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新的歷史條件下，老干部工作面臨許多新的任務、擔子很重，對老干部工作人員也提出了新的更高的要求。老干部工作怎樣適應這種新的形勢，與時俱進地實現(xiàn)新的發(fā)展，從根本上講，取決于老干部工作隊伍整體素質的提高。幾年來，我們不斷適應新形勢任務的需要，創(chuàng)新干部學習、管理、教育等各項機制，努力探索建立素質高、能力強、作風硬的干部隊伍的方法和途徑，我們的主要做法是：

一、建章立制，推動老干部工作規(guī)范化、制度化、科學化

幾年來，我們堅持把制度建設作為提高隊伍整體素質的重要途徑，根據(jù)工作中不斷出現(xiàn)的新情況，堅持健全和完善原有工作制度，制定符合形勢發(fā)展需要、切合自身實際的新制度，使之切實成為使隊伍內在素質轉化為工作動力的重要手段。

一是建立工作人員輪崗交流、競爭上崗制度。我們從政治上關心干部，堅持定期讓工作人員正常交流輪崗，多層次、多角度、全方位的接觸各項工作，進行多崗位的鍛煉，比能力、比業(yè)績、比貢獻，鼓勵在不同的工作崗位上創(chuàng)造性地開展工作，不斷豐富提高自己。今年6月，我們在全局干部中開展了科級干部競爭上崗工作，提拔了正科級干部3名，副科級干部2名，聘任俱樂部副主任2名，交流輪崗正科、副科級干部各1名，有效地激發(fā)了干部的積極性和主動性。幾年來，我們先后提拔科級干部5名，交流輪崗干部6名，通過多崗位的鍛煉，有3名干部走上處級領導崗位。

二是建立規(guī)范的目標管理制度。年初，通過制定《重點工作目標分解表》、《重點工作目標考核辦法》，將全年各項工作逐一分解、細化，明確各職能科室的工作任務和工作標準。同時，各科室結合每位干部職工工作實際，確定了個人崗位職責，做到分工明確、責任到人。在此基礎上，每月對各項工作完成情況進行檢查、考核，總結成績、查找不足，明確努力方向。

三是建立工作建議制度。鼓勵局機關干部及基層工作人員結合各自工作實際，對做好老干部工作、機關自身建設及全局工作重點及時提出合理化建議，并及時召開講評會，聽取大家提出的意見和建議，積極將建議落實到實際工作中。幾年來，共有20項建議被采納，干部職工的創(chuàng)造性和積極性得到了充分的調動。

四是堅持干部管理教育制度。我們堅持每半年對職工隊伍狀況進行一次綜合分析，針對有關問題開展工作。采取分級負責的方法由局領導班子成員定期同分管科室負責人及干部談心，對工作中存在的問題和干部職工思想動態(tài)進行疏導幫助，化解矛盾，增進團結。

五是堅持節(jié)日走訪干部職工家庭制度。我們在政治上關心干部的同時，注重在生活上關心工作人員。堅持在春節(jié)、中秋等節(jié)日到他們的家庭中走訪，對他們進行節(jié)日慰問，針對他們學習和生活中面臨的一些實際困難，盡力幫助解決。以此，進一步凝聚了人心，團結了力量，營造了心齊氣順、奮發(fā)向上的良好氛圍。

二、加強學習，著力提高老干部工作隊伍的政治業(yè)務素質

加強政治理論學習和業(yè)務知識，是我們提高老干部工作隊伍整體素質，做好新時期老干部工作的基礎性工程。新形勢下，老干部工作的任務越來越重，工作難度越來越大，這就要求我們的隊伍在政治上要強，在業(yè)務上要精。為此，幾年來，我們堅持把學習培訓作為提高老干部工作隊伍整體素質的首要途徑，努力打造學習型機關。通過學習，引導全體工作人員深入理解鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步解放思想，更新觀念，深刻認識做好離退休干部工作的重要意義，不斷增強做好工作的光榮感、責任感和自覺性。

一是突出理論和業(yè)務學習。我們始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的十六大精神，中央領導的重要講話，市、區(qū)委的重要決議和黨中央、國務院有關離退休干部工作的方針、政策和具體規(guī)定，黨中央、國務院關于改革的重大決策等作為學習的重點，以此武裝頭腦，提高正確認識形勢、把握大局的判斷力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，進一步開闊視野，擴大知識面，適應改革的新形勢。

二是豐富學習形式。我們努力做到“四個堅持”。即：堅持抓好中心組理論學習和黨員干部政治學習。我們將每周的周二、周五作為固定的學習時間，每月初制訂好學習計劃，組織大家學習政治理論知識，并要求全體工作人員發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，做好學習筆記，緊密聯(lián)系工作實際撰寫心得體會，提高全體人員的政治理論水平。堅持機關干部理論培訓月制度。圍繞做好本職工作需要的技能，由局辦公室牽頭，利用一個月的時間進行集中培訓，并適時組織學習交流。堅持每年舉辦老干部工作人員培訓班。由局領導或有關專家學者結合老干部工作的方針、政策為全體工作人員集中授課，并有計劃地組織工作人員赴外省市學習考察先進工作經驗，進一步拓寬視野。堅持集中學習與個人自學相結合。在抓好集中學習的基礎上，我們定期為機關工作人員配備有關書籍，引導工作人員深入學習各方面的知識，使自學理論和業(yè)務知識成為了全體工作人員的自覺行動。我們還通過舉辦形勢報告會、征文比賽、知識競賽等形式，不斷豐富學習形式，深化學習效果，促進全體人員政治理論和業(yè)務的提高。

三是加強學習考核。我們建有嚴格的學習制度，每月初都要制訂學習計劃，每月底，對學習情況進行檢查并記錄在案，作為個人考核的重要依據(jù)。由于這一機制的作用，局機關學習的風氣一直非常濃厚。目前，有1位同志獲得研究生學歷，1位同志研究生在學，15位同志獲得了大專以上學歷。

幾年來，共培訓培訓基層工作人員300人次，組織學習80人次，收到工作人員撰寫的學習心得和理論文章60余篇，有11篇論文獲獎。

三、創(chuàng)新工作方式，轉變作風，進一步增強責任意識和服務意識

幾年來，我們針對老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，著力加強工作方式的創(chuàng)新，從而轉變工作作風，提高服務老干部的本領。

一是深入開展教育活動，努力培養(yǎng)服務老干部的意識。今年以來，我們按照市、區(qū)委的要求，深入扎實地開展了保持共產黨員先進性教育活動。針對干部隊伍中理想、信念及宗旨存在的問題，通過制訂切實可行的整改措施，確保先進性教育活動取得成效。通過開展先進性教育活動，黨員干部的思想理論水平有了進一步的提高，“以人為本”理念更加牢固，“一切服從服務于老干部”老干部的責任意識更加堅定。同時，我們還深化了“樹組工干部形象，做老干部貼心人”集中學習教育活動，在活動中切實加強和改進工作作風，大力弘揚甘于吃苦、甘于奉獻、甘為人梯、甘于清貧、甘于寂寞的“五甘”精神，大興學習之風、調研之風、思考問題之風和創(chuàng)新之風“四風”，錘煉老干部工作人員的腦瓜子、筆桿子、嘴巴子、腳板子“四子”的基本功，努力提高分析判斷能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調能力、適應能力和服務能力等“五種能力”，爭做勤奮學習、善于思考的模范，堅持原則、公道正派的模范，嚴謹細致、求真務實的模范，嚴于律己、無私奉獻的模范，開拓進取、奮發(fā)有為的模范。

二是保持與老干部的密切聯(lián)系，增強老干部工作人員的服務意識。我們結合“三個代表”重要思想學習教育活動，引導老干部工作人員牢固樹立待老干部如親人的思想，真心實意為老干部服務。規(guī)定每月10日定為機關干部深入基層、聯(lián)系離休干部工作日，組織機關干部深入到基層和老干部家中，宣傳黨對老干部工作的方針和政策，了解基層老干部工作情況和動態(tài)，指導基層開展老干部工作；認真聽取離休干部的意見和建議；了解離休干部的思想動態(tài)和生活需求，盡力為老干部辦實事、解難題。從而進一步增強了機關干部的服務意識，同時也受到了老同志們的好評和歡迎。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，機關干部深入老干部家中160余次，為老同志解決實際問題90余件。我們高度重視老干部的來信來訪工作，通過建立局長接待日，及時協(xié)調解決老同志生活中的實際困難。幾年來，我們解決老干部來信老訪中反映的涉及“兩費”落實、住房、采暖補貼及老干部遺孀補助問題30余件，受到老同志的好評，在老同志中樹立了良好的形象。

三是深入開展調研活動，培養(yǎng)干部求真務實的作風。我們每年堅持圍繞老干部工作中的熱點、難點問題，組織干部開展調研活動，探索解決問題的有效途徑和可行辦法。年初，確定老干部工作重點調研課題，組織局內科室和基層工作人員結合實際，有計劃、有重點地開展調查研究。據(jù)統(tǒng)計，有25篇調研文章被區(qū)級以上刊物采用。通過開展調研活動，推動了工作的開展和工作作風的轉變,為領導決策提供了依據(jù)。

四、抓好工作載體，提高老干部工作水平

我們堅持把抓好工作載體作為提高老干部工作人員整體素質的有效形式，不斷完善思路，豐富內容，創(chuàng)新形式。

一是深化崗位建功競賽系列活動。為了進一步把老干部工作隊伍建設提高到一個新水平，我們在全局及各基層單位開展以“政治強、業(yè)務精、作風硬、形象好”為主題的崗位競賽、崗位達標系列活動。根據(jù)老干部工作實際，制定了詳細地崗位工作職責和工作規(guī)范，通過形象設計主題演講、崗位建功競賽等形式明確工作崗位的客觀要求，引導老干部工作人員牢固樹立服務意識、大局意識和責任意識，立足本崗，以濃厚的感情真心實意地為老干部服好務。使工作人員在各自工作中努力實踐新時期老干部工作人員應具備的基本素質－“十項素質”、“四種功夫”、“五個了解”。即：較高的政策水平、濃厚的理論素養(yǎng)、良好的服務意識、合理的知識結構、真實的工作感情較強的協(xié)調能力、扎實的工作作風、過硬的文字能力、開拓進取的協(xié)調能力、敬業(yè)愛崗的精神；具備全身心投入工作的功夫，適應開展工作的功夫，為干部工作忍辱負重的功夫，為老干部事業(yè)不折不撓的功夫；做到了解老干部工作的政策，了解老干部思想動態(tài)，了解老干部家庭情況，了解老干部身體狀況，了解老干部愛好專長。

二是堅持召開全區(qū)工作總結表彰大會。我們堅持每兩年召開一次表彰大會，對全區(qū)老干部工作取得的經驗和成績全面進行總結，評選表彰先進，及時發(fā)現(xiàn)、推出典型，并加大宣傳力度，發(fā)揮先進典型的影響力和感召力，帶動工作人員整體素質的提高。幾年來，我們先后表彰優(yōu)秀老干部工作者50余名，老干部工作先進集體40余個。4名工作人員榮獲天津市優(yōu)秀老干部工作者稱號。

幾年來，圍繞加強老干部工作隊伍建設，我們做了大量工作，取得了一定成績。新形勢下，加強老干部工作隊伍建設是一項長期的系統(tǒng)工程。今后，我們繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足我區(qū)實際，努力抓好老干部隊伍自身建設，切實提高服務意識，不斷提高老干部工作整體水平。