市經(jīng)濟運行統(tǒng)計調(diào)研報告

時間:2022-05-18 05:17:00

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市經(jīng)濟運行統(tǒng)計調(diào)研報告

今年一季度,在金融危機對實體經(jīng)濟影響不斷加深的背景下,我市立足“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”,積極應對國際金融危機影響,從擴大需求、增加投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)等方面迅速采取了一系列宏觀調(diào)控政策,全市經(jīng)濟增速回落過快的勢頭有所抑制,生產(chǎn)增速呈現(xiàn)逐月回升跡象,政策效應逐步顯現(xiàn)。

一、當前經(jīng)濟運行的基本情況

初步核算,一季度全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值395.28億元,按可比價計算,增長6.5%;其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值13.68億元,增長2.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值259.80億元,增長5.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值121.80億元,增長9.1%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為3.46%、65.73%和30.81%。一季度全市經(jīng)濟運行的主要特點:

(一)工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)回暖跡象,工業(yè)效益穩(wěn)步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值229.26億元,同比增長5%,比去年同期回落10.9個百分點,比1-2月份提高0.02個百分點。當月增幅從去年11月份的3%,上升到今年3月份的6%,增加值增幅持續(xù)回落的勢頭得到遏制。

工業(yè)用電量降幅逐漸收窄。1-3月份全市工業(yè)用電量為10.62億千瓦小時,同比下降11.1%,下降速度比1-2月份減緩4.3個百分點。隨著企業(yè)開工率的逐步提高,用電負荷持續(xù)攀升,用電量呈現(xiàn)恢復性增長,2月份環(huán)比上升27.7%,3月份環(huán)比上升16.7%。

工業(yè)效益穩(wěn)步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1032.67億元,增長13.1%;利稅89.11億元,增長13.6%;利潤62.87億元,增長13.2%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.6%,同比提高0.27個百分點;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值368.73億元,增長19%,占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到34.3%。

(二)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步擴張,重點項目建設(shè)扎實推進。從去年第四季度我市迅速行動,積極篩選上報項目爭取中央補助資金,從貨幣、財政和直接投資等方面全方位地采取了擴大投資的政策,有效地拉動了固定資產(chǎn)投資的增長。一季度,全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資178.9億元,增長17.8%,其中房地產(chǎn)開發(fā)完成投資20.09億元,增長12.5%。截至3月底,100個市級重點項目中有81個項目已開工建設(shè),完成投資67.5億元,占年度計劃的22.8%。

(三)消費品市場持續(xù)活躍,政策效應逐步顯現(xiàn)。今年以來,國家、省、市先后出臺一系列搞活流通、擴大消費的政策措施,努力拓展內(nèi)需市場,收到了一定的效果。一季度,全市社會消費品零售總額138.06億元,增長17.9%,比去年同期回落4.3個百分點。從分行業(yè)看,批發(fā)業(yè)15.38億元,增長14.0%;零售業(yè)103.88億元,增長19.0%;住宿業(yè)2.25億元,增長20.5%;餐飲業(yè)13.04億元,增長15.4%。城鄉(xiāng)市場發(fā)展趨于同步,隨著“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等激活農(nóng)村消費市場的政策效應逐步顯現(xiàn),一季度,全市城市市場實現(xiàn)零售額102.02億元,同比增長18.4%;農(nóng)村市場實現(xiàn)零售額36.04億元,同比增長16.6%。

(四)對外貿(mào)易降幅放緩,利用外資增勢良好。3月份全市實現(xiàn)進出口總額8.09億美元,其中出口5.28億美元,同比分別下降17.2%、9.3%,2月份進出口和出口分別下降32.5%、31.3%,降幅縮小。從環(huán)比增長勢頭看,3月份進出口比2月份增長42.2%、出口比2月份增長52.6%。一季度,全市共完成外貿(mào)進出口總額20.48億美元,下降26.4%。其中,出口13.7億美元,下降19.3%,進口6.77億美元,下降37.6%。我市外匯到帳外資2.18億美元,增長21.8%。

(五)財稅收入增長減緩,信貸規(guī)模加快發(fā)展。受經(jīng)濟增長下行、企業(yè)效益下降以及增值稅轉(zhuǎn)型改革等因素的影響,今年以來我市財政收入增速較去年同期大幅下滑。一季度,全市財政總收入完成44.62億元,增長0.1%,比去年同期下降20個百分點。其中,一般財政收入完成26.*億元,增長2.8%,比去年同期下降19.1個百分點,3月份比去年同期下降3.13%,今年以來,地方財政收入首次出現(xiàn)負增長。全市兩個稅務(wù)部門共實現(xiàn)全部收入32.24億元,下降1.8%。其中,國稅收入17.78億元,下降3.8%;地稅收入14.46億元,增長0.65%。共實現(xiàn)稅收收入31.77億元,下降1.9%。

金融運行環(huán)境較為寬松,存貸款增速雙雙大幅提升,3月末全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1234.80億元,比年初增長10.9%,比年初增加121.73億元,其中,居民人民幣儲蓄存款余額770.90億元,比年初增長10.2%,比年初增加71.62億元。本外幣各項貸款余額868.*億元,比年初增長13.3%,比年初增加101.64億元。在適度寬松的貨幣政策條件下,各級金融機構(gòu)著力保證有效信貸投放,為今后一段時間內(nèi)生產(chǎn)能力的擴大和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級奠定了基礎(chǔ)。

(六)居民收入繼續(xù)增加,市場消費價格漲幅逐步回落。據(jù)城鄉(xiāng)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示,一季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4817元,增長6.3%;城鎮(zhèn)居民人均消費性支出3259元,增長5.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2564元,同比增長14.1%。

一季度,居民消費價格總指數(shù)為99.88%,累計下降了0.12個百分點。具體情況看,3月份,食品價格比下降了1.05%;衣著價格下降了0.95%,娛樂教育文化用品及服務(wù)價格下降了0.04%。

二、經(jīng)濟發(fā)展中需關(guān)注的幾個問題

一季度我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一系列積極變化,但是影響經(jīng)濟企穩(wěn)回暖的困難因素依然存在,仍需要我們密切關(guān)注,經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素仍不可忽視。主要有以下幾個方面:

一是企業(yè)家投資信心尚未恢復。20*年下半年以來,受市場信心不足、效益普遍下滑等因素影響,我市企業(yè)擴大投資的意愿和能力下降。今年一季度我市企業(yè)家綜合信心指數(shù)為105.95,同比下降56.95個百分點,比上年最低的四季度提升了32.39個百分點。二是房地產(chǎn)市場形勢較為嚴峻。今年以來房屋銷售呈現(xiàn)負增長,下行趨勢比較明顯,房地產(chǎn)市場一改以往一派繁榮景象,整體呈現(xiàn)低迷態(tài)勢。一季度全市房地產(chǎn)施工面積627.7萬平方米,下降16.6%;商品房屋銷售面積18.9萬平方米,下降69.0%,商品房屋銷售額4.8億元,下降74.5%。三是對外貿(mào)易形勢依然嚴峻。目前我市受金融危機沖擊影響最大的是外貿(mào)經(jīng)濟。自去年下半年以來,外貿(mào)的總體環(huán)境持續(xù)惡化,發(fā)達國家消費疲軟,外部需求明顯不足,國家雖然采取提高出口退稅率等鼓勵出口的措施,但是不能從根本上改變進出口大幅度下滑的局面。外貿(mào)出口對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯減弱,這對外貿(mào)依存度較高的威海來講尤其不利。四是交通運輸增長繼續(xù)放緩。從交通運輸總體來看,今年我市整個運輸?shù)脑鲩L速度呈下降趨勢,各類經(jīng)濟實體對運輸?shù)男枨笙陆?。一季度全市完成貨運量1399萬噸,增長2%,增幅比1-2月份回落0.3個百分點,其中海上貨運量同比下降41.3%。完成客運量1326萬人次,增長3.6%,增幅比1-2月份回落0.3個百分點;貨物周轉(zhuǎn)量完成27.60億噸公里,下降6.8%,下降速度比1-2月份放緩2.3個百分點,其中海上貨運周轉(zhuǎn)量同比下降12.4%??瓦\周轉(zhuǎn)量10.79億人公里,增長3.3%,增幅比1-2月份回落1.6個百分點。五是財政增收壓力加大。今年以來隨著降低所得稅稅率、增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅調(diào)整和減免緩收費等政策性減收因素的較多,在減輕企業(yè)負擔的同時,也對地方財政收入增長構(gòu)成了較大壓力,而工業(yè)企業(yè)效益增速的下滑、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地需求的下降,也在較大程度上導致了稅源的減少和財政增收的困難。

三、對保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的幾點建議

當前經(jīng)濟出現(xiàn)的積極變化和企穩(wěn)回暖的態(tài)勢還是初步的,基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。因此,要繼續(xù)落實好已經(jīng)出臺的各項政策措施,把保增長作為當前經(jīng)濟的重要任務(wù)。

(一)通過保企業(yè)保增長。一是認真落實國家、省關(guān)于減免行政事業(yè)性收費項目政策,積極采取減免緩等有效措施,減輕企業(yè)負擔,保障企業(yè)發(fā)展。二是為解決企業(yè)融資難問題,加強銀企對接,為企業(yè)金融機構(gòu)牽線搭臺;利用財政間歇資金,為成長型中小企業(yè)提供臨時拆借服務(wù)。三是通過召開座談會、到企業(yè)走訪等形式,和企業(yè)家一起分析形勢,制定措施,堅定信心,共渡難關(guān)。

(二)通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)保增長。一是大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。著眼于推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,抓住國家振興十大支柱產(chǎn)業(yè)的機遇,支持一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系項目建設(shè)。二是要加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、科技改造投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整投資、節(jié)能環(huán)保投資、改善民生投資、短缺行業(yè)投資、企業(yè)并購投資。三是提高自主創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(三)通過擴大農(nóng)村消費保增長。一方面努力拓展內(nèi)需市場,提振城鄉(xiāng)居民的消費信心,增強消費對經(jīng)濟增長的拉動力。另一方面將擴大內(nèi)需的重點應放在擴大農(nóng)村消費上。進一步加大“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等政策實施力度,家電下鄉(xiāng)受惠范圍可擴大到城市低保戶;規(guī)范家電下鄉(xiāng)企業(yè),對家電下鄉(xiāng)中標企業(yè),實行動態(tài)監(jiān)管。同時,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大農(nóng)民住房更新改造力度,促進農(nóng)村消費更好更快地發(fā)展。