“五好”得“五心”—市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村情況調(diào)查與研究

時(shí)間:2022-07-10 03:27:00

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“五好”得“五心”—市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村情況調(diào)查與研究

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史課題,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。今年中央1號(hào)文件下發(fā)后,市市委、市政府高度重視,以農(nóng)村“三清七改”(清垃圾、清污泥、清路障、改制、改路、改水、改廁、改醫(yī)、改校、改電)為突破口,他們遵循“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門支持、社會(huì)參與”的原則,按照“政府宏觀引導(dǎo)、部門大力支持、群眾自行運(yùn)作”的模式,全市廣大干群表現(xiàn)出了極大的熱情和積極性,新農(nóng)村建設(shè)來(lái)勢(shì)十分喜人。

一、宣傳好,社會(huì)熱心。市的新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作主要是:一是外出學(xué)習(xí)參觀。市于3月20日組織有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記、各示范村支書等共120余人赴江西省贛州市參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè),4月5日又組織所有市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、各示范村支書等150余人赴衡南縣松山村、工聯(lián)村參觀。進(jìn)一步增加了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心。二是深入鄉(xiāng)村宣傳。全市除通過(guò)貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、樹(shù)宣傳欄、出宣傳車、發(fā)公開(kāi)信、寄求援信、開(kāi)群眾大會(huì)等常規(guī)宣傳方式外,在107國(guó)道、京珠高速公路、京廣鐵路兩旁大投入制作了巨幅宣傳牌,還開(kāi)展了30余次送科技、送戲劇和文藝演出下鄉(xiāng)活動(dòng),在各示范村巡回免費(fèi)放映十余場(chǎng)科教、愛(ài)國(guó)主義電影,還派出工作組,進(jìn)村入戶直接向群眾講解政策、深入田間地頭宣傳發(fā)動(dòng)。遙田鎮(zhèn)除常規(guī)宣傳方式外,要求各中小學(xué)校將宣傳建設(shè)新農(nóng)村作為一項(xiàng)班務(wù)活動(dòng)在中小學(xué)生中廣泛開(kāi)展,再通過(guò)孩子回去向家長(zhǎng)們做宣傳動(dòng)員,成效更是明顯,深入人心。經(jīng)過(guò)多方深入宣傳,群眾籌資籌勞十分迅速。三是社會(huì)廣泛動(dòng)員。市宣傳部門把新農(nóng)村建設(shè)工作列為新聞宣傳工作的重要內(nèi)容,制定了詳細(xì)周密的宣傳方案,通過(guò)在電視臺(tái)設(shè)專欄、政府網(wǎng)站設(shè)專頁(yè)、報(bào)紙?jiān)O(shè)??⒄匍_(kāi)專項(xiàng)座談會(huì)等方法,及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措和政策要求,突出報(bào)道在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程涌現(xiàn)出來(lái)的典型,加大了對(duì)社會(huì)各界的宣傳力度,并出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策,通過(guò)樹(shù)碑立傳、授予冠名權(quán)、載入市志年鑒、評(píng)選年度“十大善人”等行之有效的方法,激勵(lì)、動(dòng)員社會(huì)各界有識(shí)人士、民營(yíng)企業(yè)家、煤礦業(yè)主、致富能人等回報(bào)家鄉(xiāng)父老捐資建設(shè)社會(huì)公益基礎(chǔ)設(shè)施,得到了他們的積極響應(yīng)和熱心支持,并踴躍捐資。煤炭運(yùn)銷企業(yè)老板彭傳若在哲橋鎮(zhèn)石仙村捐、投資500余萬(wàn)用于全組重建和建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、休閑旅游為一體的生態(tài)山莊,其中硬化通本組公路一項(xiàng)捐資就達(dá)50萬(wàn)元。今年75歲的熊得勝老人祖籍在市永濟(jì)鎮(zhèn)大眾村,現(xiàn)隨兒女定居湘潭市,聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村要修水泥路,不顧自己年老體弱、路途遙遠(yuǎn),風(fēng)塵仆仆趕回來(lái),并不十分富裕的他把祖上留下價(jià)值2萬(wàn)元的房子低價(jià)賣出,將售房款全部捐獻(xiàn)給村里修路。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),市農(nóng)民群眾集資建設(shè)農(nóng)村公益設(shè)施的資金已達(dá)1000余萬(wàn)元,社會(huì)捐、投資額已近2000萬(wàn),其中捐、投資500萬(wàn)元以上的2人,10萬(wàn)元以上的有10余人,1萬(wàn)元以上的達(dá)30余人。

二、隊(duì)伍好,人民放心。一是仔細(xì)甑選示范村。市嚴(yán)格按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、群眾積極性高、村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)”新農(nóng)村建設(shè)示范村的條件,認(rèn)真甑選,最終選出的示范村的村班子無(wú)不是群眾擁護(hù)、事業(yè)心強(qiáng)的好班子。洲陂鄉(xiāng)高升村支部書記陳九成是鄉(xiāng)學(xué)區(qū)副主任,均主動(dòng)要求擔(dān)任村支書,帶領(lǐng)村民直接參與新農(nóng)村建設(shè)。為加強(qiáng)示范村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任村支書。二是精心挑選工作隊(duì)。市在選派建設(shè)新農(nóng)村駐村工作組的時(shí)候,嚴(yán)格把握兩條標(biāo)準(zhǔn):組長(zhǎng)必須是各單位調(diào)得動(dòng)人、要得到錢、年富力強(qiáng)的實(shí)職副職,隊(duì)員必須都是工作多年,有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的中青年干部。一改原黨建扶貧工作專派閑職和老弱干部的陋習(xí),將各單位的精兵強(qiáng)將選出參加新農(nóng)村建設(shè)。駐哲橋鎮(zhèn)石仙村工作組組長(zhǎng)王滿成是市發(fā)改局副局長(zhǎng),是市的“十佳干部”,主管爭(zhēng)資引項(xiàng)這個(gè)十分重要的工作,該市明確要求該局派此人擔(dān)任工作組組長(zhǎng)。另外,該市還打破常規(guī)工作隊(duì)員只從機(jī)關(guān)里抽人的做法,抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的亮源鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)蔣春和參加工作組。三是認(rèn)真組建理事會(huì)。市在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,以自然村莊為單位,由村民代表大會(huì)選舉出以村組干部、黨員、“五老”人員、社會(huì)知名人士、致富能人等為骨干的專項(xiàng)理事會(huì),一事一個(gè)理事會(huì),負(fù)責(zé)自籌資金管理、資金扶助申報(bào)和具體組織實(shí)施。要求理事會(huì)必須在村支兩委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,項(xiàng)目實(shí)施完畢后理事會(huì)必須公開(kāi)賬務(wù),在群眾公認(rèn)無(wú)疑后自動(dòng)解散。各地理事會(huì)成立后,都迅速制定好了章程、工作目標(biāo)和工作方案,發(fā)動(dòng)群眾搞好了清垃圾、清污泥、清路障等“三清”工作,建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,并采取多種形式,激發(fā)農(nóng)民自覺(jué)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。尤其是注意發(fā)揮農(nóng)村能人的作用,動(dòng)員引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)興業(yè),帶頭發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),參與村莊建設(shè)。黃市鎮(zhèn)嚴(yán)沖村“三清”理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖全林年近七十,是一位老黨員,擔(dān)任過(guò)二十余年的村支書,其子肖勇是市有名的煤礦主,家庭條件十分優(yōu)越,現(xiàn)在城里定居。但他聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)要建設(shè)新農(nóng)村,硬是不顧家人阻攔,搬回老家居住,并親自擔(dān)任該村理事會(huì)會(huì)長(zhǎng),不懼勞累,忙前奔后,組織村民開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。他還做起兒子的工作,動(dòng)員他捐了20萬(wàn)元建設(shè)家鄉(xiāng)。通過(guò)精心挑選或組建的這些新農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍,能力強(qiáng)、作風(fēng)硬,人民群眾無(wú)不放心,故得到了他們的衷心擁護(hù)和支持。

三、措施好,農(nóng)民動(dòng)心。一是制訂了詳實(shí)可行的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。從年前到4月6日召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì),市經(jīng)過(guò)數(shù)月的周密籌劃和準(zhǔn)備,充分借鑒了江西等地的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)了詳實(shí)可行的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,并明確了補(bǔ)助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。除繼續(xù)執(zhí)行以前頒發(fā)的農(nóng)業(yè)有關(guān)扶持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)扶助外,對(duì)示范村建設(shè)實(shí)施“兩補(bǔ)”(補(bǔ)資金、補(bǔ)物資)、“兩免”(免費(fèi)提供建設(shè)圖紙、免除部分規(guī)費(fèi))、“一簡(jiǎn)化”(簡(jiǎn)化審批手續(xù)),主要對(duì)以下建設(shè)項(xiàng)目完工后經(jīng)驗(yàn)收合格給予補(bǔ)助:農(nóng)戶住房按要求打底粉刷外墻每平方米補(bǔ)助2元;正面墻壁鑲貼瓷磚每平方米補(bǔ)助5元;示范村新組建50戶以上農(nóng)戶參與、帶動(dòng)作用較大的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,經(jīng)認(rèn)定后安排1000元啟動(dòng)資金;通村公路含上級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共補(bǔ)助13.25萬(wàn)元/公里,通組道路硬化15公分以上厚度的每平方米補(bǔ)助2包水泥,進(jìn)戶道路及禾坪硬化80公分寬、5公分厚以上的每2平方米補(bǔ)助1包水泥;村組集體建大口深水井從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中給予3000元/口補(bǔ)助;建無(wú)塔式自來(lái)水裝置的每戶獎(jiǎng)勵(lì)1臺(tái)水泵;建有塔式自來(lái)水裝置的每戶補(bǔ)助300元;集體建自來(lái)水供水設(shè)施的對(duì)每個(gè)自來(lái)水廠補(bǔ)助1萬(wàn)元;建“無(wú)害化三格式”衛(wèi)生廁所每個(gè)補(bǔ)助200元;建沼氣池除市農(nóng)村能源辦補(bǔ)助800元左右的物資器材和技術(shù)員工資外市獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)每個(gè)另補(bǔ)助200元;免費(fèi)在農(nóng)村放映愛(ài)國(guó)主義教育、科技宣傳電影;示范村建設(shè)村部、衛(wèi)生室(要求四室一房)、文化圖書室、農(nóng)民服務(wù)中心、娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等,每個(gè)補(bǔ)助500元或等值物資器材等等。如此完整而且農(nóng)戶直接受益的政策廣大農(nóng)民群眾十分動(dòng)心,一出臺(tái)就深受群眾歡迎。二是加大了示范村建設(shè)的資金投入。據(jù)初步概算,市建設(shè)新農(nóng)村資金將達(dá)1.24億元以上(不含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等常規(guī)支農(nóng)項(xiàng)目資金),除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)5111萬(wàn)元外,群眾集資3349萬(wàn)元(公益事業(yè)建設(shè)資金1000余萬(wàn)元),社會(huì)捐助資金近2000萬(wàn)元,市財(cái)政配套新農(nóng)村建設(shè)新增項(xiàng)目資金1114萬(wàn)元,市鄉(xiāng)財(cái)政和后盾單位扶持資金近800萬(wàn)元,其中市財(cái)政對(duì)每個(gè)示范村撥出5萬(wàn)元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助新增的項(xiàng)目,并要求每個(gè)示范村的后盾單位對(duì)該村的辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)不得少于5萬(wàn)元,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)示范村的投入也不得低于5萬(wàn)元,合計(jì)15萬(wàn)元/村。而事實(shí)上各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度大大超過(guò)市里的預(yù)計(jì),哲橋鎮(zhèn)石仙村后盾單位到位的示范村建設(shè)經(jīng)費(fèi)可達(dá)100余萬(wàn)元,現(xiàn)已到位10余萬(wàn)元,哲橋鎮(zhèn)10萬(wàn)元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)早就撥出;蔡子池辦事處對(duì)七嶺示范村的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)已投入近60萬(wàn)元,全年預(yù)計(jì)也將過(guò)100萬(wàn)元;公平鎮(zhèn)投資60萬(wàn)元硬化20公里通村公路而不要群眾集資一分錢;夏塘鎮(zhèn)莫浣村后盾單位到位經(jīng)費(fèi)達(dá)24萬(wàn),其中物價(jià)局一家就撥出15萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),有近1/3的示范村“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)超過(guò)預(yù)計(jì),其中過(guò)100萬(wàn)的村有2個(gè)。這些“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金到位越多,可以辦的事就越多,農(nóng)民所享受的實(shí)惠就越多,更激勵(lì)起農(nóng)民自籌資金建設(shè)家園,起到了“四兩撥千斤”的作用。

四、模式好,百姓順心。一是工作模式好。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門支持、社會(huì)參與”的原則,市的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行“政府宏觀指導(dǎo)、部門大力支持、群眾自行運(yùn)作”的工作模式,大力實(shí)施“以物代扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,使獎(jiǎng)扶政策真正落到實(shí)處,群眾主體作用充分發(fā)揮,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有條不紊、優(yōu)質(zhì)高效地順利進(jìn)行。二是資金運(yùn)作嚴(yán)。市新農(nóng)村建設(shè)資金運(yùn)作模式大都是:后盾單位辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)政所開(kāi)票,但由工作組掌管運(yùn)用,年底向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)政所報(bào)賬,防止工作組滯留資金發(fā)放補(bǔ)助等;市獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)政所代管,由市新村辦按政策審批,每月下發(fā)撥款通知給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按名冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施撥付。市里明文規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對(duì)以上經(jīng)費(fèi)沒(méi)有任何開(kāi)支權(quán),嚴(yán)禁挪用,否則市財(cái)政將從下?lián)茉撪l(xiāng)的有關(guān)經(jīng)費(fèi)中扣除,并嚴(yán)肅處理。年底還將組織紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門進(jìn)行審查。如此一來(lái),形成了三方共同監(jiān)督的資金運(yùn)作模式,有效地防止了挪用截留資金,確保資金全部用于新農(nóng)村建設(shè)。另外由于是村民理事會(huì)管理群眾自籌資金和進(jìn)行具體運(yùn)作,完全遵從農(nóng)民志愿,接受群眾監(jiān)督,群眾不愿干的事絕不強(qiáng)迫命令,農(nóng)民群眾可以安心自主建設(shè),主體作用充分發(fā)揮,即不牽涉到農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題,又解決了許多行政命令難以解決的問(wèn)題,新農(nóng)村建設(shè)逐漸實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)加民間參與到完全由民間主導(dǎo)的過(guò)渡。

五、效果好,群眾開(kāi)心。從3月17日工作組下鄉(xiāng)以來(lái),經(jīng)過(guò)廣大鄉(xiāng)、村干部、理事會(huì)和工作組的宣傳發(fā)動(dòng),群眾熱情空前高漲。許多地方反映公共設(shè)施建設(shè)比80年代前搞集體化時(shí)還要齊心,動(dòng)員做“三清”和危舊房拆除時(shí)并沒(méi)有想像中困難大,群眾自覺(jué)性相當(dāng)高。許多搞過(guò)黨建扶貧的工作組成員進(jìn)村后反映比以前的各種工作隊(duì)更受群眾歡迎和擁護(hù)。今年市共種植烤煙6.05萬(wàn)畝,雜交水稻制種近10萬(wàn)畝,農(nóng)民僅此兩項(xiàng)比種植常規(guī)水稻可多增收上億元。各示范村在工作組的指導(dǎo)下,都制訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大部分已形成了以烤煙、制種、優(yōu)質(zhì)水稻、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)了發(fā)展后勁。在短短幾個(gè)月的時(shí)間里,市示范村新發(fā)展烤煙1萬(wàn)畝、雜交水稻制種1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)稻3萬(wàn)畝、養(yǎng)殖小區(qū)4萬(wàn)平方米、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖800畝,新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織14個(gè)。通村公路通暢工程現(xiàn)已啟動(dòng)386.5公里,完成320公里,通達(dá)工程52公里已經(jīng)全部完成,通組道路硬化了4萬(wàn)多平方米,入戶道路、禾坪硬化已達(dá)5.6萬(wàn)平方米以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站計(jì)劃6個(gè)現(xiàn)已啟動(dòng)9個(gè),完成7個(gè)。拆除空心房、廢棄豬牛欄和廁所等共計(jì)400余處8千多平方米;粉刷房屋外墻5萬(wàn)余平方米,鑲貼瓷磚2.4萬(wàn)平方米;公用自來(lái)水廠建成5個(gè)、戶用自來(lái)水裝置248個(gè),改建、硬化渠道18千米,硬化農(nóng)田水溝、塘庫(kù)水壩4萬(wàn)平方米;建公用下水道42條2.8千米、公用垃圾池260個(gè);建三格式無(wú)害化廁所388余個(gè)、公廁36個(gè)、沼氣池680座;啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)26個(gè),峻工26個(gè),參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療64萬(wàn)多人,參合率達(dá)73%;完成中小學(xué)危房改造3.43萬(wàn)平方米,啟動(dòng)建設(shè)寄宿制學(xué)校8所,建成8所;建村民活動(dòng)中心、文化室、娛樂(lè)室、籃球場(chǎng)等共60處。其中蔡子池七嶺村著重抓“兩區(qū)一園”建設(shè)(以溫氏集團(tuán)為依托,大力發(fā)展溫氏養(yǎng)殖業(yè)),在該村示范點(diǎn)4、5組新建大戶養(yǎng)殖示范小區(qū)1個(gè),合作養(yǎng)殖示范區(qū)1個(gè),其它14個(gè)村民小組,每組建設(shè)1個(gè)合作養(yǎng)殖小區(qū)。其中,5組大戶養(yǎng)殖示范小區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖戶12戶,建雞舍12棟,總建筑面積達(dá)6000平米,年可出售成雞30萬(wàn)余羽,年增收可達(dá)50萬(wàn)元;4組合作養(yǎng)殖示范小區(qū)發(fā)展合作養(yǎng)殖戶30戶,每戶雞舍100平方米,年可出售成雞15萬(wàn)余羽,年增收25萬(wàn)元,每戶可增收8000多元。還在沿107國(guó)道發(fā)展花卉苗木生產(chǎn),建苗木園。在4、5、8、9組建成桂花魚養(yǎng)殖基地。哲橋鎮(zhèn)石仙村以神龍煙草公司為依托,大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),種植烤煙1232畝,畝平收入達(dá)1500元,可為農(nóng)民增收100萬(wàn)元。優(yōu)質(zhì)稻復(fù)種面積2306畝。利用山地資源優(yōu)勢(shì)墾復(fù)荒山1680畝,開(kāi)發(fā)成經(jīng)濟(jì)林和用材林。開(kāi)辟養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè),新建雞舍36棟1.3萬(wàn)平方米,今年已出籠20萬(wàn)羽雞,現(xiàn)存欄雞8萬(wàn)羽。新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2棟約1000平方米,存欄牛200余頭。發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)鴨戶37戶,出欄豬、羊、鴨分別達(dá)到2000頭、550只、40000羽。全村養(yǎng)殖業(yè)初步形成了產(chǎn)業(yè)集群,2006年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)可實(shí)現(xiàn)村民人均增收300元。另引資興辦了石仙鞭炮廠、福興冶煉廠等工業(yè)企業(yè)。小水鎮(zhèn)六角村新村改造的22棟新式小康節(jié)能住宅主體工程已全部完工,現(xiàn)進(jìn)入室外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和室內(nèi)裝修階段。尤其值得一提的是,市在經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后都及時(shí)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到位,受益群眾喜笑顏開(kāi),十分開(kāi)心,由衷感激黨和政府的幫助和支持。

從市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生動(dòng)實(shí)踐中,我們可以得到以下幾個(gè)方面的啟示。一是既要充分尊重群眾意愿與又要合理引導(dǎo)群眾。要把加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持與充分發(fā)揮群眾主體作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要充分尊重農(nóng)民的意愿,從群眾最迫切需要解決的問(wèn)題入手,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)而調(diào)動(dòng)起全社會(huì)的積極性。但有些群眾的思想認(rèn)識(shí)或生活習(xí)慣、居住方式比較陳舊落后,不能適應(yīng)時(shí)展,就要進(jìn)一步加大引導(dǎo)扶持力度,引導(dǎo)農(nóng)民正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,耐心細(xì)致做好思想工作。二是既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)又要抓好政治、文化和社會(huì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但在抓好生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),必須高度重視政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村必須是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。三是既要注重實(shí)績(jī)又要講究效益。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,防止不顧實(shí)際和超出農(nóng)民承受能力的形式主義,搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施,把新農(nóng)村建設(shè)作為惠農(nóng)、富民、強(qiáng)村的“民心工程”來(lái)推進(jìn)。同時(shí)還要講究工作效益,從群眾最迫切需要解決的困難入手,把政府有限獎(jiǎng)扶與群眾自主建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)用最少的錢辦最大的事,確保發(fā)揮有限資金的最大效益。