(jìn)地稅文化的創(chuàng)新,以適應(yīng)工作的需要。因此,建設(shè)地稅文化是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì)和推動(dòng)稅收事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求,是創(chuàng)新人才工作機(jī)制,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面的現(xiàn)實(shí)要求。建設(shè)地稅文化對(duì)以人的全面發(fā)展為核心的稅收理念、稅收體制、管理體系等一系列制度性和非制度性因素的復(fù)合體將會(huì)產(chǎn)生廣泛而深刻的影響,有利于實(shí)現(xiàn)稅收工作的決策與管理由經(jīng)驗(yàn)型管理、制度型管理、目標(biāo)型管理向知識(shí)型管理、技術(shù)型管理、效能型管理轉(zhuǎn)變。

(二)加強(qiáng)地稅文化建設(shè)是構(gòu)筑服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要

納稅服務(wù)是現(xiàn)代稅務(wù)機(jī)關(guān)適應(yīng)公共管理的需求,優(yōu)化納稅環(huán)境,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),進(jìn)而提高社會(huì)納稅遵從度的重要方式。新的《中華人民共和國(guó)征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)和行政要求予以明確,可見納稅服務(wù)已成為現(xiàn)代稅收工作的重要組成部分?,F(xiàn)階段的稅收服務(wù)與傳統(tǒng)的稅收服務(wù)具有根本性的區(qū)別,主要體現(xiàn)在它對(duì)稅務(wù)組織提供服務(wù)的深度、廣度、方式、手段、程序等提出了更高的要求。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,當(dāng)前廣大稅務(wù)人員還沒有完全樹立科學(xué)的服務(wù)觀,服務(wù)的主動(dòng)性還不強(qiáng),服務(wù)的水平和質(zhì)量還不盡人意,這與建立服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求相去甚遠(yuǎn)。地稅文化作為稅務(wù)人員的共同價(jià)值觀體系,它直接影響稅務(wù)人員的思想和行為,因此,加強(qiáng)組織文化建設(shè)有利于使服務(wù)的觀念在廣大稅務(wù)人員的頭腦中扎根,使之成為稅務(wù)人員的一種自覺行為,這是建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要。

(三)加強(qiáng)地稅文化建設(shè)足提高稅務(wù)組織管理水平的需要

管理作為地稅文化的外化和回響,是整合組織要素,以發(fā)揮組織職能作用的過程,足任何組織都不能缺少的重要環(huán)節(jié)。地稅文化是管理的靈魂和根本,進(jìn)一步加強(qiáng)地稅文化建設(shè),從有形管理逐步向無形管理發(fā)展,在提升組織文化中實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,使廣大稅務(wù)干部樹立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念,形成“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)”的良好氛圍;通過理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合,形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的耳動(dòng)力與協(xié)調(diào)發(fā)展,從而使稅務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自我管理。這無疑是稅務(wù)機(jī)關(guān)提高管理水平的有效途徑,最終達(dá)到創(chuàng)造性地推進(jìn)稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、地稅文化建設(shè)的目標(biāo)追求

地稅文化建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)以人為本的原則,這也是現(xiàn)代管理科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)論。現(xiàn)代管理科學(xué)已經(jīng)從經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理發(fā)展到行為管理階段,而行為管理更注重人的因素和環(huán)境因素。稅收管理必須遵循發(fā)展的規(guī)律,以制度管理為基礎(chǔ),強(qiáng)化對(duì)人的行為管理,不斷提升人的思想境界,實(shí)行人本管理、激情管理。

地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有實(shí)踐性和漸進(jìn)性的特點(diǎn)。要按照總體規(guī)劃,制定和實(shí)施相應(yīng)目標(biāo)。

總體目標(biāo):利用先進(jìn)地稅文化的凝聚力量、鼓舞力量、動(dòng)員力量、推動(dòng)力量,使“敬業(yè)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的行業(yè)精神和“工作踏實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)、做人誠實(shí)”的行業(yè)風(fēng)氣深入人心,積極倡導(dǎo)服務(wù)稅收、科技稅收、透明稅收、人文稅收、效率稅收“五種理念”,大力弘揚(yáng)熱愛稅收的敬業(yè)精神,視集體榮譽(yù)為生命的團(tuán)隊(duì)精神,艱苦奮斗、創(chuàng)新實(shí)干的創(chuàng)業(yè)精神,廉政勤政的奉獻(xiàn)精神和爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神,培育、塑造共同的價(jià)值觀。逐漸形成生動(dòng)活潑、健康向上的行業(yè)氛圍與理解信任、休戚與共的人際關(guān)系,從而更好地把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的堅(jiān)強(qiáng)集體。

基本目標(biāo):通過加強(qiáng)先進(jìn)稅收文化建設(shè),提高文化主體思想素質(zhì)和認(rèn)識(shí)水平,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和稅收觀,培養(yǎng)良好的稅收職業(yè)道德,規(guī)范涉稅機(jī)關(guān)和涉稅人員的行為,促進(jìn)稅收思想政治工作和稅收文明建設(shè)的開展,進(jìn)一步樹立良好的稅收行業(yè)形象,以人文管理為切入點(diǎn),發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,提升管理水平,實(shí)現(xiàn)稅收工作的全面發(fā)展。通過努力建設(shè)稅收精神文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化,推動(dòng)系統(tǒng)精神文明、政治文明、物質(zhì)文明全面發(fā)展。

近期目標(biāo):實(shí)施文化興稅戰(zhàn)略,將建設(shè)先進(jìn)稅收文化作為推動(dòng)地稅事業(yè)健康快速發(fā)展的重要途徑,采取豐富多彩的形式開展稅收文化宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)文化共建的意識(shí),形成文化共建的氛圍。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、科技型、法治型、服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)為動(dòng)力,通過建立制度、細(xì)化措施、健全機(jī)制,大力推動(dòng)文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。用科學(xué)的稅收理念、稅收意識(shí)、稅收精神、稅收職業(yè)道德武裝地稅干部,促使地稅干部自覺參加文化建設(shè)。實(shí)施文化建設(shè)“細(xì)胞工程”,在全系統(tǒng)建設(shè)豐富健康的單位文化、機(jī)關(guān)文化、科室(分局)文化、社區(qū)文化、家庭文化、個(gè)人文化。以活動(dòng)為載體,提升地稅機(jī)關(guān)的文化氣質(zhì)和地稅干部的文化素養(yǎng),樹立優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)秀素質(zhì)、優(yōu)秀業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)一流的地稅形象。

遠(yuǎn)期目標(biāo):以面向現(xiàn)代化、面向社會(huì)、面向未來為基本要求,努力建設(shè)科學(xué)的地稅文化體系,充分發(fā)揮文化育人、文化興稅的巨大效能,實(shí)現(xiàn)稅收總量的快速增長(zhǎng)和征管質(zhì)量的較大提高,實(shí)現(xiàn)地稅干部的文化素質(zhì)顯著提高、納稅人的稅收意識(shí)明顯增強(qiáng)的目標(biāo),促進(jìn)全社會(huì)科學(xué)征稅、誠信納稅、合理用稅的稅收文化新氣象的形成。

五、探索地稅文化建設(shè)的主要途徑

(一)地稅文化建設(shè)要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)。地稅文化建設(shè)堅(jiān)持以人為本的原則,以加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),努力提高稅務(wù)干部的文化素養(yǎng)、知識(shí)品位和思想道德水平,激發(fā)干部的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性,營(yíng)造清新、高雅、和諧、進(jìn)取的工作生活氛圍。一是樹立學(xué)習(xí)觀念,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。將學(xué)習(xí)作為安生立命的第一要?jiǎng)?wù)和廣受推崇的高尚習(xí)慣,促使稅務(wù)人員和稅務(wù)機(jī)關(guān)終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí),建立起一種自我整合、自我調(diào)整、不斷創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)關(guān)文化形態(tài)。通過學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科技、學(xué)文明禮儀、學(xué)道德規(guī)范、學(xué)生活知識(shí)、學(xué)古今中外優(yōu)良傳統(tǒng)和先進(jìn)思想,拓寬人員的知識(shí)層面,優(yōu)化人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),做到工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化。二是建立學(xué)習(xí)載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。充分發(fā)揮“優(yōu)秀青年干部論壇”、“科級(jí)干部論壇”、“專家學(xué)者論壇”三大論壇作用,借助現(xiàn)代化手段構(gòu)建干部思想和文化交流的平臺(tái)。努力實(shí)現(xiàn)由教育育人向?qū)W習(xí)育人的轉(zhuǎn)變,開展自我式學(xué)習(xí)、互動(dòng)式學(xué)習(xí)、引導(dǎo)式學(xué)習(xí)、示范式學(xué)習(xí),使稅務(wù)人員從學(xué)習(xí)中吸取指導(dǎo)實(shí)踐的知識(shí)和力量。三是建立學(xué)習(xí)機(jī)制,確保學(xué)習(xí)實(shí)效。推行政治激勵(lì),將學(xué)習(xí)作為干部考核和選拔的重要標(biāo)準(zhǔn);推行業(yè)務(wù)激勵(lì),培養(yǎng)業(yè)務(wù)帶頭人,組建各類人才庫,實(shí)行人才認(rèn)證,提高優(yōu)秀人才的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。推行經(jīng)濟(jì)激勵(lì),改革分配方式,拉開分配檔次。推行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)真,成績(jī)突出,并對(duì)武昌國(guó)稅作出貢獻(xiàn)的干部進(jìn)行重獎(jiǎng),激勵(lì)稅務(wù)干部自覺學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)。

(二)地稅文化建設(shè)要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為動(dòng)力。要樹立以納稅人為本的觀念,尊重納稅人地位的主體性,強(qiáng)調(diào)征納雙方的平等性,突出稅收工作的服務(wù)性,推動(dòng)稅收機(jī)關(guān)由側(cè)重于“監(jiān)督打擊型”向執(zhí)法服務(wù)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)納稅人依法、自覺、主動(dòng)納稅。一是樹立人權(quán)意識(shí),尊重納稅人。必須將依法治稅和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益作為稅收?qǐng)?zhí)法和稅收征管的根本原則,激發(fā)納稅人積極納稅的自覺意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。切實(shí)保障納稅人的知情權(quán)、申辯權(quán),請(qǐng)求保密權(quán)、受尊重權(quán)以及對(duì)稅收活動(dòng)的監(jiān)督權(quán),建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人平等和諧相處的關(guān)系,通過規(guī)范執(zhí)法、公開辦稅等途徑來履行稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是推行人文管理,相信納稅人。要改變對(duì)納稅人“有過判定”的思維定勢(shì),將工作主導(dǎo)方向由滿足征稅管理為主向服務(wù)納稅需要為主轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化稅收管理模式和手段。以引導(dǎo)納稅遵從,降低稅收成本,提高征管效率、促進(jìn)稅負(fù)公平為方向,大力推行以納稅人自我管理為特征的多元化申報(bào)繳稅方式,健全納稅服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,提高納稅人誠信納稅的自覺意識(shí)。建立廣泛的協(xié)稅護(hù)稅組織,支持稅務(wù),營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)理解稅收、關(guān)心稅收、支持稅收的良好氛圍。三是體現(xiàn)人性關(guān)懷,服務(wù)納稅人。摒棄衙門作風(fēng),改變“官、民”之間居高臨下、盛氣凌人的管理方式,以德昭人,以情感人,以理服人,切實(shí)做到想納稅人所想,解納稅人所難,幫納稅人所需,讓納稅人滿意。廣泛推行個(gè)性化服務(wù),便捷服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、貼近服務(wù)、一站式服務(wù),切實(shí)換位思考,努力為納稅人提供全方位、全過程、高水平服務(wù)。

(三)地稅文化建設(shè)要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為手段。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,稅務(wù)文化建設(shè)其本身的先進(jìn)性要求我們必須將發(fā)展創(chuàng)新作為建設(shè)的重要途徑,努力把握稅務(wù)文化的特性,建設(shè)科技稅收、人文稅收、綠色稅收。一是建設(shè)科技稅收,推進(jìn)電子稅務(wù)。科技應(yīng)用是稅務(wù)文化建設(shè)的重要任務(wù)。認(rèn)真總結(jié)我局科技應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),做好統(tǒng)籌規(guī)劃,按照建設(shè)電子稅務(wù)的總目標(biāo),真正把信息化建設(shè)放在突出和重要位置,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略工程來抓。按照總局和省、市局統(tǒng)一部署,合理利用硬件資源,有效整合軟件系統(tǒng),確保現(xiàn)代科技應(yīng)用全面涵蓋日常征管工作,全面輻射辦稅服務(wù)項(xiàng)目,全面延伸各項(xiàng)稅源監(jiān)控,真正實(shí)現(xiàn)信息資源一體化,稅收數(shù)據(jù)共享化,納稅申報(bào)多元化和辦公自動(dòng)化。二是建設(shè)人文稅收,開發(fā)人力資源。堅(jiān)持以人為本的觀念,以尊重人的全面發(fā)展、滿足人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)為原則,從以事為主的傳統(tǒng)人事行政管理向以人為本的人力資源管理轉(zhuǎn)變,加大人力資源開發(fā)力度,在培訓(xùn)、選拔、管理、激勵(lì)、保障、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)為稅務(wù)干部營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮稅務(wù)文化的激勵(lì)和導(dǎo)向功能,樹立全新的稅收理念、稅收精神、職業(yè)道德、治稅觀念,形成全局稅務(wù)干部共同的道德取向和政治目標(biāo),不斷錘煉和深化國(guó)稅干部情操,提升精神境界。三是建設(shè)綠色稅收,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀,遵循經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持依法冶稅,提高征管質(zhì)量,應(yīng)收盡收,無稅禁收,推動(dòng)稅收與經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)與社會(huì)、征稅與納稅良性協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)。

六、制約地稅文化的“瓶頸”因素

自地稅系統(tǒng)成立以來,伴隨著地稅工作實(shí)踐,地稅文化已滲透到地稅工作的方方面面,地稅文化建設(shè)也已延伸到地稅領(lǐng)域的上上下下,并逐步成為推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的重要力量。但毋庸諱言,地稅文化建設(shè)作為一個(gè)新事物、新課題,在發(fā)展的過程中,不可避免地存在一些“瓶頸”問題制約著地稅文化建設(shè)的健康發(fā)展。突出表現(xiàn)在:

(一)對(duì)地稅文化的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足。部分干部素質(zhì)跟不上形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)新事物產(chǎn)生排斥感,文化建設(shè)的認(rèn)同感和參與感不強(qiáng),加上日常事務(wù)性工作繁多,工作陷于一種應(yīng)付狀態(tài)。這說明文化本身的缺失導(dǎo)致的內(nèi)聚力的缺失。

(二)地稅文化的運(yùn)行機(jī)制尚未完全到位。雖然地稅文化與地稅工作密不可分,在各項(xiàng)地稅作工作中到處都可以看到地稅文化的“身影”,但地稅文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制尚未完善,運(yùn)行效果也并不十分理想:一是各級(jí)的重視程度不一樣。雖然上級(jí)特別是省局一級(jí)對(duì)文化建設(shè)很重視,但部分地方、部分單位對(duì)文化建設(shè)的宣傳、動(dòng)員不夠,部分干部甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化建設(shè)重視不夠,認(rèn)為地稅部門的天職是收稅,進(jìn)行文化建設(shè)是舍本求末搞“花架子”。在這種思想支配下,一些單位的文化建設(shè)往往是是說起來重要,做起來次要,忙起來不要。二是文化建設(shè)的目標(biāo)不統(tǒng)一。各地在文化建設(shè)過程中按照各自的理解各行其是,有的把文化建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為文體活動(dòng),以為添置一些文體器材、組織幾次活動(dòng)就完成了文化建設(shè)。三是文化建設(shè)的連續(xù)性不夠。由于沒有統(tǒng)一的制度作保證,部分地方、部分單位的文化建設(shè)往往依領(lǐng)導(dǎo)的興趣而定,依上級(jí)的重視程度而定。

(三)地稅人員的歸屬感和地稅形象識(shí)別體系尚未真正形成。一方面,就內(nèi)部的干部職工而言,“家”的感覺還不夠強(qiáng)烈。黨團(tuán)組織的缺位、職工之家的若有若無、文體活動(dòng)的時(shí)斷時(shí)續(xù),使地稅人員在工作之余缺乏系統(tǒng)的、有組織的聚會(huì)、交流機(jī)會(huì),難以找到一種“家”的感覺,一種榮辱與共、甘苦與共的職業(yè)歸屬感和集體榮譽(yù)感尚未真正形成。另一方面,由于地稅部門的辦稅設(shè)施和涉稅用品缺乏統(tǒng)一的地稅標(biāo)識(shí),辦稅大廳的外觀和內(nèi)部設(shè)計(jì)不統(tǒng)一,加上地稅人員的著裝、掛牌不整齊,服務(wù)模式不統(tǒng)一等,使地稅形象的識(shí)別體系未能得到有效建立,很難使社會(huì)各界一接觸就有一種與“眾”不同的地稅感覺,這在一定程度上影響了地稅文化的傳播和地稅形象的樹立。

(四)地稅精神和地稅理念尚未真正樹立。在長(zhǎng)期的地稅工作實(shí)踐中,應(yīng)該說有一種精神和信念在支撐著、推動(dòng)著全體地稅人員不斷克服前進(jìn)中的困難,將地稅事業(yè)不斷推向前進(jìn)。但這種精神和信念還處于自發(fā)的、局部的、原始的階段,沒有得到深層次的挖掘和全面的總結(jié)、確立和宣揚(yáng),沒有轉(zhuǎn)化為全體地稅人員共同的價(jià)值觀。一種具有號(hào)召力、凝聚力的價(jià)值體系尚沒有在地稅部門真正建立,一種把全體地稅人員凝聚為一體、把干部職工內(nèi)心的熱情轉(zhuǎn)化為地稅管理的自覺行為并成為地稅系統(tǒng)取之不盡、用之不竭的力量源泉的地稅精神和地稅理念還沒有在系統(tǒng)上下真正地樹立。

(五)地稅文化建設(shè)流于形式。制度建設(shè)極其重要,這是不爭(zhēng)的事實(shí),也是共識(shí)。但事實(shí)也證明,過分依賴制度會(huì)產(chǎn)生一定的消極后果。制度化程度高意味著干部的自主權(quán)較小,滿意度降低,但過分的制度化容易產(chǎn)生官僚作風(fēng)和文牘主義,會(huì)抑制創(chuàng)新。制度是死的,而人是活的,好的地稅文化應(yīng)是能夠充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性和積極性。地稅文化是一種具有現(xiàn)實(shí)和潛在二重性的生產(chǎn)力,它的作用和影響力往往比單純的有形資產(chǎn)深遠(yuǎn)得多。有形資產(chǎn)在時(shí)間和空間上有局限,創(chuàng)造的價(jià)值直觀可見、可以計(jì)量,而無形資產(chǎn)的擴(kuò)張力是無限的,可以不斷創(chuàng)造、重復(fù)使用,其產(chǎn)生的價(jià)值是幾何級(jí)數(shù)的,是無法估量的。

(六)地稅文化建設(shè)與地稅全面建設(shè)存在“兩張皮”現(xiàn)象。目前地稅文化建設(shè)還很缺乏,還沒有形成一個(gè)完整的地稅文化體系,但各項(xiàng)具體工作已經(jīng)全面展開。而現(xiàn)狀是相當(dāng)多的人工作沒有地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)初期時(shí)的激情,工作依靠的是制度管理和基本物質(zhì)需求的滿足。真正熱愛稅收工作、自覺求實(shí)奮進(jìn)的不多。這種狀況帶來很多弊端,制約了稅收工作的良性發(fā)展。這從一個(gè)側(cè)面可以看出,地稅文化建設(shè)與地稅全面建設(shè)仍不同程度地存在“兩張皮”的現(xiàn)象。

七、地稅文化的對(duì)策建議

第一、謀篇布局,上下聯(lián)動(dòng),為文化建設(shè)“固基”。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)。地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全員參與、全心投入、全力實(shí)施。為此要采取切實(shí)有效的宣傳、動(dòng)員措施,使各級(jí)地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,把它作為一項(xiàng)重要工作,放到突出位置,持之以恒,一抓到底。其次,要抓緊制定地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要。通過綱要的制定和實(shí)施,為地稅文化建設(shè)指明方向。再次要加強(qiáng)地稅文化的運(yùn)行管理。地稅文化建設(shè)的運(yùn)行管理,不能僅僅依靠行政命令和領(lǐng)導(dǎo)指示,更重要的是依靠地稅文化諸要素的相互作用、相互制約的運(yùn)作方式,依靠激勵(lì)、約束、預(yù)警、凝聚等各種運(yùn)行機(jī)制,自覺地推動(dòng)地稅文化正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,為檢驗(yàn)地稅文化建設(shè)成果,還需要建立一套科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行為規(guī)范、制度建設(shè)、精神風(fēng)貌、地稅文化的傳播與溝通等方面對(duì)各級(jí)地稅系統(tǒng)的文化建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真的考核和評(píng)價(jià)。

第二、找準(zhǔn)載體,建好平臺(tái),為文化建設(shè)“塑形”。地稅文化涵蓋了物質(zhì)文化、制度文化、行為文化、精神文化,要搞好地稅文化建設(shè),必須找準(zhǔn)載體,建好平臺(tái),否則文化建設(shè)就會(huì)成為“水中月”、“鏡中花”。為此,必須做到以下幾點(diǎn):1、執(zhí)法行為服務(wù)化。堅(jiān)持一切執(zhí)法行為都以納稅人為中心,奉行納稅人至上的宗旨,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,從納稅人到地稅機(jī)關(guān)辦稅、辦事,地稅人員到納稅人處征收、管理和執(zhí)法等,設(shè)置一整套文明服務(wù)規(guī)范。這樣不僅有利于優(yōu)化地稅形象,也有利于融洽征納關(guān)系,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。2、服務(wù)行為規(guī)范化。規(guī)范文明服務(wù),在搞好“一窗式”服務(wù)的同時(shí),積極推行微笑服務(wù)、引導(dǎo)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、告知服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等“特色服務(wù)”,并對(duì)服務(wù)用語、服務(wù)承諾、儀表著裝、業(yè)務(wù)素質(zhì)、精神風(fēng)貌、辦事效率、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)一步加以規(guī)范,讓納稅人以最小的成本、最短的時(shí)間、最大的方便、最好的心情辦好各項(xiàng)涉稅事宜。3、管理行為人本化。要規(guī)范地稅人員的行為,創(chuàng)造一個(gè)和諧、有序的地稅環(huán)境,一方面要以制度建設(shè)作保障,一方面要建立系統(tǒng)內(nèi)部的良性運(yùn)行機(jī)制,按照“以人為本”的管理思想,推行新型的管理方式。4、文體活動(dòng)多樣化。一方面要搞好職工之家的建設(shè)、完善圖書室、棋牌室、微機(jī)室、健身房等各類文體活動(dòng)設(shè)施,為干部職工提供一個(gè)學(xué)習(xí)、鍛煉、娛樂、交流的園地;另一方面要定期組織各種文化體育活動(dòng),如書畫、攝影競(jìng)賽、卡拉OK賽、職工籃球賽、讀書學(xué)習(xí)周、專題講座等等,不斷豐富干部職工的業(yè)余生活,活躍地稅系統(tǒng)的文化氣氛。

第三、以人為本,科學(xué)引導(dǎo),為文化建設(shè)“鑄魂”。文化建設(shè)的對(duì)象是人,核心是人,重點(diǎn)還是人。所以地稅文化建設(shè)也應(yīng)以人的全面發(fā)展為中心,通過教育培訓(xùn)、思想引導(dǎo)、激勵(lì)鼓勵(lì)、監(jiān)督管理、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等多種手段,最大限度地調(diào)動(dòng)地稅人員的積極性、創(chuàng)造性,使地稅精神和地稅理念轉(zhuǎn)化為地稅人員的動(dòng)力源泉和精神支柱,這是地稅文化建設(shè)的核心和靈魂。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不妨從選人、育人、用人工程入手,面向社會(huì)招聘所需要的人,發(fā)揮組織中“人”的潛力,進(jìn)行人力資源開發(fā)、利用和管理,把人和其他管理要素有機(jī)地結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)地稅部門和地稅人員的同步發(fā)展。同時(shí),要以準(zhǔn)確的文化建設(shè)目標(biāo)來“連心”,以發(fā)揮黨團(tuán)組織的先鋒模范作用來“聚心”,以激勵(lì)為主的工作機(jī)制來“定心”,以平等、團(tuán)結(jié)、友愛的方式來“融心”,以豐富多彩的文娛活動(dòng)來“開心”,以人文關(guān)懷、排憂解難來“贏心”。通過這些舉措,可以在“固基”、“塑形”的基礎(chǔ)上再為地稅文化建設(shè)“鑄魂”,使地稅文化建設(shè)逐步從表面的、物質(zhì)的、制度的層次向縱深的、內(nèi)在的、理念的層次發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)地稅事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。

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八、地稅文化建設(shè)應(yīng)注意問題

(一)明確指導(dǎo)思想,提高地稅文化建設(shè)的政治性。地稅文化建設(shè)必須以馬列主義、思想、鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng),秉承時(shí)代精神,以崇高的思想塑造人,以超前的思維培養(yǎng)人,以嚴(yán)明的紀(jì)律約束人,以先進(jìn)的力量引導(dǎo)人,以健康的活動(dòng)陶冶人,整合理念與思維,塑造風(fēng)正心齊、工作過硬的行業(yè)品牌,從而促進(jìn)地稅精神的有效形成。

(二)遵循自身規(guī)律,提高地稅文化建設(shè)的自覺性。地稅文化建設(shè)必須立足地稅工作實(shí)際,始終貫穿于稅收改革的全過程,抓緊、抓好、抓出實(shí)效。

(三)抓住第一資源,提高地稅文化建設(shè)的群眾性。人是做好工作的第一資源,是稅收事業(yè)發(fā)展的第一要素。任何一項(xiàng)事業(yè),必須把改造人的思想,關(guān)心人的情感,約束人的行為,提高人的素質(zhì),激發(fā)人的潛能,實(shí)現(xiàn)個(gè)體行為與組織目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。稅收管理要進(jìn)一步提高水平,必須強(qiáng)化對(duì)人的行為管理,不斷提升人的思想境界,激發(fā)內(nèi)在潛力,形成地稅事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

(四)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),提高地稅文化建設(shè)的先進(jìn)性。地稅文化建設(shè)是我們的管理服務(wù)品牌,必須把這種品牌打響。要在全體地稅干部當(dāng)中樹立創(chuàng)品牌意識(shí),使大家更加愛惜“地稅文化”的品牌和名譽(yù)。同時(shí),要全面繼承中華民族的傳統(tǒng)美德,廣泛吸收現(xiàn)代管理文化優(yōu)秀成果,學(xué)習(xí)和借鑒地稅文化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)地稅組建以來在文化建設(shè)方面好的做法,使地稅文化得以不斷豐富和發(fā)展。

(五)保持清醒頭腦,提高地稅文化建設(shè)的有效性。開展地稅文化建設(shè)需要確立三種意識(shí)。一要確立“危機(jī)”意識(shí)。在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主要特征的今天,最大的恐懼是知識(shí)恐懼,最大的危機(jī)是本領(lǐng)危機(jī),有資深學(xué)者說過,21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng),將取決于“文化力”的較量,這對(duì)于地稅部門來說,也頗為確切。實(shí)事求是地講,目前地稅文化底蘊(yùn)不厚、干部職工現(xiàn)代知識(shí)水平需要進(jìn)一步提高,文化建設(shè)的任務(wù)還很繁重,因此,要保持清醒頭腦,正視知識(shí)、本領(lǐng)等文化力的“危機(jī)”,自加壓力,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),以贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。二要有“整合”意識(shí)。地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn),把地稅文化建設(shè)同地稅部門開展的其他各項(xiàng)工作整合起來,以達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的效果。一是與創(chuàng)建工作相整合,把地稅文化建設(shè)過程變?yōu)槲拿餍袠I(yè)塑造過程,打造出良好的地稅品牌,通過結(jié)合日常開展的創(chuàng)建文明單位、青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)崗位能手等活動(dòng),使稅收文化建設(shè)的內(nèi)容活動(dòng)更為豐富、生動(dòng);二是與法制建設(shè)相整合。圍繞正確行使行政管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí);三是與廉政建設(shè)相整合。通過文化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強(qiáng)廉政教育的可視性、趣味性,使干部履行廉政要求成為自覺自愿的舉動(dòng),進(jìn)一步提高干部防腐拒變能力。四是與內(nèi)部管理制度建設(shè)相整合,以地稅文化建設(shè)為契機(jī),全面建立包括稅收業(yè)務(wù)管理、日常事務(wù)管理、干部人事管理,財(cái)產(chǎn)物資、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨群組織建設(shè)等各項(xiàng)制度,變以人管人為用制度管人,用法制管事。三要有長(zhǎng)效意識(shí)。地稅文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的循序漸進(jìn)的過程,在實(shí)施過程中不能有速成思想,貴在持之以恒。一是注重長(zhǎng)期積累,地稅文化建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)造性活動(dòng),是地稅部門為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求進(jìn)行的管理創(chuàng)新,需要不斷學(xué)習(xí)、不斷改進(jìn)、不斷提高,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從而把地稅文化建設(shè)不斷推向新的高度。二是要注重實(shí)效,突出中心,地稅文化建設(shè)不是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng),它的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高素質(zhì),加強(qiáng)管理。因此,要?jiǎng)?wù)真求實(shí),防止重形式、輕內(nèi)容,重表面、輕實(shí)質(zhì)的傾向,圍繞中心開展行之有效的活動(dòng)。三是建立保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)參與者的積極性、主動(dòng)性。如建立思想信念教育、思想道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)教育齊頭并進(jìn)的教育機(jī)制,建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和情感激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。

總之,地稅文化決不是緣于一朝一夕的靈感和熱情,而是來自于水滴石穿的潛移默化。建設(shè)地稅文化需要全體地稅干部的共同努力,經(jīng)過長(zhǎng)期的積累沉淀、歸納提練、博采眾長(zhǎng)、繼承拓展。作為地稅人應(yīng)當(dāng)是追求卓越的信念永不改變,追求創(chuàng)新的意志永不言悔,追求發(fā)展的腳步永不停息。只要我們緊緊把握了以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,大力弘揚(yáng)地稅文化的時(shí)代主旋律,就一定能夠取得地稅事業(yè)更加輝煌的明天。