導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅和諧建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設(shè)和諧國(guó)稅是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。國(guó)稅系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著組織地方財(cái)政收入，落實(shí)稅收優(yōu)惠，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等職能。只有加強(qiáng)和諧國(guó)稅建設(shè)，才能更好發(fā)揮好稅收的各項(xiàng)職能作用，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、建設(shè)和諧國(guó)稅的主要內(nèi)容和原則

建設(shè)和諧國(guó)稅，既包括稅收與社會(huì)的和諧、征納之間的和諧的，又包括國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部的和諧。通過(guò)建設(shè)和諧國(guó)稅，就是要實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，管理體制順暢，稅收法治環(huán)境優(yōu)化，誠(chéng)信納稅的氛圍濃厚，干部隊(duì)伍富于活力和創(chuàng)造力，稅收事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)稅內(nèi)部和諧是和諧國(guó)稅的核心內(nèi)容，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和前提。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和諧，必須是內(nèi)部隊(duì)伍穩(wěn)定，上下級(jí)之間協(xié)調(diào)相處，國(guó)稅干部各盡其能，各個(gè)工作崗位各負(fù)其責(zé)，國(guó)稅工作人員的聰明才智、創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮和全面發(fā)展，人人心態(tài)健康，和睦相處，全局充滿生機(jī)和活力。圍繞這一內(nèi)容，建設(shè)和諧國(guó)稅要堅(jiān)持以下六項(xiàng)原則：

（一）稅收持續(xù)穩(wěn)定。構(gòu)建和諧國(guó)稅就要保持國(guó)稅各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，要確保國(guó)家稅收政策正確落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，執(zhí)政方向正確，干部隊(duì)伍穩(wěn)定。要確保國(guó)稅收入保持長(zhǎng)期持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，為國(guó)家和地方財(cái)政的日常支出提供強(qiáng)有力的保障。

（二）管理公平公正。首先，要公開(kāi)、公平、公正地對(duì)待每一個(gè)納稅人，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，讓他們體會(huì)到社會(huì)主義和諧稅收帶來(lái)的溫暖。其次，要各項(xiàng)內(nèi)部管理措施要公平公正，切實(shí)保證每一位國(guó)稅干部的基本權(quán)利，對(duì)干部的工作要體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明的原則，獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。

（三）隊(duì)伍團(tuán)結(jié)協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗，分工合作，心往一處想，勁往一處使，集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，密切聯(lián)系群眾；干部隊(duì)伍工作分工合理，協(xié)調(diào)有序，是學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型班子、協(xié)作型團(tuán)隊(duì)；科室、成員之間親密團(tuán)結(jié)工作，工作上互相協(xié)作配合，生活上相互關(guān)心幫助，形成一個(gè)人性化的集體氛圍。

（四）執(zhí)法規(guī)范嚴(yán)格。稅收?qǐng)?zhí)法文明嚴(yán)格，稅收權(quán)力監(jiān)督嚴(yán)密，違法追究嚴(yán)格有度，法治工作制度規(guī)范，稅收宣傳深入持久，納稅人依法誠(chéng)信納稅。要嚴(yán)格依法征稅，該收的一分不能少，不該收的一分不能收，達(dá)到完全法治的征管狀態(tài)。

（五）人力配置合理。合理配置人才資源，做到人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)與崗位要求的結(jié)構(gòu)匹配；合理設(shè)置工作崗位、工作流程，使資源流動(dòng)通暢，工作協(xié)調(diào)，提高工作效能。

（六）順應(yīng)發(fā)展大局。正確處理好垂直管理和地方黨政部門的關(guān)系，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展大局，以垂直領(lǐng)導(dǎo)為主，又接受地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。

二、當(dāng)前和諧國(guó)稅建設(shè)面臨的問(wèn)題和對(duì)策

近年來(lái)，我局在省、市國(guó)稅局和高區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞稅收工作主題，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、深化稅收改革、強(qiáng)化科學(xué)化精細(xì)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保了稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，充分發(fā)揮了稅收職能作用，為地方經(jīng)濟(jì)與和諧社會(huì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但，縱觀全局，我們的工作離和諧的要求仍有一些不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是稅收與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不夠和諧協(xié)調(diào)。高區(qū)近年招商投資力度雖然很大，但很多項(xiàng)目建成投產(chǎn)有待時(shí)日，當(dāng)前組織收入仍面臨一定的壓力，這與社會(huì)的要求存在著一定差距。二是干部隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別干部業(yè)務(wù)素質(zhì)仍須提高，創(chuàng)造和諧的意識(shí)仍待增強(qiáng)。三是稅收法治環(huán)境不夠好，偷逃騙稅情況時(shí)有發(fā)生，征納管理不到位，在依法治稅、營(yíng)造公平公正和諧的稅收法治環(huán)境等方面，仍有許多工作要做。

為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、和諧意識(shí)，不斷創(chuàng)新構(gòu)建和諧國(guó)稅的工作思路，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，以開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“排頭兵”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持重在學(xué)習(xí)、重在創(chuàng)新、重在建設(shè)的思路，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和諧國(guó)稅工作的執(zhí)政能力，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，大力加強(qiáng)和諧國(guó)稅建設(shè)，全面推動(dòng)高區(qū)國(guó)稅事業(yè)不斷上新臺(tái)階。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。必須提高以科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)稅收事業(yè)發(fā)展的能力，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的觀念，堅(jiān)持組織收入原則，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)、持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，體現(xiàn)和諧國(guó)稅的要求。必須提高分析判斷形勢(shì)、駕馭局面的能力，面對(duì)稅收工作中的復(fù)雜性，需要我們不斷提高分析判斷復(fù)雜形勢(shì)、駕馭處理復(fù)雜局面的能力。必須提高做好思想政治工作的能力，在保持優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上，不斷探索和創(chuàng)新適合新時(shí)期思想政治工作的特點(diǎn)的思路和方法，切實(shí)提高做好干部思想工作的本領(lǐng)。

（二）努力構(gòu)建政令暢通、團(tuán)結(jié)和諧的內(nèi)部環(huán)境

1、建設(shè)溫馨和諧的工作環(huán)境。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)良好的辦公環(huán)境；倡導(dǎo)健康文明的文化娛樂(lè)生活，建設(shè)溫馨和諧的工作環(huán)境。開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、文明服務(wù)等活動(dòng)，加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，不斷提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好的稅收法治與稅收服務(wù)環(huán)境。

2、建設(shè)健康向上的人文環(huán)境。要通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)教育培訓(xùn)等活動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法紀(jì)教育、稅收業(yè)務(wù)教育，樹(shù)立先進(jìn)典型，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向，提升國(guó)稅干部的文化素質(zhì)，塑造系統(tǒng)內(nèi)正確的價(jià)值觀，營(yíng)造文明、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的國(guó)稅精神，為國(guó)稅的精神文明建設(shè)提供正確的導(dǎo)向。同時(shí)，要落實(shí)管理責(zé)任，明確管理內(nèi)容，嚴(yán)格管理考核，確保各項(xiàng)工作部署得到全面落實(shí)；要提升素質(zhì)，鞭策后進(jìn)，形成動(dòng)力與壓力的統(tǒng)一，激發(fā)通力合作、奮發(fā)向上的氛圍。

3、建設(shè)黨政支持的周邊環(huán)境。堅(jiān)持垂直領(lǐng)導(dǎo)為主與接受地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，要大力爭(zhēng)取地方黨委、政府及各部門對(duì)國(guó)稅工作的理解和大力支持，為稅收工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；要大力爭(zhēng)取財(cái)政、地稅、工商、公安、檢察、法院等部門的配合支持，形成穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的偷騙稅打擊機(jī)制和共建預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制；要大力爭(zhēng)取宣傳、普法、新聞等單位配合，形成多樣持久的稅收宣傳機(jī)制；要大力爭(zhēng)取與納稅人建立起密切的聯(lián)系溝通制度，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。

（三）發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展

要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和稅收經(jīng)濟(jì)觀，積極配合地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，充分運(yùn)用稅收宏觀調(diào)控作用，正確貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，促進(jìn)高區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、大力組織稅收收入，為建設(shè)和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保證。面對(duì)嚴(yán)峻的稅收收入形勢(shì)，要按照“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的組織收入原則，講政治，顧大局，采取有效措施，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，盡最大努力圓滿完成上級(jí)國(guó)稅部門和地方政府下達(dá)的各項(xiàng)稅收收入任務(wù)。

2、用足用好用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)好對(duì)出口型企業(yè)實(shí)行“免、抵、退”稅的管理辦法，加快企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要鼓勵(lì)企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，通過(guò)稅收優(yōu)惠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。要積極貫徹落實(shí)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)我市的下崗人員再就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的興旺，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。

（四）堅(jiān)持依法治稅，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，努力構(gòu)建公平公正和諧的稅收法治環(huán)境

1、正確貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律政策，確保公平稅負(fù)，促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)。稅收?qǐng)?zhí)法的功能不僅在聚財(cái)創(chuàng)收，而且在于進(jìn)行社會(huì)宏觀調(diào)控，鼓勵(lì)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的加快發(fā)展，抑制高污染行、高能耗等不利于社會(huì)整體利益企業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)平衡發(fā)展。

2、堅(jiān)決查處和打擊偷逃騙稅行為，整頓稅收秩序、創(chuàng)建公平和諧稅收環(huán)境。著重強(qiáng)化涉稅案件的查處，重點(diǎn)查處偽造、倒賣和虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票重大案件和利用虛假“四小票”進(jìn)行騙稅等違法行為，嚴(yán)厲打擊做假帳、多套賬和賬外經(jīng)營(yíng)等偷逃稅款行為。

3、優(yōu)化納稅服務(wù)，減少征納矛盾，構(gòu)建征納和諧關(guān)系。開(kāi)展好以“文明伴您納稅、真誠(chéng)助您繁榮”為主題的稅收宣傳，讓國(guó)稅知識(shí)深入人心，國(guó)稅形象不斷提升；堅(jiān)決落實(shí)好稅收政策，落實(shí)行政許可法，深化“一窗式”服務(wù)效能；積極開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，融洽稅企業(yè)關(guān)系；創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

4、暢通與納稅人交流的渠道。充分利用問(wèn)卷調(diào)查、舉報(bào)電話、來(lái)信來(lái)訪等方式方法，確保與納稅人溝通、交流渠道的暢通。對(duì)通過(guò)各種渠道反映上來(lái)的社情民意，定期進(jìn)行綜合分析和研究，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和針對(duì)性，及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)征納關(guān)系的和諧發(fā)展。

總之，建設(shè)和諧國(guó)稅，必須積極探索并找準(zhǔn)和諧國(guó)稅建設(shè)的著力點(diǎn)，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。通過(guò)和諧高區(qū)國(guó)稅建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)活力，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。