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一、循環(huán)經濟發(fā)展情況

近年來，我市堅持從市情出發(fā)，著眼于貫徹落實科學發(fā)展觀，正確認識經濟社會發(fā)展與良好生態(tài)環(huán)境的關系，加快“生態(tài)”建設步伐，相繼獲得了“省生態(tài)示范區(qū)”、“國家級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點市”、“中國人居環(huán)境范例獎”等?；羯?、金寨、舒城分別獲得“省首屆十佳環(huán)境優(yōu)美縣”稱號。同時著力培育循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型園區(qū)。在省第二批循環(huán)經濟試點單位中，霍山世林照明股份有限公司（重點行業(yè)）、舒城縣循環(huán)經濟園（園區(qū)）、霍山縣盛隆竹業(yè)有限公司（農業(yè)）、華園乳業(yè)有限責任公司（農業(yè)）、市海洋羽毛有限公司（農業(yè)）共5家單位入選。我市初步形成循環(huán)經濟發(fā)展的良好基礎。

1、農業(yè)循環(huán)經濟初具形態(tài)。我市是農業(yè)大市，畜牧業(yè)規(guī)模較大，經過不斷的實踐探索，在華園乳業(yè)、海洋羽毛、億牛乳業(yè)、天潤乳業(yè)等公司的努力下，逐步形成了農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈。循環(huán)鏈以一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖為基礎，利用畜禽養(yǎng)殖產生的廢棄物，用沼氣池處理后，沼氣液用作肥料，用于農田澆灌等，沼渣則作為有機肥原料生產有機肥，用作農田或種植牧草。同時沼渣還可以用于菇菌培養(yǎng)料，生產雙孢菇等，菌柄和培養(yǎng)料也可用作有機肥。在農副產品加工上，也可利用廢水、下腳料等進行無害化發(fā)酵，生產有機肥，用于農業(yè)生產。

2、工業(yè)循環(huán)經濟開始起步。工業(yè)基礎相對較為薄弱，在工業(yè)發(fā)展工程中，為避免先污染后治理，對工業(yè)產業(yè)循環(huán)也進行了一些探索。一是能源循環(huán)鏈初具雛形。電是工業(yè)企業(yè)最重要的能源原材料之一，傳統(tǒng)方法為燃煤發(fā)電，產生二氧化硫等，增加環(huán)境壓力，我市友勇米業(yè)、皖能生物質發(fā)電等企業(yè)研發(fā)成功生物質發(fā)電技術，利用農林廢棄物秸稈、稻殼等生物質原料發(fā)電，發(fā)電后的廢灰可以用作生產鉀肥的原材料，也可用作保溫材料，同時也是煉鋼企業(yè)所需氧化硅的原料；若使用稻殼發(fā)電，副產品糠炭（稻殼灰）在深加工后還可得到高質量的活性炭和水玻璃，也可作強酸性黑水泥，繼而制成硬質防潮免燒磚等，循環(huán)鏈大大延長了產業(yè)鏈，提高了附加值，也減輕了環(huán)境壓力。二是企業(yè)逐步探索小循環(huán)。各級政府通過不同形式開展建設生態(tài)、發(fā)展循環(huán)經濟的宣傳，對工業(yè)企業(yè)影響較大，特別是國家和省啟動循環(huán)經濟試點后，產生了一定的示范帶動作用，企業(yè)也逐步開展小循環(huán)的探索?；羯绞懒止臼鞘〉诙h(huán)經濟試點單位，公司共有10臺玻璃窯爐，生產易于成型的玻璃液，為降低能耗，節(jié)約成本，減少排放，企業(yè)技術人員通過長期實踐和摸索，自主研發(fā)出了“MHS節(jié)能、環(huán)保型”玻璃窯爐，并對5臺原窯爐進行了“MHS節(jié)能、環(huán)?！备脑?，年節(jié)約原煤21626.3噸，價值1000多萬元，并通過出售煤渣、玻璃下腳料回爐再熔化、余熱鍋爐再利用等產生效益230多萬元，取得了經濟效益和社會效益的雙贏。

3、加強資源廢棄物再利用?？紤]到收益等因素，資源廢棄物再利用容易被企業(yè)所接受并實施，既減少了廢棄物，避免了污染，又產生了經濟效益?；羯娇h盛隆公司也是省第二批循環(huán)經濟試點單位，依托現(xiàn)有的實用新型專利—竹籜拖鞋生產技術，生產可降解的、替代塑料的竹籜系列拖鞋和旅游帽，將農村大量廢棄的竹筍殼資源與當?shù)厥Ｓ鄤趧恿ο嘟Y合，延伸毛竹產業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經濟。龍華公司利用小口徑雜竹和木材加工剩余物生產木地板、天禾公司利用廢油腳料生產生物柴油、皋新建材及華祥公司利用工業(yè)廢渣生產保溫建材都取得了一定的經濟效益，并有效的消耗了廢棄物，具有示范作用。

4、推進循環(huán)園區(qū)建設。舒城開發(fā)區(qū)被批準為省第二批循環(huán)經濟試點園區(qū)，該園區(qū)把發(fā)展循環(huán)經濟作為園區(qū)建設的重要內容，注重用循環(huán)經濟思想優(yōu)化改造工業(yè)產業(yè)鏈條，注重工業(yè)廢水的綜合治理和循環(huán)利用，著力研究工業(yè)固體廢棄物的循環(huán)利用，取得了較好成效。園區(qū)內昌龍水泥有限公司利用合肥、等周邊城市熱電廠的粉煤灰作原材料生產水泥，節(jié)能降耗，在全省同行業(yè)中最早成功地實現(xiàn)了清潔生產，現(xiàn)企業(yè)產品供不應求，年實現(xiàn)稅收500多萬元；三立飼料有限公司利用油脂下腳料進行深加工、精加工制取植物油酸的項目已竣工投產，填補了此類技術運用在我省的空白,屆時將實現(xiàn)年產值6000萬元，利稅600余萬元。在農業(yè)循環(huán)經濟園建設上，壽縣認真推進生態(tài)農業(yè)建設，在安豐建設企業(yè)型的農業(yè)循環(huán)經濟示范園，在迎河建成分戶型的農業(yè)循環(huán)經濟示范基地，開展科技承包、典型引路等，使農民接受新科技，掌握新科技，通過循環(huán)示范效應加快推廣步伐，擴大農業(yè)循環(huán)經濟范圍。

二、存在的問題及下步工作安排

我市的循環(huán)經濟建設目前仍處于探索、起步階段，在具體實施過程中還存在不少困難和問題。一是循環(huán)經濟的理念有待進一步宣傳，全社會共同關注的氛圍尚需加強；二是促進循環(huán)經濟發(fā)展的體制和機制還不完善，在政府大力推進、市場有效驅動、公眾自覺參與等方面還有大量的工作要做，特別是循環(huán)經濟發(fā)展利益補償問題沒有解決；三是企業(yè)、產業(yè)間的關聯(lián)度不夠高，互為補充、互相利用的能力不強，調整產業(yè)結構和布局的任務相當繁重；四是循環(huán)經濟試點單位數(shù)量少、規(guī)模小，產生的示范效應有限。

下一步，我們將堅定不移地按照科學發(fā)展觀的要求，針對差距和不足，采取得力措施，妥善解決存在問題，進一步推進循環(huán)經濟型城市建設，促進我市經濟社會協(xié)調持續(xù)快速發(fā)展。一是進一步加大宣傳力度，提高思想認識，使廣大干部群眾充分認識到發(fā)展循環(huán)經濟、轉變經濟增長方式的極端重要性和緊迫性，真正形成“發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會”的廣泛共識；二是運用環(huán)保、電價、產業(yè)政策和資源配置等手段，繼續(xù)加大對高能耗、重污染的企業(yè)和落后生產能力的淘汰力度；三是進一步完善配套政策，對符合循環(huán)經濟要求、國家鼓勵和優(yōu)先發(fā)展的項目，在稅收、土地等政策上給予優(yōu)惠；四是健全社會中介組織，建立信息交換平臺，向社會定期公布企業(yè)產品和社會廢舊物資的供求信息。五是支持循環(huán)經濟試點單位發(fā)展壯大，積極爭取創(chuàng)建國家級循環(huán)經濟試點城市，不斷開創(chuàng)循環(huán)經濟發(fā)展新局面。