導語：婦聯(lián)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性調研與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)村大量的勞動力從土地上分離，流向城市，流向外埠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。在城鎮(zhèn)從業(yè)過程中，他們學到了一技之長，有的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)施展才能，由此產(chǎn)生了新的創(chuàng)業(yè)主體--返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。這部分人員在創(chuàng)業(yè)中發(fā)展壯大，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。為了解我縣女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析影響女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成敗的主要因素，探索促進女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有效途徑，灌南縣婦聯(lián)對全縣女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進行了調查。調查分訪談和問卷兩部分進行。訪談直接到基層，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的私營企業(yè)女法人、個體工商戶女經(jīng)營者和其他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性面對面交流，了解真實情況。

一、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性總體情況

從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性創(chuàng)業(yè)前從業(yè)情況看，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性中除小部分是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女外，絕大部分是農(nóng)村剩余勞動力。由于自身素質較低，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性外出務工主要從事勞動強度較大、技術含量較低的行業(yè)和職位。

二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性的主要作用

（一）促進農(nóng)村富余勞動力轉移，緩解農(nóng)村就業(yè)壓力。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性創(chuàng)辦的企業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)（服務、商貿）占34.2%，加工制造業(yè)中服裝、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)占91%。這些企業(yè)吸納了大量當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，其中大部分是女性，有效地促進了農(nóng)村富余勞動力轉移。

（二）推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性帶回了先進的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營理念和生產(chǎn)技術，有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。一是調整了整個農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例關系。二是調整了農(nóng)業(yè)內部即農(nóng)（種植業(yè)）、林、牧、漁之間的比例關系。從事第一產(chǎn)業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性，都選擇了效益好、見效快的項目，如畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物種植、經(jīng)濟林栽種、一體化綜合種養(yǎng)等，引領著我市農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中以種植業(yè)為主、種植業(yè)中又以種糧為主的產(chǎn)業(yè)結構的改變，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高。

（三）促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性所創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營狀況普遍良好，經(jīng)濟效益顯著，不同程度地為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。這些創(chuàng)業(yè)女性致富不忘鄉(xiāng)親，她們資助貧困學生、捐贈孤寡老人、修橋鋪路、建村辦公樓，用實際行動為社會主義新農(nóng)村建設提供了有力的經(jīng)濟支撐。

三、返鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展面臨的困難

（一）資金短缺。一是創(chuàng)業(yè)初期缺乏啟動資金。雖然政府對小額貸款制定了優(yōu)惠政策，但由于手續(xù)繁瑣、擔保困難等原因，實際操作起來難度較大。女性在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期,大多都是依靠自籌或親戚、朋友的借款來作為啟動資金。二是創(chuàng)業(yè)發(fā)展中擴大生產(chǎn)缺乏資金支撐。返鄉(xiāng)女性創(chuàng)辦的企業(yè)大多起點較低，資金積累較慢，在企業(yè)發(fā)展過程中要想擴大生產(chǎn)，缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小、知名度較低的企業(yè)，更難得到銀行貸款。42.6%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性認為“資金不足”是制約企業(yè)發(fā)展最主要的原因。

（二）缺乏人才、技術。一是缺乏人才。返鄉(xiāng)女性創(chuàng)辦的企業(yè)，工人來源大多數(shù)是吸納本地的農(nóng)村剩余勞動力。近年來，由于我縣大部分農(nóng)村青壯年外出務工，導致企業(yè)在招工上具有一定的難度。加上農(nóng)村人口受教育程度普遍偏低，掌握技術的能力較差，企業(yè)在勞動力技能培訓上要投入較多的時間和資金。隨著企業(yè)的進一步發(fā)展，技能型、知識型、管理型人才的需求越來越大，人才缺口也進一步擴大。二是缺乏技術。返鄉(xiāng)女性創(chuàng)辦的企業(yè)，生產(chǎn)技術主要來源于創(chuàng)業(yè)者在務工期間所學并通過其本人對外傳播和擴散，這在創(chuàng)業(yè)初期起到了至關重要的作用。然而，隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴大，對技術的需求也隨之上升，自有技術已漸漸不能滿足需要。

（三）創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待于進一步規(guī)范。近年來灌南縣在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了較好的成效，但一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生。另外，由于市場競爭尚不規(guī)范，某些不法之徒有機可乘，擾亂市場運行秩序，無序競爭、經(jīng)營缺乏誠信、道德失范等現(xiàn)象還存在。

（四）自身因素。一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性自身素質較低。婦女特別是農(nóng)村婦女受教育程度普遍低于男性。二是由于受傳統(tǒng)社會分工的影響，女性往往需要承擔家務、撫幼、養(yǎng)老的責任，特別是在生育、扶養(yǎng)和教育孩子上要花費很大的精力，由于身負事業(yè)與家庭兩副重擔，婦女在勞動強度和心理上承受的壓力比男性更大。三是女性缺乏創(chuàng)大業(yè)的意志力和創(chuàng)造力，在經(jīng)營中不求大、只求好，不求快、只求穩(wěn)的保守思想，會使她們錯失一些企業(yè)發(fā)展的機遇。四是女性在應酬社交事務和處理各種社會關系中處于弱勢。

四、推動返鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議和對策

（一）解決資金難題。針對女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍存在的融資困難問題，建議政府在“服務”二字上做文章，努力尋求促進婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的融資貸款新方法，盡快出臺相關政策和措施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性提供有效的資金支持，把服務婦女創(chuàng)業(yè)落到實處。

（二）加強人才培養(yǎng)。加大對高技能人才的培養(yǎng)力度，建立城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)培訓體系，依托“金藍領”工程、“陽光工程”和“雨露計劃”等勞動力培訓項目，開展面對廣大農(nóng)村勞動者的職業(yè)技能培訓；建立農(nóng)村勞動力信息資源網(wǎng)絡，暢通勞動力供求渠道，為企業(yè)解決用人難題。

（三）切實優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加強機關作風建設和行政效能建設，強化政府職能部門和工作人員的服務意識、廉政意識和效率意識。加強督促和檢查，堅決制止對企業(yè)的“三亂”行為，嚴厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。二是規(guī)范市場秩序。通過法律法規(guī)引導市場有序競爭，在女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比較集中的行業(yè)建立商會、行業(yè)協(xié)會等自律性組織，規(guī)范行業(yè)管理，整頓無序競賽，為女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競賽環(huán)境。三是維護合法權利。進一步加大維權工作力度，嚴厲打擊影響和破壞婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的人和事，切實維護返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性的合法權益，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

（四）全面提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性的素質。一是提高思想認識。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性中大力弘揚“開明開放、求實求新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，大力弘揚堅韌不拔、百折不撓，奮發(fā)圖強、勇于創(chuàng)新，踏實苦干、講求實效，誠信和諧、大氣寬容的浙江精神，堅決破除小富即安、小進即滿的落后觀念，引導她們樹立處處可創(chuàng)業(yè)、行行可創(chuàng)業(yè)、人人可創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)觀，激勵女性敢創(chuàng)大業(yè)、勇創(chuàng)新業(yè)，在創(chuàng)業(yè)大潮中創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活。二是提升整體素質。建議將返鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)培訓納入創(chuàng)業(yè)培訓整體規(guī)劃，在創(chuàng)業(yè)培訓中規(guī)定一定的女性參與比例，提高女性參訓水平。增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實用性，根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性的特點和需求，把文化知識培訓、新技術推廣、經(jīng)營管理知識培訓等相結合，組織開展多層次、多門類、多渠道的培訓，幫助返鄉(xiāng)女性提高創(chuàng)業(yè)能力、市場競爭能力和企業(yè)管理能力。