導(dǎo)語：市工業(yè)企業(yè)虧損調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我市規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額大幅增加，20*年1-5月份全市規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額5.4億元，比去年同期增長92.7%，比1-4月累計增幅高24.1個百分點，這種情況引起了我們的高度重視。為詳細(xì)了解企業(yè)虧損原因和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，便于總結(jié)經(jīng)驗，提出對策，*市統(tǒng)計局對20*年1-5月份全市307戶虧損企業(yè)中虧損額在100萬元以上的77戶工業(yè)企業(yè)虧損情況開展了專項調(diào)查。

一、基本情況

在調(diào)查的77戶虧損企業(yè)中，大型企業(yè)5戶，中型企業(yè)29戶，小型企業(yè)43戶；屬于經(jīng)營性虧損的61戶，占全部樣本的79.22%，屬于政策性虧損的7戶，屬于其他類型虧損的9戶。從調(diào)查的77戶虧損企業(yè)來看，主要有以下特點：

一是虧損額較大且增幅明顯上升。20*年1-5月份虧損額在100萬元以上的企業(yè)個數(shù)為77戶，占全部規(guī)模以上虧損企業(yè)的25.08%，而77戶虧損企業(yè)虧損額為48420萬元，占全部規(guī)模以上虧損企業(yè)虧損額的89.42%。77戶虧損企業(yè)虧損額比去年同期增長三倍，比20*年全年增長12.76%。

二是虧損企業(yè)多集中在高耗能行業(yè)。77戶虧損企業(yè)分布在全市21個行業(yè)大類，其中虧損額較大的企業(yè)主要集中在電力、水泥、鋁礦采選、專用設(shè)備制造、電氣機(jī)械、鋁冶煉等六個行業(yè)，這六個行業(yè)的虧損額為37648萬元，占77戶虧損額的77.75%，其中電力由去年同期盈利698萬元轉(zhuǎn)為虧損17439萬元，占77戶虧損額的36.02%，是全市利潤下滑幅度最大的行業(yè)；水泥虧損額為7610萬元，同比增長13倍。

三是從經(jīng)濟(jì)類型看，虧損企業(yè)主要為股份制、與港澳臺商合資、其他有限責(zé)任公司和國有。這四種經(jīng)濟(jì)類型虧損額為41343萬元，占85.38%，其中股份制企業(yè)虧損額為11527萬元，比去年同期增長11倍，與港澳臺商合資經(jīng)營企業(yè)虧損額為10884萬元，比去年同期增長12倍，其他有限責(zé)任公司虧損額為100*萬元，比去年同期增長3.3倍，國有企業(yè)虧損額為8928萬元，比去年同期增長54.47%。

二、導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)虧損的實質(zhì)性因素

根據(jù)調(diào)查分析，造成企業(yè)虧損的因素是多方面的，既有國家宏觀調(diào)控引起市場需求變化的影響，也有企業(yè)自身內(nèi)部經(jīng)營管理存在缺陷的影響，但根據(jù)量化分析的結(jié)果主要有以下原因：

一是原材料價格持續(xù)大幅上漲，導(dǎo)致原材料、燃料、動力購進(jìn)價格指數(shù)與工業(yè)品出廠價格指數(shù)進(jìn)一步拉大。據(jù)對調(diào)查的77戶虧損企業(yè)計算分析，20*年1-5月份原材料購進(jìn)的價格指數(shù)為121.97%，工業(yè)品出廠價格指數(shù)為106.*%，原材料價格指數(shù)高于工業(yè)品價格指數(shù)15.93個百分點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原材料價格指數(shù)高于工業(yè)品價格指數(shù)5%的警戒線，導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑，虧損額大幅增加。

今年以來，由于原油、原煤等能源價格居高不下，相關(guān)下游行業(yè)生產(chǎn)成本增加，利潤下降。如20*年1-5月份居全市虧損企業(yè)虧損額首位的新力電力公司，去年煤炭的平均購進(jìn)價格為每噸189.*元，而今年的煤價為平均每噸287.14元，每噸高98.1元，比去年同期增長51.89%，其主要產(chǎn)品電力今年的平均銷售價格為每萬度2753元，去年為2385元，同比增長15.43%，煤炭購進(jìn)價格增幅高于電力銷售價格增幅36.46個百分點，因此電力行業(yè)成為全市虧損最嚴(yán)重的行業(yè)，在20*年上半年全市虧損前10名的企業(yè)中有4家電力企業(yè)。與此同時，那些高耗能的重加工企業(yè)由于成本增加導(dǎo)致企業(yè)虧損額增加，如龍崗水泥、電纜股份、宇通重工、水工機(jī)電設(shè)備等企業(yè)。

二是國家宏觀調(diào)控引起市場需求變化，部分行業(yè)銷售收入明顯下降，從而效益下降。在調(diào)查的77戶虧損企業(yè)中，20*年1-5月份，鋼材的銷售收入比去年同期下降了12.72%，虧損額比去年同期增長了54.27%。隨著國家控制房地產(chǎn)開發(fā)和投資規(guī)模調(diào)控政策的實施，生產(chǎn)水泥、耐火材料以及平板玻璃等建筑材料的非金屬礦物制品業(yè)的銷售收入出現(xiàn)下降。如20*年1-5月份居全市規(guī)模企業(yè)虧損第四位的龍崗水泥公司的銷售收入比去年同期下降了35.68%，其中銷量同比下降了25.8%。隨著高耗能電價政策和出口退稅政策的調(diào)整，鋁冶煉行業(yè)面臨生產(chǎn)成本增加和需求減緩的雙重壓力，20*年1-5月份，77戶虧損企業(yè)中鋁冶煉行業(yè)收入比去年同期下降2.27%，虧損同比增長了1.7倍。

三是企業(yè)經(jīng)營管理中存在著缺陷。1、企業(yè)歷史包袱過重，削弱了企業(yè)參與市場競爭的能力。調(diào)查的77戶虧損企業(yè)，有40戶選擇了企業(yè)歷史包袱過重是企業(yè)經(jīng)營管理中的主要難題，占51.95%。由于社會保障制度不健全，養(yǎng)老保險、醫(yī)療費用等企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，已成為企業(yè)扭虧的一個重要制約因素。2、產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)過低，也是影響企業(yè)盈利的主要原因。在77戶虧損企業(yè)中，38戶選擇了“產(chǎn)品規(guī)模效應(yīng)達(dá)不到”，占49.35%。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指利用大機(jī)器生產(chǎn)手段，通過成批大量生產(chǎn)實現(xiàn)單位產(chǎn)品成本降低的一種狀況。很顯然，如果企業(yè)產(chǎn)能比過低，企業(yè)產(chǎn)品的單位成本就升高，就不能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，從而實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。3、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不順和新產(chǎn)品開發(fā)能力弱，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。77戶虧損企業(yè)有21戶選擇了這兩項，占27.27%。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，國有企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換就是必然的了。但是在對國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造的過程中，由于種種原因造成改制不徹底，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，使得企業(yè)管理混亂，經(jīng)營機(jī)制不順。在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰、企業(yè)包袱過重以及資金籌集困難的情況下，企業(yè)沒有能力進(jìn)行更大的技術(shù)改造和更新，生產(chǎn)設(shè)備老化，裝備陳舊，新產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)創(chuàng)新能力弱，無力參與市場競爭，市場占有率低。

三、加快我市虧損企業(yè)脫困步伐的幾點思考

我市虧損企業(yè)虧損額增幅上漲雖然有原材料漲價、國家宏觀調(diào)控政策實施等客觀原因，但是也存在著企業(yè)經(jīng)營管理者思想意識落后、企業(yè)內(nèi)部管理跟不上、經(jīng)營機(jī)制不健全等主觀因素。

1、逐步樹立市場經(jīng)濟(jì)下新型的企業(yè)管理思維方式。

通過對我市77戶虧損企業(yè)的調(diào)查，五成以上的企業(yè)認(rèn)為“爭取政策支持”是企業(yè)盡快扭虧轉(zhuǎn)盈的主要措施，這反映了在市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)營管理者的思想意識還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代的模式。市場經(jīng)濟(jì)是通過市場機(jī)制的作用，以市場來配置資源或調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)下，消費者選擇什么、企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)都是由市場需求決定的，作為企業(yè)的各個經(jīng)濟(jì)主體有獨立自主的決策權(quán)。政府只有在市場失靈的情況下對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適度干預(yù)。政府通過財政的、金融的手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，以達(dá)到預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)。因此企業(yè)要找準(zhǔn)市場求發(fā)展，而不應(yīng)該把扭虧增盈的希望很大程度地寄托在政府對個別企業(yè)的政策支持上。

2、深化企業(yè)改革，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。

在77戶虧損企業(yè)中，有48%的企業(yè)認(rèn)為“強(qiáng)化內(nèi)部管理”是企業(yè)扭虧的主要措施。有28.57%的企業(yè)認(rèn)為“轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制”是企業(yè)扭虧的主要措施，長期以來在計劃經(jīng)濟(jì)下，由于企業(yè)不能成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)主體，而企業(yè)改制力度不夠，造成企業(yè)內(nèi)部管理混亂、缺乏必要的激勵機(jī)制和競爭機(jī)制，這些都是影響企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中追求利潤最大化的絆腳石。因此繼續(xù)深化企業(yè)改革使企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制才是企業(yè)扭虧增盈的根本措施。

3、加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和選拔企業(yè)經(jīng)營管理者，建立激勵與約束機(jī)制。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)在實現(xiàn)扭虧增盈中，經(jīng)營管理者隊伍越來越顯示出其特有的重要作用。為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和造就企業(yè)家隊伍，必須建立健全激勵與約束機(jī)制，使企業(yè)家真正發(fā)揮其能量與作用。一是要營造為企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍健康成長的良好的外部環(huán)境；二是建立有利于企業(yè)經(jīng)營管理者脫穎而出的選拔機(jī)制；三是要建立健全激勵與約束機(jī)制，使企業(yè)經(jīng)營者的收入能真正反映出企業(yè)家的才能與付出。

在對77戶虧損企業(yè)的問卷調(diào)查中，對20*年盈虧情況預(yù)測時，回答“年底和目前相比將減虧”的有30戶，占38.96%，“年底前扭虧為盈”的17戶，占22.08%；回答“年底和目前虧損基本持平”的11戶，占14.29%，“到年底虧損將繼續(xù)加劇”的19戶，占24.68%。總的來說，有七成以上的企業(yè)預(yù)測要減虧和扭虧，這說明企業(yè)對今年的盈虧預(yù)測還是比較樂觀的，相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大職工的努力下，我市虧損企業(yè)扭虧增盈的局面一定會實現(xiàn)。